河湖长制能力考核题及答案

河湖长制能力考核题及答案一、单项选择题（共15题，每题3分，合计45分）1.根据《中华人民共和国长江保护法》及河湖长制履职规范，流域片河湖长发现责任水域内重大涉河湖违法问题，应当第一时间制止并向（）报送情况。A.本级生态环境主管部门B.本级水行政主管部门C.上一级河湖长及同级河湖长制办公室D.属地乡镇人民政府答案：C。河湖长作为责任水域管护第一责任人，无直接跨部门调度执法权限，发现重大问题需同步向上一级河湖长和同级河湖长办报备，由河湖长办统筹协调相关执法部门处置。2.我国官方明确全面建立河长制湖长制制度体系的年份是（），全国范围内省、市、县、乡四级河湖长体系全部搭建完成。A.2016年B.2017年C.2018年D.2019年答案：C。2016年10月中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，部署全国河湖长制建设，2018年6月底全国31个省区市全部提前完成建立河长制湖长制的任务，各级河湖长累计超过120万名。3.依据水利部《“一河（湖）一策”方案编制指南（2023年版）》要求，经批复的“一河（湖）一策”方案常规更新周期最长不得超过（）年。A.1B.2C.3D.5答案：C。针对水资源禀赋、涉河开发活动变化较快的城区河段，可结合年度考核评估情况每年动态调整优化方案内容，原则上更新周期不得超过3年。4.全国河湖长制工作指导规范中，村级河湖长承担日常巡河管护职责，通用最低巡河频次要求为每（）不少于1次，饮用水源保护区、行洪通道窄河段等重点管控区域巡河频次需提升至每周1次。A.周B.半月C.月D.季度答案：C。各地可结合本地管护实际提高巡河频次要求，但不得低于全国统一指导的最低巡河标准，巡河轨迹需同步录入全国河湖长制信息平台留痕。5.水利部部署开展的河湖“清四乱”常态化规范化专项行动中，“四乱”特指四类涉河湖违法违规行为，具体包括乱占、乱建、乱采、（）。A.乱排B.乱堆C.乱挖D.乱放答案：B。其中乱占主要指非法围垦河湖、侵占水域岸线种植养殖等行为，乱建指违建涉河构筑物、临时搭建阻水建筑等行为，乱采指非法采砂、非法取土等行为，乱堆指在河湖管理范围内堆放建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物等行为。6.以下不属于河湖长制核心履职六大任务范畴的是（）。A.水资源保护B.水域岸线管理保护C.水文化遗产活化旅游开发D.执法监管答案：C。河湖长制六大核心任务为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管，水文化活化利用属于河湖管护延伸性工作内容，不属于法定核心考核范畴。7.某县级河湖长巡河时发现责任河段的入河排污口设置未取得水利部门审批手续，正确的第一处置流程是（）。A.现场直接拆除该排污口B.当场对排污口责任主体作出20万元行政处罚C.第一时间摄像固定证据，将问题线索移交同级河湖长办，由河湖长办统筹生态环境、水行政部门联合执法处置D.直接通知属地村委会封堵排污口答案：C。各级河湖长无行政处罚、行政强制权限，发现涉河湖违法问题需固定证据后移交河湖长办，由河湖长办统筹职能部门按法定程序处置。8.河湖管理范围划定的法定基础依据是（），划定成果需向社会公示后纳入国土空间规划管控范畴。A.河湖日常管护经验B.历史最高水位线C.防洪标准对应的设计洪水位线、岸线功能管控要求D.沿岸居民建筑退让线答案：C。河湖管理范围划定需依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》相关规定，按照对应防洪等级的设计洪水位、堤防工程保护范围合理划定，作为所有涉河开发活动的法定管控边界。9.跨设区市行政区域的界河涉河湖纠纷，原则上由（）牵头协调处置。A.涉事两方县级河湖长自主协商B.省级对应层级河湖长或省级河湖长制办公室C.水利部流域管理机构直接接管D.涉事两方属地人民政府信访部门答案：B。跨设区市的界河问题协商不成的，先由省级河湖长办统筹协调，协调未果的可提请对应流域管理机构按照流域规划出具技术意见，推动问题解决。10.河湖长制年度公众满意度测评指标权重不低于总分值的（），测评样本需覆盖沿河居民、涉河企业、人大代表政协委员等不同群体。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。依据河湖长制考核管理相关规定，公众满意度指标占年度考核总分权重不得低于10%，避免仅依靠部门内部评价判定河湖长制工作成效。11.针对饮用水水源地一级保护区范围内的河湖岸线，按照河湖岸线功能区划分规则应当划入（），禁止任何与水源保护无关的开发建设活动。A.岸线保留区B.岸线控制利用区C.岸线保护区D.岸线开发利用区答案：C。岸线保护区是河湖岸线管控的最严格区域，涵盖饮用水源一级保护区、国家级生态保护红线相关涉河区域、核心行洪通道等敏感单元，所有生产经营活动原则上全部退出。12.全国河湖长制信息平台要求，涉河湖问题线索上报后，处置反馈时限最长不得超过（）个工作日，逾期未处置的系统自动触发督办预警。A.7B.15C.30D.60答案：B。一般涉河湖问题需在7个工作日内核实处置，重大复杂问题最长反馈时限不得超过30日，平台设置的初始预警阈值为15个工作日。13.以下涉河开发行为中，不需要履行河湖管理范围内工程建设方案审批手续的是（）。A.跨河桥梁建设B.临河居民自建2平方米小型农用灌溉取水口C.穿河油气管道铺设D.临时搭建的河道清淤弃料中转堆场答案：B。符合农村小型涉水设施名录、占地面积小于5平方米、不影响行洪安全的便民涉农设施，可免于涉河建设方案审批，由属地河湖长登记备案即可。14.河湖生态流量（水位）管控的核心目标是保障河湖基本生态用水需求，其中河流生态基流原则上不得低于多年平均径流量的（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C。依据《水利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见》，我国主要河流生态基流管控标准为不低于多年平均径流量的30%，缺水地区可结合流域实际适当下调但不得低于10%。15.各级河湖长的年度考核结果抄送本级组织人事部门，作为领导干部年度综合考核评价的重要参考，考核结果连续（）年不合格的河湖长，按规定启动约谈、问责程序。A.1B.2C.3D.5答案：B。河湖长制工作考核结果纳入地方政府绩效考核体系，占比不低于地方总体考核分值的5%，连续两年考核不合格的河湖长由上一级河湖长办提请组织人事部门开展履职问责。二、多项选择题（共10题，每题4分，合计40分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于省级河湖长法定履职内容的有（）A.组织领导责任河湖的河湖长制全链条工作B.协调解决跨市域重大河湖生态治理、行洪安全保障等问题C.明确本级生态环境、水行政、住建等涉水部门的河湖管护责任清单D.常态化开展责任水域巡河，每年巡河不少于2次答案：ABCD。省级河湖长作为责任河湖省级层面第一责任人，需统筹部署全流域管护工作，年度巡河次数不得少于2次。2.依据河湖长制档案管理规范，“一河一档”标准化建设必须包含的核心内容有（）A.河湖自然地理信息、水文水资源基础数据B.各级河湖长名录、管护责任清单C.入河排污口、涉河违建、取水口等管控对象台账D.历年巡河记录、问题处置台账、年度考核评估报告答案：ABCD。“一河一档”数据需每年动态更新，确保所有台账信息可溯源、可核查。3.跨行政区域河湖的协同管护机制核心要求包括（）A.联合巡河机制：毗邻区域同级河湖长每季度至少开展1次联合巡河B.信息共享机制：涉事各方同步共享水质监测数据、涉河问题线索C.应急联动机制：跨界水污染、行洪险情等突发情况第一时间互通信息协同处置D.成本共担机制：跨界河湖治理项目投资由涉事各方按流域面积比例分摊答案：ABC。跨界河湖治理成本分担可结合地方实际协商确定，不属于全国统一要求的协同机制强制内容。4.河湖长巡河过程中必须现场重点核查的风险类场景包括（）A.汛期堤防管涌、滑坡等行洪安全隐患点位B.饮用水源地保护区范围内新增的可疑排污口C.河湖管理范围内新增的非法堆砂、建筑垃圾堆放点D.河湖岸线周边新栽植的绿化苗木区域答案：ABC。岸线周边绿化苗木区域不属于风险核查范畴。5.以下符合涉河湖违法行为线索移交规范要求的表述有（）A.问题线索需明确标注问题位置、现场照片、涉事主体、初步违规判定依据B.一般问题线索直接移交对应职能部门处置，同步抄送同级河湖长办登记C.跨部门协同处置难度大的重大问题，可由河湖长办发布督办函限期处置D.涉嫌刑事犯罪的非法采砂问题，直接移交公安机关立案侦办答案：ABCD。所有移交线索需建立闭环销号机制，处置完成后逐一核实销号。6.水环境治理“三水统筹”管控要求中的“三水”指的是（）A.水资源B.水生态C.水安全D.水环境答案：ABD。“三水统筹”是新阶段河湖长制工作的核心管控思路，统筹推进水资源管护、水生态修复、水环境治理全链条工作。7.下列内容属于河湖长履职负面清单范畴的有（）A.巡河仅走流程不记录实际问题B.发现涉河违法问题隐瞒不报、不移交相关部门处置C.违规干预涉河行政执法活动，为涉事主体说情开脱D.未按要求完成年度河湖长培训任务答案：ABCD。各级河湖长需严格遵守履职负面清单要求，相关违规行为全部纳入年度考核问责范畴。8.农村村级河湖长履职过程中可重点动员的社会管护力量包括（）A.村级公益性岗位管护人员B.民间河长、企业河长、志愿者护河队伍C.沿岸居住的老党员、返乡大学生D.沿河中小学学生护河宣传队伍答案：ABCD。构建“河湖长+社会管护力量”的立体管护体系，可有效延伸日常巡河覆盖范围。9.幸福河湖建设的核心评价指标体系包括以下哪些维度（）A.防洪保安全达标率B.优质水资源供给保障率C.健康水生态系统完整性D.宜居水环境公众满意度答案：ABCD。幸福河湖是新阶段河湖长制工作的升级目标，涵盖安全、资源、生态、环境、文化等多个维度的评价要求。10.河湖长制工作考核中可纳入加减分范畴的事项有（）A.河湖管护典型经验被水利部在全国范围内推广B.责任水域发生重大水污染突发事件未及时处置C.收到沿河群众实名投诉涉河问题全部按时办结D.违规在河湖管理范围内新增违建项目被省级督查通报答案：AC。重大突发负面事件、上级通报的违规问题属于扣分项，典型经验推广、群众诉求高效办结属于加分项。三、判断题（共10题，每题1.5分，合计15分）1.河湖长巡河过程中发现水体黑臭问题，可以直接对属地排污企业作出10万元以下行政处罚。（×）答案：各级河湖长不具备行政执法主体资格，无行政处罚权限，需将线索移交生态环境部门依法处置。2.所有河湖管理范围内的生产经营活动都必须严格符合岸线功能区划管控要求，不得占用生态保护红线划定的河湖管控区域。（√）答案：岸线功能区划、国土空间“三区三线”划定成果是涉河开发活动的法定管控依据，所有开发活动不得突破管控红线。3.村级河湖长的巡河记录仅需要自己留存即可，不需要录入全国河湖长制信息平台留痕。（×）答案：所有层级河湖长的巡河记录都需同步上传全国河湖长制信息平台，作为履职考核的核心依据。4.跨界河湖的水质考核责任按照“谁污染、谁担责”的原则划分，上游区域出境水质不达标由上游属地河湖长牵头整改。（√）答案：流域上下游建立水质交接考核断面，出境断面水质达标情况直接对应上游属地河湖长的年度考核结果。5.河湖生态缓冲带是指河湖岸线外侧一定范围内划定的植被覆盖区域，可有效拦截面源污染、提升水生态质量。（√）答案：生态缓冲带划定宽度根据河湖等级、周边土地利用现状确定，原则上不小于5米。6.针对群众举报的涉河湖违法问题，河湖长办需在7个工作日内将处置结果反馈给举报人。（√）答案：群众举报诉求需建立闭环响应机制，一般问题7个工作日内办结反馈，复杂问题最长不得超过15个工作日反馈进展。7.“清四乱”专项行动中发现的所有涉河违建必须在1个月内全部拆除，没有任何豁免情形。（×）答案：针对涉及重大公共利益、取得合法审批手续且不影响行洪安全的历史遗留涉河建筑，可由属地省级河湖长办组织评估后按程序备案保留，无需全部拆除。8.河湖长履职过程中不需要掌握水利、生态环境等专业知识，只要做好日常巡河记录就符合履职要求。（×）答案：各级河湖长需按要求参加年度河湖长制履职培训，掌握基础的涉河法规、问题识别、处置流程等专业知识，提升履职能力。9.入河排污口设置“一口一策”整治方案需明确责任主体、整治时限、达标排放要求，整治完成后逐一验收销号。（√）答案：入河排污口排查整治是水污染防治的核心抓手，所有排污口全部纳入台账管理，实现“一口一档、一口一策”。10.河湖长制信息公开需定期向社会公示各级河湖长名单、责任河段范围、监督举报电话，主动接受社会公众监督。（√）答案：河湖长名单公示范围覆盖沿岸所有行政村、社区，在显著位置设立河湖长公示牌，方便群众举报涉河问题。四、案例分析题（共2题，每题50分，合计100分）1.案例：某镇A村村级河湖长王某巡河时发现，自己责任河段的堤防管理范围内有村民倾倒了约150立方米的建筑垃圾，挤占了近1/3的行洪通道，王某现场拍了2张照片发在村两委微信群后没有做任何后续处置，也没有向乡镇河湖长办报备。10天后当地遭遇连续暴雨天气，部分松散渣土被冲入河道造成局部淤堵，导致下游50米范围的农田被淹，上级河湖长制专项督查组现场发现该问题后启动履职追责程序。请指出王某在本次事件中的履职疏漏环节，并说明村级河湖长发现同类涉河问题后的规范处置全流程。参考答案：王某的履职疏漏主要包括三个层面：一是巡河发现重大涉河风险问题后，未第一时间向乡镇河湖长办报备，属于瞒报迟报行为；二是未采取临时应急管控措施，没有现场设置警示标识、劝阻后续倾倒行为；三是未跟进后续处置，没有对接相关责任主体及时清理渣土消除行洪隐患，完全没有履行村级河湖长的法定管护职责。规范处置全流程为：第一，第一时间固定证据，在现场设置警示标识，劝阻后续倾倒建筑垃圾的行为，同步第一时间通过河湖长APP或者电话向乡镇河湖长办报备问题，明确告知问题具体位置、渣土堆放体量、影响行洪的风险情况；第二，配合乡镇河湖长办、水行政部门开展现场核查，指认涉事倾倒主体，做好情况说明；第三，全程跟进建