DB14-T 3517-2025 水电站绿色电力开发利用指南

ICSCCS93.160P5914IDB14/T3517—2025前言 2规范性引用文件 3术语和定义 14基本原则 15绿色电力资源评价 26绿证申请与交易 27管理与维护 3附录A（规范性）绿证申请工作流程 附录B（资料性）信息员授权文件 附录C（资料性）申领绿证承诺书 附录D（规范性）绿证交易工作流程 8参考文献 9DB14/T3517—2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由山西省水利厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省水利标准化技术委员会（SXS/TC20）归口。本文件起草单位：山西省水利发展中心。本文件主要起草人：周瑞红、范敏、姚亚美、李鹏犇、张之伟、吴致远、韩育宁、李兴燕、牛越先、张彦来、李超、杨李玉、蔡继清。DB14/T3517—20251水电站绿色电力开发利用指南本文件提供了水电站绿色电力开发利用的基本原则、绿色电力资源评价、绿证申请与交易、管理与维护等方面的指导。本文件适用于装机容量50MW以下的小型水电站依据国家相关政策，申请、交易国家可再生能源绿色电力证书的活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T50964小型水电站运行维护技术规范SL/T529小型水电站技术管理规程SL/T752绿色小水电评价规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色电力指符合国家有关政策要求的风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量。3.2国家可再生能源绿色电力证书指国家对可再生能源发电项目所发绿色电力颁发的具有独特标识代码的电子证书，简称绿证。1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。3.3绿证交易指绿证进行市场交易的行为。4基本原则4.1合规性水电站绿色电力开发利用应符合国家及行业的法律法规、标准和其他要求。4.2时效性2DB14/T3517—2025水电站绿色电力开发利用应根据国家绿色电力政策的调整进行动态管理，按要求及时提供或核对相关信息。4.3安全性水电站绿色电力开发利用以安全生产为前提。5绿色电力资源评价5.1数据分析收集整理、分析水电站发电量、并网电量、运行成本、并网成本、经济效益、社会贡献率等相关数据。5.2分析评价依据SL/T752的绿色小水电评价内容，结合水电站运行情况，分析评价水电站的绿色电力开发利用潜力及预期效益。6绿证申请与交易6.1制定方案成立水电站开发利用工作组，明确主要负责人，制定工作计划。6.2绿证申请6.2.1绿证申请流程绿证申请流程宜按照附录A进行，工作内容包括注册账号、建档立卡、证书申请等。6.2.2注册账号在国家可再生能源发电项目信息管理平台上注册账号。按照平台格式要求，填报法人机构、信息员、账号密码等信息，上传营业执照/事业单位法人证书、信息员授权文件（格式见附录B）。6.2.3建档立卡在国家可再生能源发电项目信息管理平台上建档立卡。按照平台格式要求，填报水电站相关信息，填报信息以水电站立项审批（核准、备案）文件为准。平台审核通过后即完成建档立卡工作。6.2.4证书申请建档立卡后在国家绿证核发交易系统进行证书申请。根据现行国家政策，有关要求如下：a)填写申领绿证承诺书（格式见附录C），明确负责人1名，信息填报专员2名；b)依据电力交易的电费结算单和其他证明（电费结算发票、银行转账凭证等）材料进行申请；c)绿证有效期2年，时间自电量生产自然月（含）起计算，逾期自动核销；d)绿证申请原则上以月度为周期，按每月并网发电量进行申请绿证。多个月份电量合并结算，不用按月拆分，仅需按照电费结算单上最后一个月份日期，填报全量电量信息；e)每1000度电量核发1个绿证，不足核发1个绿证的当期电量结转至下期核发；DB14/T3517—20253f)水电站部分发电量参与了绿色电力交易，仅可对扣除绿色电力交易部分的电量申请绿证，若水电站当月上网结算电量全部参与了绿色电力交易，则当月无需通过系统重复申请绿证；g)2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电机组上网电量，核发可交易绿证。对水电站自发自用电量和2023年1月1日（不含）之前的常规存量水电机组上网电量，暂不核发可交易绿证；h)对核发结果有异议的，在系统中可发起异议申请。6.2.5证书查验国家绿证核发交易系统提供绿证在线查验服务，登录绿证账户或通过扫描绿证二维码，可获取绿证编码、项目名称、项目类型、电量生产日期等信息。6.3绿证交易6.3.1绿证交易流程绿证申请成功后，依据国家相关政策在国家许可的绿证交易平台进行交易。绿证交易流程宜按照附录D进行。6.3.2交易原则绿证交易遵循以下原则：a)绿证交易最小单位为1个，价格单位为“元/个”；b)每个绿证仅可交易1次；c)绿证既可单独交易，也可随可再生能源电量一同交易，并在交易合同中单独约定绿证数量、价格及交割时间等条款；d)交易价格由市场化方式形成。6.3.3交易方式绿证交易的组织方式主要包括挂牌交易、双边协商、集中竞价等。a)挂牌交易。水电站可同时将拟出售绿证的数量和价格等相关信息在多个绿证交易平台挂牌，购买方通过摘牌的方式完成绿证交易和结算。b)双边协商交易。水电站与购买方可自主协商确定绿证交易的数量和价格，并通过选定的绿证交易平台完成交易和结算。c)集中竞价交易。按国家现行政策要求执行。7管理与维护7.1管理水电站技术管理工作按照SL/T529的规定执行。水电站绿色电力开发利用工作相关系统平台的日常管理由专人负责，做好账号管理工作，实时掌握绿证核发信息和交易市场动态。如需变更信息和数据时，按照要求及时提交变更申请。7.2维护DB14/T3517—20254水电站运行维护工作按照GB/T50964的要求执行。水电站绿色电力开发利用工作相关系统平台的维护指定专人负责，做好日常查看、故障处理工作。如发现数据填报错误、账户信息异常等情况，及时上报并主动与系统平台联系，反映问题并按要求配合做好后续处置工作。DB14/T3517—20255绿证申请工作流程绿证申请工作流程见图A.1。图A.1绿证申请工作流程图DB14/T3517—20256信息员授权文件信息员授权文件样式见图B.1。图B.1信息员授权文件样式DB14/T3517—20257申领绿证承诺书申领绿证承诺书样式见图C.1。图C.1申领绿证承诺书样式DB14/T3517—20258绿证交易工作流程绿证交易工作流程见图D.1。图D.1绿证交易工作流程图DB14/T3517—20259参考文献[1]国务院.关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知（国发〔2021〕23号）[2]中共中央国务院.关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（中发[3]国家发改委财政部国家能源局.关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知（发改能源〔2023〕1044号）[4]国家能源局.关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知（国能发新能规[5]国家发改委国家统计局国家能源局.关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知（发改环资〔2024〕