2025年城管协管员试题及答案

2025年城管协管员试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）1.根据《城市管理执法办法》，下列人员中，具备城市管理行政执法主体资格，可以独立作出行政处罚决定的是（）A.取得行政执法证的正式城管执法人员B.入职满3年的城管协管员C.街道办事处的综治工作人员D.社区居委会主任2.城管协管员可以依法从事的工作是（）A.单独对占道经营的摊贩作出罚款决定B.配合正式执法人员维护执法现场秩序C.扣押当事人的经营工具和商品D.以城管部门名义单独送达行政处罚决定书3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，适用简易程序当场作出行政处罚决定的，对公民的罚款额度上限是（）A.50元B.200元C.500元D.2000元4.下列违法行为中，不属于城市管理执法部门管辖的是（）A.餐饮门店油烟超标排放B.商业门店使用高音喇叭招揽顾客产生噪音C.居民家庭内部装修产生的夜间噪音D.建筑施工工地夜间施工产生噪音5.城市管理执法人员开展执法活动时，不得少于（）人，法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.46.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得擅自在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，确需张挂张贴的，须经（）批准。A.市场监督管理部门B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.公安部门D.街道办事处7.城管执法部门实施查封、扣押措施时，下列做法不符合法律规定的是（）A.由两名以上执法人员实施并出示执法证件B.当场交付查封、扣押决定书和清单C.查封、扣押清单仅留存一份，由执法部门保管D.充分听取当事人的陈述和申辩8.下列关于城市违法建设查处的说法，错误的是（）A.对正在建设的违法建筑，执法部门可以责令当事人立即停止建设B.当事人逾期不拆除违法建筑的，执法部门可以依法强制拆除C.查处违法建筑应当保障当事人的陈述、申辩权和救济权D.居民小区内的违章搭建由物业服务企业负责查处9.城管协管员在日常巡查中发现违法违规行为时，正确的处置方式是（）A.立即对当事人进行罚款处罚B.先行劝阻制止，劝阻无效的及时上报正式执法人员C.直接扣押当事人的涉案财物D.要求当事人当场缴纳现金罚款10.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门应当建立执法全过程记录制度，对执法活动全过程进行（）和音像记录，并归档保存执法资料。A.文字记录B.口头记录C.网络记录D.第三方记录11.下列不属于城市市容环境卫生管理范畴的是（）A.公共场所随地吐痰、乱扔垃圾B.城市道路清扫保洁C.城市生活垃圾收集运输处置D.城市供水管道维修改造12.占道经营是指单位或个人未经批准，占用（）从事经营活动的违法行为。A.城市道路、广场等公共空间B.自家商铺门前的专属室内区域C.小区内的私人车库D.农贸市场内的固定摊位13.城管协管员在工作中遇到群众咨询不属于城管职责范围内的事项时，正确的做法是（）A.直接告知群众不归自己管，转身离开B.耐心告知群众对应管辖部门，并尽可能提供联系方式或指引C.假装没听见，回避群众的问题D.让群众自己上网查询相关规定14.数字化城市管理的核心特征是（）A.用信息化、数字化手段精准管理城市B.大规模增加协管员数量C.提高罚款额度增加执法威慑力D.无限扩大城市管理执法范围15.下列关于城管执法保密要求的说法，错误的是（）A.不得泄露投诉举报人的个人信息B.不得泄露执法行动的提前部署计划C.可以向亲友透露未公开的执法案件调查情况D.不得泄露工作中接触到的国家秘密、商业秘密16.城市管理执法应当坚持（）的原则，优先采用说服、教育、劝导等非强制执法方式，引导当事人自觉守法。A.处罚优先B.教育优先C.强制优先D.效率优先17.住房城乡建设部倡导的城市管理“721工作法”中，占比最高的问题解决手段是（）A.执法手段B.管理手段C.服务手段D.强制手段18.下列行为中，违反城管协管员职业道德规范的是（）A.着装规范，文明执勤B.对群众的投诉举报及时上报C.利用工作便利收受摊贩赠送的财物D.协助开展城市管理政策宣传19.城管执法部门查处无照经营流动摊贩时，下列做法符合法律规定的是（）A.直接没收其全部经营物品和商品B.坚持教育与处罚相结合，对首次违法且情节轻微、及时改正的，不予处罚C.对拒不配合的当事人进行辱骂、推搡D.未出示执法证件直接实施处罚20.根据《中华人民共和国行政复议法》，当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内申请行政复议。A.15B.30C.60D.90二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于城管协管员禁止从事的工作有（）A.独立作出行政处罚决定B.扣押当事人的财物或证件C.协助执法人员开展调查取证D.单独送达行政处罚决定书E.对轻微违法行为进行劝阻2.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法范围包括下列哪些领域的行政处罚权（）A.住房城乡建设领域全部行政处罚权B.环境保护管理方面的社会生活噪声污染、餐饮油烟污染等行政处罚权C.工商管理方面的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告行政处罚权D.交通管理方面的侵占城市道路、违法停放车辆行政处罚权E.水务管理方面的向城市河道倾倒废弃物和垃圾行政处罚权3.城市管理执法应当遵循的行政法基本原则包括（）A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民E.权责统一4.下列行为中，违反城市市容和环境卫生管理规定的有（）A.随地吐痰、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物B.在临街建筑物阳台堆放、吊挂有碍市容的物品C.擅自倾倒建筑垃圾、生活垃圾D.未经批准在城市道路两侧摆摊设点E.按规定时间和路线清运生活垃圾5.城管协管员在日常巡查中，应当及时上报的城市管理问题包括（）A.占道经营、流动摊贩聚集B.违法搭建建筑物、构筑物C.乱贴乱画非法小广告D.餐饮门店油烟超标排放E.市政道路井盖缺失、路灯损坏6.遇到执法过程中当事人暴力抗法的情况，城管执法人员及协管员应当采取的正确做法有（）A.保持冷静克制，避免与当事人发生肢体冲突B.及时向上级报告，必要时拨打110报警C.全程开启执法记录仪，固定相关证据D.坚决予以反击，维护执法权威E.疏散围观群众，防止事态扩大7.城市管理“721工作法”的核心内涵包括（）A.70%的问题用服务手段解决B.20%的问题用管理手段解决C.10%的问题用执法手段解决D.50%的问题用协商手段解决E.30%的问题用强制手段解决8.下列关于行政处罚听证程序的说法，正确的有（）A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出B.行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人听证的时间、地点C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.当事人必须亲自参加听证，不得委托代理人E.听证应当制作笔录，笔录经当事人核对无误后签字或盖章9.城管协管员应当遵守的职业道德规范包括（）A.爱岗敬业，恪尽职守B.文明执勤，服务群众C.廉洁自律，不谋私利D.团结协作，服从指挥E.严格执法，独立办案10.下列属于流动摊贩整治长效管理措施的有（）A.设置便民疏导点，引导摊贩规范经营B.实行错时巡查，建立日常监管机制C.联合社区、物业开展多元共治D.一律取缔所有流动摊贩，顶格罚款E.畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.城管协管员在工作中发现违法行为，可以以自己的名义作出行政处罚决定。（）2.城市管理执法人员实施执法行为时，应当主动出示行政执法证件；未出示的，当事人有权拒绝接受检查或者处罚。（）3.对于情节轻微并及时改正、没有造成危害后果的违法行为，应当从轻或者减轻行政处罚。（）4.餐饮门店的油烟污染问题由市场监督管理部门负责监管，城管部门没有管辖权。（）5.城管执法部门实施查封、扣押措施的期限不得超过30日；情况复杂的，经批准可以延长，但是延长期限不得超过30日，法律、行政法规另有规定的除外。（）6.城管协管员可以单独对违法当事人实施扣押财物的行政强制措施。（）7.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）8.城市管理执法过程中，只要当事人不配合，就可以直接采取强制手段。（）9.城管协管员在工作中应当使用文明规范用语，不得辱骂、歧视执法相对人。（）10.居民小区内的违章搭建，物业服务企业有权直接实施拆除。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.请简述城管协管员的岗位职责边界（可从事的辅助事务与禁止从事的执法事务分别有哪些）。2.简述城市管理执法应当遵循的基本原则。3.城管协管员在巡查时遇到群众对执法工作不理解、情绪激动的情况，应当如何处置？4.简述城市管理“721工作法”的内涵及实践意义。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.案例：2025年3月15日，某区城管执法局协管员李某在街面巡查时，发现市民张某在城市主干道旁占道售卖水果，李某上前要求张某离开，张某不听劝阻，李某遂直接扣押了张某的三轮车和全部水果，并出具了一张自己手写的“扣押清单”，要求张某次日到城管执法局缴纳500元罚款后领回物品。张某不服，当场与李某发生争执，引发10余名群众围观。请结合案例回答以下问题：（1）协管员李某的行为存在哪些违法违规之处？请说明法律依据。（9分）（2）如果你是陪同李某巡查的正式执法人员，你会如何正确处置该占道经营行为？（6分）2.案例：某建成20年的老旧小区周边流动摊贩聚集，主要售卖蔬菜、水果、早餐等，每日早高峰（7:00-9:00）摊贩占用非机动车道经营，导致道路堵塞，居民出行困难，同时产生的垃圾乱扔、吆喝噪音等问题引发居民多次投诉。街道办事处联合城管执法部门拟开展为期1个月的专项整治行动，你是负责该片区的城管协管员，需配合正式执法人员开展工作。请结合案例回答以下问题：（1）在专项整治行动开展前，你应当做好哪些辅助准备工作？（7分）（2）专项整治结束后，为防止问题反弹，你有哪些长效管理的工作建议？（8分）参考答案一、单项选择题1.A2.B3.B4.C5.B6.B7.C8.D9.B10.A11.D12.A13.B14.A15.C16.B17.C18.C19.B20.C二、多项选择题1.ABD2.ABCDE3.ABCDE4.ABCD5.ABCDE6.ABCE7.ABC8.ABCE9.ABCD10.ABCE三、判断题1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.√8.×9.√10.×四、简答题1.参考答案：城管协管员不具备行政执法资格，仅能配合正式执法人员从事辅助性事务，职责边界明确：（1）可从事的辅助事务（3分）：①协助开展城市管理法律法规和政策宣传教育；②协助开展日常巡查，发现、收集、上报城市管理违法违规行为和部件问题；③协助对轻微违法行为进行劝阻、制止，引导当事人自行改正；④配合执法人员开展调查取证、文书送达、现场秩序维护、物品清理等工作；⑤协助转办群众投诉举报，收集群众意见建议；⑥完成其他执法辅助性工作。（2）禁止从事的执法事务（2分）：①不得独立作出行政处罚、行政强制等行政执法决定；②不得实施罚款、没收财物、扣押证件财物等执法行为；③不得单独开展执法检查、调查取证等执法活动；④不得泄露工作秘密、投诉举报人信息及相对人商业秘密、个人隐私；⑤不得实施其他超越法定权限的行为。2.参考答案：城市管理执法属于行政执法范畴，需遵循行政法六大基本原则：（1）合法行政原则：执法主体、权限、程序、依据均符合法律法规规章规定，法无授权不可为；（1分）（2）合理行政原则：公平公正对待当事人，处罚与违法事实、性质、情节、危害程度相当，优先采用非强制手段；（1分）（3）程序正当原则：严格遵守法定程序，保障当事人知情权、参与权、陈述申辩权和救济权；（1分）（4）高效便民原则：提高执法效率，优化服务流程，及时回应群众诉求，降低群众办事成本；（1分）（5）诚实守信原则：非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更生效执法决定，保护当事人信赖利益；（0.5分）（6）权责统一原则：依法履行职责的同时承担相应法律责任，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。（0.5分）3.参考答案：遇到此类情况，应坚持文明执法、服务优先原则，按以下步骤处置：（1）保持冷静克制，第一时间安抚群众情绪，使用文明用语，避免激化矛盾，严禁与群众争吵或发生肢体冲突；（1分）（2）耐心倾听群众诉求和意见，认真做好记录，准确把握群众情绪激动的核心原因；（1分）（3）对群众的疑问，用通俗易懂的语言做好政策解释和普法宣传，争取理解；对不属于城管职责的事项，明确告知管辖部门并提供尽可能的指引；（1分）（4）若群众情绪持续激动或涉及执法争议，及时上报在场正式执法人员或带队领导，必要时报警求助；（1分）（5）全程做好音视频记录，固定相关证据，防范后续纠纷。（1分）4.参考答案：（1）内涵：“721工作法”是住房城乡建设部倡导的城市管理工作方法，核心是70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，推动城市管理从“被动管理”向“主动服务”、“刚性执法”向“柔性治理”转变。（2分）（2）实践意义：①践行以人民为中心的发展思想，凸显城市管理的服务属性，提升群众获得感和满意度；（1分）②减少执法冲突，缓和执法机关与群众的关系，提升执法公信力；（1分）③构建共建共治共享的城市治理格局，推动多元主体参与，提升城市治理精细化水平。（1分）五、案例分析题1.参考答案：（1）李某的行为存在3项核心违法违规问题，具体如下：①主体资格不合法，超越职责权限。（1分）根据《城市管理执法办法》第十六条规定，城管协管员仅能从事执法辅助事务，不得从事具体行政执法工作。李某作为协管员，独立实施扣押财物、作出罚款要求等执法行为，属于超越职权的无效行为。（2分）②扣押程序违反行政强制法规定。（1分）根据《中华人民共和国行政强制法》规定，实施扣押措施应当由两名以上具备执法资格的行政执法人员实施，出示执法证件，当场交付扣押决定书和法定格式的扣押清单，清单一式两份由当事人和行政机关分别留存。李某作为协管员无权实施扣押，且手写扣押清单不符合法定形式，程序严重违法。（2分）③罚款决定违反行政处罚法规定。（1分）根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应当由具备执法资格的执法人员依法作出，且应当告知当事人处罚的事实、理由、依据及享有的陈述、申辩等权利。李某作为协管员无权作出罚款决定，且未履行法定告知程序，处罚决定无效。（2分）（2）作为正式执法人员，应按以下程序处置：①亮明身份，表明来意。主动出示行政执法证件，向张某告知其占道经营的违法事实及对应的法律规定，说明执法依据。（1分）②教育优先，劝导改正。坚持柔性执法，对张某进行劝导教育，责令其立即改正违法行为，自行清理占道物品。若张某属于首次违法且情节轻微，及时改正的，依据行政处罚法首违不罚规定，不予行政处罚。（2分）③拒不改正的，依法处置。若张某拒不改正，依法开展调查取证，拍摄现场照片、录像，制作现场笔录，根据违法情节依法作出行政处罚决定。确需扣押经营工具的，依法出具扣押决定书和清单，履行法定审批和告知程序。（2分）④维护秩序，做好记录。及时疏散围观群众，做好政策解释，全程开展执法全过程记录，留存完整执法资料，防范舆情风险。（1分）2.参考答案：（1）整治前的辅助准备工作：①开展基础排查。通过日常巡查、走访居民和摊贩，摸清该区域流动摊贩的数量、经营品类、经营时间、人员构成（如是否为低保户、残疾人等困难群体）等基本信息，形成排查清单上报执法人员，为制定“疏堵结合”的整治方案提供数据支撑。（2分）②做好宣传引导。提前3-5天在小区周边、摊贩集中区域张贴整治通告，逐一向摊贩宣讲城市管理法律法规和整治要求，