必维2026欧盟PPWR包装合规白皮书第一版

1o1PPWR法规驱动循环经济转型法规就包装材料在整个生命周期中的环境可持续性和标签要求做出规定,同时确立了生产者延伸责任的要求及包装废弃物预防措施,旨在防止或减少包装及包装废弃物对环境和人类健康的不利影响,推动欧盟向循环经济转型。图1.包装的生命周期1.1立法背景PPWR的制定源于多重驱动力。首先,包装在产品流通中不可或缺,但欧盟各2010-2021年数据,欧盟40%的塑料和50%的纸张用于包装,划》(CEAP)进一步明确了目标:到2030年实现所有包装可重复使用或可回收。特别地,由于塑料是碳密集度最高的包装材料,《欧洲循环经济塑料战略》强调了增加回收塑料使用的重盖包装全生命周期的规则,既促进内部市场运作,又防止和减少包装对环境和人类健康的不利影响,推动1.2关键角色PPWR明确要求经济运营者必须准确了解其在每种包装投放市场过程中扮演的角色。对许多企业来说,这些角色的定义在理论上很简单,但在实践中会令人困惑,因为同一家公司可能根据包装投放市场方式不同而扮演不同的角色。1.2关键角色02制造商以自身名称或商标设计制造包装或包装产品的任何自然人或法人。在国际贸易背景下,一般是品牌、买家、卖场或任何向供应商订02制造商以自身名称或商标设计制造包装或包装产品的任何自然人或法人。在国际贸易背景下,一般是品牌、买家、卖场或任何向供应商订购商品的自然人或法人。0404供应商向制造商提供包装或包装材料的任何自然人或法人。01经济运营者制造商、进口商、分销商、授权代表、最终分销商,合规服务提供商或任何其他自然人或法人,制造产品或包装并将其投放市场,需要根据欧盟法规承担义务。03生产者03生产者指制造商、进口商或分销商,在某成员国境内设立且首次向该成员国境内提供包装产品、或是在非作为最终用户的情况下拆开包装产品,或者在某成员国境内或第三国设立且首次在另一成员国境内直接向最终用户提供包装产品。0606分销商供应链中除制造商或进口商以外,使包装在市场上可被获得的任何自然人或法人。05进口商在欧盟境内设立,并将来自第三国的包装投放到市场上的任何自然人或法人。07授权代表07授权代表任何在欧盟境内设立,并已获得制造商的书面授权,可代表该制造商就其特定义务行事的任何自然人或法人。不负责将符合PPWR可持续要求的包装投放市场或编制技术文档在以上定义中,生产者(producers)的角色归属可能最令人困惑,根据PPWR,生产者有可能是在欧盟境内或欧盟境外设立的制造商、进口商或分销商,他们首次在特定欧盟成员国提供包装或包装产品(a)法国(C)寄产品,使用自有品牌纸箱在意大利和法国的生产者荷兰制造商(零售)使用其专属包装,直意大利分销商拆开从德国进口的包装产品并进行分装,销售给零售商(拆开运输和分组包装但非最终用户)意大利分销商是运输和分组包装在意大利的生产者1.3关键定义•包装:经济运营者用于容纳、保护、搬运、交付或展示产品的物品,无论由何种材料制成,可根据其功能、材料和设计加以分类。•销售包装(一级包装):是指在销售点面向最终用户,由•分组包装(二级包装):是指在将一定数量的销售单元在销售点组合在一起,且可以在不影响产品特性的情况下从产品中移除的包装,无论该销售单元的组合是作为整体出售给最终用户,还是作为便于在销售点补充货架或创建库存保管或分销单元的手段。•运输包装(三级包装):是指为便于搬运和运输一个或多个销售单元,且防止产品在过程中受损而设计•电子商务包装:是指用于在线销售或其他远•复合包装:是指由两种或更多种不同材料制成的包装单元,其中次要材料在包装单元中占比总和应超过包装单元总质量的5%,与主要材料构成包装整体且无法通过手工分离,次要材料不包括标签、清漆、涂料、油墨、粘合剂。表1欧盟包装法规的包装分类示例分组包装瓦楞分格纸盒、产品组合收缩塑料膜、分组防潮袋1,4实施时间线2026年•包装中限用物质(四项重金属、PFAS(食品接触包装))(Article5)•所有投放市场的包装应当可回收(Article6)地址、联系方式信息,可通过二维码或数字载体提供,且信息应清晰易懂(Article15&18)织代为注册(Article44~47)•2026年12月31日前用物质测试的依据(Article5)•欧盟委员会需制定实施法案和授权法案:确立再生材料含量计算验证方法、制定塑料回收技术可持续性标准、建立第三国消费后塑料废弃物回收等同性评估方法。(Article7)2027年•2027年2月12日前•欧盟委员会将要求欧洲标准化组织制定统一标准,规定包装最小化要求的计算方法和常见包装的最大重量、体积限值(Article10)•欧盟委员将制定可重复使用包装最低周转次数的授权法案,适用于常用包装规格,同时考虑卫生和物流要求(Article11)•成员国可通过二维码或数字标记技术识别生产者责任延伸范围内的包装,以表明生产其生产者延伸责任,标记应清晰且不误导消费者。(Article12)2028年•2028年1月1日前规定评估方法、合规条件和财务贡献调整框架,经济运营者需在(Article6)•2028年2月12日前情况下符合家庭堆肥标准。生物降解塑料包装需设计为可进行材料回收,同时不影响其他废弃物流可回收性(Article9)性评估应以填充时的包装空隙水平进行。(Article24)•2028年8月12日起1关注物质的包装需采用标准化开放式数字标记技术标识。标注码或其它数字化标签应符合相关实施法案规定的规格和相关标准。(Article12)2029年•2029年2月12日起*(Article12)2030年•2030年1月1*保包装被规模化回收,相关数据应公开可获得(Article6)量为10%-35%)(Article7)•制造商或进口商应设计包装使其重量和体积最小化,同时保证包装的功能(Article10)•2030年1月1日起*•包装需符合A、B或c类可回收标准方可投放市场。(Article6)(Article24)•经济运营者不得将PPWR法规附录v中列出的形式和用途的包装投放市场(Article•2035年1月1日起*(Article6)•2038年1月1日起•包装需符合A级或B级可回收标准方可投放市场(Article6)•2040年1月1日起(Article7)限用物质、回收含量、包装最小化等核心要求认证机构需要建立常态化的合规监测机制,实时追踪法规更新、政策导向和执法动态,及时识别和预警合规风险,确保包装材料始终符合最新要求。02PPWR2.1限用物质要求PPWR第5条规定,投放市场的包装在制造及其浓度降至最低,包括关注物质在排放物中的存在,以及在废弃物管理各环节(如再生原料、灰烬或最终处置的其他物质)中的存在,同时还应将微塑料对环境造成的不利影响降至最低。为此,PPWR第5条同时规定,欧盟委员会应于2026年12月31日之前准备一份关于包装和包装部件中关注物质(substanceofconcern,Soc)的报告,列出包装和包装组件中存在的关注物质,并指出其在何种程度上可能对人类健康和环境构成不可接受的风险。同时,第5条中关于限用物质的要求不应与其他法规相冲突,包装作为表2欧盟关于包装材料的限用物质要求2026年8月12日PPWR法规(EU2025/40,Article5)单个种类PFAS(不含聚合物)≤25ug/kg;所有种类PFAS总和(不含聚合物)≤250ug/kg;2026年8月12日PPWR法规(EU2025/40,Article5)2026年8月12日2026年8月12日2026年8月12日REACH附录十七的限用物质要求制"是欧盟处置化学品对人类健康或生态环境造成危害的最高要求。REACH法规中的限用物质及相关条件收录于附录十七,截至目前包含83个条目。附录中明确规定各类限用物质的含量限值、包括禁止生产或者投放市场及相关豁免,管控覆盖物质、混合物及物品中的化学成分。部分限用物质如表3所示。表3REACH法规附录十七限用物质示例Entry20塑料稳定剂、油漆涂料防腐塑料、橡胶、印刷油墨(涂层)Entry61富马酸二甲酯防霉干燥剂抑菌剂干燥剂防霉包防霉片等Entry66双酚A(BPA)热敏纸,PC材料,固色剂热敏纸Entry77纸张,纸质包装盒Entry78合成聚合物微颗粒(微塑料)塑料闪粉REACH法规中高度关注物质(SVHC)的要求单的完整流程。该类物质不会直接禁止使用,但若产品均质材料中SVHC含量超过0.1%,企业需履行供应(EU)《欧盟持久性有机污染物法规》(POPS)附录的要求POPS法规(EU)NO20的强制性法规,旨在消除或者限制具备持久性、生物累积性、高毒性、远距离迁移性的特殊化学品生产或使用。Pops法规的受控物质清单、限值标准及豁免条件统一列于法规附录,管控范围同样覆盖物质、混合物及物品中的化学组分。截至目前已列入32项禁限用物质。部分限用物质如表4所示。表4表4POPS法规附录限用物质示例多溴联苯醚(系列物质)阻燃剂经过阻燃处理的材料,塑料、泡棉(缓冲材料)多溴联苯(系列物质)阻燃剂经过阻燃处理的材料,塑料、泡棉(缓冲材料)六溴环十二烷(HBCDD)阻燃剂经过阻燃处理的材料,塑料必维解决方案n限制物质测试服务•REACH附录XVI适用项目测试•SVHC测试2.2包装可回收性废弃物能在欧盟已建立的设施中进行材料回收,并生产出与原生材料质量相当的回收材料的包•确立规模化回收(Ras)评根据第6条第四款规定,欧盟委员会将在2028年1月1日前采纳授权法案,为各类包装制定设计分离与二级原材料替代性、运营环境中成熟的收集分拣流程、现有回收技术的经济与环保表现,对回收产欧盟委员会还将规定可回收性能评估的具体执行方法、各包装类别的性能等级条件,以及基于可回收性等表5设计用于回收DfR标准的设定参数(部分)能会导致包装材料在分拣过程中的错误分拣,并可能污染套筒套筒在包装主体的覆盖率影响分拣的可能性。此外,套筒的使用会影响它们与包装主体的可分离性。制作套筒的材料会影响包装的可回收性。封装件和小部件封装件是指用于封闭或密封包装的组件。可能有刚性或柔性等不同类型的封装件,如防篡改收缩包装、衬里、顶盖、瓶塞、密封件等。制作封装件的材料会影响包装的可分拣性和可回收性。没有牢固地附着在包装上的封装件会增加垃圾。附着在包装主体上的小包装组件会影响包装的可分离性和可回收性。此外,在分类和回收过程中,这些组件可能会丢失。粘合剂使用合适的粘合剂可以使其由最终用户或在回收过程中轻松分离,从而不影响分拣和回收过程的效率。包装上残留的粘合剂会降低再生原料的质量(纯度)。可清洗的粘合剂能确保其与包装主体的完全分离,并且确保在再生材料中没有残留的粘着色剂是赋予包装材料颜色的物质。纸张或塑料中着色严重的材料可能会导致分拣问题,材料成分阻隔涂层是指添加以赋予包装阻隔性能的材料或物质,涤水污染回收材料供应链。同样,未释放的印刷油墨会损害回收材料供应链的透明度。产品残留易倾倒性包装内容物的残留会影响包装的可分拣性和可回收性。包装的设计应使其内容物易于清空,从而确保包装在作为废弃物被处置时处于完全清空的状态。为确保包装在实际操作环境中能够被有效、经济地大规模回收欧盟委员会将在2030年1月1日前采纳实施法案,建立规模化回收(Ras)评估方法论和监管链机制。方法论将基于欧盟及各成员国投放市场的包装数量和实际回收包装废弃物数量,并据此确定规模化回收阈值监管链机制将包括技术文档记录和验证程序,确保制造商能从下游运营者获取必要数据,证明包装被规模化回收相关数据应公开透明,便于公众市场准入方面,自2030年起,包装需要符合以下可回收性能等级要求,否则不得投放市场表6包装需要符合的可回收性能等级≥95%≥80%≥70%技术上无法回收<70%本节所述关于可回收性的要求,豁免医药医疗包装、特殊食品包装、危险品运输包装、特殊材质(木质、橡胶、陶瓷等)销售包装。必维解决方案nEN13430包装可回收性评估n可回收性相关评估记录评审2.3塑料包装中的最低再生材料含量为建立循环经济,减轻对原生资源的依赖,PPWR第7条规定了塑料包装最低再生材料含量要求。2030年1月1日之前,投放市场的任何包装塑料部件均须包含最低比例(见表7)的消费后塑料废弃物再生材料含量,同时制造商或进口商应通过包装的技术文档来证明最低再生材料含量符合性。表7不同类型包装需要符合的最低再生材料含量占比要求表7不同类型包装需要符合的最低再生材料含量占比要求PET接触敏感包装2非PET接触敏感包装10%25%一次性饮料瓶30%65%其它塑料包装35%65%接触安全标准,以防止包装材料中的物质迁移到产品中,从而保护消费者和患者的健康。来的材料重量占比。该废弃物必须符合严格的来源和处理标准:在收集层面,应根据欧盟或成员国规则在放标准的设施中进行,确保空气、水、土壤污染防控措施等同于欧盟要求。比的方法。计算方法将以包材生产工厂和年度产量平均值为准(示例说明见图3)验证方法将包括对欧盟内再生材料含量制造商和塑料包装制造商进行独立第三方审核的规定,同时还将建立评估和认证方法,确定第三国回收再生塑料的等同性标准,评估将涵盖环境和健康保护要素环保回收方式及高质量回收标准。图2消费后塑料废弃物再生材料含量百分比核算方式本节所述关于塑料包装中最低再生材料含量的要求,豁免医药医疗包装、可堆肥塑料包装、危险品运输包必维解决方案n全球回收标准(GRS)认证n回收声明标准(RCS)认证nISO14021n全球可持续与碳标准(ISCC)认证nISO140212.4包装最小化PPWR第10条规定,在2030年1月1日之前,制造商或进口商投放市场的包装,其重量和体积应降至确保功能所需的最低限度。与此同时,根据PPWR第24条要求,经济运营者应确保分组包装、运输包装或电子商务包装的最大空隙率不超过50%,空隙率是指包装总体积与所含销售包装体积的差值占总体积的比例。包装最小化规定的意图是降低原材料消耗和资源浪费,从源头减少包装废弃物产生,推动欧盟循环经济发展。实现这一意图的关键点在于制造商必须在维持包装功能的同时尽可能减小包装的体积与重量。因此,制造商一方面需要确保包装符合相应的性能标准(保护产品,方便物流,提供信息等性能,详情见第四章合规性评价,包装最小化评估中的性能标准),另一方面需要消除双层壁、假底等不必要的过度包装,避免使用旨在增加产品感知体积的包装设计。为确保包装最小化评估顺利执行,欧盟委员会将在2027年2月12日前要求欧洲标准化组织编制或更新协调标准,规定计算和测量符合包装最小化要求的具体方法,为最常见的包装类型和格式确立最大重量、体积限制,并在适当情况下规定壁厚和最大空置空间标准,同时该协调标准的方法论应充分考虑包装形状因素,即当特定形状对于提供安全搬运、防儿童打开、防篡改、防盗、防伪造、危害警告或满足特定产品特性等包装功能实属必要时,应予以合理保留和豁免。必维解决方案nEN13428包装最小化评估n包装最小化相关评估记录评审n包装功能测试(如ISTA模拟测试)2.5包装的标签要求制造商:确保包装带有允许唯一识别的要素(如包装唯一识别码),并于包装物上注明其名称、注册商号或注册商标,并注明其通讯地址(可联系制造不同):于包装物上注明其名称、注册商号或注册商标、邮政确保所有标识清晰可见,任何附加标签不会模糊欧盟法律要求的制造商提供的标签信息。如果包装的尺寸或性质不允许在包装上注明以上信息,可通过二维码或包装产品随附的文件提供。在包装标识的一般性要求基础上,为告知消费者包装材料成分、方便消费者对包装材料进行分类,PPWR第12条规定,自2028年8月12日起,投放市场的包装应标有包含材料成分信息的标签,该标签应基于象形图设计,方便和易于所有人理解。对含有关注物质的包装,应采用标准化、开放式数字标记技术进行标者还可在包装上放置二维码或其他标准化数据载体,提供包装各组件的收集处理方式信息。此要求适用于销售包装,分组包装和电子商务包装,但不适用于运输包装和受押金-返还制度约束的可重复使用包装。为便于过渡,在欧盟制造或在截止日期前进口的不符合标准的包装,可在市场上销售至标签要求生效之日起维码或其他标准化开放数据载体提供更多信息,包括当地、成员国内或欧盟范围内重复使用系统的可用性和收集点信息,便于跟踪包装和计算行程与周转。可重复使用的销售包装应在销售点明确标识并与一次性包装区分。所有标签应明显、清晰、牢固地粘贴、印刷或雕刻在包装上,使其不易擦必维解决方案2.6其他要求对于塑料包装中的生物基原料,欧盟委员性能,并提出立法提案,制定生物基原料的可持续性要求和使用量的目标,更重要的是在缺乏合适的食品接触包装回收技术时,允许用生物基塑料替代消费后废弃塑料回收成对于可堆肥包装,在2028年2月12日前,某些包装(如粘性标签)投放市场时应符合工业堆肥标准,并在成员国要求下符合家庭堆肥标准。成员国若有适当的收集和处理基础设施,可要求特定包造成健康风险。欧盟委员会将在2027年2月12日前通过授权法案,为最频繁使用的包装制定最小周转次数要求,并充分考虑卫生和物流因素。如果包装或包装材料属于以上类别(生物基,可堆肥或可重复使用),则需要由制造商证明对相应条款的符合性,目前已有的协调标准及第三方机构解决方案请参见第四章合规性评价技术详情。03角色义务在列出包装可持续性要求的基础上,PPWR明确指出:供应链中的不同参与者有不同的义务。如果处理不当,可能导致遗漏义务、文件不完整或产品投放欧盟市场延迟。总体来说,前文(第一章第2节)所述关键角色的合规义务可总结为表8必须确保包装符合PPWR法规中第5~l2条的要求,投放市场前进行符合性评估(可委托第三方)并完成技术文档与DOC需要保存备查,保存期限:一次性包装保存5年,可重复使用包装保存10年建立批量生产一致性控制程序,确保持续合规,若包装设计发生变化、标准发生更新或发现合规风险,需要重新评估包装上或数字标识(如二维码)应标注:制造商名称,注册商标,邮政地址,电子联系方式,所有信息必须清晰、易懂、易辨识施并通报进口商仅可进口并投放符合PPWR法规中第5-12条要求的包装,投放市场前应确保制造商完成符合性评估并编制技术文档,包装标签标识符合规定,随附所需文件,制造商遵守相关要求保存制造商的DOC副本及相关技术文档,保存期限:一次性包装保存5年,可重复使用包装保存10年进口商必须对包装在储存和运输期间的合规性负责(无论包装是空的还是装有产品)包装上或数字标识(如二维码)必须标注:进口商名称,注册商标,邮政地址,电子联系方式,所有信息必须清晰、易懂、易辨识施并通报分销商将包装投放市场前应确保生产者已在生产者登记册中完成注册,包装标签标识符合规定,随附所需文件,制造商和进口商遵守相关要求。分销商应确保包装在储存和运输期间的合规性(无论包装是空的还是装有产品)施并通报授权代表授权代表不是制造商,仅代行由制造商书面授权的部分合规义务,包括:保存与代表制造商向相关方提供DOC及相关技术文档(但不负责编制),保存期限:一次性包装保存5年,可重不负责:检验包装设计是否合规,检查生产过程是否符合标准,是否执行符合性评估程序,审阅标签标识是否正确提供DOC及相关技术文档(但不负责编制),保存期限:一次性包装保存5年,可重复使用包装保存供应商供应商应向制造商提供所有必要的信息和文件(包括技术文档和合规证明),以证明包装符合法规要求。所有信息应使用制造商能理解的语言,以纸质或电子形式提供生产者(或其授权代表或生产者责任组织)必须在首次投放包装的每个成员国登记注册,并在每年月1日前提交前一年包装数据(依据PPWR附录IXB本地授权代表;在线平台销售时,须提供注册号及EPR合规自我认证(确认EPR义务已履行)。04合规性评价PPWR法规中强调为确保包装符合第5至12条、第24条和第26条中的规定或相关要求,应采用可靠、准确且可重复的方法进行测试、测量和计算,对包装合规性进行核查。这些方法需要是公认的最新技术方法,包装生产企业在执行PPWR合规评价工作时,需要将合规管控融入日常生产运营全流程:企业接到客户订单后,首先结合PPWR要求对包装方案开展设计评审,核查包装结构、原材料选型、印刷标识是否满足合剂等辅材分别进行资料核验与来料确认,要求供应商提供对应的材质证明、检测报告以及再生材料溯源设计、来料、生产相关所有资料开展最终符合性评估,根据需要开展相关测试,按照法规要求整理技术文新要求即将生效,或包装方案(结构、原材料、印刷)发生调整,需要重新完成相应合规评估,保障投放为实现以上合规管控操作,包装生产企业需对包装材料合规性评价依据有充分理解。本章内容将结合PPWR可持续性要求条款,对合规性评价可使用的评估依据,方法及标准做简要概述。-重金属含量测试-食品接触包装PFAS测试EN13430:2004包装通过材料回收实现包装回收的要求3塑料包装中的最低再生材料含ISO14021环境标志与声明标准验证4塑料包装中生物基原料的应用(Art.8)ASTMD6866-24运用放射性碳分析法测定固体、液体和气体样ISO166202:2019塑料中生物基碳含量的测定可堆肥包装测试与评估(Art.9)-EN13428:2004包装-制造和成分的具体要求通过源头来进行-EN13429:2004包装-再利用4.1限用物质测试(Article5)重金属含量测试重金属含量测试0202测试原理解等)之后,样品溶液经过滤定容,采用ICP-01相关要求无论何种材料,四种重金属,铅、镉、汞、六价铬03注意03注意不同测试方法的检出限可能不同,不同法规的限值要求也可能不同,会导致报告无法相互引用,例如食品接触包装PFAS测试01相关要求单个种类PFAS(不含聚合物)≤25g/kg;所有种类PFAS总和(不含聚合物)≤250g/kg;含聚合物的样品经碱性条件水解提取后,对待测液进行过滤,采用LC-MS/MS或者GC-MS/MS进行PFAS含量测定。03总氟筛查测试原理03总氟筛查测试原理样品在密闭条件下充分燃烧后,其中的有机氟和无机氟转化成氟离子,提取定容后,采用离子色谱(IC)法进行含量测定。设定了具体的检测方案和判定依据,如下:3.或可直接进行PFASTP(总可氧化前体)分析,以检查是否符合25μg/kg和250g/kg的浓度限值2.对于包装成品类别过多的情况2.对于包装成品类别过多的情况(例如多款图案及规格的纸质印刷彩盒),可以对包装的所有原材料(如纸板和印刷油墨等)进行测试,同时保证测试样品与成品生产的可追溯性和关联性,企业需要留存完整物料台账、生产流转记录,实现原材料与成品包装——对应,依托检测报告和全流程追溯记录共同组成合规证明,相关追溯管理需符合IS09001产品质量控制和追溯记录要求。(例如:包装材料是由纸张,粘合剂,四色印刷油墨等组成,可分别对这些原材料进行测试,通过生产企业内部追溯记录对经过测试的原材料和包装产品进行关联,结合检测报告和内部追溯记录,证明包装成品的限用物质合规性,并将以上报告及记录列入技术文档)4.2可回收性评估(Article6)EN13430:2004为原包装指令下协调标准,目前过渡期内继续作为评估依据,可以作为PPWR法规Article1.1.EN13430:2004可回收包装要求该文件规定了可回收包装所应满足的要求,同时需要兼顾包装和回收技术的发展,并规定了评估包装是否符合这些要求的程序包装制造商应能够证明,在确定成品包装的最终设计时,已遵循相关材料回收的评估流程,进而声明该包装中一定比例的材料可以进行回收。相关的流程包括:制定材料可回收包装相关要求,包括包装结构或成分以及加工过程的控制,现有回收技术的适用性,使用可回收性的标准评估,包括设计准则,生产标准,使用标准,收集或者分类标准2.EN18120系列标准包装塑料包装的可回收性设计该系列标准于2026年2月9日获得欧洲标准化委员会(CEN)批准,旨在通过一系列指南和规程,确保家用、工业和商业塑料包装在回收利用设计方面的一致性并加以改进,该系列包括以下部分:第1部分:塑料包装可回收性设计的定义与原则第3部分:塑料包装可分拣性的评估流程第4部分:PET瓶指南第5部分:PET硬质包装(瓶除外)指南第8部分:PS和XPS刚性包装指南第9部分:EPS包装指南第10部分:塑料包装可回收性评估流程PET瓶的第11部分:塑料包装可回收性评估流程PET刚性包装的评估方案(瓶除外)第13部分:塑料包装可回收性评估流程聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)软质包装的评估方案第14部分:塑料包装可回收性评估流程聚苯乙烯(PS)和聚苯乙烯(XPS)硬质包装的评估方案4.3塑料包装中的最低再生材料含量评估(Article7)在全球再生材料供应链管控体系中,国际上有三套权威原料溯源认证体系,分别为GR证。三大认证均围绕再生原料的全链路追踪、成分含量核验、生产过程管控来展开,其中包括标准化准,规范再生材料定义、含量核算方式与宣传宣称准则,常作为上述认证体系底层依据,同时也支持企业开展再生材料含量自我声明与合规验证,为再生材料相关宣称提供统一、可采信的评判框架。4.4包装中生物基原料的应用(Article8)欧盟PPWR法规推动塑料包装使用生物基原料,是落实欧盟循环经济的关键举措。其一,生物基材料以可其二,该类材料能够弥补消费后回收塑料的应用短板,食品接触包装若无成熟合规回收工艺,可通过生物健康构成威胁,导致包装产品不符合(EC)第1935/2004号法规要求,提出了生物基的解决方案)其三,将配套制定并出台生物基原料的可持续性要求与生物基原料使用比例的目标,构建多元化低碳包装循环体针对塑料包装的生物基含量评估,可依据ASTMD6866-24和ISO16620-2:2019等国际标准,运用放射性碳同位素分析技术对产品中的生物质成分进行准确鉴别和定量,为生物基包装的合规性评估提供科学依据。ASTMASTMD6866m24运用放射性碳分析法测定固体、液体和气体样本中生物基含量该方法适用于任何含有碳基组分的产品,这些组分在有氧条件下能够燃烧并产生二氧化碳气体。该方法也适用于气态样品,包括电力锅炉和垃圾焚烧炉产生的烟气。核心原理是依靠14C同位素检测区分生物质原料与石油化石原料,当前主流方法是采用加速器质谱(AMS)进行测试,通过鉴别和分离被测离子,实现同ISO16620-2:2019塑料中生物基碳含量的测定1⁴C法,用于确定单体、聚合物以及塑料材料和产基成分制成的塑料产品和塑料材料(例如增塑有助于了解塑料产品的生物基含量,有助于评估其对环境的影响。测定方法包括:液闪计数4.5可堆肥包装(Article9)当前欧盟面临严重的废弃物流污染问题。生物废弃物处理流被传统塑料污染,而材料回收流则被可堆肥塑料污染,这种交叉污染导致资源浪费、二次原料质量下降,以及堆肥产品的污染风险。同时,消费者对可堆肥包装的正确处理途径认知不足,容易造成误投和处理混乱。这些问题表明,仅依靠市场自发调节和消费者自觉无法解决可堆肥包装的规范处置问题,需要从源头制定明确统一的使用规则和处置标准。为此,欧盟以EN13432:2000《包装可通过堆肥和生物降解回收的包装要求》作为评估基础,该标准规定了可堆肥包装的测试方案和最终验收标准。通过基于这一协调标准建立符合性推定、明确分类处置要求和技术参数规范,欧盟可在防止污染与实现环保效益之间找到平衡,推动生物基塑料产业的科学健康发展。因此,制定科学的可堆肥包装规范不仅是环保必需,也是循环经济的重要组成部分。欧盟委员会认为,在特定应用场景下,可堆肥包装具有可验证的环保效益要求特定品类的包装(茶包、咖啡包、果蔬粘性标签,超薄塑料袋等)需要满足可堆肥性能的相关要求。ENEN13432:2000包装m可通过堆肥和生物降解回收的包装要求m包装最终验收的测试方案和评估标准该标准制定了确定包装及包装材料堆肥性和厌氧处理性的要求和程序,具体涉及以下四个特性:对于由不同组件构成的包装,其中部分组件可堆肥,部分不可堆肥,该包装本身作为整体则不可堆肥。但是,如果这些组件在处置前可轻松手动分离,则可将可堆肥组件与不可堆肥组件分离后,将其视为可相关测试标准:ISO148512019测定水性介质中塑料材料的最终好氧生物降解ISO148522021水性介质中塑料材料的极限好氧生ISO14855-1ISO169292021塑料-中试试验中在规定的堆肥条件下测定塑料材料的崩解程度IS0202002023塑料-在实验室规模试验中测定堆肥条件下塑料材料的崩解程度ISO11268-14.6包装最小化评估(Article10)2030年1月1日前,制造商或进口商度。为符合此项要求,一方面需要评估包装是否以达成重量和体积的最小化,另一方面需要通过相关测试准化组织制定或更新统一标准,规定计算和测量包装最小化要求合规性的方法。针对最常见的包装类型和规格,此类标准将明确规定最大适宜重量和体积限值,包装的目的是对产品进行盛装、保护、搬运、运输和展示费。从源头减少包装是减少最终需处置的包装废弃物包装最小化评估中的性能标准:1.产品保护:包装设计应确保从包装或灌装环节直至最终使用阶段对产品的保护,以防止产品遭2.包装制造工艺:包装设计应与包装制造和灌装工艺相兼容。包装制造工艺可能决定包装设计要素,例如容器形状、厚度公差、尺寸规格、模具可行性,或能最大限可能对包装设计提出特定要求,例如抗冲击性与抗应力3.物流:包装设计应确保包装产品在分销、运输、搬运及仓储过程中的充分安全性。相关要求包括:通过尺寸4.包装功能性:包装设计应确保其功能性,同时考虑产品的用途及其5.信息要求:包装设计应确保向终端用户提供有关包装产品本身及其使用、储存和保养(包括安全说明)的必要信息。要求可能包括提供6.卫生与安全:包装设计应确保在分销、最终使用及废弃处理全过程7.法律要求:包装设计应确保包装及包装产品符合适用法律法规。8.再生材料含量、可回收性与可重复使用性:包装设计应确保符合PPWR法规要求的可重复使用性、可回收性及再生材料含量。若包装旨在重复使用,则须满足PPWR法规对于可重复使用包装的要求。这意味着为实现更高使用次数、着为实现更高使用次数、便于添加再生材料或提升可回收性(例如采用单一材料或消费后再生材料时),包装重量或体积可能需超出其他性能指标允许的范围。运输包装ISTA系列测试在欧盟《包装和包装废弃物法规》(PPWR)推行的背景下,包装最小化已成为企业的法规要求和社会责任。然而,仅仅减少包装材料而不考虑运输安全,会导致产品损坏率上升,反而增加退货、重复生产和额境测试(震动、冲击、跌落、温湿度等),精准识别产品在真实供应链中的脆弱点,使企业能够在满足常用ISTA标准ISTA1系列ISTA2系列部分环境模拟测试工况稳定可控的集中化干线运输、海运运输场景预处理、温湿度测试、抗压,振动,冲击,振动ISTA3系列全环境模拟测试快递包裹、零担货运、多段中转、运输环境复杂等物流场景预处理,温湿度测试(可选推,夹持ISTA6系列电商渠道定制测试亚马逊、山姆会员店等大型电商、商超专属流通链路的准入包装验证箱包装、samsclub预处理,温湿度测试(可选振动,冲击,夹持,抗压,泄4.7可重复使用包装(Article11)法规中强调包装的设计、制造和商业化应确保其能够尽可能多次重复使用或实现高质量回收,并在其整个生命周期以及其所承载产品的生命周期内最大限度地减少对环境的影响。而且,包装设卸载、重新填充或重新装载过程中,既能实现最大循环次数,又能维持安全、质量和卫生要求。因此,欧ENEN13429:2004包装再利用该文件规定了包装被归类为可重复使用包装时的要求,并制定了评估其是否符合这些要求(包括相关系对于可重复使用包装的总体要求由对包装本身的要求及其所处重复使用系统的要求共同决定。实际上,这意味着"可重复使用"包装的具体要求可能因应用场景的不同而有所变化。此外,设计过程往往是持续进行的,以响应相关包装在重复使用过程中的实际操作经验。对耐久性的要求可能意味着,用于重复使用的包装所使用的材料量可能多于用于其他用途的包装。对于包装本身的要求包括:(1)初始条件(2)验证程序。供应商应针对任何特定包装,结合其预期用途的具体情况,确定最合适的系统,并确保所选系统满足所有的适用标准,标准中提到系统包括:闭环系统、开环系统、混合系统。4.8包装标签(Article12)从合规评价维度,包装标签合规性可划分为三大模块开展系统性核查:基础信息、包装材料属性标识、废弃物分类处置标识,三类标签管控目标相互独立又需要协同满足,不可相互替代。1.基础信息制造商有义务在包装上清晰呈现必要经营主体(制造商与进口商电子地址)与可追溯信息(包装识别元素),保障包装投放欧盟确保标识信息真实、持久、清晰,信息要素完整无误,作为履行包装合规主体责任的基础载体。2.包装材料属性标识涵盖材质成分标识、再生材料比例、生物基声明、档保持一致。现阶段,规范该类标签格式、图示、标注规则的欧盟统一实施法案尚未正式出台,暂无标准3.废弃物分类处置标识月内(以较晚者为准),确保所有包装废弃物容器上采用清晰、不可擦除的方式标注统一标签,以便按材料类别分类收集。欧盟JRC在2026年1月13日发布了关于欧盟统一垃圾分类标签的技术提案,通过行为研究和参与式设计,提出了一套统一的视觉与系统设计方案,用于在包装和垃圾收集容器上标注材料成分和分类说明,旨在降低内部市场壁垒、提升消费者理解度,同时在各成员国现有方案间保持必要的灵活05技术文档和DOC在欧盟法规框架内,技术文档是指制造商必须编制和维护的一组记录和证据,用以证明产品符合适用的欧盟合规要求。根据PPWR的规定,制造商必须在包装投放市场前准备好技术文档,其中应包含有关包装的设计、制造和操作的详细信息,并识别适用的法规和标准要求。技术文档对于证明包装产品符合协调欧盟根据包装类型的不同,技术文档的保留期限也有所区别:自包装投放市场之日起,一次性包装的技术文档需保留五年,而可重复使用包装的技术文档需保留十年。此外,应市场监督部门的要求,制造商应向其提供技术文档。提供技术文档是制造商合规义务的核心要素,也是接受市场监督和执法检技术文档可以用任何欧盟官方语言准备,但市场监督部门可能要求将文件的相关部分翻译成他们语言。文件可以电子格式存储,前提是它保持可访问且可按要求提供(在市场监督部门提出要求后的特定期限内)。表8列出了对应PPWR可持续性相关条款的技术文档内容,相关方可参考列表进行技术文档编表8PPWR要求的技术文档内容1.一般描述Art.5-122.设计图纸技术图纸、规格说明、零部件材料、图纸以及结构和操作方式Art.103.材料清单所有材质成分描述,BOM,供应商声明Art.54.适用标准清单用于证明符合性的技术标准(例如EN、ISO、IEC标准等),适用的通用规格,其他技术规范等Art.5-125.物质合规Art.56.可回收性评估Art.67再生材料含量Art.78生物基材料生物基材料检测