2026年雨雪天气通勤考勤放宽规定

2026年雨雪天气通勤考勤放宽规定目录1.总则1.1制定目的1.2制定依据1.3适用范围1.4术语定义2.职责划分2.1执行部门职责2.1.1人力资源部2.1.2各业务/职能部门负责人2.1.3行政后勤部2.2监督部门职责2.2.1审计监察部2.2.2公司工会2.3员工个人责任3.具体管理内容3.1考勤放宽启动机制3.2分档放宽执行标准3.3考勤豁免操作流程3.4配套保障措施3.5特殊场景处理规则4.违规约束与处理4.1员工违规行为及处理4.2管理人员违规行为及处理4.3职能部门履职失当及处理4.4正向激励规则5.申诉机制5.1申诉受理范围5.2申诉处理流程5.3申诉权益保障6.附则7.附件附件1：雨雪天气预警等级与考勤放宽标准对应表附件2：雨雪天气通勤报备操作指引附件3：雨雪天气通勤安全提示清单附件4：考勤异常申诉表（模板）1.总则1.1制定目的为切实保障极端雨雪天气下员工通勤人身安全，杜绝刚性考勤要求下员工冒险通勤引发的交通意外、人身伤害风险，合理平衡公司生产经营秩序与员工劳动权益，规范特殊场景下的考勤管理流程，减少不必要的考勤纠纷，特制定本规定。1.2制定依据本规定严格依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《工资支付暂行规定》及属地气象灾害防御、劳动保障相关政策要求制定，所有条款不得与上位法冲突。1.3适用范围本规定适用于与公司建立全日制劳动关系的全体在岗员工、与公司签订劳务派遣协议的在岗派遣人员。以下人员不适用本规定的考勤放宽条款：（1）因岗位特性执行24小时驻场值守，且已提前安排轮休的人员；（2）已提前通过OA系统报备当日居家办公、休假、因公外出的人员；（3）通勤时段内未处于往返常住居所与办公场所合理路线，因私外出办理个人事务的人员。1.4术语定义（1）本规定所称雨雪天气，是指属地气象主管部门所属官方气象台站发布的、对城市通勤通行造成明显影响的暴雪、道路结冰、暴雨类气象预警天气，不含未达到预警标准的小雨、小雪等不影响正常通行的天气；（2）通勤时段，是指工作日早7:00-9:30、晚17:00-19:30两个高峰时段，且员工处于往返常住居所与办公场所的合理路线、合理时间范围内；（3）考勤放宽，是指在符合规定的雨雪天气场景下，对员工到岗、离岗时间给予适度弹性，对符合条件的通勤延误予以考勤豁免，不视为迟到、早退、缺勤，正常核算薪酬及全勤奖、绩效奖等相关福利待遇。2.职责划分2.1执行部门职责2.1.1人力资源部作为考勤管理的主责部门，负责每日固定时段查询官方气象、交通预警信息；达到启动标准时第一时间发布考勤放宽通知；明确当日放宽时长、适用范围；负责对员工提交的通勤报备进行最终复核，按规则完成考勤豁免标记；定期统计雨雪天气考勤数据，解答员工考勤相关咨询；协助符合条件的通勤意外员工办理工伤认定、待遇申报等手续；每年牵头开展规定执行效果评估与修订。2.1.2各业务/职能部门负责人作为本部门考勤管理第一责任人，负责在雨雪天气及时向部门员工传递安全提示；合理调整当日工作安排，优先采用线上会议、弹性任务分配等方式减少通勤延误对工作的影响；在规定时限内审核本部门员工提交的通勤受阻报备，核实申请内容的真实性；提前梳理本部门必到岗应急值守人员清单，为值守人员做好后勤保障；及时向人力资源部反馈本部门员工的特殊通勤困难。2.1.3行政后勤部作为通勤与办公区保障主责部门，负责在雨雪天气提前到岗开展办公区出入口、台阶、停车场的除冰除雪作业，铺设防滑垫、设置防滑警示标识；准备姜茶、干毛巾、冻伤/擦伤应急药品等物资；根据道路积雪、公共交通停运情况，协调安排办公区至就近地铁、公交站点的临时接驳车辆；为因公务外出的员工安排安全的通勤车辆。2.2监督部门职责2.2.1审计监察部负责对雨雪天气考勤放宽的全流程执行情况进行监督，受理相关违规举报；核查员工虚假报备、管理人员徇私审核、职能部门履职不到位等违规行为；对违规责任人按规定提出处理意见，监督处理结果落地。2.2.2公司工会负责监督本规定的执行是否符合劳动法律法规要求，是否存在侵害员工合法权益的情形；收集员工对考勤放宽政策的合理建议，参与制度修订的讨论协商；牵头处理员工对考勤结果的二次申诉，协调化解考勤相关的劳动争议；对强制要求员工冒险通勤的行为及时予以制止，提出整改意见。2.3员工个人责任员工需在雨雪天气提前规划通勤路线，优先选择安全的通行方式，评估道路通行风险；确因雨雪导致通勤受阻时，按规定时限向部门报备，保证提交的证明材料真实有效；在安全抵达办公场所或居家办公点位后，第一时间做好工作衔接，及时处理紧急工作任务；通勤途中发生交通意外、人身伤害时，第一时间报警并联系部门负责人，配合做好后续处置。3.具体管理内容3.1考勤放宽启动机制人力资源部设置专人每日早6:30、晚16:30两个固定节点，查询属地官方气象平台、交通指挥平台的预警信息，当预警信号覆盖对应通勤时段、达到分档放宽标准时，需在10分钟内通过OA系统公告、全员工作群发布考勤放宽通知，明确当日放宽档位、弹性时长、报备要求、注意事项；若通勤途中气象部门临时升级预警等级、突发道路管制，人力资源部需在预警发布后15分钟内补发调整通知，确保员工及时知晓。考勤放宽启动无需逐层上报审批，达到明确触发标准即可直接执行；达到红色预警标准需安排全员居家办公的，由人力资源部报公司领导确认后发布通知。3.2分档放宽执行标准根据气象预警等级、道路通行影响程度，设置三档放宽标准，避免“一刀切”：（1）一般放宽档：对应暴雪黄色预警、道路结冰黄色预警、暴雨橙色预警，触发条件为路面积雪/积水深度＜2厘米、公共交通正常运行但部分路段通行缓慢，执行标准为员工到岗时间较正常上班时间延后30分钟以内的，不计入迟到考勤；员工选择按时到岗的，可累计2小时调休额度，当年内有效。（2）中度放宽档：对应暴雪橙色预警、道路结冰橙色预警、暴雨红色预警，触发条件为路面积雪/结冰深度≥2厘米、3条及以上主要公交通勤线路停运或改线、城市高架路段临时封闭，执行标准为员工到岗时间延后60分钟以内的予以考勤豁免，确因道路受阻无法在延后时间内到岗的，经部门负责人同意后可再延后最长30分钟，超出部分优先使用当年年休假、福利假抵扣，无假期结余的按事假核算，不计入违纪记录；选择错峰下班的员工，可在正常下班时间提前1小时离岗，不计入早退。（3）特殊放宽档：对应暴雪红色预警、道路结冰红色预警，触发条件为全域公共交通停运、城市主干道实施临时交通管制、气象部门发布“非必要不外出”提示，经公司领导审批后，除提前报备的必到岗应急值守人员外，其他员工可直接安排居家办公，当日按正常出勤核算薪酬；确需到岗的员工，到岗时间不做刚性要求，只要当日完成对应工作任务，到岗即视为全勤，到岗时长不足8小时的不扣发工资。3.3考勤豁免操作流程符合考勤放宽条件的员工，无需提交纸质请假申请，按以下流程完成报备即可享受豁免：（1）报备时限：员工在公司规定的正常上班时间点后30分钟内，通过OA考勤模块“特殊天气报备”入口提交申请，确因山区、隧道等区域信号问题无法线上报备的，可先通过部门工作群向负责人口头报备，抵达办公区后2小时内补填线上申请即可；（2）报备材料：仅需提供能佐证通勤受阻的即时性材料，包括但不限于带时间水印的道路积雪/积水/封路现场照片、公共交通官方发布的延误/停运通知截图、网约车平台叫车排队时长超20分钟的截图、车辆故障/剐蹭现场照片、公交站点候车超30分钟的现场照片，不得要求员工提供社区、交管部门出具的书面证明，不得额外增加员工报备负担；（3）审核流程：各部门负责人需在当日12:00前完成本部门员工报备申请的审核，确认员工属于合理通勤路线、确实因雨雪导致延误的，予以审核通过；人力资源部在当日18:00前对通过部门审核的申请进行复核，符合条件的统一做考勤豁免标记，对应延误时长不扣工资、不影响全勤奖评定、不纳入年度考勤异常档案。3.4配套保障措施（1）行政后勤部需在雨雪天气提前1小时完成办公区除雪除冰作业，在楼宇入口铺设长度不小于5米的防滑垫，在台阶、走廊位置设置“小心地滑”提示牌，前台配备干毛巾、一次性雨套、姜茶、碘伏、冻伤膏等应急物资；当路面积雪厚度超过3厘米时，安排车辆在早8:00-9:30、晚17:30-19:00两个时段，在办公区周边1公里范围内的地铁口、公交站循环接驳员工；（2）各部门在雨雪天气当日原则上不安排必须全员到场的早会、外部接待等活动，已提前安排的会议需开放线上接入通道，允许晚到员工通过视频方式参会，不得因员工晚到刻意设置工作障碍；（3）人力资源部联合行政部在雨雪天气当日通过工作群滚动推送通勤安全提示，明确告知员工“安全优先”，遇道路存在明显通行风险时可随时报备延后到岗，严禁任何管理人员以考勤为由要求员工抢行、冒险通勤。3.5特殊场景处理规则（1）必到岗人员（含安保、运维、客户服务热线、应急抢修等岗位）因岗位要求需准点到岗的，各部门需提前1天将必到岗清单报人力资源部备案，对雨雪天气准点到岗值守的人员，部门可根据实际情况为员工报销当日全额通勤打车费用，对因提前到岗、延后下班产生的加班时长，严格按《劳动法》相关规定核算加班工资或安排同等时长调休；（2）员工在雨雪天气通勤途中发生符合《工伤保险条例》认定条件的意外伤害的，人力资源部需在接到员工报告后第一时间协助准备工伤认定材料，跟进工伤待遇申报流程，不得推诿拖延；（3）怀孕7个月以上、距法定退休年龄不足1年、肢体行动不便的员工，在雨雪天气可优先申请居家办公，部门不得无理由拒绝。4.违规约束与处理所有违规处理需坚持事实清楚、证据充分、程序合规的原则，涉及薪酬扣除的严格按照《工资支付暂行规定》执行，每月扣除金额不得超过员工当月应发工资的20%，扣除后剩余工资不得低于属地最低工资标准。4.1员工违规行为及处理（1）员工存在虚假报备行为，包括但不限于使用网图、历史照片虚构通勤受阻场景，未处于合理通勤路线却提交申请，伪造交通停运通知等材料骗取考勤豁免的，一经核实，对应的延误时长按实际迟到核算，扣除对应时段的基础工资，取消当月全勤奖，在部门内予以通报批评；累计2次及以上虚假报备的，按公司《员工奖惩管理办法》一般违纪条款处理，扣除当月绩效奖金的10%，取消当年评优评先资格；（2）员工利用考勤放宽政策故意拖延到岗，报备后未及时到岗且无合理理由、失联超过2小时的，超出放宽时长的部分按实际缺勤核算；因延误到岗导致工作衔接失误，给公司造成经济损失的，需按实际损失金额承担相应赔偿责任；（3）员工符合报备条件但未按规定时限报备、也未向部门做任何说明的，超出放宽时长的部分按迟到处理。4.2管理人员违规行为及处理（1）部门负责人在审核报备时徇私舞弊，为未实际通勤受阻的人员违规通过审核，或故意刁难符合条件的员工、无理由驳回员工合理报备申请的，一经核实，第一次予以约谈提醒，扣除当月管理绩效的5%；累计2次及以上的，在公司管理例会上通报批评，扣除当月管理绩效的15%；（2）管理人员在道路存在明显安全隐患、公共交通停运的情况下，强制要求员工冒险到岗，甚至以“不到岗就算旷工”等理由威胁员工的，一经核实，予以全公司通报批评，扣除当月管理绩效的20%；因强制要求冒险通勤导致员工发生人身伤害、交通意外的，追究管理人员的领导责任，按公司重大管理事故处理。4.3职能部门履职失当及处理（1）人力资源部未按规定及时发布考勤放宽通知、随意收紧或放宽考勤尺度、对符合条件的员工不予豁免或为不符合条件的人员违规操作考勤的，一经核实，对考勤经办人员予以约谈提醒，情节严重的按人事工作差错处理，扣除当月绩效的10%；（2）行政后勤部未按要求开展除冰除雪、防滑保障、临时接驳等工作，导致员工在办公区域内滑倒受伤、公司财产遭受雨雪损失的，对行政后勤部相关负责人予以通报批评，扣除当月管理绩效的10%，并承担相应的损失赔偿责任。4.4正向激励规则坚持奖惩对等原则，对主动担当的员工给予正向激励：（1）雨雪天气当日主动提前30分钟以上到岗，协助行政后勤部开展除冰除雪、入口引导、接驳帮扶等工作的员工，经行政部核实后，给予100元/次的即时正向激励，相关记录纳入年度评优加分明细；（2）主动承担应急值守任务、帮助受困同事解决通勤困难、采取有效措施避免公司财产因雨雪天气遭受损失的员工，经部门申报后，给予200-500元不等的专项奖励，事迹突出的在全公司范围内通报表扬。5.申诉机制5.1申诉受理范围员工对以下情形有异议的，可按流程提出申诉：（1）符合考勤放宽条件但部门不予审核通过，被错误记为迟到、早退或缺勤的；（2）本人未违反规定但被认定为虚假报备、受到不当处理的；（3）管理人员强制要求员工在存在明显通行安全风险的情况下冒险通勤的；（4）认为考勤处理结果违反劳动法律法规或公司规章制度的。5.2申诉处理流程（1）一级申诉：员工在每月考勤结果公示后3个工作日内，通过OA系统“考勤申诉”模块提交申诉申请，附相关佐证材料，由人力资源部在2个工作日内完成材料核查，调取当日气象记录、员工报备材料、部门审核记录，形成初步处理意见反馈申诉人；（2）二级申诉：员工对一级申诉处理结果仍有异议的，可在收到初步意见后2个工作日内，向公司工会提交二级申诉申请，由工会牵头，联合审计监察部、职工代表1名组成临时核查小组，在3个工作日内完成全流程核查，通过比对通勤轨迹、询问同路线同事、核实气象及交通情况等方式形成最终处理意见，书面反馈申诉人，该意见为公司内部最终处理结果。5.3申诉权益保障（1）申诉处理过程中，原涉及员工权益的考勤处理决定暂缓执行，待最终意见出具后按结果核算；（2）任何部门和个人不得因员工正常申诉对其进行打击报复，包括但不限于恶意调岗、克扣绩效、安排不合理工作任务等，一经查实，按公司严重违纪