应急预案(合稿版)

应急预案(合稿版)应急预案(合稿版)长沙轨道交通2号线一期SG-13、14标段安全事故应急预案编制：李壮审核：王玉卿审批：王军民中铁隧道集团有限公司长沙市轨道交通2号线一期工程SG-13、14标段项目经理部二○○九年十二月目录 1、编制目的…..………….…………….………..………32、编制依据…………..……..……….33．适用范围34、职责……………….………….……..45、组织机构与资源备置……………...……………….46、应急资源……………..…………….87、应急救援行动程序…………….……..…………….98、报警系统和通告程序………...….….129、应急处理程序………..……….……….….…………1510、保护措施程序…...…………………1611、信息发布与公众教育…………….….….…………1712、事故的恢复程序…….…..…………1713、培训和演练……………..….………1714、应急救援预案经费开支……………….…………..1815、奖惩……….………..1816、其它分支预案…………..………….18（1）突泥涌水事故应急救援预案………………18（2）坍塌事故应急救援预案………….24..（3）高处坠落事故应急救援预案…………………28（4）触电事故应急救援预案………32（5）环境破坏事故应急救援预案…………………38（6）食物中毒事故应急救援预案…………………...41（7）管线损坏事故应急救援预案……………….…...47（8）火灾事故应急救援预案…….…...50（9）人工挖孔桩应急救援预案…………….………...54（10）防汛防洪应急救援预案……55编制目的为保障全体员工在日常工作生活、施工生产过程中的安全，贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，在发生突发性员工因公伤亡事故时，确保应急救援工作高效有序进行，最大限度的减少事故伤害，根据工程实际情况制定本预案。编制依据2.1国家法律、法规、规范。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑机械使用安全技术规程》JGJ46-86《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-912.2地方法规、业主和本公司安全管理的相关文件2.3中铁隧道集团有限公司职业安全健康管理体系审核规范2.4中铁隧道集团有限公司应急准备和响应控制程序2.5本工程的实施性施工组织设计3适用范围适用于长沙市轨道交通2号线13、14标发生的以下突发重大事故的应急救援。3.1突泥涌水事故3.2坍塌事故3.3高处坠落事故3.4触电事故3.5食物中毒、传染疾病事件3.6施工中挖断管线事故3.7环境污染事故3.8火灾事故3.9人工挖孔桩事故3.10汛期洪灾事故4职责4.1安全环保部负责拟定编写员工因工伤事故应急预案，督促各部门组织实施，并报公司安全环保部审批。4.2项目部成立员工因工伤事故应急救援领导小组，建立应急救援队，并结合工地情况配备必要的器材，组织演练。5组织机构与资源备置5.1组织机构为加强对事故应急救援的领导，项目部成立处置突发事故应急处理领导小组（简称：应急处理领导小组），组长由项目经理担任,组员由项目的相关管理人员担任。应急处理领导小组：组长：王军民副组长：余富先陈绍光组员：王云清王玉卿李壮刘玉涛姚贵金汪波闵超林耀才5.2工作职责领导小组:负责现场救护与处理,在现场处理完后加强对生产的恢复,保障施工生产.值班工长（或值班工程师）:负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。组长（应急总指挥）：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时，总指挥按以下顺序岗位人员担任:项目总监——副经理副组长（副总指挥）：负责本项目应急救援的现场指挥工作。如总工不在现场时，副总指挥按以下岗位人员担任：书记——副经理——安全环保部部长公共关系代表（由项目书记担任）：负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与事故救援人员、公司法律人员保持联系。工程技术部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。安全环保部：负责救援过程中安全监督及事故处理工作。设备物资部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。办公室：负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。信息管理人员（由项目调度担任）：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。5．3应急处理组织机构以应急领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急救援工作小组，应急处理技术小组，应急处理监测小组，应急处理设备物资小组，应急处理保卫小组。应急救援工作小组24小时值班。接到应急通知迅速组织各应急处理小组，应急突击队赶到现场进行抢险救援。应急处理机构见下图。1)应急救援工作小组：组长：王军民（项目经理）副组长：王云清（安全总监）、组员：余富先（常务副经理）、陈绍光（工委书记）、李壮（安全环保部长）、闵超（经合部长）、林耀才（财务部长）职责：负责现场的应急救援工作的指导、协调。2)应急处理技术小组 组长：由项目部总工王玉卿担任电话副组长：工程部部长刘玉涛成员：工程师杨森、黄义军、周飞、王鑫担任职责：担任重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。3)应急处理监测小组 组长：由测量主管王登科担任电话 成员：由测量人员担任职责：担任重大生产安全事故发生后的监测工作。4)应急处理设备物资小组组长：由设备物资部长姚贵金担任电话 成员：工区材料人员职责：担任重大生产安全事故发生后的物资设备的供应。5)应急处理保卫小组 组长：由书记陈绍光担任电话 成员：工地保安人员组成职责：负责将受安全威胁的人员疏散到安全地带，确保现场无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。6)应急处理突击队 队长：由项目副经理谢华涛担任电话 突击队员：由各工区班组长、突击队、义务消防队队员组成职责：担负事故现场各类重大施工的处理任务。7)医疗救护队 队长：由汪波担任电话 成员：相关医疗救护的人员担任职责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。8)义务消防队 队长：冯继才（电话：）副队长：蒋华（电话：）队员：杨再先苏忠良张福权罗军赖子龙胡良明曹熙职责：负责本项目各工地可能出现的初起火灾的扑救。※说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动部门重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。6、应急资源6．1应急设备应急设备清单序号名称规格数量备注1发电机5kw3台根据施工进度可增加配备2抽水机5.5kw2台根据施工进度可增加配备3防汛车辆6座1辆经理部人员接送车辆，出现险情时专用4指挥车辆4座1辆平时领导用车，出现险情时专用5灭火器若干按工地防火规定配备，出现险情全部投用6对讲机5台用于平时的工程测量，应急时优先投入使用7急救床1张临时急救躺卧8担架2付各工区配备一套9急救药箱2个各工区配备一套10履带式起重机50T1台用于施工，应急时优先投入使用11挖掘机1.2m34台各工区配备2台12千斤顶20T2台各工区配备一台13液压钳2把各工区配备一把14铁锹40把各工区配备20把15干燥木棍10根各工区配备5根16毛巾40根火灾时紧急救援时使用17手套200双徒手救人时佩带18防毒面罩40副各工区各20副19救援电筒20把各工区各10把20沙袋若干抢救用2应急设施物资日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳等专用应急设备和物资。各现场除配备必要的防汛物资－黄沙外，其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由办公室负责。应急物资、设备和设施的维护保养由设物部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。应急救援物资供应联络表物资名称供应单位联系人联系电话材料编织袋长沙新城五金叶坤水泥长沙新城五金叶坤工字钢涟钢集团李有才氧气、乙炔刘刚砼长沙华建公司舒畅机具砼输送泵昆仑基业李昆仑7、应急救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能有效地使伤害和损失降低到最低程度和范围。特别关注的事情：应急救援行动的优先原则：员工和救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的安全受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。7．1事故发生区事故现场、项目负责人或安全环保部门应采取以下行动：7．1．1掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生的时间和地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。7．1．2报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应急总指挥（或项目授权人）应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的业主（长沙市轨道交通集团有限公司）或业主代表；报告本项目的直接领导部门（中铁隧道集团有限公司安全环保部）和集团公司长沙指挥部：根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。7．1．3组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除危险源，制止事故扩展。同时因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速组织力量和未受伤岗位员工，投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和在危险区的人员，组织经培训过的救护人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的人员创造条件。7．2应急指挥中心7．2．1值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定限时到达事故发生区；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。7．2．2应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。7．3应急级别划分本工程应急级别划分为三级一级——预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。二级——现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）三级——全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到的影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。应急行动流程图事故发生被人员发现通知项目报警中心事故评估应急状态宣布应急响应开始通知外部机构事故发生被人员发现通知项目报警中心事故评估应急状态宣布应急响应开始通知外部机构8．1通告程序一旦由项目管理人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立即用电话通知信息管理人员，信息管理人员在应急总指挥未到位前，确定应急级别，临时担任项目应急指挥，向项目应急总指挥、管理层通报，项目总指挥接到通报后，按实施程序启动应急反应组织，并向项目外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报。根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准向项目外通报。在应急总指挥的指导下，信息管理人员按应急预案规定进行通讯联络，核实各应急小组到位情况，并向应急总指挥汇报。按法律法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。新闻发布和事故报告向报纸、电台、电视台发布紧急事件和任何人受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目经理、常务副经理、项目总工程师、公共关系代表或应急处理总指挥授权人。8．2项目应急处置程序信息反馈应急处理领导小组信息反馈应急处理领导小组应急启动应急电话：救护电话：120通讯联络开通应急资源调配现场指挥分工应急指挥人员到位先期处置应急救援实施工程抢险后勤保障医疗救护环境保护人员救助事故发生序号部门姓名职务手机号码1领导班子王军民项目经理王云清安全总监余富先常务副经理陈绍光书记谢华涛生产经理王玉卿总工2安全环保部李壮部长3设备物资部姚贵金部长4工程部刘玉涛部长5经营合同部闵超部长6财务部林耀才部长7办公室汪波主任紧急事故联络表上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。长沙市工伤事故急救医院清单医院名称医疗特色地址电话号码长沙武警医院院治疗、急救荣湾镇枫林路222号雨花区黎托医院集职业病防、治于一体的综合性医院黎托乡紧急事故对外联络表序号单位或部门地址电话号码1火警1192急救1203匪警1104长沙轨道集团公司应急办5雨花区政府万家丽路6长沙市建设工程安监站朝晖路29号报警电话须知说明重大生产安全事故基本情况和已采用了哪些措施，以便救援人员事先做好急救准备。讲清楚事故发生的具体位置。说明报救者单位、姓名、（事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。通完话后派人在现场外等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车能及时进行救护。应急行动级别。9应急处理程序出现突发事故应急救援领导小组开始工作报告现场监理分析原因报告业主报告公司安质部报安全监督报告有关单位和部门制定应急处理方案、措施 出现突发事故应急救援领导小组开始工作报告现场监理分析原因报告业主报告公司安质部报安全监督报告有关单位和部门制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理结果实施应急处理方案调整应急处理方案、措施完成应急处理恢复正常施工应急处理程序工作流程图实施应急处理方案观察处理结果实施应急处理方案调整应急处理方案、措施完成应急处理恢复正常施工10、保护措施程序10．1人员财产保护项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。项目常务副经理是人员生命、财产保护的负责人。当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时，由总指挥宣布实施保护程序。人员疏散：由项目常务经理组织应急保卫组首先将受安全威胁的人员疏散到安全地带。人员查点：由安全主任指定保卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况向项目常务经理汇报，项目常务经理向总指挥汇报。财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，再将受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。危险区进入管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢救人员、事故调查人员进入，确保无无关人员进入危险区。10．2事故现场保护第一步各工区负责人向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域保护，保护现场不被破坏。第二步安全员到达现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。第三步安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。11．信息发布与公众教育11．1在应急过程中，如有媒体和公众在场，由总指挥（项目经理）、项目书记、项目总工程师、公共关系代表对媒体和公众发言（其它人员无权代表项目对外公布事故情况）。11．2总指挥（项目经理）或公共关系代表负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时负责召开新闻发布会。11．3总指挥（项目经理）与法律人员及其它事故救援人员保持联系11．.4当项目的紧急情况会对周围居民造成危险时，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。12、事故后的恢复程序12．1项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。12．2事故现场由保安人员执勤，事故现场进入的人员：除事故拍照取证人员（包括上级调查人员）外，未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。12．3应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。13、培训和演练目的：保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。培训和演练应包括下列内容：基本目标日期、时间和地点参加组织摸拟事故事故大约发展阶段对训练和演习习进行适当的评价灭火器的使用以及灭火步骤的训练，个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散等。培训的目标：使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反应预案和实施程序的变动情况；让应急反应和组织各级人员保持高度警惕性。由项目安全环保部组织，以半年为一周期对相关人员进行一次培训并予以记录。演练日常演练工作由安全负责人负责组织每半年进行一次相关应急救援预案演练。对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应人员联络是否畅通。具体详见附表1《应急救援演练计划表》14、应急救援预案经费开支用于应急救援所需设备、物资、器材人员培训经费按有关政策列支。因地铁工程建设事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故责任单位负责，应急救援中支援单位所耗用，由事故单位补偿；因不可抗力原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。15、奖惩在地铁工程建设事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示、命令的，按国家和项目经理部的相关规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。16、其他分支预案（见附件一~七）附件一：突泥涌水事故应急救援预案目录1、简介2、应急预案依据的法律、法规3、范围和适用性4、工程概况5、组织机构6、突泥涌水事故处理程序7、记录长沙市轨道交通2号线13、14标段突泥涌水事故应急救援预案1简介依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的：说明项目部应急救援组织具有资源和动作的方法，实施在发生突泥涌水事故时能迅速有效地开展抢救工作，尽量减少事故的危害，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本应急预案。2应急预案依据的法律、法规2．1国家法律、法规《中华人民共和国安全生产法》《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-992．2地方政府法规和业主相关文件《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）《湖南省建设工程安全生产管理办法》长沙市轨道交通2号线13、14标段投标文件。3范围和适用性本应急预案适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段发生突泥涌水事故时的紧急安全情况。4工程概况（见总预案）5组织机构5.1组织为加强对预案和处置突泥涌水突发事故的领导，项目部成立处置突发事故应急处理领导小组，组长由项目经理担任，组员由项目管理人员担任。成立应急处理领导小组：组长：王军民副组长：余富先陈绍光组员：王云清王玉卿李壮刘玉涛姚贵金汪波闵超林耀才5.2工作职责(1)对项目的突泥涌水事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、安全第一、处置得当”的原则。防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、决策果断、防止事态的扩大和蔓延。(2)实施突泥涌水事故应急预案：建立工作制度，定期分析，研究工区地质情况，发现事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。(3)掌握现场地质情况，熟悉、了解地下溶洞、土洞知识及处置事故的业务知识，须经培训；负责日常与业主前期部、总体部安全室及地质勘查单位的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。(4)设立工地专用应急物资仓库，仓库门口必须标明应急报警电话、应急救援分队名单、仓库管理负责人、仓库内应急物资的种类、数量，应急物资仓库周边道路必须通畅。(5)项目部与项目驻地就近医院签订工伤急救协议，建立工地医务室或急救药箱，准备常用急救药品及急救设施如担架、氧气、绷带等，医务室必须张贴工伤急救报警电话、哈尔滨市特色工伤急救医院名录及联系电话。5.3应急响应处置程序事故发生信息反馈应急处理领导小组事故发生信息反馈应急处理领导小组应急启动应急电话：救护电话：120通讯联络开通应急资源调配现场指挥分工应急指挥人员到位先期处置应急救援实施工程抢险后勤保障医疗救护环境保护人员救助5.4应急响应处置机构外部救援指挥单位项目应急救援分队外部救援指挥单位项目应急救援分队作业班组作业工区紧急情况发生工程抢险人员救助医疗救护后勤保障环境保护5.5突发事故的类型(1)因地质情况而引发的突泥涌水突发性事故(2)因突泥涌水突发性事故造成人员伤亡、财物损失及较大社会影响事件。5.6加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响的必要条件，项目经理部应建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话：救护电话：1205.7值班和报告制度(1)项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。(2)严格按照业主报告制度及集团公司“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目部值班电话：，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。(3)事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。6突泥涌水事故的应急预案6、1处理措施基坑开挖及盾构暗挖段施工中发现较弱的突泥涌水现象，立即报告应急领导小组领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料软管排水（软管引入排水沟），释放水压力，并及时喷锚进行围岩封闭，如果断面较大，应在初喷结束后立即后迅速架立钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。施工过程中若发生高强压力突力涌水现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。并及时向现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护和路面交通疏散工作，同时安排人员准确记录水量流量、流速、水压，采取有效实施进行突泥涌水控制，待确保人员和财产安全的情况下，用PC60型挖掘机迅速铲起片石和粘土按1：1的比例进行填堵，外围用沙袋堆砌，集中泥浆泵进行泥浆清理作业，回填沙袋，直至土洞回填满进行复喷砼封闭围岩，加强支护。6．2备齐抢救物资，项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。6．3对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。6．4对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶到现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。6．5对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。6．6凡是事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的领导、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。7记录7．1应急救援器材、设备、一览表7．2长沙市特色工伤医院7．3应急预案相关人员培训记录7．4应急救援队人员名单7．5应急预案演练记录7．6应急预案实施情况记录应急救援队人员名单队长：谢华涛（电话：） 副队长：蒋华（电话：）队员：冯继才杨再先苏忠良张福权罗军赖子龙胡良明曹熙附件二：坍塌事故应急预案目录1、简介2、应急预案依据的法律、法规3、范围和适用性4、工程概况5、组织机构6、装备和通讯联系方式7、救援物资的储备8、坍塌事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段坍塌事故应急救援预案1简介依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的：实施在发生基坑坍塌事故时能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少坍塌事故和影响，降低项目相关方的生命和财产安全风险，特制定本应急救援预案。2应急预案依据的法律、法规。2．1国家法律、法规《中华人民共和国安全生产法》2.2地方政府法规和业主相关文件《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）3．3范围和适用性本应急救援预案适用于长沙市轨道交通2号线13、14标施工紧急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。4工程概况（见总预案）5组织机构：5．1坍塌事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。5．2在总预案的基础上设置基坑坍塌事故应急组织机构，下设应急物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责要同。6装备和通讯联系方式（按照总预案中的规定执行）。7救援物资的储备（见总预案）。物资种类：工字钢、钢管、钢板、空心砖、砂袋、雨衣、应急灯、方木、应急发电机以及水泥、沙石料等。堆放位置：以运输便利，距事发地较近，不影响施工为宜。8坍塌事故处理程序8．1预案启动在施工过程中，如塌方一旦出现，当班工班长必须立即向工长（或值班人员）汇报，工长（或值班人员）接到报告后立即向经理部报告，并如实向驻地监理工程师汇报，项目经理（或生产副经理）在接到报告后立即到达现场，会同现场负责人采取应急措施，防止塌方进一步扩大。同时由总工程师会同监理工程师进行原因分析，确定坍塌等级，立即启动相应的应急方案。8．2伤亡人员抢救8．2．1、确定有无人员被掩埋，如有，应及时挖掘被掩埋伤员使其脱离危险区。8．2．2、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。8．2．3、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。8．2．4、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。8．2．5、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。8．2．6、组织人员尽快解除受伤人员重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。8．2．7、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。8．3工程抢救及周边保护8．3．1、当基坑开挖失稳时，对未开挖地段进行双液注浆固结土体，减少发生险情的土体量。对部分坍塌的土体打入工字钢，以减少险情的进一步发展。8．3．2、当基坑发生险情时，用方木、工字钢支撑塌方，及时挂网喷射10cm厚C20混凝土封闭塌方土体并对距离掌子面5m范围内初期支护采用工字钢支撑进行加固，喷射混凝土封闭后在塌方段打入8．3．3、当发生险情时用高压旋喷桩对附近的道路进行保护或用SMW桩间隔插H型钢进行保护，以确保正常交通。8．3．4、当基坑内纵坡发生险情时，派专人对周边管线进行监测，若管线发生沉降，将对管线进行双液注浆或悬挂加支垫的方法控制管线因沉降而造成的破坏。8．3．5、涉及到管线、建筑物时应通知相关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即与建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以确保周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。8．3．6、塌方处理过程中，抢险人员随时观察塌方情况，防止二次塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，及时向应急处理领导小组汇报，以便领导决策，提供救援。注意事项：应急救援行动的优先原则：A、员工和应急救援人员的安全优先B、防止事故扩散优先C、保护环境优先如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。8．4恢复在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全前提下，组织恢复正常施工秩序。附件三：高处坠落事故应急救援预案目录1．简介2．应急预案依据的法律、法规3．范围和适用性4．工程概况5．组织机构6．装备和通讯联系方式7．救援物资的储备8．高处坠落事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段高处坠落事故应急救援预案1．简介依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的：说明项目部应急救援组织具有资源和动作的方法，实施在发生高处坠落事故时能迅速有效地开展抢救工作，尽量减少事故的危害，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本应急预案。2．应急预案依据的法律、法规2．1国家法律、法规《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-912．2地方政府法规和业主相关文件《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）长沙市轨道交通2号线13、14标段工程合同段投标文件。3．范围和适用性本应急预案适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段发生高处坠落事故时的紧急安全情况。4．工程概况（见总预案）5．组织机构高处坠落事故应急预案救援小组人员组成在总预案的基础上设置高处坠落应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责相同。具体分工如下：项目副经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。安全总监负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位地沟通，并及时通知集团北京指挥部、三处有限公司华北指挥部、三处有限公司应急领导小组和当事人的亲戚。安全部长负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。项目部书记、项目副经理负责妥善处理善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。安全员负责事故现场的拍照取证工作医疗组长负责组织现场医疗救护。6．救援和通讯联系方式（按照总预案中的规定执行）7．救援物资的储备（见总预案）8．高处坠落事故处理程序8．1高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告工区长或现场管理人员。8．2高处坠落应急救援领导小组接到事故报告并确认高处坠落事故发生以后，应：a、以最快的速度赶到事故现场。b、组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救。c、立即向项目工程师、长沙市轨道交通集团有限公司总部安全室、驻地监理工程师报告。d、立即向当地医疗卫生机构电话报告（120）。e、严格保护事故现场。8．3医疗救护a、把人员撤离到安全地带。b、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。c、呼叫救护车、现场继续施救，坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。8．4当事人被送入医院接受抢救以后，总指挥即指令善后处理人员到达事故现场：a、做好与当事人家属的接洽善后处理工作b、按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。8．5进行事故调查分析和编写事故调查报告a、事故调查分析由相应的熟悉设备、工艺、技术和职业防护等主面的技术人员和专业管理人员组成，从设备设施、生产工艺、职业防护、安全生产管理、安全操作等角度对事故进行鉴定分析，并起草事故调查报告。b、编写事故调查报告应说明事故发生时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡情况和直接经济损失等，事故调查组人员组成情况，说明事故发生经过及抢救情况。c、事故原因分析：说明事故的直接原因、间接原因、主要原因及事故性质。d、责任认定及处理建议：事故责任者的基本情况（姓名、职务、主管工作等）及处理意见。e、防范措施：主要从技术和管理方面对相关施工队和分包单位提出整改意见，教育广大群众进行防范。附件四：触电事故应急预案目录1．编制目的2．应急预案依据的法律、法规3．范围和适用性4．职责5．应急救援预案实施6．应急响应7．救援物资的储备8．高处坠落事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段触电事故事故应急救援预案1、编制目的为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。2、编制依据2.1《国家突发公共事件总体应急预案》2.1集团公司《应对突发事件工作制度》2.3公司三合一管理体系：应急准备和响应控制程序2.4本工程的实施性施工组织设计3、范围和适用性适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段的施工现场范围。4、职责4.1建立以项目经理为第一责任人的应对突发事件的领导小组及应急处置机构，组织制定应对防触电事故应急处置；4.2根据本项目的施工进展编制本项目针对性应急预案，准备和调查应急物资和机具设备；4.3负责防触电事故应急预案中的应急救援人员应急专业知识的培训、演练和实施；4.4工程开工时确定项目工伤急救医院，便于在突发事件中出现受伤人员的救治；4.5根据触电事故的性质、类别与应急处置工作的需要，设立抢险救援、物资供应、后勤保障、医疗救护、卫生防疫、治安保卫、信息发布等若干应对突发事件的资源准备和专业小组，在应急领导小组指挥下具体负责突发事件的应急处置工作。5、应急救援预案实施5.1组织为加强对预案和处置触电突发事故的领导，项目部成立处置突发事故应急处理领导小组，组长由项目经理担任，组员由项目管理人员担任。成立应急处理领导小组：组长：王军民副组长：余富先陈绍光组员：王云清王玉卿李壮刘玉涛姚贵金汪波闵超林耀才5.2工作职责(1)对项目的触电事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、安全第一、处置得当”的原则。防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。(2)实施预防触电等事故应急预案：建立工作制度，定期分析，研究工区安全用电工作动态，发现事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。(3)掌握现场安全用电工作动态，熟悉、了解防触电业务知识及处置已发事故的业务知识，须经培训；负责日常与业主主要部门及公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；(4)设立工地应急物资仓库，仓库门口必须标明应急报警电话、应急救援分队名单、仓库管理负责人、仓库内应急物资的种类、数量，仓库周边必须道路通畅。(5)项目部与项目驻地就近医院签订工伤急救协议，建立工地医务室或急救药箱，准备常用急救药品及急救设施如担架、氧气、绷带等，医务室必须张贴工伤急救报警电话、哈尔滨市特色工伤急救医院名录及联系电话。5.3应急响应处置程序事故发生信息反馈应急处理领导小组事故发生信息反馈应急处理领导小组应急启动应急电话：救护电话：120通讯联络开通应急资源调配现场指挥分工应急指挥人员到位先期处置应急救援实施工程抢险后勤保障医疗救护环境保护人员救助5.4应急响应处置机构发生发生发生发生触电事故项目应急救援分队协作救援单位工程抢险人员救助医疗救护后勤保障环境保护作业工区作业班组外部救援指挥单位项目应急救援分队作业班组作业工区紧急情况发生工程抢险人员救助医疗救护后勤保障环境保护项目经理部应急响应处置机构图5.5突发事故的类型(1)因电工未按操作规程作业而引发的触电事故(2)非电工人员的意外触电事故。5.6加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响关键，项目部建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话：救护电话：1205.7值班和报告制度(1)项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。(2)严格按照业主报告制度及集团公司“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目部值班电话：，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。(3)事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。6、应急响应为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：6.1.现场人员应当机立断地使触电人员脱离带电体，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材。6.2、使伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。6.3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸，同时进行体外心脏按压。6.4、立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。6.5、立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持6.6、维护现场秩序，严密保护事故现场。6.7备齐抢救物资，项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。6.8对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。6.9对突发性触电事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶到现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。6.10对已发生的突发性触电事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。6.11凡是事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的领导、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。7、记录7.1应急救援器材、设备、一览表7.2长沙市特色工伤医院7.2应急预案相关人员培训记录序号器材及设施数量备注1应急灯5只平时存于电工间、紧急情况用于救援2担架3副存放在每工区技术室3药箱1个存放在每工区技术室4止血绷带2卷存放在每工区技术室5电工工具2套平时存于电工间、紧急情况用于救援6照明电箱1只平时存于电工间、紧急情况用于救援7对讲机6只平时用于测量、保卫等工作,紧急情况用于救援7.3应急救援队人员名单7.4应急预案演练记录7.5应急预案实施情况记录应急救援队人员名单应急救援队人员名单队长：谢华涛（电话：） 副队长：蒋华（电话：）队员：冯继才杨再先苏忠良李强杨森王登科谌海涛邓勇平附：触电应急救援器材、设备一览表附件五：食物中毒事故应急救援预案目录1．简介2．应急预案依据的法律、法规3．范围和适用性4．工程概况5．组织机构6．装备和通讯联系方式7．救援物资的储备8．高处坠落事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段食物中毒、传染疾病事故应急救援预案1．简介依据国家《中华人民共和国食品安全法》《建设工程安全生活管理条例》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的：说明项目部应急救援组织具有资源和动作的方法，实施在发生高处坠落事故时能迅速有效地开展抢救工作，尽量减少事故的危害，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本应急预案。2．应急预案依据的法律、法规2．1国家法律、法规《中华人民共和国食品安全法》《建设工程安全生产管理条例》2．2地方政府法规和业主相关文件《湖南省食品卫生管理办法》长沙市轨道交通2号线13、14标段工程合同段投标文件。3．范围和适用性本应急预案适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段发生食品中毒、传染疾病事故时的紧急安全情况。4．工程概况（见总预案）5．组织机构食品中毒、传染疾病事故应急预案救援小组人员组成在总预案的基础上设置食品中毒、传染疾病事故应急组织机构，下设对外联络组、保卫组、医疗救护组和后勤保障队，各职责和总预案中的职责相同。具体分工如下：项目副经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。安全总监负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位地沟通，并及时通知集团北京指挥部、三处有限公司华北指挥部、三处有限公司应急领导小组和当事人的亲戚。安全部长负责维持保护事故现场、做好问讯记录，保持与卫生主管部门的沟通。项目部书记、项目副经理负责妥善处理善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。安全员负责事故现场的拍照取证工作医疗组长负责组织现场医疗救护。6．救援和通讯联系方式（按照总预案中的规定执行）7．救援物资的储备（见总预案）8．中毒、传染病事故处理程序8．1当发生了中毒、传染病事故后，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系，接到消息后，医疗救护组组长立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否是患传染病和其他来源，安全总监拨打120紧急事故报警电话，安全部长负责在大门口接应，应急领导小组立即组织人员赶到事故发生地点并负责现场指挥，医疗救护组立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒者较深昏迷时，立即将其抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往医院。8．2进行事故调查分析和编写事故调查报告a、事故调查分析由相应的熟悉设备、工艺、技术和职业防护等主面的技术人员和专业管理人员组成，从设备设施、生产工艺、职业防护、安全生产管理、安全操作等角度对事故进行鉴定分析，并起草事故调查报告。b、编写事故调查报告应说明事故发生时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡情况和直接经济损失等，事故调查组人员组成情况，说明事故发生经过及抢救情况。c、事故原因分析：说明事故的直接原因、间接原因、主要原因及事故性质。d、责任认定及处理建议：事故责任者的基本情况（姓名、职务、主管工作等）及处理意见。e、防范措施：主要从技术和管理方面对相关人员提出整改意见，教育广大群众进行防范。附件六：管线损坏事故应急预案目录1．编制目的2．应急预案依据的法律、法规3．范围和适用性4．职责5．应急救援预案实施6．应急响应7．救援物资的储备8．管线损坏事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段管线损坏事故应急救援预案1、编制目的为确保我项目部管线事故发生以后，能迅速有效地开展抢修工作，最大限度地降低挖断管线带来的损失，特制定本预案。2、编制依据2.1《国家突发公共事件总体应急预案》2.1集团公司《应对突发事件工作制度》2.3公司三合一管理体系：应急准备和响应控制程序2.4本工程的实施性施工组织设计3、范围和适用性适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段的施工现场范围。4、职责4.1建立以项目经理为第一责任人的应对突发事件的领导小组及应急处置机构，组织制定应对管线损坏应急处置；4.2根据本项目的施工进展编制本项目针对性应急预案，准备和调查应急物资和机具设备；4.3负责管线损坏应急预案中的应急救援人员应急专业知识的培训、演练和实施；4.4工程开工时确定各管线产权单位联系人员的电话，便于在突发事件中管线的抢救；4.5根据管线破坏事故的性质、类别与应急处置工作的需要，设立抢险救援、物资供应、后勤保障、医疗救护、卫生防疫、治安保卫、信息发布等若干应对突发事件的资源准备和专业小组，在应急领导小组指挥下具体负责突发事件的应急处置工作。5、应急救援预案实施5.1组织为加强对预案和处置管线破坏突发事故的领导，项目部成立处置突发事故应急处理领导小组，组长由项目经理担任，组员由项目管理人员担任。成立应急处理领导小组：组长：王军民副组长：余富先陈绍光组员：王云清王玉卿李壮刘玉涛姚贵金汪波闵超林耀才5.2工作职责(1)对项目的管线事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、安全第一、处置得当”的原则。防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。(2)实施预防管线破坏等事故应急预案：建立工作制度，定期分析，研究各管线的位置，形式，在开挖过程中发现与先知不符的，采取果断措施，及时予以停工，充分了解管线信息后，方可继续施工。(3)熟悉、了解管线、管道处置已发事故的业务知识，须经培训；负责日常与管线产权业主主要部门及公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与有产权单位密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；(4)设立工地应急物资仓库，仓库门口必须标明应急报警电话、应急救援分队名单、仓库管理负责人、仓库内应急物资的种类、数量，仓库周边必须道路通畅。(5)项目部与项目驻地就近医院签订工伤急救协议，建立工地医务室或急救药箱，准备常用急救药品及急救设施如担架、氧气、绷带等，医务室必须张贴工伤急救报警电话、哈尔滨市特色工伤急救医院名录及联系电话。5.3应急响应处置程序事故发生信息反馈应急处理领导小组事故发生信息反馈应急处理领导小组应急启动应急电话：救护电话：120通讯联络开通应急资源调配现场指挥分工应急指挥人员到位先期处置应急救援实施工程抢险后勤保障医疗救护环境保护人员救助5.4应急响应处置机构发生发生发生发生触电事故项目应急救援分队协作救援单位工程抢险人员救助医疗救护后勤保障环境保护作业工区作业班组外部救援指挥单位项目应急救援分队作业班组作业工区紧急情况发生工程抢险人员救助医疗救护后勤保障环境保护项目经理部应急响应处置机构图5.5突发事故的类型(1)因不熟悉管线信息和信息不明确，导致盲目施工造成管线破坏(2)意外管线破坏事故。5.6加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响关键，项目部建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话：救护电话：1205.7值班和报告制度(1)项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。(2)严格按照业主报告制度及集团公司“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目部值班电话：，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。(3)事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。6、应急响应为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：6.1.现场人员应当机立断地封闭现场，避免现场或者外来人员因电线破坏等，造成不必要的触电事件。6.2、如有受伤人员，使伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。6.3、若发现自来水管、燃气管线等管线破坏，立即通知产权单位了解其就近闸阀，得到同意后，及时进行关闭。6.4、立即与产权单位联系人取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。6.5、立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持6.6、维护现场秩序，严密保护事故现场。6.7备齐抢救物资，项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。6.8对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。6.9对突发性管线破坏事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶到现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。6.10对已发生的突发性管线破坏事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。6.11凡是事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的领导、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。7、记录7.1应急救援器材、设备、一览表7.2长沙市特色工伤医院7.2应急预案相关人员培训记录序号器材及设施数量备注1应急灯5只平时存于电工间、紧急情况用于救援2担架2副存放在每工区技术室3药箱1个存放在每工区技术室4沙袋若干抢险用5电工工具2套平时存于电工间、紧急情况用于救援6照明电箱1只平时存于电工间、紧急情况用于救援7对讲机6只平时用于测量、保卫等工作,紧急情况用于救援7.3应急救援队人员名单7.4应急预案演练记录7.5应急预案实施情况记录应急救援队人员名单队长：谢华涛（电话：） 副队长：蒋华（电话：）队员：冯继才杨再先苏忠良张福权罗军赖子龙胡良明曹熙附：触电应急救援器材、设备一览表附件七：环境污染事故应急救援预案目录1．简介2．应急预案依据的法律、法规3．范围和适用性4．工程概况5．组织机构6．装备和通讯联系方式7．救援物资的储备8．高处坠落事故处理程序长沙市轨道交通2号线13、14标段环境污染事故应急救援预案1．简介依据国家《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》等相关环保方面的法律法规，制定本应急预案。目的：说明项目部应急救援组织具有资源和动作的方法，实施在发生高处坠落事故时能迅速有效地开展抢救工作，尽量减少事故的危害，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本应急预案。2．应急预案依据的法律、法规2．1国家法律、法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》2．2地方政府法规和业主相关文件《湖南省居民居住环境保护办法》长沙市轨道交通2线13、14标段工程合同段投标文件。3．范围和适用性本应急预案适用于长沙市轨道交通2号线13、14标段段发生环境污染事故时的紧急安全情况。4．工程概况（见总预案）5．组织机构环境污染事故应急预案救援小组人员组成在总预案的基础上设置环境污染事故应急组织机构，下设对外联络组、保卫组、医疗救护组和后勤保障队，各职责和总预案中的职责相同。具体分工如下：项目副经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。安全总监负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地环保主管部门、应急办等单位地沟通，并及时通知集团北京指挥部、三处有限公司华北指挥部、三处有限公司应急领导小组。安全部长负责维持保护事故现场、做好记录，保持与应急部门的沟通。项目部书记、项目副经理负责妥善处理善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。安全员负责事故现场的拍照取证工作医疗组长负责组织现场医疗救护。6．救援和通讯联系方式（按照总预案中的规定执行）7．救援物资的储备（见总预案）8．中毒、传染病事故处理程序8．1当发生了一般环境污染事故后，第一发现人应以最快速度与事故应急小组联系，接到消息后，应急领导组长立即赶到出事地点，确认其是否启动应急预案程序，如需启动,组长应立即确定预案等级,按预案要求,作好单位内部的组织、领导工作，与当环保、消防等部门一起实施救援，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。8．2进行事故调查分析和编写事故调查报告a、事故调查分析由相应的熟悉设备、工艺、技术和职业防护等主面的技术人员和专业管理人员组成，从设备设施、生产工艺、职业防护、安全生产管理、安全操作等角度对事故进行鉴定分析，并起草事故调查报告。b、编写事故调查报告应说明事故发生时间、地点、单位名称、事故类别以及人员伤亡情况和直接经济损失等，事故调查组人员组成情况，说明事故发生经过及抢救情况。c、事故原因分析：说明事故的直接原因、间接原因、主要原因及事故性质。d、责任认定及处理建议：事故责任者的基本情况（姓名、职务、主管工作等）及处理意见。e、防范措施：主要从技术和管理方面对相关人员提出整改意见，教育广大群众进行防范。附件八：火灾应急预案目录1．目的和要求2．组织机构3．组织分工4．应急准备5．应急疏散组织程序和措施6．安全防护程序和措施7．义务消防队长沙市轨道交通2号线13、14标段火灾事故事故应急救援预案1、目的和要求工地一旦发生火灾等突发事件，要及时有效地组织对在场人员、机械、设备、物资的安全转移，最大限度的减少和降低人员伤亡及财产损失。2、组织机构（1）工地成立由王军民总指挥直接领导、王云清为组长的疏散引导小组，李壮为组长的安全防护救护组，其中疏散引导小组设三个专业队和一个机动队。（2）专业队组成：专业一队队长姚贵金，由桩机施工班组各抽调10人共20人组成；专业二队队长谢华涛，由钢筋班20人担任；专业三队队长蒋华，由砼班组20人组成；机动队队长王兢斌，由模板班组抽调20人组成（3）应急组织机构图：总指挥：王军民组长：王云清专业一队姚贵金专业二队谢华涛专业三队蒋华机动队王兢斌3、组织分工（1）总指挥：组织指挥工地的应急疏散工作。（2）副总指挥：协助总指挥负责应急疏散的具体指挥工作。（3）专业一队：负责工地机械设备撤离到安全地方。（4）专业二队：负责工地物资材料撤离到安全地方。（5）专业三队：负责工地人员撤离到安全地方。（6）机动队：负责工地应急补给各专业队。4、应急准备（1）绘制应急疏散路线图。（2）定期进行应急疏散演练。（3）准备好麻绳、麻袋、手推车、通讯器材、担架、药箱等应急、救援物资设备。5、应急疏散组织程序和措施（1）发生火灾时，抢救组人员本着先救人后救火的原则，迅速向起火点的知情人问清火场内是否有人。（2）疏散次序：①先从着火层以上各层开始。②先从着火单位开始。③按“预案”实施疏散，对行动不便或受伤的人员护送到安全休息处，每一个安全休息处安排一名救护人员进行伤员的初期处理。④对于着火点附近的人员，也要视情撤离现场，以防火情失去控制而受伤，并要指导好安抚工作，不要随便乱跑。（3）对被困在着火之外的人员，指挥中心通过广播指导疏散。（4）在疏散通道设立哨位向人员指明方向，劝导疏散人员有秩序地疏散，及时消除疏散人员留下的东西，保持疏散畅通无阻。（5）如火势较大，直接威胁人员安全，影响疏散时，灭火抢险组人员应立即利用各种灭火器材及水枪，全力堵截火势，掩护被困人员疏散。（6）疏散抢救出来的人员要在疏散引导小组指定的地点集合，并及时清点人数，认真核对，切实查清被困人员是否全部救出。（7）施工现场人员疏散路线图。6、安全防护程序和措施（1）发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。（2）火场寻人方法：主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员，救人时应注意安全。进入火场要带手电和绳子，火场烟雾弥漫没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。（3）火场救人方法:应根椐火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他位自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区；对伤残人或不能行走的老人、儿童，要把他们背、抱或抬出火场；当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。（4）火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等。对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。7、义务消防队义务消防队 队长：冯继才（电话：）副队长：蒋华（电话：）队员：杨再先苏忠良张福权杨森王登科李强曹熙（另加施工各阶段班组人员人工挖孔桩安全应急预案长沙市轨道交通2号线一期工程SG-14标施工现场，由于地质勘查需施作2处人工挖孔桩，为保证人工挖孔桩工程的顺利完成，本着“安全第一、预防为主”的原则，项目部特编制此预案。适用范围：长沙轨道交通2号线一期工程13、14标施工现场人工挖孔桩。一、抢救应急组织安排及工作流程根据人工挖孔桩的特点，我部成立了由项目经理为组长的事故应急救援领导小组，并认真组织了对人工挖孔桩的危险源和环境因素的识别和评价，根据人工挖孔桩的施工特点及本工程地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定人工挖孔桩可能发生的安全事故：=1\*GB2⑴、高空坠落、坠物；=2\*GB2⑵、触电事故；=3\*GB2⑶、人工挖孔桩施工过程中，由于操作面狭窄，易引起气体中毒；=4\*GB2⑷、人工挖孔桩施工时失水可能影响周边建筑物和基坑两侧管线的安全。=5\*GB2⑸、挖孔桩在施工中孔洞被淹=6\*GB2⑹、孔桩坍塌和塌方=7\*GB2⑺、高温中暑根据可能发生的安全事故，制定了发生突发事故的应急救援预案。1、应急准备和响应程序如下图图1应急准备和响应程序的流程图2、突发事件的应急准备=1\*GB2⑴、成立抢险领导小组，明确责任分工应急救援领导小组：组长:余富先组长职责：负责全面管理和协调工作，负责本应急预案的启动实施、小组人员分工等。副组长：陈绍光、祝振生、王云清、谢华涛、副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长职责、协助处理相关工作，王云清、谢华涛具体负责挖孔桩生产安全的现场管理，恢复和保证生产的正常进行。成员：刘玉涛、汪波、李壮、姚贵金、冯继才、王鑫、黄义军、王登科、李强、曹熙、谌海涛=2\*GB2⑵、紧急情况发生和上报程序施工过程中如突发紧急事故时，应迅速逐级上报，顺序是现场→办公室→抢险领导小组→上级主管部门。由安保部负责收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组长或副组长主持紧急会议，协调、安排和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故的大小情况来确定，如果事故小，可根据上级指示由施工单位自行直接处理，如属于事故较大或施工单位处理不了，可向建设部门请示，启动建设单位救援预案，建设单位救援预案如仍不能处理则有建设单位质安部向建委或政府部门请示启动上一级预案。值班制度：实行24小时值班制，值班时间如下：黄义军：8时~16时电话：王鑫：16时~24时电话：谌海涛：24时~8时电话：紧急情况发生后，现场要组织好警戒和疏散工作，保护好现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高负责人指挥，在三分钟内电话报道到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间，有无伤亡事故，是否安排救护车，消防车或警力到现场实施抢救工作，如需要可直接拨打120、110、119等救援电话。值班人员在接到紧急情况报告后要在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组在组织讨论后在最短时间内发出如何处理现场的指令。分派人员车辆等现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安保部在30分钟内以小组名义向上级有关部门报告。遇到紧急情况后，项目部全体职工应特事特办，急事急办，主动积极的投入到紧急情况的处理中去，各种设备、车辆、器材、物资等要统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长和副组长的命令和安排，不得拖延、推委、阻碍紧急情况处理。与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题。二、突发事件分析及应急预案1、高空坠落、坠物=1\*GB2⑴、人员在意外坠下时，井口安全监督人员和值班人员不要慌张，及时保护好现场，并及时报告现场值班人员或紧急救援小组组长；=2\*GB2⑵、救援人员及时下井，对伤员进行询问，或检查，初步判断受伤部位和严重情况，根据受伤部位采用合适的捆绑办法进行伤员的固定，采用吊车等大型起吊设备进行人员上井运输；=3\*GB2⑶、到达地面后采用医药物品，简单的进行包扎和止血；=4\*GB2⑷、及时组织车辆将伤员送往协议医院进行救治。2、触电