客运企业安全生产标准化自评报告

安全生产标准化自评报告单位名称：**市汽车运输（集团）有限责任公司**分公司一、企业基本情况1.基本信息单位名称注册地址邮编生产经营地址网址无邮箱联系人电话(手机)传真(负责人)总经理管理者代表办公场所（临时场所）：组织人数管理生产经营2.企业概况****客运公司隶属于******汽车运输（集团）有限责任公司，下设二级汽车站一个。公司成立于2000年5月，现公司拥有车辆43台，员工12人，驾驶员55人，乘务员44人。现本公司经营*****5条省际线路；******6条市级线路；******4条县级线路，共计***条线路。形成了以***为中心，辐射周围省市、地区的客运网络，惠及周边30多个城市居民的出行。是****客运市场的龙头企业。近年来****客运公司始终坚持“过程控制、强化监督、全员参与、安全发展”的安全生产方针，确立了“集约化经营、市场化运行、规范化管理、两个文明协调发展”的基本思路，团结拼搏、负重奋进。经过全司人员的艰苦奋斗、不懈努力，企业规模、经济总量和综合实力持续、快速增长。公司多次荣列“省交警总队安全先进单位、*****市交警大队安全先进单位以及集团公司先进单位”。并在****市节能减排比武中荣获第三名。*****线路荣获省运管局文明班线称号。**客运公司坚持集团公司改革促发展的方针。确立了“集约化经营、市场化运行、规范化管理”的基本思路；贯彻“抓改革、促发展”的经营方针“运输全面拓展，多种经营规模化”的发展方针；以打造集约经营为重点，着力增强核心竞争能力；以发展多元经济为战略，努力提高企业规模效益；以****经营为举措，明显提升集约经营水平。****客运公司始终实施科技兴企战略，坚持企业的发展理念，贯穿和落实企业的发展方针，使企业在科技兴企带领下越做越强。3.资产、人员、收入及安全费用情况拥有各型营运客车43辆，现有管理人员12人，年客运量100余万人次。2012年，公司实现总收入.2元，提取比例1.5%，全年提取安全经费.25元，月度提取安全经费9384.35元。2013年，公司实现总收入.4元，提取比例1.5%，全年提取安全经费.12元，月提取安全经费10443.43元。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施，及时满足安全生产条件的所需资金，有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制。4.安全情况2011年至2013年11月全公司无重特大安全生产责任事故。5.安全标准化推进情况根据《企业安全质量标准化考核评价标准》要素要求，建立标准化体系，完成包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各个阶段的工作。公司开展安全标准化工作，与自身的生产实际相结合，以危险有害因素辨识和风险评价为基础核心，采用PDCA（策划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，以公司自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下：2013年元月制定了****安全生产标准化实施方案，成立了以经理为组长的安全标准化工作领导小组。元月下旬举行了领导小组和主要骨干参加的标准化知识培训。2013年3月对公司安全生产现状进行了调查摸底，包括组织机构、业务流程、文件体系、人员设备状态等。2013年4月～2013年9月完成了标准化文件的策划制定与风险评估。2013年9月底完善标准化程序和管理手册、文件。2013年10月中旬试运行与自评。6.其他需要说明的事项**********公司隶属渭南市汽车运输（集团）有限责任，近年来，在集团公司领导的高度重视和正确领导下，在全体员工的共同努力下，本公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为集团公司全面发展创造了良好的环境，取得了良好的经营业绩。7．获证获奖情况公司先后被中国道协、省交通运输厅、渭南市委、市政府、市交通运输局授予“2011年中国道路运输百强诚信企业”“创佳评差先进单位”、“陕西省交通行业十强企业”、“**省和谐企业”、“**省交通行业企业文化优秀成果奖”、“入川抗震旅客运输模范单位”、“预防职务犯罪先进单位”等荣誉称号。为此，集团以实际行动锐意进取、深化改革，关爱客户、关爱员工，发展企业、实现自我，致力与合作伙伴共同实现远大志向。二、考评评价1.安全目标1.1安全工作方针和目标集团公司为认真践行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，强化和落实企业主体责任，将关爱生命与安全发展视为立业之基和壮企之本。提出新时期的企业的“十六字”安全生产方针，即“过程控制、强化监督、全员参与、安全发展”**客运公司为认真贯彻落实集团公司的“十六字”方针，不断完善本单位安全生产条件，严格执行各项安全生产操作规程，不断加强和规范各岗位操作流程，以安全生产标准化建设为抓手，健全管理体系和制度，实行安全生产全过程的控制管理，规范操作程序和规程，消除各个环节的安全隐患，确保生产安全。结合本单位实际情况制定了单位安全目标及保障措施，并下发至各科室贯彻执行。具体措施：1）每月召开一次安全例会，学习传达上级会议精神、布置本单位各项安全生产工作；2）每月组织一次本单位安全大检查活动，将事故隐患消灭在萌芽状态。3）组织全员进行安全培训教育（年度不少于8次）。4）每周周三对司乘人员进行安全培训教育。5）建立健全安全生产岗位管理和“一岗双责”制度，把安全生产岗位责任制落实到人，全员安全生产责任书。6）按规定提取安全经费，安全资金专款专用，并执行严格的使用计划。7）危险源管理按照行业规范，结合实际情况实行管控。形成危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源辨析机制。1.2中长期规划本单位根据集团公司《安全生产中长期规划方案》制定了本单位安全生产中长期规划的实施方案，以科学发展观和十八大精神为指导，用安全发展的科学理念引领安全工作，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产管理。为确保中长期规划的实施，本单位成立了以经理为组长、副经理为成员的领导机构，制定了各个时期的安全生产目标，即2011年—2020年安全生产工作目标目标进度目标内容2011—20142015—20172018—2020客运公司较大以上责任事故000行车事故率≤0.09次/车≤0.09次/车≤0.08次/车行车伤人率≤0.04人/车≤0.04人/车≤0.04人/车行车死亡率≤0.018人/车≤0.018人/车≤0.017人/车直接经济损失≤5800元/车≤5800元/车≤5700元/车工伤事故000从业人员安全宣传教育培训率100%100%100%安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%100%100%事故处理率100%100%100%根据****发2013【65】号文件指示精神，本公司全力推动“平安交通”活动深入开展。通过此次活动全面落实《渭运集团“平安交通”创建活动实施方案》加强本公司道路客运车辆技术状况、驾驶员资质情况的隐患排查，严格落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。1.3年度计划依据《集团公司中长期规划方案》和集团公司《年度安全生产计划》，结合本单位实际，制定本单位的每年度安全生产工作安排和专项活动的工作安排，安排计划切实可行。依据本单位年度安全生产工作安排和年度专项活动的工作安排，将安全生产及专项活动的安排落实本单位的各个部门科室、各个职能部门，各部门科室严格按照安全生产责任制和岗位职责的落实进行分解任务指标，以确保全年安全计划和方案得到全面施行。每年度开展各项安全专项活动穿插到本单位每一年度，开展的专项活动具体为：“春运安全”工作活动、“安康杯”专项活动、“安全生产月”专项活动，“安全大检查”专项活动、“安全警示月”专项活动、“十一黄金周安全”专项活动等。各项专项活动都有实施方案、工作安排、落实情况、并附专项活动总结等。1.4目标考核1）为了督促各单位目标考核顺利完成，掌握阶段性存在的问题和目标差距，集团公司每季度对本本公司安全目标责任考核结果进行通报，并以文件形式下发，每年度对本公司进行安全生产目标任务完成情况进行绩效考核，附有分值。2）为了切实完成集团公司下达的各项安全目标责任考核指标，本公司根据考核内容，制定了本公司阶段性安全生产控制指标文件，并对安全生产管理指标进行细化，并分解到各职能部门和岗位，每月通过安全生产工作例会进行通报安全目标考核完成情况，上期存在的问题、整改问题的情况说明、当期工作的安排及落实细则。3）为落实企业安全生产总目标的实现，及安全目标责任落实，根据集团公司目标考核细则，在工作中实行自我控制，通过目标考核以奖惩的激励作用来调动全体职工的积极性。本公司每年上报先进管理者，集团公司审批，行文奖励，同时，本公司自行评选先进管理者，在本公司范围内进行奖励。2.安全管理机构和人员2.1安全管理机构1）依据《企业安全生产标准化基本规范》，集团公司成立了安全生产委员会、安全管理机构，安委会工作职责明确，实行了主要领导负责制。2）为了加强安全生产工作的组织领导，根据集团公司相关文件精神要求，经公司研究，决定成立本公司安全生产领导小组、安全生产领导小组办公室3）为了加强安全生产工作的组织领导并结合实际情况对安全生产领导小组进行实时调整，有人员调整文件。4）组成人员符合要求，并适时进行调整。安全生产领导小组负责本公司组织、研究、部署本公司的安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制定、实施加强和改进本公司安全生产工作措施。安全领导小组职责明确。根据企业实际，本单位安全生产领导小组足额配备了安全管理人员，安全管理人员都参加了交通部道路司组织的培训考试，并取得了管理资格证书。安全领导小组每月月初召开一次会议（遇到特殊情况，及时召开），安全工作例会主要是落实安委会的会议决定，总结上一阶段的安全生产工作、安全生产目标、指标的完成情况，当前的安全形势分析、本月的安全检查工作布置和要求以及目前存在的隐患和存在问题，每次会议都有小结，相关记录齐全。2.2管理人员配备根据《企业安全生产标准化规范》，安全生产管理人员，是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。我单位对安全管理人员进行设置，并按规定足额配备专职安全生产管理人员和专（兼）职应急管理人员。安全管理人员都参加了交通部道路运输司组织的培训考试，取得了相应的资质证书。同时，建立了安全管理人员档案，每月定期召开安全领导小组会议。3.安全责任体系3.1健全责任制依据《中华人民共和国安全生产法》及《国家安全生产监督总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》精神要求，建立健全本公司安全生产责任制。本公司根据《精神》要求及相关安全生产法律、法规，和按照“安全第一、预防为主”的方针，以及“管生产必须管安全”的原则，经理是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任并严格履行安全生产的责任和义务。分管安全生产的副经理是安全生产的重要负责人对安全生产负重要管理责任。本公司其它领导和全体员工实行“一岗双责”对业务范围内的安全生产工作负责。逐级建立本公司管理人员、职能部门、班组的岗位安全生产责任制，明确了本公司各层级、各岗位的安全生产职责。全员层层签订安全生产责任书，各级管理人员及从业人员的安全职责明确。安全生产负责人职责具体为：1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。2）建立健全本公司安全生产责任制，组织制定并落实本公司安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。3）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员。4）按规定足额提取安全生产专项资金，保证本公司安全生产投入的有效实施。5）督促、检查本公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6）组织开展本公司安全生产教育培训工作。7）组织开展安全生产标准化建设。8）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练。9）定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。10）按规定报告道路运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，严肃出来事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。11）实行安全生产目标管理，定期公布本公司安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。本公司经理是安全生产第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。分管负责人（副经理）是本公司安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产工作负重要管理责任。其他负责人（职能部门负责人）和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。本公司实行安全生产“一岗双责”，是指不仅要对所在岗位承担的具体业务负责，还要对所在岗位相应的安全生产工作负责。本公司健全完善了安全管理组织、及组织结构图，各安全生产管理机构、各职能部门、各岗位安全职责明确并落实到位。3.2责任制考核每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级层层抓落实。集团公司每季度对本公司进行安全责任考核完成情况进行通报，每年度进行安全责任制考评。本公司根据集团公司的季度考评结果通报，寻找差距，问题所在，加强管理、改进。根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。4.法规和安全管理制度4.1资质本公司《道路运输经营许可证》是陕西省交通厅运输管理局统一制发的经营道路运输的合法凭证，经营范围为“县内班车客运、市际班车客运、市际包车客运、省际包车客运、县际班车客运、县内包车客运、县际包车客运”，实际经营范围符合要求，道路运输经营许可证在有效期内。本公司《营业执照》，是由渭南市工商行政管理局核发的合法经营凭证，经营范围为：“县内班车客运、市际班车客运、市际包车客运、省际包车客运、县际班车客运、县内包车客运、县际包车客运”，实际经营范围符合要求，每年都按规定进行年审。法律法规培训1）及时识别、更新、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。2）将法规标准和相关要求及时转化为本公司的规章制度贯彻到各项工作中。3）执行并落实安全生产法律法规、标准规范.4）将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。根据年度计划，组织一次《法律法规》的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有整改提高。安全管理制度培训1）制定并及时修订安全生产管理制度发放到岗位职工（有发放记录）。安全生产管理制度包括安全目标方针制定制度；安全生产责任制；安全工作例会制度；安全管理人员配备制度；安全生产工作一岗双责制度；公司资质证书管理制度；法律法规、标准识别和获取制度；文件和档案管理制度；施设设备安全管理制度；安全生产培训和教育学习制度；安全生产监督检查制度；事故统计报告制度；安全生产奖惩制度等。2）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训，并督促从业人员严格执行本公司的安全管理制度。根据年度计划，按期提交申请，对职工进行《安全管理制度》的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有总结、有整改提高。3）安全管理制度培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程并发放到岗位职工，保证其实施。对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本公司的安全生产操作规程。根据年度计划，按时提交申请，对职工进行《安全管理制度》的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有整改提高。4.5制度执行及档案管理本公司各部门科室、各岗位人员认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本公司的安全管理制度和操作规程依据行业特点制定企业安全生产管理措施。安全领导小组每年对本公司至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程等四项执行情况进行检查，附有记录。并建有安全检查台账。建立和完善各类台帐和档案并按要求及时报送有关资料和信息。（隐患排查治理台账；安全管理人员登记台账；安全经费使用台账；设施设备台账；车辆技术档案台账；GPS动态监控台帐；一级维护和二级维台帐；其他应建台账；每月上报集团公司月报表：一级维护和二级维护计划月报表；事故月报表；车辆月度统计表等）5.安全投入5.1资金投入本单位按规定足额提取安全生产资金，安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有限实施，落实以安全本质化为中心的安全改善，在安全投入方面积极落实各项措施，我站把安全投入放在优先位置，从资金预算、足额提取、专款专用给予充分保证。费用管理、建立台账、跟踪、监督方面均按有关规定执行。本单位健全完善了安全经费提取台账；并就安全经费使用情况进行了记录；安全生产费用严格按照客运业务1.5%提取，本单位提取的安全费用专户结算，按规定范围安排使用，没有挤占、挪用现象发生，年度结余资金结转下年度使用。2012年、2013年我司安全生产投入具体为安全防护用品的维护、安全设施设备的检测、安全生产检查、评价、安全宣传教育培训、应急救援设备维护及其他（包括职业健康体检、防暑降温等）费用。在安全生产宣传培训教育方面，制作更换了各种安全标识标志、宣传标语、安全资料以及对消防器材的更换、从业人员培训教育以及各种安全服务设施的更换等。安全经费严格按照规定范围使用，（完善、改造和维护安全设施设备；购置、安装和使用安保监控、新科技新设备；配备、维护、保养应急设施设备；开展重大危险源和事故隐患评估；安全生产检查；防护用品；安全生产宣传、教育、培训支出；其它与安全生产直接相关的支出等），为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。5.2费用管理本单位加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。本单位安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况严格按照管理权限报财政部门、安全生产监督管理部门、行业主管部门备案。本单位建立安全费用使用台账。健全安全费用使用情况登记记录。安全生产专项经费使用情况进行监督检查，跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。6.装备设施6.1装备设备车辆、设施设备的管理1车辆、设施设备的使用均实行定人、定岗的职责，设备操作人员上岗前，必须经过培训，达到要求后才可以操作。2订购车辆和设备时，都要注意技术质量和经济效益，选购车辆必须按照线路车型和逐步提高配置的原则，以达到提高线路服务质量的要求，选购设备需保持合理的配备结构，避免盲目增购。3凡进购的车辆或设备，在交付之前，须由采购人员、使用单位设备负责人共同验收。参加验收人员应按验收设备分享检验，认真填写记录，技术资料由安全技术处保存。验收的内容主要包括设备技术状况、随机附件、易损设备配件、专用工具以及有关技术资料等清点工作。4如验收不合格由采购人员负责向商家交涉，要求更换或索赔。5随机附件及专用工具交付使用单位保管，使用单位必须建立台账。6新设备和大修出场的设备必须严格按照要求进行磨合。设备在使用过程中严格执行日常维护保养制度。7设备在使用过程中必须严格遵守操作使用和维护规程，严禁设备超负荷、超温、超速运转。8营运客车要定期收集车辆营运、维修等方面的有关数据和资料，填写在《车辆技术档案》及其他有关报表上。9设备一经投入使用，应合理摆放，严禁乱拆、乱拼，未经领导允许不得外借。设备的使用1设备投入使用后，要制定相应的安全操作规程。2设备的使用，必须贯彻“管用结合，人及固定”的原则，避免因操作不当或对机器性能生疏等因素产生安全隐患。3设备的操作或保管人员应负责设备的完好，发现问题及时纠正，保证设备处于良好技术状态。设施、设备台账我公司对营运车辆和设施设备分别建立管理台帐设施、设备检验、检查1购置的车辆、设备必须经国家相应的检验、检查机构确认合格，投入运行前由安全技术处负责组织相关部门或单位进行安全检查后方可使用。2车辆、设备运行前操作人员要进行自检，并填写运行记录。3车辆、设备在运行中，操作人员应根据车辆、设备运行情况进行相关检查，同时接受安全管理人员的抽查，并做好相应检查记录。全天运行结束后，操作人员必须对车辆、设备进行检查并做好相应记录。4集团公司安全技术处及相关部门负责确定设施设备安全警示标志的设置，并实施监督管理。5做好日常维护管理工作安全生产设施设备符合有关规定并保证齐全、完好没有随意改动，有设施设备管理台帐、有安保监控、系统安装使用台帐，有安保视频监控检查台帐。车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备按相关规定配足有效的灭火器。7.科技创新与信息化7.1科技应用我司强力推进科技创新和信息化建设，进一步完善工作机制，全民加强科技创新和信息化。制定并落实卫星定位装置安装使用规定1信息监控管理内容1）GPS监控系统：车辆的定位、超速、串线等违规行为。2）视频监控系统：车辆的载客情况、驾驶人的疲劳驾驶、停车休息操作行为和乘务员的服务行为、车辆运行路况、行李装载情况等。2限制标准1）客运车辆高速公路行驶限速标准：不得超过100km/h；2）普通公路行驶限速标准：不得超过70km/h；3）恶劣天气情况下车辆行驶最高时速不得超过50km/h；4）车辆在其它路段行驶，按照《交通安全法》规定的时速或道路交通限速标志的规定行驶；5）驾驶人驾驶时间按照营运车辆道路行驶规定执行；6）长途、卧铺、旅游客车凌晨落地休息按照长途班线运行规定执行；7）途径山区三级以下道路的车辆按照山区道路行驶规定运行；3三级监控平台工作职责1）宣传贯彻上级有关车辆信息监控的政策、法规和管理办法。2）监控到的违章车辆，及时告知四级平台，并做好记录。3）做好重点车辆的监控：重点车辆包括：屡次违章、包车、旅游、卧铺、夜间和山区行驶等客车；在监控过程中发现超速、超员、认为阻碍监控信号等违章现象时，将该车纳入重点监控对象；重点监控的车辆发生交通违法、违规行为的，要延长重点监控周期。4监控信息的核对1）每天对全司营运车辆的在线情况分2次不定时抽查，抽查率达到全司车辆数的15℅以上。做好车辆超速、超员报警记录，对传输数据、图像进行截屏并保留；2）当天下午19时前与四级平台核对监控到的超速、超员及监控设备关机、车辆不定位、定位不准等情况；次日7点前与四级平台核对夜间长途车停车休息情况，做好信息资料登记。5监控信息的汇总和统计:1）超速、超员车辆及其次数、时间、路段和速度等；2）凌晨零时至五时未落地休息的长途、卧铺、旅游客车；3）二十二时至次日六时仍在山区三级以下道路运行的车辆；4）车载设备异常和3次(含3次)以上不定位的车辆；5）基层单位车辆在线情况；6）监控人员的值班情况及报表资料的上传情况；7）普通公路单程在400公里以上、高速公路单程在600公里以上车辆驾驶人换驾情况。6对四级监控平台工作中遇到的问题及时与市信息中心进行协调、处理。7通报和处罚1）次月10日前对四级平台上月车辆超速、超员、人为故障，驾驶人夜间未落地休息、疲劳驾驶，监控人员值班、报表上传等情况印发通报；2）三级平台监控到而四级平台未监控到的违规车辆，由三级平台根据集团公司相关规定对违规车辆和车属单位进行处罚；3）每月1～3号检查基层单位对单车的违规和监控人员违纪的处理情况。8车辆违规信息及处理情况至少保存3年，监控数据至少保存1个月。四级监控平台工作职责1贯彻执行上级有关车辆信息监控政策、法规和管理办法，执行渭运集团相关规章制度。2监控到超速、超员等违规行为及时警告，并向领导汇报，做好记录。3重点车辆的监控按三级平台的规定执行。4检查、记录、维护及上传：车辆发班前，检查监控终端机的工作情况并做好记录。车辆监控设备不正常一律不得运行；监控人员每天对车辆在线情况至少进行六次呼叫检查，并对传输数据进行截屏（截图)并保留。做好各项检查及车辆报警记录；车辆在运行过程中连续10分钟未回传信息，监控人员立即与该车司乘人员联系，查清原因，将处理情况汇报有关领导，并做好记录；监控普通公路单程在400公里以上、高速公路单程在600公里以上车辆驾驶人换驾情况；每天十九时前将监控设备检查情况及处理结果、超员、超速车辆、驾驶人的换驾情况进行汇总并上传三级平台；次日7时前将夜间车辆落地休息情况进行汇总并上传三级平台。月报表的上报及处罚单的核实：次月3日前上报当月监控设备故障排除月报表及相关证明；对四级平台通报的车辆违规行为及监控人员的违纪行为，由基层单位根据集团公司相关规定予以处罚；次月1～3号将处罚情况报三级平台。恶劣天气及时对车辆发布预警信息。车辆违规信息及处理情况至少保存3年，监控数据至少保存1个月。单位分管领导对本公司监控平台的工作负检查、监督责任。负责视频监控车辆信息费的收取和上缴。信息监控设备的安装维修卫星定位、视频监控车载设备安装维修1设备的安装：卫星定位首次安装由信息中心技术人员安装；视频监控首次安装由终端机代理商安排专业技术人员安装。维修后由四级平台安装人员安装。2设备的维修：四级平台的维护人员每月对车载设备进行维护，属接线问题的自行解决；设备主机故障必须向三级平台报备后送市信息中心维修。设备有下列情况之一的按报废处理：进水腐蚀严重的；外壳破损，内部板卡裂损的；配件有剪断、烧损、破损无法维修的；有其它明显人为破坏行为且难以修复的。车载设备在维修期间需安装备用机的，收取一定押金，备用机收回后经检测正常的退还押金。SIM卡管理：SIM卡是营运客车信息传递的载体，不得随意拆卸、转让或进行其他作业。驾驶人或车辆经营人要妥善保管，防止消磁和失效；SIM卡安装后，必须进行测试，全部功能正常后固定设备；出现空号无法恢复或磁性消失必须进行换卡时，四级平台要及时与信息中心或三级平台联系更换，并做好记录；三、四级监控平台工作人员操作失误（详见信息监控人员操作规程）产生的高额信息费，由监控人员承担。信息费的收取：信息费包括车载GPS和3G信息费。GPS信息费由车属单位或经营人向市信息中心缴纳；3G信息费由四级平台于次月5日前按标准全额上缴到集团公司财务处。监控、维修人员的配备及值班规定1人员配备要求1）监控、维修人员必须熟练掌握电脑、电工操作技能；2）三、四级平台必须配备一名专职或兼职维修人员。值班规定：有夜间连续运行车辆的单位，值班人员必须坚持24小时值班制度；没有夜间连续运行车辆的单位，可根据本公司车辆实际运行情况确定值班时间。按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端并接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统。定期检查车载终端使用情况确保车辆在线时间车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输。建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统企业监控平台及时向上级监管平台传输定位数据并保证数据真实、准确。企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息记录车辆行驶情况等信息准确、完整。配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况分析处理动态信息。建立监控值班制度对营运车辆24小时不间断的实时动态监控对上级监管平台发出的指令进行应答并执行有关要求。按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为记录违法违规驾驶员信息至少保存1年时间。建立动态监控工作台帐。8.队伍建设8.1培训计划队伍建设主要体现队伍的素质，队伍的素质就要靠培训来支撑。我司领导班子对管理人员和从业人员的培训高度重视。年初，根据季节、时间安排，制定出全员的培训计划，确定培训的时间，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。聘请专家教授或资深行内人士或上级主管业务领导对我司职工进行全员培训。计划详实、切实可行。新进职工，在分配前由集团公司进行安全教育培训，培训合格后进入我司再进行安全教育培训，安全教育培训由我司安全科组织学习安全生产相关法律法规，介绍我司概况及布局、设施设备的使用、所用的安全技术、消防知识、企业安全生产规章制度和劳动纪律，培训合格后，分配到岗，由所在岗位安全负责人进行岗前培训，安排专人带领进行岗位实际操作培训。2012年，2013年我司主要对九个方面继续培训，主要有：法律法规培训、安全管理制度培训、职业健康培训、岗位安全操作培训、从业人员培训、应急救援培训、安全标准化培训、新技术新设备培训等。各项培训都有五落实，即有计划、有申请、有内容、有考试、有效果评价。制定并实施年度及长期的安全培训计划明确培训内容和年度培训时间。1公司经理、副经理、科长，培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及行业部门标准、要求；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；道路从业人员道德标准规范及安全操作规范要求；国内同行业先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析、演练；2公司各级安全管理人员，培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及行业部门标准、要求；安全生产管理、安全生产技术、安全操作技能等知识；伤亡事故统计、报告及隐患检查治理整改调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内同行业先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析、演练；道路从业人员道德标准规范及要求。3道路从业人员（驾驶员、乘务员、经营者）安全教育培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及行业部门标准、要求；公司安全生产规章制度和劳动纪律；道路从业人员的安全职责、操作技能及强制性标准；事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；“三品”危险性信息:物理特性、化学特性、毒性等有关要求；道路从业人员道德标准规范及要求；安全教育培训时间、组织与管理：每月由公司经理对各部门主要负责人及经营者组织进行一次集中安全教育培训学习；每月由安全生产副经理和站务、办公室副经理分别对各部门安全管理人员组织进行一次集中安全教育培训学习；每周三由安全生产副经理和站务、办公室副经理分别对管理范围内的驾驶员、乘务员进行教育培训学习，并根据道路从业人员的不同职业特性编制内容丰富的学习教材、采取集中培训的方式进行实施（每年集中培训二次，每次不少于4课时）。教育培训要求：加强领导，提高认识。要充分认识到安全教育培训工作是单位安全生产工作的重要内容，深刻认识安全生产培训工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，明确专人负责，落实培训责任，积极主动组织相关人员参加培训，真正把安全生产教育培训工作落到实处；精心组织，明确任务。加强各级负责人、安全管理人员、从业人员以及特种作业人员的教育培训力度，建立单位教育培训资料档案。将安全生产教育培训工作列入全年安全生产重点工作计划，明确责任人、工作任务、工作责任、完成时间，切实抓好落实；增强意识，提高到课率。要提高参训人员对安全生产教育培训重要性的认识，提高参训的积极性，增强学习的主动性，努力提高到课率。各部门负责人做好检查、督导和服务工作，保证良好的教育培训秩序和效果。8.2宣传教育安全生产宣传和教育工作是我站道路运输安全生产管理工作的一个重要组成部分，我司切实加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。我司推进安全生产法律法规的宣传贯彻，做到安全宣传教育日常化，及时分析和掌握安全生产工作的规律和特定，定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险辨析与防范能力。年度组织不少于一次的安全生产法律法规的培训，确保安全管理体系的高效运转，通过安全教育培训，提高从业人员的安全意识，强化＂安全第一＂的观念；提高从业人员的安全技能，熟悉安全技术操作规程，提高安全行为的自觉性。8.3管理人员本单位重视安全管理人员的素质、能力教育，经常性参加集团公司或上级主管部门组织的安全生产教育培训，本单位负责人和相应的管理人员都具备了相应安全知识和管理能力。专兼职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员相对稳定，安全管理人员都参加“交通部道路运输司”的培训教育，并取得了的安全管理证书。8.4从业人员培训我单位每年组织从业人员进行再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得72学时。未经安全生产培训合格的从业人员没有上岗从业现象。我司组织从业人员培训每年培训时间不得少于72学时，同时对转岗人员进行岗前培训，不得少于24学时，从业人员培训内容有：1）及时搜集和更新的国家相关安全生产方针、政策、有关法律法规、制度及标准；2）企业的安全生产管理制度、安全生产技术的应用、职业卫生健康等相关知识；3）国家和行业相关伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4）学习本单位的多种应急管理、预案的编制及应急处置的内容和要求；5）学习国内外先进的安全生产管理经验；6）学习典型的事故和应急救援案例分析；7）其它需要培训的内容。转岗人员或新技术、新设备投入使用前及时进行岗前培训，主要内容为：应当具备的安全生产知识；熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程；掌握本岗位的安全技能；新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训；必须掌握新技术、新设备其安全技术特性；采取有效的安全防护措施。8.5规范档案根据《生产经营单位安全培训规定》，本单位进一步健全了从业人员的安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。年初，制定了《培训计划表》，按照计划表进行培训，培训严格按照“年度计划”—“申请报告”—“培训记录（资料）”—“考试提高”—“培训签到”—“培训总结（效果评价）”。培训档案齐备，按8项培训进行分列归档。为提高安全宣传教育培训质量和效果，改进培训工作，本单位及时的做好了安全教育培训考评工作，建立了安全教育培训考评档案，实施了分级管理。9.作业管理9.1现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。渭运集团驾驶员安全行车手册1驾驶员安全操作规程（安全守则、行为要求、安全操作、谨慎驾驶、高速公路驾驶、特殊条件驾驶、道路交通事故处理、紧急情况的处理、照顾好自己）2驾驶员应急处置措施（应急处置的额基本原则：1、冷静判断、审时度势2、救人为主、先人后物3、先人后己、乘客优先；临危应急处置措施1、制动失效2、转向失灵3、车辆侧滑4、车辆燃烧5、车辆碰撞6、车辆轮胎7、车辆突然熄火；事故发生后的应急处置措施：1、排除险情2、及时报告3、疏散乘客4、保护现场）3附录（中华人民共和国道路交通安全法；道路交通安全标志、标线）9.2安全值班本单位依据《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的知道意见》制定并落实安全生产值班计划和值班制度。遇到节假日等重要时期（春节、清明节、五一、端午节、十一、防汛等）实行经理到岗值班，健全了值班记录，认真执行现场带班的规定，立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和解决问题，并按时做好值班记录等工作。经理带班值班做到“三有”，即有制度、计划、有落实。值班人员的管理规定⑴值班人员要严格执行值班制度，按时到岗，做好签到和交接班工作。⑵值班人员不得擅离职守或随意缺岗，在值班期间，严禁请假，如有特殊情况需找人替岗时，必须请示当日值班领导进行批准。⑶公司领导值班时，由值班领导带队对各分子公司安全生产值班情况进行检查，对检查出的问题，认真填写值班记录，并提出建议和处理意见。⑷分子公司领导值班时，由当日值班领导带队，对各生产部门的值班情况进行检查，对检查出的问题，及时提出建议和处理意见，并认真填写值班记录。⑸分子公司值班人员在值班时，如遇到较大安全隐患时，必须及时向当日值班领导汇报，并积极协助相关人员做好现场处理工作。⑹值班领导在交班时，必须将值班记录交到值班室，值班记录要保存完好，月底交有关部门归档保存。公司值班人员责任：值班人员负责本公司安全生产事故的督促检查事故处理、安全生产、事故险情的信息传递与组织抢救及协调安全生产中存在的问题，并搞好安全隐患的排查等工作。9.3相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确并落实到位。相关方及外用工管理制度为进一步规范和完善对外来施工、承包和租聘方以及外来施工和服务人员的安全管理，落实各项安全管理制度，确保安全生产。公司与相关方签订合同的责任单位是相关方归口管理部门。1、负责组织签订安全生产管理协议书，并对相关方各类证件和资格进行审查。2、负责对相关方及其作业现场进行日常安全检查和管理。3、负责督促相关方对作业人员的安全教育，并把公司安全管理制度相关要求传达到相关方。各级安全管理部门负责对本公司范围内的相关方的安全监督管理。1、负责对相关方的安全资质进行鉴定审核。2、负责监督责任部门与相关方签订安全生产管理协议。3、负责监督检查相关方的安全教育培训工作。4、负责对安全生产管理协议的执行情况进行监督检查。工程发包管理规定1、公司因基建、设备安装等工作需要对外发包工程项目，发包单位必须严格审核承包单位的合法性、技术水平及安全资质，对不符合条件的单位，不得对其发包工程。2、对符合条件的承包单位，在签订承包合同的同时，还必须签订安全生产管理协议，并经安全管理部门审核批准。安全生产管理协议书一式三份。发包方、承包方、安全管理部门各一份。3、承包方签订安全生产管理协议后，发包方安全管理部门负责对承包方的安全教育和培训进行监督检查，向承包方介绍本企业各项安全管理制度。4、发包方生产技术部门、工程部门、设备管理部门等相关部门应负责对对口的承包方进行作业现场及环境的安全技术交流，明确安全技术要求，提供安全施工条件，落实安全措施。5、发包方责任部门督促承包方在施工和作业中达到发包方的安全管理要求。6、承包方负责对作业人员开工前的三级安全教育。7、承包方开工前，必须落实安全生产管理制度、制定各级管理人员的安全生产责任制及施工安全措施。8、未签订承包合同的其它施工作业等项目，发包单位与承包单位也必须签订由公司统一印制的安全生产管理协议手续，严禁口头安排。9、工程在实施过程中，发包单位要对承包方的安全施工情况经常进行检查监督，发现不安全隐患，要及时督促承包单位进行整改。10、承包方在现场作业中，必须严格执行公司规定的安全生产管理制度。11、现场工作人员应接受发包方和安全管理部门的安全监督和检查，对违章人员或妨碍企业安全生产的作业，企业有权令其纠正或停止作业。12、承包单位在我公司范围内，违反我公司安全生产规章制度的，一经发现，除对其进行教育外，并按我公司规定给予经济处罚同时追究发包方单位相关责任。13、承包单位须提供以下安全资质资料：1、施工企业相关安全资质证。2、企业法人营业执照。3、现场负责人安全职责及授权书。4、有关承包劳务合同（协议）。5、特种作业人员操作证。6、施工、服务人员劳动合同书或授权委托书。7、施工安全管理制度。8、施工设备、设施台账。9.4驾驶员管理1制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度实行一人一档2严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历符合条件的签订聘用合同3客运车辆每日运行里程超过

400公里高速公路直达客运超过

600公里的按规定配备两名以上驾驶员4采取有效措施防止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时或者24

小时内累计驾驶超过

8小时5及时掌握极端天气及路况信息提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。6驾驶员按照规定填写《行车日志》9.5营运车辆管理1制定并落实车辆技术管理制度按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测保持运输车辆技术状况良好2落实专人负责车辆技术管理工作车辆安全技术状况符合有关规定3建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。4维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行5建立并妥善保管车辆技术档案。相关内容记载及时、完整、准确、规范。车辆技术档案一车一档。9.6运输管理1客运班车按照许可的线路、班次、站点运行在规定的途径站点进站上下旅客不得改变行驶线路不得站外上客或者沿途揽客2客运车辆严格按核定人数范围内载客运行无违反规定超载、超员运输3合理调整发车时间对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级含以下山区公路禁止通行。9.7警示标志在存在危险因素的作业场所和设备设施设置明显的安全警示标志警示、告知危险种类、后果及应急措施。10.危险源辩识与风险控制10.1危险源辨识危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件或触发因素构成。我司对照《生产过程危险和有害因素分类和代码》中危险和有害因素的类别，利用安监局采取直观经验分析、系统安全分析相结合的方式，定期对本单位的设施设备、作业场所可能存在的危险和有害因素进行全面、有序的辨识，防止出现漏项，为企业风险控制奠定基础。根据安监局分析、研究，确定我单位不存在重大危险源，并有安全生产监督管理部门的《无重大安全源证明文件》。我司认真开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作，定期对本单位的设施设备、作业场所可能存在的危险和有害因素进行全面、有序的辨识，防止出现漏项。经过分析，查看，调研，辨识等，本单位有害因素主要包括恶劣天气、危险品、车况差的车辆、“三违”人员、不符合要求的交通安全标志等方面，并进行了上报。10.2风险控制危险、有害因素的产生是一个动态变化的过程，识别工作不能一劳永逸，需要及时进行。我单位依据《中华人民共和国安全生产法》，本单位定期或不定期对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别，建立了作业活动和设备设施危险、有害因素识别计划、活动记录等资料。我单位向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。只有让从业人员了解了，才能更好风险防控，并统一印制各部门岗位《危险因素告知书》，全员进行安全告知，告知工作主要体现三个方面：1）告知内容全面，包括危险因素、防范措施以及事故应急措施。2）告知对象全面，对我站所有从业人员都进行了告知。3）告知内容真实，不隐瞒真相。同时，我单位建立了危险源档案，包括执行重大危险源“零档制：，一般危险源进行汇总建档，危险源档案主要包括以下四个方面：1）危险源的基本情况，名称、地点、危险源分析、专家意见、安监部门意见、监控时间、监控责任人等。2）危险源的管理责任，对存在危险源的责任单位或部门科室，监控管理措施要求、触发条件等。3）监控情况报告，报告内容，领导批示、处理结果等。4）销案情况记录。11.隐患排查与治理11.1隐患排查企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。通过隐患排查与治理，可促进企业进一步落实安全生产主体责任，排查事故隐患和安全生产薄弱环节，切实解决存在的突出问题，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产状况进一步稳定好转。本单位依据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动的通知》及《陕西省安全生产委员会办公室关于开展安全生产事故隐患排查治理专项检查督查的通知》（2013）28号文件精神，我站制定了切实可行的《隐患排查工作安排》，明确了排查的目的、范围、方法。1）排查治理原则：在隐患排查中，本单位排查原则：全面摸清一般隐患，绝不放过重大隐患。治理原则：先重后轻、先易后难、先急后缓。“一般隐患”是指安全生产过程中危害和整改难度较小，发现后能够在短时间内及时整改排除的安全隐患。“重大隐患”是指安全生产工作过程中危害和整改难度较大，短时期不能整改排除，需要局部或全部停业才能排除的安全隐患及因外部因素致使生产单位自身难以排除的安全隐患。2）排查治理范围：（1）全站所有设备设施。（2）本单位生产场所，生产经营活动。（3）所有从业人员资质证件从业行为。3）排查治理内容：全面排查在安全生产管理、安全责任落实和各项安全规章制度执行等方面的薄弱环节，以及运输全过程中存在的安全隐患及违规违法行为并进行治理。4）排查治理要求：我司每月开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查和处理情况全部记录在案。5）本单位在安全检查出额隐患进行原因分析，制定针对性控制措施。具体为建立健全各项安全管理制度、机构、设置相关人员、加强安全培训、教育和考核，加强安全生产的过程控制和管理，加强安全生产监督与检查，加大安全生产投入，加强设施设备安全管理等。11.2隐患治理本单位制定了隐患排查治理方案，包括了目标和任务，方法和措施、经费和物资、机构和人员，时限和要求。1）隐患排查治理工作目标：通过扎实开展隐患排查治理工作，进一步落实安全责任，完善安全生产管理规章制度，全面排查治理安全生产隐患和薄弱环节，实现隐患排查治理工作的经常化、制度化和规范化，全力提高安全生产管理水平和保障能力，减少一般事故杜绝重大事故发生。2）隐患排查治理工作机构：由安全生产领导小组成员（经理、各部门科室负责人）及相关人员组成。3）隐患排查治理工作内容：在上一年的隐患排查治理工作的基础上，全面排查在安全生产管理、安全责任落实和各项安全规章制度执行等方面的薄弱环节，以及运输全过程中存在的安全隐患及违规违法行为并进行治理。4）隐患排查治理工作重点.1严格落实安全生产责任制。全面排查各部门安全生产责任制落实和安全生产规章制度的建立。.2全面排查从业人员资格，由运调科和安全科配合，严格参营营运驾驶员证照的审核，对不符合资格条件的从业人员，一律不予以报班营运。.3深化安全生产专项整治。扎实开展安全生产治理和宣传教育专项整治活动，认真排查安全管理薄弱环节和安全隐患；积极开展安全隐患排查整改工作，推动隐患排查治理工作日常化、常态化；.4建立安全检查联动机制，加强与运管、交警等部门的相互配合，严厉查处违规人员的违法行为。加强营运车辆技术管理，严格执行客车安全告知、出站旅客佩戴安全带等制度，及时整改存在的隐患。.5抓好司乘人员管理工作，严格执行“三不进站和六不出站”制度，进一步落实各岗位责任制，严格例检标准和例检范围，确保车辆技术状况良好，途径高速公路车辆出站前所有乘客必须佩戴安全带，加强“三品”检查工作，全力消除安全隐患。.6扎实开展安全宣传教育。紧紧围绕隐患排查治理这条主线，切实将安全教育培训工作深入到运输生产一线的各个层面和环节中。结合安全生产标准化建设将安全宣传教育与日常工作紧密结合，大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，切实提高从业人员队伍整体素质和安全意识。.7做好全司的内保安全工作，开展经常性对各部门的内保、消防安全检查，认真查找安全隐患，把一切不安全隐患消除在萌芽状态。本单位对上级指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位。本单位重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。我司无重大安全隐患。各项一般安全隐患治理建立了台账和档案，有相关的记录。12.职业健康12.1健康管理职业健康是指以促进并维持行业职工的生理、心理及社交处在最好状态为目的，将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中，保护职工不受工作环境影响或健康危害因素伤害的一种管理活动。本单位设置了企业健康管理机构，配备了专（兼）职管理人员，健全了企业职业健康管理人员名册及相关证件复印件，企业职业健康管理以促进并维持行业职工的生理、心理及社交在最好状态为目的，并聘请健康教育所的同志对我单位进行健康检查、事故预防、急救等知识的培训。本单位建立了《职业健康检查档案》，本单位聘请了有从医资格证的医师为我单位职工进行健康咨询、健康检查等。并定期对我单位职工进行健康检查。本单位按照《中华人民共和国职业病防治法》，每年组织一次全体职工健康体检活动。体检时间、记录、资料齐备，并按档归类。12.2危害告知开展职业健康宣传培训是提高企业从业人员自我安全保护意识、安全防护意识，规范安全操作行为的重要手段。根据《中华人民共和国职业病防治法》要求，我单位对从业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人使用的治病防护用品。本单位每一年度内开展了一次《职业健康宣传培训》工作，培训按照计划、申请、培训内容、考试、效果评价等流程进行严格的培训，以提高企业从业人员的自我安全保护意识、安全防护意识，规范安全操作行为的重要手段，从业人员上岗前的职业卫生培训由部门科室完成，在岗期间的定期职业卫生培训有企业统一进行安排，指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。通过每年度开展的从业人员职业健康宣传培训，使从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。本单位开展的职业健康宣传教育培训记录、档案齐全。12.3环境与条件改善道路运输从业人员的劳动条件，在可能发生急性职业威海的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备应急撤离通道和必要的泄险区是减少事故伤亡的重要保障。根据《中华人民共和国治病防治法》及《企业安全生产标准化基本规范》，我单位为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备了与职业健康保护相适应的设施和工具，从源头上控制盒消除职业病危害。改善和提高从业人员工作环境对促进职业健康至关重要。本单位为从业人员提供劳动防护用品，防护用具、器具，对产生危害的作业岗位，在醒目位置上设置警示标识（佩戴头盔、着装工作服、防辐射、防电等）措施。本单位建立了职业病防护用品、器具使用管理档案、发放记录、领用人签字，对从业人员配备了必要的防护用品等。13.安全文化13.1安全环境“安全文化”是指由企业或组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。安全文化是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的有力支撑。为实施安全文化建设工作，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强物态文化、制度文化、行为文化和精神文化建设，用文化铸造安全盾牌，保证和推动企业安全、稳定、持续发展，本公司依据《企业安全文化建设导则》，设立安全文化廊、安全栏、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，不断从思想上、心态上去宣传、教育、引导，不断向员工灌输“以人为本、安全第一”“安全就是效益、安全创作效益”“行为源于认识、预防胜于处罚，责任重于泰山”“安全不是为了别人，而是为了自己”的安全价值观，形成了“人人讲安全、人人重视安全、人人为安全”的良好氛围。本公司公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。在宣传栏中，印制了渭南市人民政府关于加强三品检查的通告文件，公布了“旅客监督公开信”，公布了安全生产举报电话、举报信箱、举报地址等，对旅客举报的问题（超速、超员、三违、不文明行为），经查处问题属实的，给予举报人一定的奖励。13.2安全行为“安全承诺”是指企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。本单位每年度开展安全承诺活动，所有我单位从业人员都与企业就岗位安全安全责任签订了《员工安全生产承诺书》。《企业的安全承诺书》由本单位站长郭军强进行安全承诺，主要承诺内容为遵守安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、保证安全生产投入、持续具备安全生产条件等。集团公司统一印制了《安全知识手册》，安全知识手册是宣传安全文化的一个重要载体，编制安全知识手册是企业规范员工安全行为的一项重要举措。我站严格贯彻执行集团公司要求，将《安全知识手册》造册发放到每名职工手中，要求职工对安全知识手册进行熟悉和了解情况，认真履行岗位安全职责。开展安全文化宣传活动有利于促进企业员工更好地认知企业安全文化，增强安全意识，根据我单位实际，本单位每年度开展多种形式进行安全宣传和安全生产竞赛活动，积极开展开展安全生产月、安全生产竞赛活动。各项活动都有安排、各项安全宣传活动资料齐备，各项活动有方案、有措施、有总结。同时，我单位定期开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验，推广先进管理方法等文件，资料齐备，实行了企业安全绩效考核工作，并对安全生产工作中做出显著成绩的部门和先进个人进行表彰、奖励。14.应急救援14.1预案制定“突发事件应急预案”是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应付的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急管理、指挥、救援计划等。“生产安全事故预案”是指生产经营单位根据本单位的实际情况，针对可能发生的事故类别、性质、特点和范围等情况制定的事故发生时的组织、技术措施和其它应急措施。韩城客运公司制定了本单位的各项应急处置预案和处置预案，并结合本单位实际分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。具体内容有：（1）重特大交通事故应急处置预案（2）重特大火灾事故应急处置预案（3）突发重大自然灾害应急处置预案（4）突发事故（事件）应急处置预案（5）治安事件应急处置预案（6）消防应急处置方案（7）旅客滞留应急处置预案（8）交通事故应急处置预案（9）恶劣天气应急处置预案（10）突发公共卫生事件应急处置预案（11）紧急突发事件应急处置预案（12）紧急信访事件应急处置预案（13）运输生产突发性事件应急处置预案（14）安全生产事故救援应急处置预案（15）突发性群体事件应急处置预案（16）防汛抗洪工作应急处置预案（17）地震应急处置预案我单位根据针对情况不同，分为各项综合应急预案、专项应急预案、和现场处置方案。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和秩序，是综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，作为综合应急预案的附件。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施，岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。本公司应急预案上报市级安监部门备案，加盖市级安监部门印章。并通报相关协作单位（医院、消防中队、安监部门等）。定期评估应急预案并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善修订情况有记录并归档。14.2预案实施1本公司认真开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识。本公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育、普及生产安全事故预防，提高从业人员安全意识和应急处置技能。2认真开展应急预案的宣传教育活动，使员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。3发生事故后及时启动应急预案组织有关力量进行救援并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。14.3应急队伍建立与本公司安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员韩城客运公司（含汽车站）应急救援人员名单组别组长成员备注引导联络员自救行动组警戒疏散组防护救护组后勤保障组定期组织开展应急救援人员的日常训练。应急队伍已具备过硬的应急能力。14.4应急装备依据《企业安全生产标准化》《生产安全事故应急预案管理办法》，本单位按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，配备的物资有：手电、灭火器、头盔、铁锹、扳手工具、如需要联系韩城市消防中队进行应急救援。本单位健全应急物资及装备登记台账、日常检查、维护记录、现场检查应急物资及装备等。并建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。14.5应急演练本单位按照《生产安全事故应急预案管理办法》并按计划组织开展应急预案演练。应急演练是指针对可能发生的事故，按照应急预案规定的程序和要求所进行的程序化模拟训练演练。本单位按照计划，于2013年7月份，根据我单位的事故预防重点，联合消防中队、医院救护、安监局、运管所进行了专项应急演练，通过演练找出需改善的问题，以此锻炼队伍、提高救援队伍心理素质、熟知预案，提高应急管理和救援水平，提高全员应急意识，保证实战成功。应急演练结束后，本单位对应急预案演练效果进行了评审，撰写了应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出了修订预案，总结经验教训。15.事故报告调查处理15.1事故报告本单位按照《生产安全事故报告和调查处理条列》，发生事故及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报现象。事故发生后，事故现场有关人员必须立即向本单位负责人（经理）进行汇报，本单位负责人（经理）接到报告后，立即向集团公司主管安全副总进行汇报，并及时（1小时内）向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。本单位未发生不安全事故发生，也未发生瞒报、迟报现象。本单位为跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立了企业事故统计报表、事故档案和事故管理台账。15.2事故处理依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本公司接到事故报告后，迅速采取有效措施、组织搜救、防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。本公司建立了事故档案、以及发生事故后应急预案的启动及实施情况。并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》配合上级部门事故调查和及时如实提供有关情况。发生事故后，本公司能及时召开安全生产分析会议，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查。按照“四不放过”原则严肃查出事故，严格追究责任领导和机关责任人，处理结果报备集团公司或有关部门。16绩效考核与持续改进16.1绩效评定为持续改进安全生产管理，本公司每年对本公司的安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产目标、指标的完成情况进行综合考评，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查各科室部门的安全生产工作目标、指标的完成情况，情况进行通报，并纳入到年度考评工作中。16.2持续改进依据《企业安全生产标准化基本规范》，做出韩城客运公司安全生产标准化建设持续改进计划。1加强组织领导，分阶段认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段、分步骤实施。2013年上半年重点抓好政策法规、评级程序和评级标准的制订及宣传推广等工作，做好标准化3级的评定工作；2013下半年开始全面开展安全生产标准化建设工作，成熟健全建立公司安全生产标准化的可持续和规范化建设，力争2014年实现标准化1级的评定。2加强工作的完善和学习，进一步完善安全生产标准化的的目标、方针、管理制度、操作规程；发现安全生产制度和措施不适宜的条款、不能充分反映公司实际情况和不能有效防止安全生产事故发生时应及时进行修订；安全生产工作目标、指标不能完成的单位和个人要查明原因，根据实际进行处罚并适当调整指标。各员工、科室要按照方案要求，积极开展安全生产标准化建设工作，确保工作质量；要实行分类指导，加强对评审的专题培训，研究解决安全生产标准化建设工作中的突出问题；加强经验交流，以点带面、推动公司全面达标，为公司安全生产标准化建设提供有效的指导服务。3加强跟踪和监督检查，不断巩固建设成果，坚持与时俱进、突出建设重点、解决突出问题，做到持续改进和升级，切实提高安全生产标准化建设水平；完善考核制度，落实工作责任，；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标；建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，加强对工作进展的实时管理，及时掌握动态信息，提高工作效率和服务水平。4根据安全生产标准化的评定结果和安全生产过程中所反映的问题，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行不断的修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。同时加大宣传力度，及时宣传工作开展情况和经验做法，为安全生产标准化建设工作奠定良好的基础。16.3安全管理体系建设1企业安全标准化工作的根本目标还在于使企业安全管理体系化、制度化。本公司根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。2本公司的安全管理体系，是企业实现全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基础工作，提升安全生产管理工作规范化、科学化水平的重要举措。3***集团安全标准化建设管理体系第一部分安全组织管理标准化体系第二部分安全管理的方针、目标、构架和领导责任体系一、安全生产方针二、公司安全生产目标规划三、成立安全领导小组及职责分工四、岗位主要职责五、安全生产岗位结构第三部分安全管理制度标准化体系第四部分安全基础管理台帐标准化体系第五部分应急响应管理标准化体系一、道路运输事故应急处置预案二、应急预案的培训与演练三、应急处置第六部分安全管理体系的可持续改进一、安全生产标准化绩效评定二、安全管理体系的可持续改进17.自评公司建立了自评管理制度，规定每年至少一次对安全标准化运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施。2013年4月公司安全标准化运行自评小组对全司安全标准化实施情况进行了综合检查和评价，编制了自评报告，对自评中发现的问题还需进一步落实整改。由于公司的安全标准化工作开展时间较短，经过这次自评考核，对公司安全生产管理工作是个全面的检验，考评中提出的整改意见，需在以后的工作中逐步落实完善。18.持续改进方向18.1加大现场综合治理力度，消除隐患、完善设备设施、搞好文明生产；进一步完善安全生产规章制度，加大考核力度，确保规章制度的执行；规范职工操作行为，全面提升安全管理水平和安全管理绩效，确保安全生产。18.2采取多种形式强化全员安全生产意识的提高，同时强化各种防范措施的落实，完善各类应急预案，减少和控制各类事故的发生。18.3加大技术改造、安全投入力度，强化职业健康管理，及时改进作业环境和劳动条件，消除事故隐患，为安全生产创造良好条件。18.4集团公司全体管理人员严格履行“一岗双责”职责，及时杜绝各类隐患，查处各类违章。18.5不断形成具有渭运特色的“关爱生命，安全发展”的企业安全文化。三、评分考评内容考评要点分值考评评价(扣分部门及扣分简要描述)考评得分一、安全目标35分1、安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5★★★05②制定实现安全工作方针与目标的措施。5052、中长期规划①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5★★053、年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5054、目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5扣3分阶段性控制指标文件2②制定安全生产目标考核与奖惩办法；505③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。505二、管理机构和人员40分1、安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10★★010②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；15★★★015③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5052、管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10★★★010三、安全责任体系45分1、健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10★★★010②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5★★05③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；505④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5扣3分安全生产职责明确2⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。10扣6分各部门安全生产责任明确42、责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10★★010四、法规和安全管理制度70分1、资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。5★★★052、法规①及时识别、获取实用的安全生产法律法规、标准规范；505②将法规标准和相关要求及时转化为本公司的规章制度，贯彻到各项工作中；505③执行并落实安全年生产法律法规、标准规范；505④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。5053、安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；10010②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5054、岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发到岗位（职工）；10★★★010②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本公司的