电梯事故应急救援预案（2026 版 含困人-火灾-地震专项预案）

电梯事故应急救援预案（2026版含困人/火灾/地震专项预案）第一章总则1.1编制目的为建立健全本单位电梯突发事故应急处置体系，规范电梯困人、火灾、地震等极端场景下的应急响应、现场处置、人员救援、隐患管控及善后复盘全流程工作，最大限度降低各类电梯突发事件造成的人员伤亡、设备损毁、财产损失及舆情风险，杜绝因处置不规范、响应不及时、流程不清晰引发的次生安全事故。结合2026年特种设备安全监管新规、消防应急管理标准及自然灾害应急处置要求，整合三类高频核心事故场景，修订形成本专项应急预案，实现电梯事故应急处置标准化、流程化、闭环化、常态化。1.2编制依据本预案严格依据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（总局74号令）》《电梯维护保养规则（TSG5002-2017）》《电梯应急指南》《特种设备事故报告和调查处理导则》及地方应急管理、特种设备监管最新政策编制，全面适配电梯常规故障、火灾衍生事故、地震自然灾害等多场景应急处置合规要求，是本单位电梯安全应急管理、实战处置、演练考核的法定合规文件。1.3适用范围本预案适用于本单位所有在册登记的乘客电梯、载货电梯、医用电梯、自动扶梯、自动人行道等全部电梯设备。覆盖电梯人员困人、轿厢及井道火灾、地震灾害三大核心突发事件，同时适配次生停电、设备卡阻、结构变形、系统瘫痪等衍生事故处置。适用于单位应急领导小组、安全管理人员、设备运维人员、现场值守人员、维保单位作业人员及所有参与应急处置的岗位人员。1.4应急工作原则坚持以人为本、生命至上，预防为主、防救结合，统一指挥、分级响应，快速处置、杜绝次生，闭环复盘、持续改进的核心原则。严格区分不同事故场景处置逻辑，困人救援规范合规、火灾处置断电禁梯、地震处置即时避险，杜绝盲目救援、违规操作，全方位保障人员生命安全与设备安全。1.52026版核心升级内容1.整合三大专项事故场景，实现单一预案全覆盖高频电梯突发事件，解决多文件繁琐套用问题；2.细化分级应急响应机制，根据事故轻重程度启动对应处置流程，提升处置精准度；3.严格落实最新监管时效要求，固化5分钟值守响应、30分钟维保到场、重大事故即时上报标准；4.新增事故复盘、责任追溯、演练考评、常态化预防管控机制，构建完整应急管理闭环。第二章应急组织机构与岗位职责2.1应急领导小组（统一指挥机构）成立电梯事故应急处置领导小组，由单位主要负责人担任组长，安全分管负责人、设备管理负责人担任副组长，各部门负责人、专职安全员、设备管理员、维保项目负责人为核心成员，全面统筹所有电梯突发事件应急处置工作。2.2核心岗位专项职责2.2.1组长（单位主要负责人）为应急处置第一责任人，全面统筹事故应急指挥工作，负责应急响应启动、终止、升级决策，审批重大处置方案、人员调配、物资调用、事故上报及善后处理方案，牵头事故复盘与责任追究工作。2.2.2副组长（安全/设备分管负责人）协助组长开展应急指挥，负责现场处置统筹、岗位分工、流程督导，实时上报现场态势，协调维保、消防、应急救援等外部资源，牵头现场救援、隐患排查、现场管控工作。2.2.3现场执行组（设备管理员、值守人员）负责事故第一时间接报、现场核查、人员安抚、现场警戒、信息登记；落实断电、围挡、疏散等先期处置工作；对接维保及救援人员，全程配合现场处置，留存现场影像、台账资料。2.2.4专业救援组（持证维保人员、安全管理员）负责电梯困人专业救援、故障排查、设备复位；火灾、地震后电梯设备安全检测、隐患排查、损毁评估，严格按照规范开展专业作业，杜绝违规操作。2.2.5后勤保障组负责应急物资、救援工具、消防器材调配，保障应急通讯畅通，做好伤员临时安置、物资补给、现场清理善后工作。2.2.6信息上报组负责事故信息汇总、分级上报，对接市场监管、消防、应急管理部门，完善事故台账、上报记录、复盘资料，确保信息真实、及时、完整。第三章风险辨识与事故分级3.1主要风险辨识1.电梯困人风险：设备故障、门机卡阻、控制系统失灵、临时停电、维保不当引发人员被困，易因乘客盲目自救引发坠落、夹伤事故；2.电梯火灾风险：机房电气短路、线路老化、轿厢杂物起火、周边建筑火势蔓延，易引发设备烧毁、触电、多人困人次生事故；3.地震灾害风险：地震震动导致电梯轨道变形、钢丝绳滑脱、部件卡阻、设备移位，易引发停运困人、设备坍塌、人员坠落风险；4.次生风险：事故处置不当引发二次困人、设备损毁扩大、人员恐慌踩踏、舆情扩散等问题。3.2事故等级划分1.一般事故（Ⅳ级）：单人/多人轻微困人、无人员受伤、设备轻微故障，可快速处置复位；2.较大事故（Ⅲ级）：多人困人、短时无法救援、设备局部损毁、轻微火情、无人员伤亡；3.重大事故（Ⅱ级）：火灾蔓延、地震导致设备变形、人员受伤、长时间困人、设备严重损毁；4.特大事故（Ⅰ级）：人员伤亡、重大财产损失、大面积设备瘫痪、重大舆情风险，需外部专业救援介入。第四章通用应急处置流程4.1接报响应接到电梯事故报警、对讲求助、电话上报、现场反馈后，值守人员5分钟内完成响应，核实事故位置、事故类型、涉险人数、现场状态，第一时间上报应急领导小组，同步启动对应等级应急处置。4.2先期处置快速抵达现场，设置警戒区域，禁止无关人员围观、通行、操作设备；安抚涉险人员情绪，杜绝盲目自救；切断现场危险电源、隔离风险源，防止事态扩大。4.3资源调度一般事故调度内部维保、安全人员处置；较大及以上事故同步调度应急物资、消防器材，对接维保单位、119、120、96333电梯救援专线外部资源。4.4现场救援与管控严格按照专项流程开展救援、灭火、避险工作，全程坚守安全底线，杜绝违规操作，优先保障人员生命安全，再开展设备管控。4.5信息上报与闭环重大事故30分钟内完成上级及监管部门上报，全程记录处置过程；事故处置完毕后开展现场清理、隐患排查、复盘整改、台账归档，实现闭环管理。第五章专项应急处置预案（核心）5.1电梯困人事故专项预案本专项适用于设备故障、停电、卡阻等各类电梯困人突发事件，严格遵循“先安抚、后排查、持证救援、平层救人”原则。5.1.1被困人员自救规范被困人员保持冷静，明确电梯停机为安全保护状态，无自由坠落风险；远离轿门、不蹦跳、不晃动轿厢；优先按压紧急对讲、报警按钮求助，无应答则拨打公示救援电话及96333专线；严禁扒门、撬门、攀爬轿顶、缝隙逃生，耐心等待专业救援。5.1.2现场值守处置值守人员快速响应安抚，实时同步救援进度；现场设置警戒，禁止无关人员操作电梯；立即通知持证维保人员到场，城区30分钟、偏远60分钟内必须到场处置，全程跟踪救援进度。5.1.3持证专业救援流程1.到场核查：确认轿厢位置、高差、设备状态，排查无漏电、卡阻、冲顶蹾底风险；2.断电防护：机房关闭主电源，悬挂禁止合闸警示标识，检查盘车、松闸装置有效性；3.平层处置：轿厢与楼层高差＞0.5米时，双人持证配合盘车，微调至±5cm平层位置，严禁高差超标开门；4.疏散人员：专用钥匙开门，小幅核查安全后有序疏散人员，优先帮扶老弱病残孕群体；5.设备复位：排查故障根源、清除隐患，空载试运行校验合格后，方可恢复电梯正常运行。5.1.4事后管控完整填写救援台账，复盘故障原因，重复性故障制定专项整改方案，杜绝同类困人事件复发。5.2电梯火灾事故专项预案本专项适用于电梯机房、井道、轿厢起火及建筑火灾波及电梯的突发事件，严格执行火灾期间严禁乘梯、即时停梯断电硬性红线。5.2.1火情预警与先期处置发现电梯区域冒烟、起火、异味、线路灼烧等火情，第一时间紧急关停所有电梯，切断电梯总电源，防止电梯自动运行、开门窜火、人员误入；立即上报应急小组，快速疏散楼层人员。5.2.2分类灭火处置1.机房电气小火：使用干粉灭火器精准灭火，严禁用水扑救电气火灾，防止触电、设备短路损毁；2.轿厢/井道小火：断电后封闭轿门、层门，隔绝空气阻燃，定点灭火，防止火势沿井道蔓延；3.大面积火情、无法控制火势：立即拨打119报警，全员撤离至安全区域，等待消防专业处置。5.2.3火情期间人员管控1.火灾全程禁止任何人员乘坐电梯逃生，全部经由消防楼梯疏散；2.已困在轿厢内人员，安抚原地等待，严禁自行扒门逃生，由持证人员规范救援；3.相邻建筑发生火灾时，同步停用所有电梯，规避停电困人、火势蔓延风险。5.2.4火灾后设备复工管控火情扑灭后，严禁立即恢复电梯运行。由持证维保及电气人员全面检测线路、控制系统、安全附件、井道机房环境，排查灼烧、老化、短路隐患，出具专项检测报告，验收合格后方可重启设备。5.3地震灾害电梯专项预案本专项适用于临震预警、突发地震、余震波及等场景下的电梯应急处置，遵循“震时避险停梯、震后全检复工”原则。5.3.1临震预警处置接到官方地震预报、临震预警通知后，立即统一关停全域电梯，切断设备电源，张贴设备停用标识，禁止一切人员乘梯，提前规避地震运行风险。5.3.2突发地震实时处置1.地面人员：立即远离电梯出入口、机房、井道区域，就近寻找安全位置避险，禁止靠近电梯设备；2.轿厢内人员：感受到震感立即站稳扶好，切勿扒门、蹦跳，等待电梯就近平稳停梯后，快速有序撤离轿厢至安全区域；3.值守人员：第一时间紧急关停所有运行电梯，切断总电源，防止地震导致设备失控、轨道卡阻、坠落事故。5.3.3震后隐患排查与复工1.地震、余震完全结束前，所有电梯保持停用状态，严禁私自启用；2.震后由持证专业人员全面排查轨道、钢丝绳、曳引系统、安全钳、门机系统、固定支架、电气线路，核查设备无变形、无松动、无位移、无破损；3.完成空载、满载试运行及安全装置校验，确认设备完全正常后，方可恢复正常运行；排查出隐患的，立即挂牌停用，限期整改闭环。第六章应急终止与善后处置6.1应急终止条件1.电梯困人：所有人员安全撤离，故障隐患彻底清除，设备运行恢复正常；2.电梯火灾：火情完全扑灭，无复燃风险，现场安全可控，设备检测合格；3.地震灾害：震情、余震完全结束，设备全面排查无隐患，现场无安全风险；4.所有次生风险全部清零，现场态势稳定，可正常管控后，由领导小组宣布应急终止。6.2现场善后处理清理现场警戒设施、损毁杂物、废弃配件，恢复现场通行秩序；对受伤人员做好安抚、就医、后续跟进工作；统计设备损毁情况、财产损失情况，形成善后台账。6.3事故复盘评估每起电梯事故处置完成后3个工作日内，组织专项复盘会议，核查接报响应、现场处置、救援流程、物资保障、岗位履职情况，梳理存在的问题，制定优化整改措施，形成复盘报告，杜绝同类事故重复发生。6.4事故归档留存完整留存事故接报记录、现场影像、处置台账、上报记录、复盘报告、整改资料，一事一档、分类归档，留存期限不少于5年，满足监管溯源及内部核查要求。第七章应急保障体系7.1人员保障固定专职应急处置人员、持证救援人员、值守人员，明确岗位职责与替补机制，杜绝岗位空缺；常态化开展应急培训，确保全员熟练掌握三类专项事故处置流程。7.2物资设备保障配齐电梯应急救援工具（盘车工具、松闸装置、应急钥匙、绝缘工具）、消防器材（干粉灭火器、消防水带、防火毯）、应急照明、警戒围挡、通讯设备等物资，定点存放、定期点检、及时更换，确保应急状态下随时可用。7.3通讯保障建立24小时应急通讯机制，维保值班电话、管理人员电话、应急专线全程畅通；轿厢对讲、报警装置每日测试，确保紧急情况下可正常求助、双向沟通。7.4经费保障足额列支电梯应急物资采购、设备检修、隐患整改、应急演练、人员培训专项经费，保障应急保障工作常态化落地。第八章培训演练与考核管理8.1常态化培训每季度组织一次全员电梯应急专项培训，重点讲解困人自救、火灾禁梯、地震避险常识及岗位处置流程；每月开展岗位人员实操培训，提升专业救援、应急处置能力。8.2专项应急演练每年至少开展2次综合性电梯应急演练，覆盖困人救援、火灾处置、地震避险三大场景，模拟真实突发事件，检验响应速度、流程规范性、岗位配合度、物资保障能力，演练后及时复盘优化预案流程。8.3考核评价机制将应急响应、现场处置、台账归档、演练参与、隐患整改情况纳入岗位及维保单位年度考核，对处置规范、响应及时的予以表彰，对履职缺位、处置不当、延误救援的予以追责扣分。第九章责任追究机制9.1履职到位奖励在突发事件中快速响应、规范处置、有效规避重大损失、成功处置险情的岗位人员及维保单位，纳入年度评优表彰，给予相应激励。9.2失职追责情形1.应急值守缺位、通讯不畅、接报响应超时，延误最佳处置时机的；2.违规操作、盲目救援、处置流程不规范，引发二次事故、人员受伤、设备损毁扩大的；3.火灾、地震场景下未落实停梯断电、禁梯管控，导致人员被困、险情扩大的；4.隐患排查流于形式、整改不力，导致同类事故反复发生的；5.事故瞒报、迟报、漏报，台账造假、资料缺失的；6.维保单位救援超时、处置敷衍、故障根治不彻底，引发安全事故的。出现以上情形，依规追究岗位责任、管理责