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度医院纪检监察工作计划度医院纪检监察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会部署以及国家卫生健康委、省市纪委监委关于医疗卫生领域党风廉政建设和反腐败工作要求,紧紧围绕医院高质量发展中心任务,坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”不动摇,聚焦医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为医院医疗服务、科研教学、学科建设、人才培养等各项工作平稳有序推进提供坚强纪律保障。一、强化政治监督,践行“两个维护”根本政治任务(一)聚焦党中央重大决策部署落实情况开展监督把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,监督各党支部、各科室严格落实“第一议题”制度,重点检查习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和重要指示批示精神在医院的落地成效,围绕常态化疫情防控、公立医院高质量发展、医药卫生体制改革、医保基金监管、乡村振兴医疗帮扶、安全生产等重大部署,建立政治监督清单化管理机制,每季度梳理监督重点、明确监督责任、细化监督举措,定期向院党委和上级纪委监委报告政治监督开展情况,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题,确保党中央政令畅通、令行禁止。(二)聚焦管党治党政治责任落实情况开展监督协助院党委制定年度全面从严治党主体责任清单、“第一责任人”责任清单和“一岗双责”责任清单,明确领导班子成员、中层干部党风廉政建设责任分工,推动“四责协同”机制落地见效。每半年开展一次全面从严治党主体责任落实情况专项检查,重点检查各党支部书记履行管党治党第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”情况,对责任落实不到位、管党治党宽松软的党支部和科室,严肃约谈相关负责人,倒逼责任传导到基层、落实到一线。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助党委召开年度党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,层层压实责任链条。(三)聚焦党内政治生活开展情况开展监督严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,监督各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,重点检查民主生活会和组织生活会是否达到红脸出汗、排毒治病的效果,是否存在批评与自我批评避重就轻、走过场等问题。加强对“一把手”和领导班子的监督,认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,通过列席党委会、院长办公会、专题民主生活会,开展廉政谈话、述责述廉评议等方式,强化对“一把手”贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度、选人用人、廉洁自律等情况的监督,督促领导班子成员自觉接受监督、主动开展监督。二、深化纠治“四风”,持续加固中央八项规定精神堤坝(一)坚决纠治形式主义、官僚主义重点整治影响医院高质量发展的形式主义、官僚主义问题,聚焦医疗服务、行政管理、后勤保障等领域,严肃查处贯彻上级部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题。针对医院内部存在的推诿扯皮、效率低下、服务态度生硬等问题,开展“转作风、提效能、优服务”专项整治,建立问题台账,实行销号管理,对典型问题通报曝光,推动形成真抓实干、担当作为的良好氛围。(二)严肃查处享乐主义、奢靡之风紧盯重要节点、重点岗位、关键环节,紧盯“四风”隐形变异新动向,严肃查处违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝、公车私用、私车公养、公款旅游、操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题。加强对公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、差旅报销等制度执行情况的监督检查,每季度开展一次明察暗访,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,点名道姓通报曝光,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(三)推进作风建设常态化长效化坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,弘扬伟大建党精神和卫生健康职业精神,学习宣传医疗卫生系统先进典型事迹,引导医务人员恪守医德医风,自觉抵制不良风气。建立健全作风建设长效机制,完善作风建设考核评价体系,将作风建设情况纳入科室绩效考核和干部评先评优、提拔使用的重要依据,以优良党风带动院风医风持续向好。三、紧盯重点领域,深入整治群众身边腐败和不正之风(一)深化医药领域腐败问题集中整治持续推进医药领域腐败问题集中整治工作,聚焦药品、医疗器械、医用耗材采购、招投标人、临床使用等关键环节,重点查处医务人员利用执业便利谋取不正当利益、收受药品耗材生产经营企业或经销商以各种名义给予的回扣、提成,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,以及在医疗服务中乱收费、多收费、诱导消费、过度诊疗、不合理用药、不合理检查等损害群众利益的问题。畅通群众举报渠道,在医院门诊、住院部等醒目位置公布举报电话、举报邮箱和二维码,建立信访举报快速处置机制,对群众反映的问题快查快处、及时反馈,做到件件有着落、事事有回音。(二)加强医保基金使用监督聚焦医保基金监管重点,联合医保、医务、财务等部门开展医保基金使用专项监督检查,重点查处分解住院、挂床住院、过度诊疗、超范围用药、串换诊疗项目、虚记费用、套取骗取医保基金等违法违规行为。加强对医保政策执行情况的监督,督促相关科室严格落实医保管理制度,建立医保基金使用动态监控机制,对医保费用异常增长的科室和个人及时预警、约谈,对涉嫌骗取医保基金的,依规依纪依法严肃处理,坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(三)整治医疗服务中的不正之风聚焦群众看病就医痛点堵点问题,重点整治医务人员服务态度差、推诿扯皮、冷漠生硬,以及“红包”礼金、“术中加价”、违规接受患者或家属宴请等问题。推进廉洁行医承诺制度,组织全体医务人员签订廉洁行医承诺书,建立医务人员廉政档案,将廉洁行医情况纳入职称评定、岗位聘用、绩效考核的重要内容。加强对门诊、病房、药房、收费等窗口服务单位的日常监督,定期开展患者满意度调查,对患者反映集中的问题及时整改,不断提升医疗服务质量和群众就医获得感。四、坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(一)强化“不敢腐”的震慑效应坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,特别是医药购销、工程建设、物资采购、人事招聘、经费管理等重点领域和关键环节的腐败问题。精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,对违纪违法问题严肃查处,既保持惩治腐败的高压态势,又保护干部干事创业的积极性。建立健全案件查办“后半篇文章”工作机制,对查处的典型案件,及时通报曝光,开展警示教育,做到查处一案、警示一片、治理一域。(二)扎紧“不能腐”的制度笼子加强对医院内部管理制度的监督评估,围绕权力运行的关键环节和重点岗位,深入查找制度漏洞和廉政风险点,督促相关科室完善药品耗材采购、医疗设备购置、基建工程、财务管理、人事管理、后勤服务等方面的制度规定,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。推进廉政风险防控机制建设,指导各科室梳理权力清单、责任清单,排查廉政风险点,制定防控措施,实现廉政风险动态管理、精准防控。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止、制度空转等问题,切实增强制度的执行力和约束力。(三)增强“不想腐”的思想自觉常态化开展纪律教育和廉洁教育,将党纪国法、行业纪律纳入党员干部和医务人员教育培训的重要内容,每季度组织一次廉政专题学习,每年开展一次纪律教育月活动。加强警示教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报医疗卫生领域典型案例、召开警示教育大会等方式,用身边事教育身边人,引导党员干部和医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉洁文化建设,结合医院行业特点,打造具有医院特色的廉洁文化阵地,开展廉洁文化进科室、进病房、进家庭活动,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强对年轻干部和青年医务人员的教育管理监督,开展年轻干部廉政谈话、廉洁从业培训,引导年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”。五、完善监督体系,提升监督治理效能(一)推动各类监督贯通协同健全完善医院纪检监察监督与行政监督、业务监督、民主监督、群众监督、舆论监督等协同联动机制,建立监督信息共享、监督力量统筹、监督成果共用工作制度。加强纪检监察部门与医务、护理、医保、财务、审计、人事、采购等职能部门的协作配合,定期召开监督工作联席会议,互通监督信息,研判问题线索,形成监督合力。强化纪委专责监督,推动监督下沉、监督落地,将监督触角延伸到科室、班组和医疗服务一线,实现监督全覆盖、无死角。(二)加强对“关键少数”和重点岗位的监督紧盯领导班子成员、中层干部以及管人管钱管物、药品耗材采购、医疗设备管理、工程建设、财务收费等重点岗位人员,建立重点监督对象清单,实行动态管理。通过开展廉政谈话、述责述廉、廉政档案管理、专项检查等方式,强化对重点人员的日常监督,及时发现和纠正存在的问题。落实任前廉政谈话制度,对新提拔任用的干部和新入职的重点岗位人员,必须进行任前廉政谈话,明确纪律要求,筑牢廉洁防线。(三)强化基层党组织监督充分发挥党支部纪检委员作用,明确党支部纪检委员职责,加强对纪检委员的业务培训,提升纪检委员的监督能力和水平。建立党支部纪检委员定期报告工作制度,每季度向院纪委报告所在党支部党风廉政建设情况和监督工作开展情况,对发现的问题及时上报。督促党支部加强对党员的日常教育、管理和监督,严肃党内政治生活,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六、加强自身建设,锻造高素质专业化纪检监察干部队伍(一)强化政治建设坚持把政治建设摆在首位,组织纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强纪委领导班子自身建设,严格执行民主集中制,规范议事决策程序,发挥领导班子示范引领作用。(二)提升能力素质加强纪检监察干部业务培训,通过参加上级纪委监委组织的培训、开展内部业务学习、以案代训、轮岗交流等方式,提升纪检监察干部的监督检查、审查调查、信访处置、案件审理等业务能力。加强对医疗卫生领域政策法规、业务知识的学习,熟悉医院管理和医疗服务流程,提高精准发现问题、精准处置问题的能力。加强调查研究,围绕医院纪检监察工作中的重点难点问题开展调研,探索解决问题的新思路新方法,不断提升工作质效。(三)严格自我监督坚持打铁必须自身硬,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法规制度,规范纪检监察权力运行,确保依规依纪依法开展工作。加强对纪检监察干部的日常教育管理监督,自觉接受党内监督、群众监督和社会监督,坚决防止“灯下
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