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文档简介
校园垃圾分类落实考核量表一、量表说明本量表适用于普通高等院校、中等职业学校、中小学及幼儿园的垃圾分类工作常态化考核,涵盖组织管理、设施配置、分类投放、收运处置、宣传教育、成效验证6个一级考核维度,下设22个二级指标、57个三级评分点,总分设置为1000分。考核结果分为四个等级:900分及以上为“优秀”,800-899分为“良好”,600-799分为“合格”,600分以下为“不合格”。考核频次为每季度开展1次常规考核,重大迎检、专项整治期间可增加临时考核,考核结果直接与学校文明校园评选、后勤服务绩效、部门及个人评优评先挂钩,针对不合格项需建立“问题清单-整改台账-验收销号”闭环机制,确保考核落地见效。二、具体考核指标及评分标准(一)组织管理维度(总分150分)二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则制度建设(40分)1.垃圾分类专项工作方案制定情况10方案明确年度工作目标、责任分工、推进步骤、保障措施,符合本校办学规模、师生数量、垃圾产生特点,具备可操作性正式印发的工作方案文件未制定方案扣10分,方案缺失核心要素每缺1项扣2分,照搬上级文件无本校针对性内容扣5分2.责任体系搭建情况12建立“学校分管领导-后勤管理部门-院系/年级负责人-班级/楼宇管理员-保洁员”五级责任链条,每一级责任主体职责清晰、对接关系明确责任分工文件、责任清单未建立五级责任体系扣12分,每缺失一级责任环节扣3分,职责描述模糊每处扣2分3.日常管理制度完善情况10包含分类投放指引、设施运维规范、收运对接流程、考核奖惩细则4项核心制度,覆盖垃圾分类全流程管理需求各项制度正式文本每缺失1项核心制度扣2.5分,制度内容存在明显漏洞(如无奖惩条款、无运维要求)每处扣1分4.应急预案制定情况8针对混收混运应急处置、可回收物临时积压、有害垃圾暂存安全等场景制定处置预案,明确应急处置流程、责任人员应急预案文本未制定预案扣8分,预案缺失1类场景处置内容扣2分,流程不清晰扣1-2分人员配置(35分)1.专职管理人员配备10办学规模10000人及以上学校配备至少2名专职垃圾分类管理员,3000-9999人配备至少1名专职管理员,3000人以下配备1名专职/兼职管理员,管理员需经过属地城管、生态环境部门专业培训合格人员任职文件、培训合格证书、工资发放记录人员配备不达标扣10分,管理员未取得培训合格证书扣5分,兼职管理员兼任3项及以上其他工作扣3分2.督导员队伍建设15按每500名师生配备1名垃圾分类督导员的标准配置队伍,督导员包含后勤保洁人员、学生志愿者、教职工志愿者三类,定期开展分类知识、督导话术培训督导员名单、培训记录、排班表配备数量不达标每少1人扣2分,队伍仅包含保洁员1类人员扣3分,每季度培训少于2次扣4分3.收运作业人员管理10收运人员熟悉分类收运要求,定期开展作业规范、安全操作培训,签订垃圾分类作业责任书培训记录、作业责任书未签订责任书扣4分,每半年培训少于1次扣3分,抽查2名及以上收运人员不了解分类要求扣3分考核推进(45分)1.月度工作调度10每月召开1次垃圾分类工作调度会,通报上月问题、部署当月工作,形成会议纪要会议签到表、会议纪要、现场照片每少1次调度会扣2分,无会议纪要每次扣1分,纪要内容未明确问题整改要求每次扣0.5分2.内部自查机制15每月开展不少于2次校内垃圾分类全覆盖自查,建立问题台账,明确整改责任人、整改时限,整改完成率100%自查记录、问题台账、整改前后对比照片每少1次自查扣3分,未建立问题台账扣5分,整改完成率每低10%扣2分,无整改佐证材料每次扣1分3.考核结果应用12将垃圾分类考核结果与院系/班级评优、后勤服务商绩效、保洁人员薪酬挂钩,每季度公示考核结果评优规则文件、绩效核算依据、公示截图未与任何考核挂钩扣12分,仅与1类主体考核挂钩扣6分,未按季度公示扣4分4.数据上报8每月按时向属地教育、城管部门上报垃圾分类投放量、回收利用率等核心数据,数据真实准确,无瞒报、错报上报记录、数据核算依据迟报1次扣2分,错报1次扣3分,瞒报1次扣8分经费保障(30分)1.年度专项经费预算12按每年每生不低于15元的标准设置垃圾分类专项经费,经费覆盖设施采购、宣传培训、督导员补贴、运维管理等支出预算文件、经费支出明细预算标准不达标扣6分,经费使用范围未覆盖4类支出每缺1类扣1.5分,无单独预算挤占其他后勤经费扣8分2.经费执行率10年度垃圾分类专项经费执行率不低于90%,无截留、挪用情况经费支出凭证、财务报表执行率每低10%扣2分,存在截留、挪用情况扣10分3.设施更新经费保障8设立垃圾分类设施更新备用金,确保破损设施3个工作日内完成更换,无因经费不足导致设施缺失、破损无法更换情况备用金设置文件、设施更换记录未设备用金扣4分,抽查发现1处设施破损超过3个工作日未更换扣2分,最多扣8分二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则投放点设施(80分)1.投放点布局合理性15教学区每栋楼宇出入口、每层公共区域设置投放点;宿舍区每栋楼宇首层设置集中投放点,每3层设置简易投放点;食堂每个出入口、每层就餐区域设置投放点;操场、图书馆等公共区域每500米半径内至少1个投放点,无投放盲区校园投放点布局图、现场核查记录每发现1处投放盲区扣2分,投放点距离最远师生活动区域超过500米每处扣1分,最多扣15分2.容器配置标准25所有投放点按“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类配置容器,容器颜色严格符合国家标准(蓝色可回收物、绿色厨余垃圾、红色有害垃圾、灰色其他垃圾),容器标识清晰、无破损;食堂、宿舍区厨余垃圾容器容量不低于240L,教学区厨余垃圾容器容量不低于120L;有害垃圾容器需带盖、防渗漏现场核查照片、容器采购参数投放点缺一类容器每处扣3分,颜色不符合标准每处扣2分,标识模糊/破损每处扣1分,容量不达标每处扣1分,有害垃圾容器无盖/渗漏每处扣2分,最多扣25分3.投放点配套设施20集中投放点配备洗手池、照明设备、遮雨棚、防滑垫,张贴分类投放指引、督导员信息、投放时间公示牌;设置废弃口罩专用收集容器,配备消毒物资现场核查记录集中投放点每缺1项配套设施扣2分,未张贴公示内容每缺1项扣1.5分,未设置废弃口罩专用容器扣3分,无消毒物资扣2分4.特殊区域设施配置20实验室区域单独设置危险废物收集容器,与生活垃圾收集点物理隔离;快递网点设置快递包装物专门回收点,包含纸箱、泡沫、塑料胶带三类回收容器;医务室设置医疗废物专用收集容器,单独存放、单独收运现场核查记录、设施台账实验室未单独设置危险废物容器扣6分,未隔离扣4分;快递网点缺一类回收容器扣2分;医务室未设置医疗废物专用容器扣6分,最多扣20分暂存点设施(60分)1.暂存点选址与建设20垃圾分类暂存点独立设置,远离教学区、食堂、宿舍等人员密集区域,面积符合垃圾暂存需求(每1000名师生暂存面积不低于5㎡),地面做硬化、防渗漏处理,设置通风、除臭、防鼠、防蚊蝇设施暂存点布局图、现场核查记录、建设验收材料选址紧邻人员密集区域扣6分,面积不达标扣4分,地面未硬化/渗漏扣5分,缺1项三防设施扣1.5分,最多扣20分2.暂存区域划分20暂存点内部划分可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾独立存放区域,设置明显分区标识;有害垃圾暂存区域配备防爆、防渗漏设施,设置安全警示标识;可回收物区域按纸张、塑料、金属、玻璃、纺织物分类存放现场核查记录、分区标识照片未划分独立区域每缺1类扣3分,标识不清晰每处扣1分;有害垃圾区域缺防爆/防渗漏设施扣4分,无安全警示扣2分;可回收物未分类存放扣3分3.暂存点运维设施20配备称重设备、消杀设备、消防器材,设置清运车辆专用通道,安装视频监控设备,覆盖所有暂存区域设备台账、现场核查记录每缺1类设备扣4分,无专用清运通道扣3分,监控存在盲区每处扣2分,最多扣20分运维工具配置(40分)1.收运工具配置20配备分类收运车辆,四类垃圾收运车辆喷涂对应颜色和标识,厨余垃圾收运车辆密闭、防渗漏,无滴漏情况;收运工具数量满足每日清运需求车辆台账、现场核查照片缺一类垃圾收运车辆扣5分,颜色标识不达标每车扣2分,厨余垃圾车辆不密闭/渗漏每车扣3分,数量不足导致清运不及时每发现1次扣2分,最多扣20分2.保洁运维工具20为保洁人员配备分类夹、清洁刷、消毒喷雾器、分类收纳袋等专用工具,工具数量满足日常运维需求工具采购清单、发放记录每缺1类工具扣3分,发放数量不足每少1套扣1分,最多扣20分二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则投放规范(100分)1.厨余垃圾投放准确率30随机抽查10个投放点各20L厨余垃圾,混杂其他垃圾重量占比不超过5%为达标现场称重记录、抽查照片混杂率每超1%扣2分,发现混入有害垃圾(如废电池、过期药品)每例扣5分,最多扣30分2.可回收物投放准确率25随机抽查10个投放点各20L可回收物,混杂其他垃圾重量占比不超过8%为达标现场称重记录、抽查照片混杂率每超1%扣1.5分,发现混入厨余垃圾、有害垃圾每例扣3分,最多扣25分3.有害垃圾投放准确率25随机抽查所有有害垃圾投放点,有害垃圾全部投入红色容器,无混入其他类别垃圾情况现场核查记录每发现1件有害垃圾投入其他容器扣3分,其他垃圾混入有害垃圾容器每件扣2分,最多扣25分4.其他垃圾投放准确率20随机抽查10个投放点各20L其他垃圾,混杂可回收物、厨余垃圾重量占比不超过10%为达标现场称重记录、抽查照片混杂率每超1%扣1分,发现混入有害垃圾每例扣4分,最多扣20分督导值守(70分)1.投放高峰时段值守30早7:00-9:00、午11:30-13:30、晚17:00-19:00三个投放高峰时段,每个集中投放点至少1名督导员在岗值守,开展投放引导、错误分类纠正督导排班表、现场抽查记录、监控回放每发现1个投放点高峰时段无督导员在岗扣3分,督导员未开展引导、对错误投放未纠正每次扣2分,最多扣30分2.督导工作规范性25督导员佩戴统一工作标识,熟悉四类垃圾分辨标准,引导话术文明规范,无粗暴劝阻情况现场抽查记录、师生反馈记录未佩戴工作标识每人次扣2分,抽查2名及以上督导员不熟悉分类标准扣5分,存在粗暴劝阻被投诉核实1次扣10分,最多扣25分3.投放问题记录15督导员每日记录投放错误高发类别、高发时段,每周形成督导报告上报管理部门督导日志、每周报告未记录每日投放问题扣8分,未每周上报报告扣7分,记录内容不完整每次扣2分投放点环境(50分)1.容器清洁度20垃圾容器外壁无污渍、无粘附垃圾,每周至少清洗2次,无异味现场核查记录、清洗台账每发现1个容器外壁有明显污渍扣2分,有异味每处扣3分,清洗频次不足扣5分,最多扣20分2.投放点周边环境20投放点周边无散落垃圾、无污水积存,垃圾无满溢、无落地堆放情况,每日清理不少于3次现场核查记录、保洁台账每发现1处散落垃圾/污水扣2分,垃圾满溢/落地堆放每处扣3分,清理频次不足扣5分,最多扣20分3.容器满溢处置10垃圾容器达到80%容量时,1小时内完成清运或更换空容器,无满溢超过1小时情况监控回放记录、清运台账每发现1处容器满溢超过1小时扣2分,最多扣10分二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则分类收运(90分)1.收运频次达标25厨余垃圾每日清运至少2次,夏季高温时段每日清运3次;其他垃圾每日清运至少1次;可回收物每周清运至少2次;有害垃圾每季度清运至少1次,无垃圾积压情况清运台账、收运记录、监控回放厨余垃圾每少1次清运扣5分,其他垃圾每少1次清运扣3分,可回收物清运不及时导致积压扣4分,有害垃圾清运不及时扣6分,最多扣25分2.收运规范性35分类收运车辆对应运输对应类别垃圾,无混装混运情况;厨余垃圾运输过程全程密闭,无滴漏、撒落;收运人员清运后将容器归位、清理周边洒落垃圾收运记录、现场抽查记录、监控回放、师生投诉记录发现1次混装混运扣15分,厨余垃圾滴漏/撒落每处扣4分,清运后容器未归位、垃圾未清理每处扣3分,被师生投诉混收混运核实1次扣10分,最多扣35分3.收运台账管理30建立四类垃圾收运台账,详细记录每次收运时间、收运重量、收运单位、收运人员、去向信息,台账留存不少于2年,数据真实可查收运台账、过磅记录、收运单位对接凭证每缺1类垃圾台账扣7分,台账要素缺失每缺1项扣2分,数据弄虚作假发现1次扣10分,留存时间不足扣5分,最多扣30分末端处置(70分)1.处置单位资质30厨余垃圾、其他垃圾交由取得市政环卫处置资质的单位处理;有害垃圾交由取得危险废物经营许可证的单位处理;可回收物交由正规再生资源回收企业处理;医疗废物交由具备医疗废物处置资质的单位处理处置单位资质证书、收运合同每类垃圾处置单位无对应资质扣7.5分,合同过期未续签扣5分,最多扣30分2.处置链路可追溯25每次垃圾清运后留存处置单位出具的接收凭证,凭证信息与收运台账一一对应,可全链路追溯垃圾去向接收凭证、处置单位反馈记录无接收凭证每次扣3分,凭证与台账信息不一致每次扣2分,无法追溯垃圾去向每次扣5分,最多扣25分3.特殊垃圾规范处置15实验室危险废物单独申报、单独处置,不混入生活垃圾体系;快递包装物回收后直接交由再生资源企业循环利用,不进入其他垃圾处置链路;废弃电子设备单独登记、交由正规拆解企业处理危险废物转移联单、快递包装物回收记录、电子设备处置台账危险废物混入生活垃圾扣8分,快递包装物未循环利用扣4分,废弃电子设备无处置记录扣3分,最多扣15分第三方协作管理(40分)1.收运单位考核20每季度对收运单位开展服务质量考核,考核内容包含收运及时性、规范性、台账完整性,考核结果与服务费用挂钩考核记录、费用支付凭证未开展季度考核扣20分,考核内容缺1项扣4分,考核结果未与费用挂钩扣8分2.问题响应机制20建立收运问题24小时响应机制,对混装混运、清运不及时等问题,收到反馈后24小时内完成整改,形成整改反馈记录问题反馈记录、整改台账响应时间超过24小时每次扣5分,未形成整改记录每次扣3分,同类问题1个月内重复出现3次及以上扣10分,最多扣20分二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则校园宣传(50分)1.宣传阵地建设20校园公告栏、楼宇电子屏、食堂电视、校园广播每月至少更新2次垃圾分类宣传内容;官方公众号、视频号每季度至少发布3篇垃圾分类相关内容;校园内设置不少于5处永久性垃圾分类宣传标识宣传内容截图、现场照片、发布记录每类宣传阵地未按要求更新扣3分,永久性宣传标识每少1处扣2分,最多扣20分2.主题宣传活动15每学期开展不少于2次垃圾分类主题宣传活动,包含知识竞赛、主题展览、志愿者实践等形式,参与师生覆盖率不低于30%活动方案、现场照片、参与人数统计每少1次活动扣6分,参与覆盖率每低10%扣2分,最多扣15分3.公益宣传氛围15教室、宿舍、食堂等区域张贴垃圾分类宣传海报,每处公共区域不少于1张;制作投放指引手册发放至每个班级、每个宿舍现场核查记录、发放记录每发现1处公共区域无宣传海报扣1分,手册发放覆盖率每低10%扣2分,最多扣15分教育融入(60分)1.课程融入25中小学将垃圾分类知识纳入生态环境教育、劳动教育课程内容,每学期不少于4课时;高校将垃圾分类纳入通识课、思政课案例内容,每学期不少于2课时;中职学校将垃圾分类融入职业素养教育内容课程表、教案、课件未纳入课程内容扣25分,课时不足每少1课时扣3分,教案中无相关内容扣10分,最多扣25分2.主题教育活动20中小学每学期开展不少于1次垃圾分类主题班会、1次实践活动;高校每学期面向新生开展垃圾分类入学教育,组织院系开展主题团日、主题党日活动不少于1次活动记录、现场照片、学生参与反馈每少1类活动扣5分,活动参与率低于50%扣4分,最多扣20分3.实践载体建设15建立垃圾分类学生志愿者队伍、劳动实践基地,设置垃圾分类学生监督员岗位,鼓励学生参与日常督导、宣传工作队伍名单、实践记录、岗位设置文件未建立志愿者队伍扣6分,未设置实践基地扣5分,无学生监督员岗位扣4分培训覆盖(40分)1.教职工培训20每学年开展不少于2次教职工垃圾分类专题培训,覆盖全体行政人员、教师、后勤工作人员,培训考核合格率不低于90%培训记录、考核试卷、签到表培训次数不足扣8分,覆盖率每低10%扣2分,考核合格率每低10%扣2分,最多扣20分2.学生培训20每学期开展不少于1次学生垃圾分类知识培训,覆盖所有班级,学生垃圾分类知识知晓率不低于95%培训记录、知晓率抽查结果未开展培训扣20分,覆盖率每低10%扣2分,知晓率每低5%扣3分,最多扣20分二级指标三级评分点分值评分标准佐证材料要求扣分规则核心指标达成(60分)1.回收利用率25学校生活垃圾回收利用率不低于35%,其中可回收物回收量占生活垃圾总产生量比例不低于25%,厨余垃圾资源化利用量占产生量比例不低于80%垃圾产生量统计数据、回收利用台账回收利用率每低1%扣2分,可回收物占比每低1%扣1分,厨余垃圾资源化率每低5%扣3分,最多扣25分2.厨余垃圾分出率20厨余垃圾分出量占生活垃圾总产生量比例不低于18%垃圾产生量统计、收运台账分出率每低1%扣2分,最多扣20分3.有害垃圾规范处置率15有害垃圾全部规范收运、交由有资质单位处置,规范处置率100%收运台账、处置单位接收凭证规范处置率每低1%扣2分,发现1件有害垃圾混入其他垃圾处置扣5分,最多扣15分满意度与合规性(40分)1.师生满意度20随机抽查不少于100名师生,对垃圾分类设施便利性、督导
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