建设工程监理概论课件

第7章

建设工程质量控制7.1建设工程质量控制概述7.2工程建设设计阶段的质量控制7.3工程建设施工阶段的质量控制7.4工程施工质量验收7.5工程质量问题与质量事故的处理7.1建设工程质量控制概述7.1.1质量与建设工程质量的概念1．质量的概念质量不仅是指产品质量，也可以是某项活动或过程、某项服务，还可以是质量管理体系的运行质量。2．建设工程质量的概念建设工程质量简称工程质量，是指工程满足业主要求的、符合国家现行的有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性之总和。建设工程质量的主体是工程项目，也包含工作质量。任何建设工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成的，而建设工程项目的建设是通过一道道工序来完成和创造的。所以，建设工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。工作质量是指参见各方为了保证工程质量所从事工作的水平和完善程度，包括社会工作质量，生产过程工作质量。7.1.2建设工程质量的特点1．建设工程的特点建设工程的特点产品多样性，生产单件性一次性和寿命的长期性高投入性生产管理方式的特殊性生产周期长，具有风险性产品的社会性和生产的外部约束性2．工程质量的特点工程质量的特点影响因素多质量波动大质量变异大质量隐蔽性终检局限大评价方法特殊7.1.3建设工程质量的影响因素影响因素人员机械材料方法环境人员的素质是影响工程质量的第一因素。机械即机械设备，包括组成工程实体及配套的工艺设备和施工机械设备两大类。材料即工程材料，包括工程实体所用的原材料、成品、半成品、构配件，是工程质量的物质基础。方法是指工艺方法，包括施工组织设计、施工方案、施工计划及工艺技术等。环境是指对工作质量体征起重要作用的环境因素。7.1.4建设工程质量控制的概念建设工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量，满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。质量控制建设单位承包单位政府建设单位对工程项目的质量控制是通过监理工程师来实现的，其特点是外部的、横向的控制。承包单位的质量控制是指承包单位作为工程建设实施的主体对工程项目的质量控制，其特点是内部的、自身的控制。政府对工程项目的质量控制是通过政府的质量监督机构来实现的，其特点是外部的、纵向的控制。7.1.5工程质量控制的原则工程质量控制的原则坚持质量第一，提高质量意识坚持全过程质量控制，预防为主坚持质量标准，以实测数据为依据坚持以人为核心的质量控制坚持“严格控制、积极参与、热情服务”7.2工程建设设计阶段的质量控制7.2.1设计阶段质量控制的概念设计阶段的质量控制就是在严格遵守技术标准、法规的基础上，正确处理和协调资金、资源、技术和环境的制约关系，使设计项目能更好地满足建设单位所需要的功能和使用价值，充分发挥项目投资的经济效益。设计阶段的质量控制有两层含义，首先，设计应满足建设单位所需的功能和使用价值，符合建设单位投资的意图，而建设单位所需的功能和使用价值，又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素的制约，从而使项目的质量目标与水平受到限制；其次，设计必须遵守有关城市规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程，这是保证设计质量的基础。7.2.2设计阶段质量控制的依据工程建设设计质

量控制的依据有关工程建设及质量管理方面的法律、法规；有关工程建设的技术标准，如各种设计规范、规程、标准，设计参数的定额、指标等；项目可行性研究报告、项目评估报告及选址报告；体现建设单位建设意图的设计规划大纲、设计纲要和设计合同等；反映项目建设过程中和建成后有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料等。7.2.3设计质量控制的工作内容1．设计准备阶段质量控制的工作内容具体包括：组建项目监理机构，明确监理任务、内容和职责，编制监理规划和设计准备阶段投资进度计划并进行控制；组织设计招标或设计方案竞赛。协助建设单位编制设计招标文件，会同建设单位对投标单位进行资质审查。组织评标或设计竞赛方案评选；编制设计大纲（设计纲要或设计任务书），确定设计质量要求和标准；优选设计单位，协助建设单位签订设计合同。2．初步设计阶段质量控制的工作内容具体包括：设计方案的优化，将设计准备阶段的优选方案进行充实和完善；组织初步设计审查；初步审定后，提交各有关部门审查；征集意见，根据要求进行修改、补充、加深，经批准作为施工图设计的依据。3．施工图设计阶段质量控制的工作内容施工图是设计工作的最后成果，是设计质量的重要形成阶段，监理工程师要分专业不断地进行中间检查和监督，逐张审查图纸并签字认可。施工图设计阶段质量控制的主要内容有：所有设计资料、规范、标准的准确性；总说明及分项说明是否具体、明确；计算书是否交代清楚；套用图纸时是否已按具体情况作了必要的核算，并加以说明；图纸与计算书结果是否一致；图形符号是否符合统一规定；图纸中各部尺寸、节点详图，各图之间有无矛盾、漏注；图纸设计深度是否符合要求；套用的标准集是否陈旧或有无必要的说明；图纸目录与图纸本身是否一致；有无与施工相矛盾的内容等。另外，监理工程师应对设计合同的转包分包进行控制。承担设计的单位应完成设计的主要部分；分包出去的部分，应得到建设单位和监理工程师的批准。监理工程师在批准分包前，应对分包单位的资质进行审查，并进行评价，决定是否胜任设计的任务。4．设计质量的审核设计图纸是设计工作的最终成果，体现了设计质量的形成。因此，对设计质量的审核也就是对设计成果的验收阶段，是对设计图纸的审核。监理工程师代表建设单位对设计图纸的审核是分阶段进行的。在初步设计阶段，应审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准；在技术设计阶段，应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求；在施工图设计阶段，应注重其使用功能及质量要求是否得到满足。7.2.4施工图设计质量控制1．施工图设计的内容施工图设计的内容全项目性文件各建筑物、构筑物的设计文件各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料等全项目性文件是指设计总说明、总平面布置及其说明、各专业全项目的说明及其室外管线图、工程总概算等。各建筑物、构筑物的设计文件是指建筑、结构、水暖、电气、卫生和热机等专业图纸及说明，以及公用设施、工艺设计和设备安装，非标准设备制造详图、单项工程预算等。各专业的工程计算书、计算机辅助设计软件及资料等，应经校审、签字后，整理归档，一般不向建设单位提供。2．施工图设计监理质量控制的程序图7-1施工图设计阶段监理质量控制程序7.3工程建设施工阶段的质量控制7.3.1施工阶段质量控制的依据施工阶段质量控制的依据，根据其适用的范围及性质，大致可以分为共同性依据和专门技术法规性依据两类。施工阶段质量控制的依据共同性依据专门技术法规性依据工程承包合同设计文件国家及政府部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件工程施工质量

验收标准有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术标准控制施工过程质

量的技术法规针对采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先制定的有关质量标准和施工工艺规程“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则。第一层次是国家的法律，第二层次是部门的规章，第三层次是地方的法规与规定。7.3.2施工阶段质量控制的程序在施工阶段全过程中，监理工程师要对施工质量进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各个环节及中间产品的监督、检查与验收。这种全过程、全方位的质量控制程序如图7-2所示。图7-2施工阶段工程质量控制工作流程1．开工条件审查（事前控制）单位工程（或重要的分部、分项工程）开工前，承包商必须做好施工准备工作，然后填报开工报审表、复工报审表（附录2表A2、表A3），并附上该项工程的开工报告、施工组织设计（施工方案），特别要注明进度计划、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复，准予施工。否则，承包单位应进一步做好施工准别，具备施工条件时，再次填报开工申请。2．施工过程中督促检查（事中控制）在施工过程中监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，同时监理人员进行现场巡视、旁站、平行检验、实验室试验等工作，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；对设计结构安全和使用功能的重要分部工程，应进行抽样检测。承担见证取样机有关结构安全检测的单位应具有相应资质。没道工序完成后，承包单位应进行自检，填写相应质量验收记录表，自检合格后，填报

报审/验表（附录2表A6），交监理工程师检验。3．质量验收（事后控制）当一个检验批、分项、分部工程完成后，承包单位首先对检验批、分项、分部工程进行自检，填写相应质量验收记录表，确认工程质量符合要求，然后向监理工程师提交

报审/验表（附录2表A6），附上自检的相关资料。监理工程师收到检查申请后应在合同规定的时间内到现场检验，并组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收，现场检查同时对相关资料进行审核，验收合格后由监理工程师予以确认，并签署质量验收证明。反之，则指令承包单位进行整改或返工处理。一定要坚持上道工序被确认质量合格后，方能准许下道工序施工的原则，按上述程序完成逐道工序。7.4工程施工质量验收7.4.1建设工程验收规范体系简介为进一步做好工程质量验收工作，中华人民共和国建设部于2002年7月20日颁布了《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001），从2002年1月1日起执行。2002年3月1日我国全面实行建筑工程施工质量验收14项系列规范，之后增加到17项。在建筑施工质量验收标准、规范体系的编制中坚持了“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”的指导思想，统一了建筑工程施工质量的验收方法、质量标准和程序；规定了建筑工程各专业工程施工验收规范编制的统一标准和单位工程验收质量标准、内容和程序等；增加了建筑工程施工现场质量管理和质量控制要求；提出了检验批质量抽验的抽样方案要求；规定了建筑工程施工质量验收中子单位和子分部工程的划分，设计建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测。7.4.2施工质量验收的术语与基本规定1．施工质量验收的术语验收术语验收检验批主控项目一般项目观感质量建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建筑活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样检查，根据有关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确定。按统一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。建筑工程中对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。除主控项目以外的检验项目。通过观察和必要的量测所放映的工程外在质量。返工返修对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。对不合格的工程部位采取重新制作、重新施工等措施。2．施工质量验收的基本规定建筑工程的质量控制应为全过程控制。施工现场质量管理应有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评价考核制度，并做好施工现场质量管理检查记录。施工现场质量管理检查记录应由施工单位填写，由总监理工程师进行检查，并作出检查结论。3．施工质量控制规定（1）建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关成品，应按各专业工程质量验收规范进行复验，并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可。（2）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。（3）相关各专业工种之间，应进行交接检查，并形成记录。未经监理工程师（建设单位负责人）检查认可，不得进行下道工序施工。4．施工质量验收要求（1）建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和有关专业验收规范的规定。（2）建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。（3）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。（4）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。（5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。（6）涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应按规定进行见证取样检测。（7）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。（8）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。（9）承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。（10）工程的观感质量应由验收人员进行现场检查，并应共同确认。7.4.3建筑工程质量验收的划分建筑工程施工质量验收涉及建筑工程施工过程控制和竣工（最终）验收控制，均是工程施工质量控制的重要环节。建筑工程质量验收应划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。1．单位工程的划分（1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程，如一个单位的办公楼、某城市的广播电视塔等。（2）规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个单位工程。2．分部工程的划分（1）分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定，如建筑工程划分为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑层面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯9个分部工程。（2）当分部工程较大或较复杂时，可按施工程序、专业系统及类别等划分为若干个子分部工程，如智能建筑分部工程中就包含了火灾及报警消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅（小区）智能化系统等子分部工程。3．分项工程的划分分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分，如混凝土结构工程中按主要工种分为模板工程、钢筋工程、混凝土工程等分项工程；按施工工艺又分为预应力现浇混凝土结构、装配式结构等分项工程。4．检验批的划分分项工程可由一个或若干个检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分，如一栋6层住宅建筑主体结构的钢筋分项工程最少按6个检验批来进行验收。5．室外工程的划分室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位（子单位）工程、分部（子分部工程）。7.4.4建筑工程施工验收的程序与组织1．检验批及分项工程的验收检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。检验批和分项工程师建筑工程质量的基础，因此，所有检验批和分项工程均应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织验收。验收前，施工承包单位先填好“检验批和分项工程的质量验收记录”（有关监理记录和结论不填），并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目签字，然后由监理工程师组织，严格按规定程序进行验收。2．分部工程的验收分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收。由于地基基础、主体结构技术性能要求严格，技术性强，关系到整个工程的安全，因此规定与地基基础、主体结构分部工程有关的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。3．单位（子单位）工程的验收（1）竣工初验。当单位（子单位）工程达到竣工验收条件后，施工单位应进行自检，自检合格后填写单位工程竣工验收报审表（附录2表A8），并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促施工单位及时整改。经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。（2）正式验收。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程由分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。建筑工程经验收合格的，方可交付使用。参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督结构协调处理。建设工程竣工验收应当具备下列条件完成建设工程设计和合同约定的各项内容。有完整的技术档案和施工管理资料。有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。有施工单位签署的工程保修书。4．单位工程竣工验收备案单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。7.5工程质量问题与质量事故的处理7.5.1工程质量问题与质量事故根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令、第493号2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行）、《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》住房和城乡建设部，（建质[2010]111号）和1990年建设部建工字第55号文件关于第3号部令有关问题的说明：凡是工程质量不合格的，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于

5000元的称为质量问题；直接经济损失在5000元（含5000元）以上的称为工程质量事故。7.5.2工程质量问题的处理程序当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度，并签发《监理通知》，责成施工承包单位写出质量问题报告，提出处理方案，报监理工程师审核，必要时应经建设单位和世界单位认可。质量问题处理完毕，施工承包单位应报验，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。对因设计单位原因等非施工单位责任引起的质量问题，应通过建设单位要求设计单位或责任单位提出处理方案，处理质量问题所需的费用或延误的工期，由责任单位承担，若质量问题属施工单位责任，施工单位应承担各项费用损失和合同约定的处罚，工期不予顺延。7.5.3工程质量事故处理1．质量事故的分类基本分类特别重大事故重大事故较大事故一般事故造成30人以上死亡，或者100人以上重