2026年公务员考试申论真题及模拟卷

2026年公务员考试申论真题及模拟卷2026年中央机关及其直属机构考试录用公务员申论（省级综合管理类）真题注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限180分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12025年我国新质生产力培育实现阶段性突破，全国高技术制造业增加值同比增长8.9%，占规模以上工业增加值比重达17.2%；战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至15.8%。合肥量子信息产业集群2025年营收突破1800亿元，集聚相关企业270余家，核心技术专利持有量占全国32%；珠三角人形机器人产业集群全年出货量占全国62%，核心零部件国产化率提升至47%；上海合成生物产业增速达32%，落地全国首个国家级合成生物创新中心。与此同时，部分地区新质生产力培育出现偏差：某中部省份2025年上马12个算力中心项目，平均空置率达47%，算力资源使用率不足30%，远低于全国61%的平均水平；部分地区将普通食品加工、服装制造等传统产业更换“绿色低碳”“数字赋能”标签后，纳入新质生产力项目库享受政策补贴；全国23个省份将新能源汽车、光伏制造列为重点培育产业，同质化规划率达68%，部分地区出现产能过剩预警。资料22025年我国县域商业体系建设成效显著，全国县域商业网点覆盖率达98.3%，农村公路总里程突破460万公里，农村网络零售额达3.2万亿元，同比增长12.7%，较城镇消费增速高出4.9个百分点。浙江衢州推出的“供富大篷车”模式累计运行2.1万车次，覆盖全市127个山区行政村，累计帮助农户销售柑橘、茶叶、笋干等特色农产品2.7亿元，带动农户户均增收1.2万元；同时大篷车搭载日化、农资、农具等日用品下行，价格较当地村级商铺低15%左右，累计为山区群众节省消费支出3200万元。四川眉山搭建县域生鲜前置仓体系，布局12个县级前置仓、78个乡镇配送点，生鲜产品配送时效从48小时压缩至6小时，2025年当地生鲜农产品损耗率从18%降至7%，溢价率提升22%。当前县域商业体系建设仍存在短板：部分山区县域物流“最后一公里”配送成本是干线物流成本的3.1倍，80%以上的偏远行政村没有标准化快递网点；全国农产品标准化生产率仅为34%，同类产品品质差异大，溢价空间不足10%；2025年农村消费市场假冒伪劣产品抽检不合格率达11.7%，远高于城市3.2%的水平。资料32025年全国基层治理“微改造”项目累计落地13.2万个，惠及群众8700万人次。北京“小院议事厅”机制全年收集群众诉求13.4万件，解决率达96.2%，群众满意度达94.7%；深圳城中村微改造项目不搞大拆大建，重点推进加装电梯、新能源充电桩建设、给排水管网升级、邻里中心配套等工程，覆盖全市217个城中村，改造后租金平均涨幅仅为5%，远低于之前每年12%的涨幅，住户满意度达92%。但部分地区微改造存在形式主义问题：某北方城市2025年推进的老旧小区改造项目，仅改造临街楼栋外立面，小区内部管网老化、停车位不足、公共照明缺失等问题完全未涉及，被群众举报后要求全面整改；部分地区改造方案未征求群众意见，擅自将小区公共绿地改为收费停车场、将老年活动中心改为商业网点，引发群众不满。资料42025年我国文化IP活化市场规模突破1.2万亿元，同比增长27%。河南卫视“中国节日”系列节目全年全网播放量突破1200亿次，带动河南全省文旅收入同比增长41%，仅“端午奇妙游”IP相关的文创、文旅产品营收就达17亿元；敦煌研究院“数字敦煌”项目全球访问量突破10亿次，数字藏经洞、沉浸式石窟体验项目累计接待游客230万人次，文创产品年营收突破8亿元，较2020年增长4倍。但部分地区文化IP开发存在误区：62%的地区文旅IP开发集中在盲盒、钥匙扣、冰箱贴等低附加值产品，同质化率达74%，缺乏核心特色；部分地区为追求流量，对历史文化IP进行低俗化、娱乐化改编，破坏文化原真性，某历史文化名城将抗金名将IP改编为搞笑类虚拟主播，引发舆论批评后下架。资料5习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。”“新质生产力是科技创新在其中起主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字经济与实体经济深度融合、绿色低碳转型等多重变革共同催生的生产力。”作答要求1.根据“给定资料1”，概括当前我国新质生产力培育过程中存在的主要问题。（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过150字。2.“给定资料2”中提到衢州“供富大篷车”的模式取得了良好成效，请谈谈该模式对其他地区推进县域商业体系建设的启示。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.假如你是S市住建局的工作人员，根据“给定资料3”，请你草拟一份关于推进本市城中村微改造工作的指导意见提纲。（20分）要求：内容全面，条理清晰，操作性强，不超过400字。4.请结合“给定资料4”，谈谈你对“文化IP活化既要‘守根’也要‘破圈’”这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析恰当，逻辑清晰，不超过300字。5.“给定资料5”中提到“在高质量发展中不断实现人民对美好生活的向往”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。2026年公务员录用考试申论（行政执法类）模拟卷注意事项同真题要求，考试时限180分钟，满分100分。给定资料资料12025年全国柔性执法推广覆盖率达72%，行政执法群众满意度较2020年提升12.3个百分点。上海出台的“轻微违法免罚清单”累计覆盖市场监管、交通、城管等12个执法领域，2025年全年作出免罚决定17.2万件，免罚金额达2.3亿元，惠及市场主体17万户，企业行政复议率下降37%；江苏推行“说理式执法”，要求执法人员现场说明违法事实、法律依据、整改要求，2025年全省行政诉讼案件量下降29%，群众对执法行为的投诉率下降42%。资料22025年全国行政执法数字化覆盖率达86%，浙江“大综合一体化”执法平台累计办理案件127万件，平均办案时长从7天压缩至1.2天，群众举报响应时间从24小时降至2小时，执法办案准确率提升至99.2%。但部分地区执法数字化存在偏差：某西部省份基层执法人员需要同时登录8个不同条线的执法APP，录入同一条案件信息需要重复填写5次，日均耗时2.5小时以上，反而增加基层负担；部分地区推行全程网办后，取消了线下办事窗口，老年人、残障人士等群体不会操作智能设备，办事成功率不足30%。资料32025年全国生态环境质量持续改善，重点流域水质优良比例达90.2%，地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降4.5%。广东推行“环保网格员”制度，全省配备12.7万名基层环保网格员，2025年累计发现环境问题32万件，整改率达98.7%。但部分地区存在运动式执法问题：某省份在环保督察期间，对所有涉气工业企业全部采取停产整改措施，涉及企业1.2万家，导致当地产业链供应链断裂，工业增加值同比下降7.8%；部分地区执法“一刀切”，对符合环保要求的企业也要求停业，引发企业投诉。资料42025年全国食品安全抽检合格率达98.4%，校园食品安全实现100%全覆盖监管，“明厨亮灶”覆盖率达97%。但流动摊贩、农村集市食品安全监管仍存在短板，2025年全国流动摊贩食品抽检不合格率达13.2%，部分摊贩存在无健康证、食材来源不明、加工环境不达标等问题，全年因流动摊贩食品引发的食物中毒事件达127起，涉及群众720余人。资料5《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确要求，坚持严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力，让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。作答要求1.根据“给定资料1”，概括当前我国柔性执法推广过程中取得的主要成效。（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过150字。2.“给定资料3”中提到部分地方存在运动式执法、“一刀切”执法的问题，请你提出解决这些问题的对策建议。（15分）要求：建议可行，针对性强，条理清晰，不超过300字。3.假如你是市市场监管局的工作人员，根据“给定资料4”，请你草拟一份关于开展全市流动摊贩食品安全专项整治的工作方案要点。（20分）要求：内容全面，条理清晰，操作性强，不超过400字。4.请结合“给定资料2”，谈谈你对“执法数字化既要‘提效率’也要‘有温度’”这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析恰当，逻辑清晰，不超过300字。5.“给定资料5”中提到“让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案要点省级综合管理类真题参考答案1.新质生产力培育问题：一是项目盲目上马，部分算力中心等新基建空置率高，资源浪费严重；二是概念泛化，传统产业套壳认定为新质生产力骗取政策补贴；三是规划同质化，68%的地区重点产业规划重合，存在产能过剩风险。2.供富大篷车模式启示：一是整合供需资源，前端对接农户梳理特色农产品，统一标准化分级包装提升溢价，后端对接城市商超、社区团购等渠道，打通农产品上行通路；二是降低流通成本，整合供销、邮政、快递等运力资源，减少中间环节，同步搭建日用品下行网络，降低农村消费成本；三是拓展服务功能，随车搭载农技指导、政策宣传、便民缴费等服务，提升山区群众获得感。3.城中村微改造指导意见提纲：①总体要求：以群众需求为核心，坚持不搞大拆大建，2026年底完成首批32个城中村改造，群众满意度不低于90%。②改造重点：优先推进电梯加装、充电桩建设、管网升级等民生设施，配套邻里中心、口袋公园、老年食堂等公共服务场所。③工作要求：改造方案需经80%以上住户同意方可实施，租金涨幅控制在6%以内，严禁仅改造临街区域的形象工程，建立进度公示和群众督导机制。4.句子理解：该句话表明文化IP活化需兼顾文化原真性保护与创新传播。“守根”是基础，要尊重文化的历史内涵与精神内核，不得为流量进行低俗化、娱乐化改编，避免破坏文化核心价值；“破圈”是路径，要依托数字技术开发沉浸式体验、数字文创等产品，对接年轻群体消费需求，扩大传播覆盖面，带动文旅、文创产业发展。二者相辅相成，只有平衡好两者关系才能实现文化IP可持续发展。5.作文参考立意：高质量发展的出发点和落脚点是人民福祉，需以新质生产力夯实发展基础，以县域商业体系缩小城乡收入差距，以基层微改造提升居住品质，以文化IP活化丰富精神供给，最终实现发展成果全体人民共享。行政执法类模拟卷参考答案1.柔性执法成效：一是降低市场主体合规成本，仅上海全年免罚金额达2.3亿元，惠及17万户市场主体；二是减少行政争议，江苏推行说理式执法后行政诉讼量下降29%，投诉率下降42%；三是提升执法公信力，全国行政执法群众满意度较2020年提升12.3个百分点。2.对策建议：一是建立分级分类执法机制，根据企业环保评级采取差异化监管措施，对合规企业不得随意要求停产；二是规范执法程序，明确停产整改的适用条件、审批流程，重大执法决定需经法制审核和社会风险评估；三是完善问责机制，对运动式执法、一刀切执法造成企业合法利益受损的，严肃追究相关人员责任；四是畅通企业诉求反馈渠道，建立涉企执法投诉快速响应机制，3个工作日内给出答复。3.专项整治工作方案要点：①整治目标：2026年6月底前实现流动摊贩食品安全抽检合格率提升至95%以上，无重大食品安全事故发生。②整治内容：核查摊贩健康证、食材进货台账、加工环境卫生情况，严厉打击使用过期食材、无合格证明食材的行为。③实施步骤：第一阶段（1-2月）排查摸底，建立全市流动摊贩台账；第二阶段（3-5月）集中整治，对不合格摊贩责令整改、依法处罚；第三阶段（6月）总结提升，建立流动摊贩常态化监管机制，推行摊贩信用评级制度。④工作要求：坚持疏堵结合，在居民集中区域划定摊贩经营点位，配套水电、消杀等设施，引导摊贩规范经营。4.句子理解：执法数