2025年档案管理员考试题及答案

2025年档案管理员考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.《中华人民共和国档案法实施条例》（国务院令第772号）作为新修订《中华人民共和国档案法》的配套行政法规，正式施行的时间是（）A.2023年12月1日B.2024年3月1日C.2024年6月1日D.2025年1月1日2.根据《电子档案管理办法》要求，电子档案全生命周期管理需开展“四性”检测，以下不属于“四性”检测核心范畴的是（）A.真实性B.完整性C.可读性D.安全性3.《重特大事件档案管理办法》（国家档案局令第22号）规定，重特大事件应对工作结束后，牵头应对部门应当在（）个月内完成相关档案的整理归档工作，同级档案主管部门同步开展归集协调指导。A.3B.6C.9D.124.根据《中华人民共和国档案法》规定，县级以上各级国家综合档案馆保管的档案，应当自形成之日起满（）年向社会开放，经济、教育、科技、文化等类档案开放期限可以少于上述年限。A.15B.20C.25D.305.按照DA/T31-2017《纸质档案数字化规范》要求，普通文书类纸质档案扫描的默认分辨率应不低于（），珍贵手写档案、褪变档案扫描分辨率应不低于600dpi。A.200dpiB.300dpiC.400dpiD.500dpi6.机关单位文书档案保管期限分为永久、定期两类，其中定期保管期限的档次为（）A.10年、20年B.10年、30年C.20年、30年D.30年、50年7.会计档案管理中，行政事业单位和企业的原始凭证、记账凭证的法定保管期限为（）A.10年B.20年C.30年D.永久8.按照《国家档案馆档案开放办法》（国家档案局令第21号）要求，档案开放审核的首要责任主体是（）A.档案形成单位B.各级国家档案馆C.同级保密行政管理部门D.同级档案主管部门9.按照DA/T92-2022《数字档案室建设评价指标》要求，机关数字档案室的核心应用系统需覆盖档案收集、管理、（）、利用四大核心业务模块。A.修复B.鉴定C.保存D.统计10.档案库房的温湿度控制需符合规范要求，其中纸质档案库房的标准温度范围、相对湿度范围分别是（）A.12℃-22℃，40%-55%B.14℃-24℃，45%-60%C.16℃-26℃，50%-65%D.18℃-28℃，55%-70%11.立档单位发生撤销、合并等机构变动时，其全部档案应当向（）移交，不得擅自分散、销毁。A.上级主管部门B.同级国家综合档案馆C.单位留守机构D.属地国资管理部门12.新修订《中华人民共和国档案法》明确规定，（）与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为各类事项办理的法定凭证。A.经签字确认的电子扫描件B.电子档案C.OCR识别的电子副本D.云存储的电子文件13.按照《机关档案管理规定》，省级以上机关单位将永久保管的档案向同级国家综合档案馆移交的期限是自档案形成之日起满（）年。A.10B.20C.30D.5014.档案修复工作应当遵循的核心原则是（）、可逆性、适宜性，最大限度保留档案原始历史信息。A.最小干预B.效率优先C.美观整齐D.成本最低15.照片档案整理过程中，应当将照片、底片、（）集中组卷，确保三者对应一致。A.拍摄设备信息B.文字说明C.拍摄者信息D.版权声明16.对保管期限已满、经鉴定确无保存价值的档案进行销毁时，应当指定（）名以上人员负责监销，监销人员在档案销毁清册上签字确认。A.1B.2C.3D.417.以下文件材料中，属于机关单位归档范围的是（）A.本单位职能活动中形成的正式发文和办理完毕的收文B.上级机关下发的供参考、不办理的普发性文件C.文件的重份副本D.一般性文件的历次修改草稿18.档案密级管理中，涉密档案保密期限已满的，应当（）A.继续按原密级管理B.自行解密C.报保密部门审批后解密D.直接向社会开放19.集体所有、个人所有的对国家和社会具有保存价值的档案，档案所有者不得向（）出卖或者赠送。A.国内公民B.国内档案馆C.国内企事业单位D.外国人或者外国组织20.习近平总书记对档案工作作出的重要批示明确提出，要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进民族复兴的奋斗历史（），更好服务党和国家工作大局、服务人民群众。A.记录好、留存好B.收集好、整理好C.研究好、宣传好D.保护好、开发好二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2-5个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.档案工作承担着（）的重要职责，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。A.存史B.资政C.育人D.创收E.开发2.我国档案工作实行（）的基本原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面利用。A.统一领导B.分级管理C.属地负责D.行业自律E.市场运作3.电子档案移交进馆时，应当同步移交的内容包括（）A.电子档案内容本身B.电子档案全流程元数据C.电子档案四性检测报告D.对应的目录数据E.电子档案阅读使用权限说明4.档案库房应当配备满足“八防”要求的设施设备，以下属于“八防”范畴的是（）A.防火、防盗B.防潮、防光C.防鼠、防虫D.防尘、防高温E.防雷、防辐射5.以下属于永久保管的机关文书档案的有（）A.本单位制定的政策性、规范性文件B.本单位召开的重要会议、重大活动形成的文件材料C.本单位机构演变、人事任免、奖惩等文件材料D.本单位办理的一般性请示、报告的答复函E.本单位年度及以上的工作总结、统计报表6.档案数字化加工过程中，应当严格落实安全管控要求，以下操作符合规范的有（）A.加工场地实行封闭管理，严禁携带私人存储、拍摄设备进入B.加工网络与互联网实行物理隔离，严禁通过互联网传输档案数据C.加工人员需签订保密协议，定期开展保密教育D.加工过程中产生的中间数据在成果验收后可以留存给加工单位备份E.数字化成果需逐件开展四性检测和保密审查后方可入库7.开展档案价值鉴定工作的核心内容包括（）A.制定档案鉴定工作制度和保管期限表B.判定档案的保存价值，确定档案保管期限C.对保管期限已满的档案进行审核，确定是否留存或销毁D.按规定程序对档案密级进行调整，开展开放审核E.对档案的纸张质量进行检测，确定修复方案8.各级国家档案馆向社会提供开放档案利用的形式包括（）A.提供档案原件查阅、复制、摘录服务B.通过官方网站公布开放档案目录和数字化副本C.举办档案展览、公益讲座，开发档案文化产品D.为国家机关决策、学术研究、民生查询提供档案证明E.将档案原件出借给商业机构开展营利性展览9.根据《中华人民共和国档案法》规定，以下属于档案违法行为，应当依法追究法律责任的有（）A.丢失、擅自销毁属于国家所有的档案的B.篡改、损毁、伪造档案，或者擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的C.不按规定向档案馆移交档案，经责令整改仍逾期不改正的D.档案工作人员玩忽职守，造成档案损毁、流失的E.将应当归档的文件材料据为己有，拒不按照规定移交的10.重特大事件档案管理覆盖重特大事件（）全流程，确保应收尽收、应归尽归。A.预防与应急准备B.监测与预警C.应急处置与救援D.事后恢复与重建E.日常工作筹备三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确选√，错误选×）1.机关单位专职档案工作人员无需接受专业培训，只要具备基本办公能力即可上岗开展工作。（）2.纸质档案数字化扫描过程中，为了提升效率，可以不用拆除装订物，直接翻页扫描。（）3.会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天开始计算。（）4.电子文件归档时，只需要归档最终定稿的正文内容即可，文件的修改过程、元数据可以不用归档。（）5.档案利用过程中，单位和个人可以在档案原件上标注、涂改，但不得损毁、拆换档案原件。（）6.各级国家档案馆提供档案利用服务时，可以按照国家规定收取费用，但不得通过档案服务开展营利性活动。（）7.档案著录过程中，“责任者”项指的是文件的签发人、审核人。（）8.对水浸、霉变的受损档案，应当及时采取冷冻、干燥、去污等修复措施，避免档案进一步损毁。（）9.单位因工作需要携带涉密档案外出的，应当经过单位分管负责人审批，严格落实保密管控措施。（）10.个人在非公务活动中形成的私人档案，不属于国家档案管理范畴，所有者可以自行处置，但不得损害国家安全和公共利益。（）四、简答题（共3题，每题10分，总计30分）1.简述机关数字档案室建设的核心框架及基本要求，依据DA/T92-2022《数字档案室建设评价指标》。2.简述国家档案馆档案开放审核的责任主体及工作流程，依据《国家档案馆档案开放办法》。3.简述传统纸质档案数字化加工的全流程操作规范，依据DA/T31-2017《纸质档案数字化规范》。五、案例分析题（共1题，总计20分）某市直属事业单位2025年接受市档案主管部门执法检查时，发现以下问题：一是单位未明确专门的档案管理岗位，安排1名无专业资质的后勤临聘人员兼职管理档案，未制定档案管理相关制度，2020年以来各业务科室形成的业务档案大量散存在经办人员手中，已出现部分项目审批材料丢失的情况；二是单位近5年形成的1200余份电子公文、业务系统电子数据未按要求归档，原经办人员离职后大量电子文件因存储介质损坏、系统升级无法读取，且未留存备份；三是档案库房设置在办公楼一楼紧邻卫生间的房间，未配备温湿度调控、消防、防鼠防虫设备，2024年供水管破裂漏水，导致18卷涉及民生服务的永久保管档案、32卷30年保管的会计档案被水浸泡，部分页面已经发生霉变；四是2024年单位自行委托无保密资质的信息技术公司开展存量档案数字化加工，加工人员使用私人手机、U盘传输档案数据，加工完成后未对成果开展质量验收，也未进行数据备份；五是单位1994年及以前形成的已满30年保管期限的档案，从未按规定向市国家综合档案馆移交，也未组织开展过档案开放审核工作。请结合《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《机关档案管理规定》等法规规范，指出该单位存在的违法违规问题，并提出针对性整改措施。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.C5.B6.B7.C8.B9.C10.B11.B12.B13.B14.A15.B16.B17.A18.B19.D20.A二、多项选择题1.ABC2.AB3.ABCDE4.ABCD5.ABCE6.ABCE7.ABCD8.ABCD9.ABCDE10.ABCD三、判断题1.×2.×3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.√10.√四、简答题1.【参考答案】依据《数字档案室建设评价指标》，机关数字档案室建设围绕“资源、管理、安全、服务”核心目标，包含六大核心框架：（1）组织保障体系（2分）：需建立单位主要负责同志牵头的档案工作领导机制，明确数字档案室建设专职岗位，配备具备档案管理、信息技术能力的工作人员，健全电子文件归档、数字资源管理、安全保密等制度规范，落实专项建设与运维经费。（2）基础设施体系（1分）：配备符合网络安全等级保护要求的专用机房、网络环境（区分涉密网、政务内网、政务外网、互联网）、专用服务器与存储设备、安全防护设备、档案数字化加工设备，满足数字档案资源存储、管理需求。（3）应用系统体系（2分）：部署功能完善的档案管理信息系统，覆盖数字档案收集、管理、保存、利用四大核心业务模块，实现与单位OA系统、业务审批系统的接口对接，支持电子文件在线自动归档、四性自动检测、档案智能检索、统计分析等功能，涉密档案管理系统需符合国家保密管理要求。（4）数字资源体系（2分）：按期完成存量传统载体档案数字化，数字化成果目录、图像、挂接质量符合规范要求；实现原生电子文件应收尽收，按规范完成电子档案整理、著录、元数据收集，确保数字档案资源门类齐全、内容完整、格式符合长期保存要求（PDF/A、OFD等长期保存格式占比不低于90%）。（5）安全防护体系（2分）：落实网络安全等级保护2.0三级以上要求，建立实体安全、网络安全、数据安全、应用安全全流程防护机制，定期开展安全漏洞排查，建立数字档案资源在线、离线、异地异质备份机制，制定数据安全应急处置预案，定期开展应急演练，确保数字档案不丢失、不泄密、不被篡改。（6）服务利用体系（1分）：优化档案利用流程，支持内部权限内在线查档、跨部门档案共享，按规定做好开放档案审核，支撑公共档案利用服务，实现档案检索准确率不低于98%、一般查档申请响应时间不超过1个工作日，切实提升档案利用效率。2.【参考答案】（1）责任主体（3分）：按照“谁保存谁负责、谁形成谁配合”的原则，各级国家档案馆是馆藏档案开放审核的责任主体，负责牵头组织开展开放审核全流程工作；档案移交单位负责本单位拟移交档案的开放初审，对档案内容的开放属性提出初审意见；涉及涉密、敏感内容的档案，会同同级保密、国家安全、宣传等部门开展联合审核，重大敏感事项按程序报同级党委办公厅（室）和档案主管部门审定，严禁随意扩大开放范围或违规控制应当开放的档案。（2）工作流程（7分）：①初审阶段：档案移交进馆前，由移交单位安排熟悉业务、掌握保密要求的工作人员逐件逐页对档案内容进行审核，提出“开放”“控制使用”的初审意见，标注敏感内容点和控制使用期限，形成开放审核初审清单随档案一并移交档案馆，确保初审责任可追溯。②复核阶段：档案馆收到移交档案后，组织具备档案业务、保密审查能力的专职审核人员对初审意见进行逐件复核，重点审核初审意见是否准确、敏感点标注是否全面，对初审意见存疑的档案及时反馈移交单位重新确认，必要时征求相关行业主管部门的意见。③终审阶段：档案馆成立由馆领导、业务骨干、档案形成单位代表、相关领域专家组成的开放审核工作小组，对复核结果进行集体审议，最终确定档案开放、控制使用范围，对涉及重大公共利益、敏感事项的档案审核结果，按规定报同级档案主管部门审定。④公布阶段：对经审核确定开放的档案，及时完成解密降密、目录规范、数字化加工，通过档案馆查阅大厅、官方网站、政务服务平台等渠道向社会公布开放目录，为公众利用提供零门槛便利服务。⑤动态调整阶段：建立开放档案动态管理机制，每年定期对已开放档案进行复核，发现存在不宜开放情形的及时撤换、调整并发布公告；对控制使用的档案每5年开展一次复审，达到开放条件的及时按程序开放，做到“应开尽开、管控严格”，平衡好档案开放利用和安全保密的关系。3.【参考答案】依据《纸质档案数字化规范》，纸质档案数字化加工全流程严格遵循“不损坏档案原件、保持档案原貌、数据准确安全”的原则，共分为10个核心环节：（1）前期准备（1分）：制定数字化加工工作方案，明确加工范围、技术参数、安全责任、进度安排；对拟加工的档案按全宗、年度、保管期限逐卷清点、登记，建立档案出入库台账；准备符合保密要求的封闭加工场地、非接触式扫描设备、专用存储设备，组织加工人员开展档案保护、保密规范培训，签订保密责任书。（2）档案前处理（1分）：在不损坏档案原件的前提下拆除金属装订物，对褶皱、破损、脆化、褪变的档案先进行修复、展平，剔除重份、无保存价值、无需扫描的材料，按档案原有顺序编制连续页码，对幅面过大、纸张过薄的特殊档案做好标记，在加工过程中采取专项保护措施，确保档案实体不混乱、不损坏。（3）目录建库（1分）：按照DA/T18-2022《档案著录规则》要求，建立数字化档案目录数据库，准确录入档号、责任者、文号、题名、形成日期、保管期限、页数等核心字段，对题名模糊、信息不全的档案逐一核对原文补充完善，确保目录数据和实体档案一一对应，字段完整率、准确率达到100%。（4）档案扫描（1分）：根据档案幅面、纸张质量、珍贵程度选择适配的扫描设备，普通文书类档案扫描分辨率不低于300dpi，珍贵档案、手写档案、褪变档案、印刷质量较差的档案分辨率不低于600dpi；色彩模式根据档案情况选择：文字清晰的印刷件可采用黑白二值模式，带有红头、印章、彩色插图的档案采用24位真彩色模式，确保图像清晰，无漏扫、错扫、压字等问题。（5）图像处理（1分）：对扫描生成的图像进行纠偏（偏斜度不超过1度）、去污（去除页面上的黑点、黑线、黑边）、裁边（保留档案原有页边距）、拼接（大幅面分幅扫描的图像按原有顺序拼接完整）处理，严禁擅自修改、删减档案原始内容，严禁对档案上的涂改、批注、印章等信息进行修图处理，保持档案原貌。（6）质量检查（1分）：安排专职质检人员逐页检查扫描图像的清晰度、完整性、偏斜角度，对模糊、漏扫、偏斜超标的图像退回重新扫描，图像质量合格率需达到100%。（7）数据挂接（1分）：将处理完成的图像文件按照档号、页码规则命名，与对应的目录条目进行精准挂接，逐件核对挂接准确性，通过系统自动校验和人工抽查相结合的方式开展挂接质量检查，确保挂接错误率为0，做到目录和图像一一对应。（8）成果验收（1分）：由档案管理部门组织业务、技术、保密岗位人员组成验收组，对数字化成果的目录质量、图像质量、挂接质量、四性情况、安全管控情况进行全面验收，抽查比例不低于总量的10%，验收合格率需达到100%，不合格的需退回加工单位整改直至符合要求。（9）档案还原（0.5分）：对扫描完成的纸质档案按照原有装订方式重新装订，逐卷清点档案页数、核对档案顺序后放回原库房对应位置，办理档案入库交接手续，确保档案实体无损坏、无丢失、顺序无误。（10）数据备份（0.5分）：将验收合格的数字化成果采用在线磁盘阵列备份、离线磁带/硬盘备份、异地异质备份等3套以上方式存储，备份数据每半年检查一次可读性，确保数字资源长期安全可用。五、案例分析题【参考答案】（一）该单位存在的违法违规问题（10分，每点2分）1.档案工作主体责任落实不到位。违反《档案法》第三条、第十二条关于机关单位应当明确档案管理机构或人员、建立健全档案管理制度的法定要求，未设置专职档案岗位，安排无专业资质、未经过培训的临聘人员兼职管档，未建立全员归档责任机制，导致业务档案长期散存在个人手中、部分核心审批材料丢失，存在严重的档案流失风险。2.电子档案管理严重缺失。违反《电子档案管理办法》《机关档案管理规定》关于电子文件归档管理的要求，未建立电子文件归档制度，未落实电子档案定期备份、可读性检测、系统迁移等管理措施，导致大量电子文件因介质损坏、系统升级无法读取，造成原生电子档案资源不可逆损失。3.档案实体安全管理不达标。违反《机关档案管理规定》第三十三条至第三十八条关于档案库房安全的要求，将库房设置在紧邻卫生间、易受水浸的高风险区域，未配备必要的“八防”安全防护设施，未落实库房日常巡检、隐患排查制度，导致大量永久、长期保管的民生档案、会计档案遭水浸霉变，直接损害档案实体安全。4.档案数字化加工安全管控缺位。违反《档案数字化外包安全管理规范》要求，委托无保密资质的机构开展涉密档案和敏感档案加工，未建立加工过程全程保密管控机制，允许加工人员使用私人设备传输档案数据，未开展成果质量验收和数据备份，存在严重的档案泄密、数据篡改、资源丢失风险。5.档案移交和开放审核法定职责未履行。违反《档案法》第二十七条、第三十八条关于档案按期移交、开放审核的要求，已满法定移交期限的档案未按规定向同级国家综合档案馆移交，从未组织开展档案开放审核工作，既挤占单位保管资源，也影响档案公共服务效能发挥，损害公众利用档案的合法权益。（二）整改措施（10分，每点2分）1.压实档案工作主体责任。明确单位主要负责同志为档案工作第一责任人，确定办公室为档案管理专职责任部门，配备1-2名具备档案专业资质、参加过岗位培训的专职档案工作人员，制定文件材料归档范围、档案保管利用、安全保密等全流程制度，将档案归档责任纳入各业务科室年度绩效考核，明确各科室兼职档案员职责；对散存在经办人员手中的业务档案开展一次全面征集、整理，对丢失的项目审批材料通过查阅业务系统数据库、找经办人员回忆补证、调取审批存根等方式尽可能补全，建立每年一季度集中开展上一年度档案归档的长效机制，杜绝档案散存、丢失问题。2.规范电子档案全流程管理。组织业务科室、信息技术部门对近5年形成的电子公文、业务数据开展全面归集，通过专业数据恢复、调取业务系统