锅炉配件生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：锅炉配件生产项目编制日期：2026年7月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称锅炉配件生产项目项目代码2604-321202-89-05-621330建设单位联系人联系方式建设地点江苏省泰州市海陵区明星路188号，详见附图1。地理坐标（119度58分56.603秒，32度27分57.492秒）国民经济行业类别C3499其他未列明通用设备制造业建设项目行业类别31-069其他通用设备制造业349建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门泰州市海陵区数据局项目审批（核准/备案）文号泰海数备〔2026〕288号2000环保投资（万元）50环保投资占比（%）2.5施工工期4个月是否开工建设☑否8150m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：《泰州国土空间总体规划》（2021-2035）规划名称：《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）》规划环境影响评价情况规划环评名称：《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书》；审批机关：泰州市生态环境局；审批文件名称及文号：关于《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书》的审查意见（泰环审〔2022〕1号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）》及规划环评相符性本项目与《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）》及规划环评相符性分析具体如下：（一）规划范围规划范围西至界沟河，东至引江河、老兴泰公路，南至老通扬运河，北至宁启铁路线，总面积29.6平方公里。本项目在海陵区泰州市新能源产业园租用现有厂房实施，厂址位于泰州市海陵区明星路188号，属于新能源产业园规划范围内。（二）功能定位及产业定位（1）功能定位完善多元的生活配套，和谐共生的人居聚集地，布局合理、技术创新、生态环保的高新技术产业基地，打造国家太阳能光伏产业研发基地、长三角新能源产业示范基地、泰州市特色工贸型城镇。（2）产业发展方向通过大力发展“科技含量高、资源消耗少、产品链条长、环境友好”的产业类型，实现产业提升、科学发展、和谐发展，同时全力推动现代服务业快速发展，实现“产城一体”，建设产业繁荣、功能复合、生态优越的现代化工业新区。（3）产业定位大力发展四大新能源产业，包括储能产业、节能减排产业、新能源装备制造产业和光伏产业，形成产业集群。整合提升三大传统优势产业，包括汽车整车及零部件产业、机械电子产业、自行车件产业，在转型升级中继续发挥传统优势，提升区域竞争力；积极发展现代服务业，包括科技研发和工业设计、现代物流、中介服务和生活性服务业，为产业发展提供有力的支撑。现有退城入园项目予以保留和发展。产业门类主要方向和产品主导产业新能源产业光伏产业集群光伏发电、薄膜电池及组件、分散式并网系统、热水器储能产业集群锂电池及组件、示范电站、新产品开发新能源装备制造产业集群光伏设备、电池设备、核能设备、生物质能制造设备节能减排产业节能装备、绿色照明系统、分布式能源利用、绿色建筑及小区汽车整车及零部件产业新能源汽车整车、汽车发动机系统、传动系统、底盘系统、行驶系统、制动系统机械电子装备制造产业通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业、金属制品业自行车产业自行车精密零配件、车架、碳钢、碳纤维材料等其他产业简单加工的轻污染企业如塑料制品制造、建材加工（不含水泥制造、平板玻璃制造、石棉制品、含焙烧的石墨碳素制品及“两高”项目）等类型的中小企业。现有退城入园项目予以保留和发展。支撑产业科技研发和工业设计面向区域市场的研发与设计中心、包装设计、广告设计等专业机构现代物流仓储、物流配送、分拣包装、运输。中介服务生产线服务：金融、信息、技术研发、会展、商务服务生活性服务：房地产、商贸、酒店、餐饮、娱乐、社区服务、文化体育、交通本项目主要从事锅炉配件生产，属于主导产业中的“机械电子装备制造产业-通用设备制造业”，是新能源产业园主导产业，符合园区产业定位。（3）用地规划规划范围总面积2961.18公顷，其中，园区土地总面积2639.54公顷，规划总建设用地面积1605.99公顷，占园区土地总面积的60.61%。序号用地性质F1F2用地代号面积（公顷）1居住用地R350.2213.22%其中一类居住用地R10.70%二类居住用地R275.912.86%镇村居住用地226.788.56%商住用地RB28.971.09%2公共管理与公共服务用地A45.591.72%其中行政办公用地A19.220.35%文化设施用地A20.27%教育科研用地A327.631.04%其中中等专业学校用地A320.56%中小学用地A336.630.25%科研用地A356.080.23%医疗卫生用地A50.06%3商业服务业设施用地B43.351.64%其中商业设施用地B122.170.84%商务设施用地B220.430.77%公用设施营业网点用地B40.750.03%4工业用地M751.8928.38%5道路与交通设施用地S170.676.44%6公用设施用地U0.50%其中供应设施用地U13.53其中供电用地U123.20通信用地U150.330.01%环境设施用地U25.590.21%其中排水设施用地U215.260.20%环卫设施用地U220.330.01%安全设施用地U30.510.02%其它公用设施用地U90.07%7绿地G142.285.37%其中公园绿地G166.252.50%防护绿地G22.84%广场用地G30.870.03%8留白用地88.633.34%9总建设用地面积1605.9960.61%农林用地面积1043.6739.39%园区土地总面积2649.66水域面积311.52规划总面积2961.18本项目拟建于泰州市海陵区明星路188号，属二类工业用地，符合园区用地规划，与园区土地利用规划位置关系见附图4。（4）配套设施规划类别基础设施名称现状依托可行性供水泰州市第三给水水源为长江水，从振兴路接入供水。可接入园区供水管网排水泰州市九龙污水处理厂泰州市九龙污水处理厂（北厂区）目前已建成处理能力1万t/d，已接纳废水量4087t/d。污水管网已覆盖泰州市新能源产业园所有投产企业；园区工业污水处理厂（南厂区）已建成，正在调试。本项目仅有生活污水，废水排放2.4m3/d，占剩余处理余量的0.04%，污水管网已覆盖项目所在地，依托可行。供气天然气门站以“西气东输”冀宁联络线天然气为主源，由泰州天然气门站统一供气。高中压调压站调压后的中压天然气通过管网输送至各工业用户。不涉及供电变电站区内建有35KV九龙变电所、110KV罡杨变电所、220KV杨桥变电所，能满足全镇用电需要。可接入园区供电系统2、与《泰州国土空间总体规划》（2021-2035）相符性分析市域划分永久基本农田保护区、生态保护红线区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区等5类一级规划分区。落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式集约发展。相符性分析：本项目位于城镇发展区，不涉及永久基本农田保护区、生态保护红线区、生态控制区、城乡发展区，项目与泰州国土空间总体规划分区位置关系详见附图6。本项目与《泰州国土空间总体规划》（2021-2035）相符。3、与规划环评审查意见相符性与《泰州市九龙镇（新能源产业园）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书》审查意见相符性分析见表1-4。文件要求（涉及主要内容）相符性分析结论加强空间管控，优化规划布局。《规划》应坚持绿色协调发展，坚持生态优先，从区域高质量发展战略要求，进一步优化《规划》产业定位、用地布局等，加强与地方国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控实施方案等的协调和衔接，优化项目布局，确保规划布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。工业用地与居住用地之间应设置不小于50m的空间防护距离，居住用地100m范围内避免布置喷漆、酸洗、电镀、排放异味气体以及高噪声设备的项目；污水处理厂周边200m范围内不得建设居民点等环境敏感目标。园区占用国家级生态保护红线引江河备用水源地水源保护区，占用江苏省生态本项目符合《规划》中产业定位、用地布局等，符合地方国土空间规划、“三线一单”等相关要求。项目生产车间距离最近的居住用地210m。满足审查意见中“工业用地与居住用地之间应设置不小于50m的空间防护距离，居住用地100m范围内避免布置喷漆、酸洗、电镀、排放异味气体以及高噪声设备的项目”要求。本项目不占用国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控区。相符空间管控区新通扬运河清水通道维护区和引江河清水通道维护区，需严格落实《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态管控区规划》、《江苏省自然资源厅关于泰州市海陵区生态空间管控区域调整方案的复函江苏省通榆河水污染防治条例》中相关管控要求。加快清水通道内现有码头的搬迁拆除，加快整治生态管控区内不符合管控要求的工业企业。相符相符相符加强规划引导，严把项目准入。严格贯彻国家、区域发展战略和产业政策要求，充分衔接“三线一单”生态环境分区管控方案，落实《报告书》提出的生态环境准入要求，引进项目符合产业定位要求，生产工艺、污染治理技术和清洁生产水平等应达到国内先进水平，禁止引进列入《环境保护综合名录（2021年）》规定的“高污染、高环境风险产品名录的项目。加快不符合园区产业定位的企业搬迁工作。产业政策要求；对照“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目建设符合“三线一单”要求；对照《报告书》生态环境准入要求，本项目不是铅蓄电池企业，不属于禁止引入的产业，符合产业定位要求；项目生产工艺、污染治理技术和名录（2021年）》规定的“高污染、高环境风险”产品名录的项目。严守环境质量底线，强化总量管控。根据国家及省市关于大气、水、土壤、生态污染防治和江苏省、泰州市“三线一单”生态环境分区管控相关要求，制定园区污染减排和环境综合治理方案，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，落实污染物排放限值限量管理要求，建立碳排放总量管控机制，确保区域环境质量持续改善。园区污染物年排放总量指标初步核定为：大气污染物SO22.71t/a、NOx31.63t/a、烟粉尘94.05t/a；VOCs101.64t/a；废水污染物COD铬0.059t/a、镉0.014kg/a。本项目无生产废水排放；废气颗粒物≤0.090t/a，满足污染物排放管控要求。污染物排放总量通过排污权交易获得。加快基础设施建设，提升环境治理能力。加快推进污水处理厂（南厂区）及配套污水管网的建设工作，确保2024年底前投入运营，待污水处理厂（南厂区）建成后，园区内工业废水全部接入污水处理厂（南厂区）集中处理，污水处理厂（北厂区）仅接纳生活污水。现有污水处理厂（北厂区）应严格遵守《江苏省通榆河水污染防治条例》要求，加厂区）建成前的过渡期园区生态环境管理和发展需求。加快推进区内供热管网的敷设工作，2024年底前实现对园区集中供热，在集中供热实施前，园区企业自建锅炉、炉窑均本项目不涉及生产废水排放，本项目生活污水经化粪池处理达标后，接管九龙污水处理厂（北厂区）深度处理。本项目不涉及集中供热及天然气加热。本项目建成后将建立危废产生、收集、贮存、转移等过程管理台账，严格执行危废转移联单制度等国家和省有关危废转移管理的相关规定和制度要求，危险废物交由有资质的单位处置。采用天然气、电等清洁能源。加强园区固体废物的集中处理处置管理，加快推进海陵区共享式危险废物集中贮存中心“绿岛”项目建设，确保2022年4月底前投入运行。加强区内企业危废处置情况的日常监督管理，建立危废产生、收集、贮存、转移等过程管理台账，严格执行危废转移联单制度等国家和省有关危废转移管理的相关规定和制度要求，危险废物交由有资质的单位处置，园区不得建设危废焚烧设施。本项目位于泰州市海陵区明星路188号，符合用地规划、符合园区产业定位。综上所述，项目符合规划、规划环评及审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策相符性项目经泰州市海陵区数据局备案同意，备案号：泰海数备〔2026〕288号。对照《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类。综上所述，本项目符合国家、地方现行产业政策。2、“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线符合性分析①对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）中规定的泰州市国家级生态红线区域，与本项目距离最近的国家级生态保护红线区域为引江河备用水源地水源保护区。经现场勘查，本项目距离其二级保护区边界约3km。因此，本项目不在规定的江苏省国家级生态红线区域内。②根据《泰州市生态空间管控区域评估优化成果》，与本项目距离最近的生态空间管控区域为新通扬运河（海陵区）清水通道维护区。经现场勘查，本项目距离新通扬运河（海陵区）清水通道维护区边界约1.03km，不在生态空间管控区域范围内，因此本项目的建设符合《泰州市生态空间管控区域评估优化成果》。与生态空间保护区域位置关系见表1-5。生态空间保护名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）与项目位置关系国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积引江河备用水源地水源保护区水源水质保护州市第二水厂备用取水口上游1000米至下游500米及其两岸背水坡之一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之级保护区以外上溯2000米、下延500米的保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。/-W/3km新通扬运河（海陵区）清水通道维护区水源水质保护/位于泰州北部与江都交界处至泰州与姜堰交界处，全长14.5公里，两岸宽度各1000米范围内。东西流向，其中，卤汀河至引江河口段河面宽约160米，泰东河至卤汀河口段河面宽约120米。-30.6730.67N/1.03km（2）与环境质量底线符合性分析本项目生活污水接管到泰州市九龙污水处理厂，尾水经九岛环湖最终排入新通扬运河。根据项目引用的环境质量现状监测报告，项目周边水体（新通扬运河）水环境质量能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准要求。根据《泰州市2025年生态环境质量报告》，2025年泰州市海陵区环境空气为不达标区。为加快改善环境空气质量，省政府已发布《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏政发〔2024〕53号），省生态环境厅等六部门联合印发《江苏省减污降碳协同增效实施方案》，泰州市政府相继印发《泰州市清洁空气两年行动计划》《泰州市重污染天气应急预案》，着力打好大气污染防治攻坚战。通过优化产业结构、能源结构、交通结构，强化多污染物与面源治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护支撑高质量发展。区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。总体来说，本项目所在区域环境质量良好。（3）与资源利用上线符合性分析项目区域水、电资源丰富，生产过程仅消耗少量的水、电等能源，不会改变区域能源利用格局，不会突破资源利用上限。（4）与环境准入负面清单符合性分析根据规划环评审查意见中提出的生态环境准入清单，详见表1-6。类别准入清单项目情况相符性保护区域级生态红线与生态空间管控区域根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）园区东南侧占用国家级生态红线引江河备用水源地水源保护区的陆域范围约10.70ha，该范围内目前设置为防护绿地，后续规划为防护绿地，不得随意占用。根据前文分析本项目不占用引江河备用水源地水源保护的陆域范围，不在生态空间管控区域内，项目不占用生态红线，符合文件要求。相符对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《泰州市海陵区生态空间管控区域调整年9月规划区内涉及到生态空间管控区的地块，应严格落实相关管控原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调通榆河一级保本园区东临引江河、北部有新通扬运河自西向东穿过，两条河道均属于通榆河主要供水河道，按照《江苏省通本项目不在通榆河一级、二级、三级保护区范围内，符合文件要求。相符护区榆河水污染防治条例》主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区，保护区内应严格执行《江苏省通榆河水污染防治条例》中相关管控要求，主要包括：一、通榆河一级保护区内禁止下列行1.新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；2.新设排污口；3.建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；4.新建、改建、扩建制浆、造纸、化炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；5.在河道内设置经营性餐饮设施；6.向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；7.将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；8.将船舶的残油、废油排入水体；9.在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；10.使用剧毒、高残留农药；11.新建规模化畜禽养殖场；12.在河堤迎水坡种植农作物；13.在河道内从事网箱、网围渔业养14.法律法规禁止的其他行为。二、通榆河一级保护区限制下列行1.新建、扩建港口、码头；2.设置水上加油、加气站点；3.法律法规限制的其他行为。三、其它《江苏省通榆河水污染防治条例》规定限制或禁止的行为。相符相符相符基本农田规划区内涉及到基本农田保护区的地块，禁止开发利用。本项目占地为工业用地，不涉及基本农田。水域对于规划划定的水域，禁止开发利本项目不涉及划定水域。绿地的卫生防护距离；2.对规划中的公园绿地、防护绿地，本项目不涉及保护绿地。禁止转变防护绿地的性质。相符相符居住区1.规划居住用地中不得新引入工业企业；2.居住用地与工业用地设置50m隔离距离，同时建议在距离居住用地100m范围内避免布置喷漆、酸洗、电镀工序及高噪声设备；3.污水处理厂中涉及恶臭气体产生的处理设施或装置与居住区应设置至少200m卫生防护距离。本项目生产车间距离最近的见中“工业用地与居住用地之间应设置不小于50m的空电镀、排放异味气体以及高噪声设备的项目”要求。重点管控区域空间布局约束各产业片区优先引入的产业清单：（1）新能源产业片区：光伏产业集群：光伏发电、薄膜电池及组件、分散式并网系统、热水器储能产业集群：锂电池及组件、电池组件、示范电站、新产品开发新能源装备制造产业集群：光伏设备、电池设备、核能设备、生物质能制造设备节能减排产业：节能装备、绿色照明系统、分布式能源利用、绿色建筑及小区（2）汽车整车及零部件产业：新能源汽车整车、汽车发动机系统、传动系统、底盘系统、行驶系统、制动系统（3）机械电子装备产业：通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业（4）自行车产业：自行车精密零配件、车架、碳钢、碳纤维材料等本项目位于泰州市海陵区明星路188号，属于主导产业中的“机械电子装备制造产业-通用设备制造业”，是新能源产业园主导产业，符合园区产业定位。本项目喷涂作业位于喷漆房内，不在禁止引入的产业清单内。本园区禁止引入的产业清单：（1）禁止新建铅蓄电池企业；（2）凡涉及电镀工序的项目，其电镀工序应全部进入海陵区金属表面处理中心统一管理，并执行海陵区金属表面处理中心相关环境管理与准入要求。（3）禁止露天和敞开式喷涂作业项目（工艺有特殊要求除外）（4）禁止燃煤、燃重油项目（5）禁止引入化工、石化、制浆、冶炼、焦化钢铁、平板玻璃等重污染项目。（6）禁止引入危化品仓储项目。园区建立的服务区内企业生产所必需的配套危化品集中仓储项目、企业内部生产必需的配套危化品仓库除外。相符相符相符其它产业：简单加工的轻污染企业如塑料制品制造、建材加工（不含水泥制造、平板玻璃制造、石棉制品、含焙烧的石墨碳素制品及“两高”项目）等类型的中小企业。现有退城入园项目予以保留和发展。污染物排放管控0.014kg/a。（2）废气污染物总量控制目标：SO22.71t/a、NOX31.63t/a、烟粉尘94.05t/a、VOCs101.64t/a。（3）碳排放：根据国家碳排放达峰与碳中和要求，完成国家及地方下达的相关目标指标要求。本项目无生产废水排放；废气污染物：非甲烷总烃≤0.068t/a、颗粒物≤0.09t/a，满足污染物排放管控要求。新增污染物排放总量通过排污权交易获得。环境风险防控（1）入区企业应规范各项风险防控设施，按相关要求开展风险评估及突发环境事件应急预案编制并备案，配备必要的应急物资，与区内、区外周边企业建立突发环境事件应急互助协议，定期开展突发环境事件应急演练，提高突发环境事件应急应对能力；（2）按要求及时更新园区突发环境事件应急预案并备案；配备必要的应急物资，通过组织区内相关企业、与周边企事业单位等可调用的应急资源建立突发环境事件应急联动机制等方式完善园区应急队伍、技术与资源储备；针对园区环境风险特征，定期开展园区突发环境事件演练，演练频次不低于1次/年。本项目建成后将按要求开展风险评估，编制突发环境事件应急预案并备案，配备必要的应急物资，与周边企业建立突发环境事件应急互助协议，定期开展突发环境事件应急演练。资源开发利用要求（1）入区企业按照《涂装行业清洁生产评价指标体系》、《电镀行业清洁生产评价指标体系》、《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》等相关行业清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制。（2）物质减量与循环要求：通过产业转型升级与资源的减量与循环利用，提高园区整体物质减量与循环水平，实现单位工业用地工业增加值≥9亿元/km2；单位工业增加值综本项目按照相关行业清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制；单位工业用地工业增加值10亿元/km2；单位工业增加值能耗0.5吨标煤/万元；单位工业增加值新鲜水耗0.36m3/万元；合能耗≤0.5吨标煤/万元；单位工业增加值新鲜水耗≤8m3/万元；综上所述，本项目符合“三线一单”要求。3、与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）的相符性分析本项目所属行业类别为C3499其他未列明通用设备制造业，对照《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目不属于禁止和非许可禁止准入的名单，符合文件要求。4、与《泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》符合性分析根据《泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》《泰州市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）》《泰州市生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）》《泰州市生态环境分区管控方案（2025年版）》，更新后全市共有环境管控单元365个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目所在地所属环境管控单元为泰州市新能源产业园，相关内容及相符性分析见表1-7。5、与相关生态环境保护法规、政策、规划符合性项目与相关生态环境保护法规、政策、规划相符性分析见表1-8。序号“三线一单”环境管控单元空间属性“三线一单”生态环境准入清单要求符合性判定环境管控单元名称管控单元分类项目情况判定结果1泰州市新能源产业园重点管控单元空间布局约束本园区禁止引入的产业清单：1、禁止新建铅蓄电池企业；2、禁止露天和敞开式喷涂作业项目（工艺有特殊要求除外）；3、禁止燃煤、燃重油项目；4.禁止引入化工、石化、制浆、冶炼、焦化钢铁、平板玻璃等重污染项目；5.禁止引入危化品集中仓储项目（企业内部生产必需的配套危化品仓库除外）。其他产业发展要求：1、允许简单加工的轻污染企业如塑料制品制造、建材加工（不含水泥制造、平板玻璃制造、石棉制品、含焙烧的石墨碳素制品及“两高”项目）等类型的中小企业。现有退城入园项目予以保留和发展。2、凡涉及电镀工序的项目，其电镀工序应全部进入海陵区金属表面处理中心统一管理，并执行海陵区金属表面处理中心相关环境管理与准入要求。本项目从事锅炉配件生产，不涉及露天和敞开式喷涂作业、不涉及燃煤、燃重油，不涉及电镀工序，符合园区产业定位。相符2污染物排放管控1、废水污染物排放总量控制目标：废水量1431万m3/年，COD716t/a、氨氮71.6t/a、总氮215t/a、总磷7.16t/a、总镍0.72t/a、铬59kg/a、镉0.014kg/a；2、大气污染物总量控制目标：SO22.71t/a、NOx31.63t/a、烟粉尘94.05t/a、VOCs101.64t/a。3、碳排放：根据国家碳排放达峰与碳中和要求，完成国家及地方下达的相关目标指标要求。本项目无生产废水排放；废气污染物：非甲烷总烃≤0.068t/a、颗粒物≤0.09t/a，满足污染物排放管控要求。新增污染物排放总量通过排污权交易获得。相符3环境风险防控1、入区企业应规范各项风险防控设施，按相关要求开展风险评估及突发环境事件应急预案编制并备案，配备必要的应急物资，与区内、区外周边企业建立突发环境事件应急互助协议，定期开展突发环境事件应急演练，提高突发环境事件应急应对能力。2、按要求及时更新园区突发环境事件应急预案并备案；配备必要的应急物资，通过组织区内相关企业、与周边企事业单位等可调用的应急资源建立突发环境事件应本项目建成后将按要求开展风险评估，编制突发环境事件应急预案并备案，配备必要的应急物资，与周边企业建立突发环境相符急联动机制等方式完善园区应急队伍、技术与资源储备；针对园区环境风险特征，定期开展园区突发环境事件演练，演练频次不低于1次/年。事件应急互助协议，定期开展突发环境事件应急演练。4资源开发效率要求1、入区企业按照《涂装行业清洁生产评价指标体系》、《电镀行业清洁生产评价指标体系》、《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》等相关行业清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制。2、通过产业转型升级与资源的减量与循环利用，提高园区整体物质减量与循环水平，实现单位工业用地工业增加值≥9亿元/km2；单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元；单位工业增加值新鲜水耗≤8m3/万元。本项目按照相关行业清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制；单位工业用地工业增加值10亿元单位工业增加值新鲜水耗0.36m3/万元相符由上表可知，本项目符合《泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》和《泰州市生态环境分区管控方案（2025年版）》等要求。法规政策名称相关要求符合性判定项目情况判定结果《江苏省通榆河水污染防治条例》通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。泰州市境内的泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道，通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄砂港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。本项目距离通榆河主要供水河道----引江河4km、新通扬运河1.13公里，故不在通榆河各级保护区范围内。符合关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，江苏省实施细则》的通知（苏长江办发[2022]55利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及码头、过长江通道。符合2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围，不属于国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围。符合3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一本项目不属于饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围、饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围、饮用水水源准保护区的岸线和河段范围。符合级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不属于国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围、国家湿地公园的岸线和河段范围。符合5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区、《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目不新设、改设或扩大排污口。符合活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界 (即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目属于锅炉配件制造，不在长江干支流岸线1公里范围内。符合9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。符合11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目属于锅炉配件制造，不属于禁止类项符合13、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目属于锅炉配件制造，不属于化工项目。符合14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边不存在劳动密集型非化工项目、人员密集的公共设施项目。符合发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。符合16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药(化学合成类)项目、农药、医药和染料中间体化工项目。符合17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目。符合18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》明确的鼓励类、限制类、淘汰类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。符合19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目。符合20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件。符合《省政府关于印发江苏省空气质量持续改善行（一）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。研究制定“两高”项目管理目录。严禁核准或备案钢铁（炼钢、炼铁）、焦化、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏压延玻璃）和炼化（纳入国家产业规划除外）等行业新增产能的项目。到2025年，短流程炼钢产量占比力争达20%以上。本项目不属于“两高”项目。符合动计划实施知》（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。本项目不使用高VOCs含量涂料。符合《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。本项目水性漆VOCs含量为57g/L＜250g/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的低VOCs含量涂料。符合《挥发性有机物染防治技术政策》含VOCS产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集的废气进行回收或处理后达标排放。项目喷漆、晾干工段配备负压收集系统，废气经干式喷漆柜+二级活性炭装置处理，集气效率为90%，废气装置VOCs净化效率为90%。符合《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》新建、改建、技改挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增有机物排放总量指标不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准，建设单位不得开工建设。项目新增VOCs总量依照有关规定通过排污权交易取得。项目应在环境影响评价文件审查后依法开工建设。符合排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。本项目根据国家和省相关标准以及防治技术指南，喷漆、晾干废气经负压收集，通过干式喷漆柜+二级活性炭装置处理，集气效率为90%，废气装置VOCs净化效率为90%。符合挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。项目制定了运营期环境监测，投入生产后将委托第三方监测机构进行例行监测，并按照规定向社会公开。符合产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。项目喷漆、晾干废气经负压收集经干式喷漆柜处理，与危废贮存废气一并通过二级活性炭装置处理；水性漆密闭储存。符合含VOCS产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集的废气进行回收或处理后达标排放。项目喷漆、晾干工段配备负压收集系统，废气经干式喷漆柜+二级活性炭装置处理，集气效率为90%，废气装置VOCs净化效率为90%。符合关于印发《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》的通知（苏大气办〔2022〕2规范涂料、油墨等有机原辅料的调配和使用环节无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效收集装置等措施，提高VOCs产生环节的废气收集效率。各地要对照《江苏省挥发性有机物清洁能源替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）的要求。各地要求按照《江苏省污染源自动监管管理办法（试行）》（苏环发〔2021〕3号）要求，推动单排放口VOCs排放设计小时废气排放量3万立方米及以上的其他行业安装VOCs自动监测设备项目喷漆、晾干工段配备负压收集系统，废气经干式喷漆柜+二级活性炭装置处理，集气效率为90%，废气装置VOCs净化效率为90%。满足VOCs总收集、净化处理率均不低于90%的要求，设计小时排放量不足3万立方米，故无需安装在线监测设备。符合《泰州市人民政府关于印发泰州市清洁空气两年行动计划的通知》（二）优化空间结构布局。加强产业布局规划管理，各地要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。鼓励向工业园区集中，实现产业集聚和污染集中治理。优化大气扩散空间结构，加强造林绿化与国土空间规划衔接，构建城市通风廊道。本项目位于泰州市新能源产业园，位于产业园区内，符合园区规划。符合（三）加快产业结构优化升级。严控“两高”项目盲目发展，对照省“两高”项目管理目录，严格新改扩建项目审批。严格执行国家、省有关钢铁、焦化、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃和炼化等行业产业政策标准，到2025年，短流程炼钢产能占比力争20%以上。依法依规淘汰落后产能，落实《产业结构调整指导目录》，开展重点行业排查整治。建设一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业，推进近零碳园区、近零碳工厂建设，推动外贸出口园区和企业开展产品碳足迹标识认证。本项目不属于“两高”项目，对照《产业结构调整指导目录》（2024年版），本项目不属于限制类、淘汰类。符合（十二）实施大气治理能力提升行动。提升环境监测和信息化能力，完善大气污染监测精准感知体系，优化质控与传输质量。增强污染源监测监控能力，依法推进工业源和非工业源（如码头、工地、餐饮等）在线监测规范安装运行与维护；推进涉气企业产污与治污设施用电工况监控安装，打击在线监控弄虚作假行为。项目建成后将按规范无需安装在线监测，建成后按照要求定期监测。符合《省生态环境厅关于加强重点管控新污染物和优先控制化学品环境管理工作的通知》(苏环办一、按照《重点管控新污染物清单（2023年版）》要求，对列入清单的重点管控新污染物，采取相应的禁止、限制、限排、环境监测、隐患排查、环境风险评估等环境风险管控措施。涉重点管控新污染物的企业依照《环境监管重点单位名录管理办法》纳入环境监管重点单位。针对重点管控新污染物清单中环境风险管控措施的落实情况，会同有关部门每年至少组织开展一次联合执法或联合检查，依法严厉打击已淘汰持久性有机污染物等管控物质的非法生产和加工使用行为。本项目不涉及《重点管控新污染物清单（2023年版）》中的重点管控新污染物。符合二、落实《优先控制化学品名录》环境风险管控措施。对列入《优先控制化学品名录》的化学品，针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取纳入排污许可制度管理、实行限制措施（限制使用、鼓励替代）、实施清洁生产审核及信息公开等一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。针对《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》中化学品环境风险管控措施的落实情况，会同有关部门每年至少组织开展一次跨部门联合检查。本项目不涉及《优先控制化学品名录》中的化学品。符合三、落实《有毒有害水污染物名录》《有毒有害大气污染物名录》要求。建立排放《有毒有害水污染物名录》所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者清单。依据《中华人民共和国水污染防治法》，涉及排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，要对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，涉及排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，要按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。每年组织开展企业环境监测情况及企业有毒有害水、大气污染物信息公开情况检查。本项目不涉及排放《有毒有害水污染物名录》《有毒有害大气污染物名录》中物质。符合《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（环环评〔2025〕28号）一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(简称《斯德哥尔摩公约》)附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目，在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别，涉及上述新污染物的，执行本意见要求；不涉及新污染物的，无需开展相关工作。经对照，本项目不涉及重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《斯德哥尔摩公约》中污染物，不涉及新污染物的，无需执行该文件意见要求，无需开展相关工作。符合二、禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时，应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别（见附表），严格审核建设项目原辅材料和产品，对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目，依法不予审批。对照文件附表，本项目不涉及其中不予审批的环评项目类别。符合三、加强重点行业涉新污染物建设项目环评建设单位和环评技术单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工作时，应高度重视新污染物防控，根据新污染物识别结果，结合现行环境影响评价技术导则和建设项目环境影响报告表编制技术指南相关要求，重点做好以下工作。（一）优化原料、工艺和治理措施，从源头减少新污染物产生。建设项目应尽可能开发、使用低毒低害和无毒无害原料，减少产品中有毒有害物质含量；应采用清洁的生产工艺，提高资源利用率，从源头避免或削减新污染物产生。强化治理措施，已有污染防治技术的新污染物，应采取可行污染防治技术，加大治理力度，减轻新污染物排放对环境的影响。鼓励建设项目开展有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理等技术示范。（二）核算新污染物产排污情况。环评文件应给出所有列入重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录和优先控制化学品名录的化学物质生产或使用的数量、品种、用途，涉及化学反应的，分析主副反应中新污染物的迁移转化情况；将涉及的新污染物纳入评价因子；核算各环节新污染物的产生和排放情况。改建、扩建项目还应梳理现有工程新污本项目使用低毒低害和无毒无害原料，设计清洁生产水平达到国内先进水平。根据新污染物识别结果，不涉及新污染物的产生及排放。无需进行新污染物的源头管控、产排污核算、环境质量现状和影响评价、跟踪监测等管控。符合染物排放情况，鼓励采用靶向及非靶向检测技术对废水、废气及废渣中的新污染物进行筛查。（三）对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要求。新建项目产生并排放已有排放标准新污染物的，应采取措施确保排放达标。涉及新污染物排放的改建、扩建项目，应对现有项目废气、废水排放口新污染物排放情况进行监测，对排放不能达标的，应提出整改措施。对可能涉及新污染物的废母液、精馏残渣、0抗生素菌渣、废反应基和废培养基、污泥等固体废物，应根据国家危险废物名录进行判定，未列入名录的固体废物应提出项目运行后按危险废物鉴别标准进行鉴别的要求，属于危险废物的按照危险废物污染环境防治相关要求进行管理。对涉及新污染物的生产、贮存、运输、处置等装置、设备设施及场所，应按相关国家标准提出防腐蚀、防渗漏、防扬散等土壤和地下水污染防治措施。（四）对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。建设项目现状评价因子和预测评价因子筛选应考虑涉及的新污染物，充分利用国家和地方新污染物环境监测试点成果，收集评价范围内和建设项目相关的新污染物环境质量历史监测资料（包括环境空气、周边地表水体及相应底泥/沉积物、土壤和地下水、周边海域海水及沉积物/生物体等），没有相关监测数据的，进行补充监测。对环境质量标准规定的新污染物，根据相关环境质量标准进行现状评价，环境质量标准未规定但已有环境监测方法标准的，应给出监测值。将相应已有环境质量标准的新污染物纳入环境影响预测因子并预测评价其环境影响。（五）强化新污染物排放情况跟踪监测。应在涉及新污染物的建设项目环评文件中，明确提出将相应的新污染物纳入监测计划要求；对既未发布污染物排放标准，也无污染防治技术，但已有环境监测方法标准的新污染物，应加强日常监控和监测，掌握新污染物排放情况。将周边环境的相应新污染物监测纳入环境监测计划，做好跟踪监测。（六）提出新化学物质环境管理登记要求。对照《中国现有化学物质名录》，原辅材料或产品属于新化学物质的，或将实施新用途环境管理的现有化学物质，用于允许用途以外的其他工业用途的，应在环评文件中提出按相关规定办理新化学物质环境管理登记的要求。四、将新污染物管控要求依法纳入排污许可管理生态环境部门依法核发排污许可证时，石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业应按照排污许可证申请与核发技术规范，载明排放标准中规定的新污染物排放限值和自行监测要求；按照环评文件及批复，载明新污染物控制措施要求。生态环境部门应当按排污许可证规定，对新污染物管控要求落实情况开展执法监管。本项目属于锅炉配件生产项目。根据新污染物识别结果，不涉及新污染物排放。符合五、地方应积极探索完善涉新污染物建设项目环评管理省、市两级生态环境部门应将不予审批环评的项目类别及时纳入生态环境准入清单；根据国家和地方最新发布的重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及相关环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、污染治理技术规范等，及时更新、不断完善建设项目环评管理要求。省、市两级生态环境部门可试点选取重点行业典型项目，根据新污染物最新管理要求和研究进展，探索建设项目中新污染物的源强核算方法、新污染物管控措施等。各级生态环境部门应强化涉新污染物建设项目环评文件质量管理。对本意见发布后审批的石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业建设项目环评文件开展质量复核时，重点复核涉及新污染物的评价因子筛选、评价标准、工程分析和排放达标判定、监测计划等内容，推动新污染物相关环评管理要求落实。复核中发现上述行业涉及新污染物的建设项目未按本意见要求开展新污染物评价工作的，按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》相关规定严肃处理。根据新污染物识别结果，不涉及新污染物排放，不属于涉新污染物建设项目环评文件。符合一、按照《重点管控新污染物清单（2023年版）》要求，对列入清单的重点管控新污染物，采取相应的禁止、限制、限排、环境监测、隐患排查、环境风险评估等环境风险管控措施。涉重点管控新污染物的企业依照《环境监管重点单位名录管理办法》纳入环境监管重点单位。针对重点管控新污染物清单中环境风险管控措施的落实情况，会同有关部门每年至少组织开展一次联合执法或联合检查，依法严厉打击已淘汰持久性有机污染物等管控物质的非法生产和加工使用行为。本项目不涉及《重点管控新污染物清单（2023年版）》中的重点管控新污染物。符合由上表可知，本项目符合《江苏省通榆河水污染防治条例》《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》的通知（苏长江办〔2022〕55号）、《泰州市人民政府关于印发泰州市清洁空气两年行动计划的通知》、新污染物等相关法规、政策要求。建设内容1、项目由来江苏晟泰能源环保设备有限公司（简称“晟泰”）成立于2026年01月22日，注册地位于江苏省泰州市海陵区明星路188号11幢五层南侧，主要从事锅炉配件的生产及销售。2026年晟泰公司拟投资2000万元建设“锅炉配件生产项目”（以下简称“本项目”租赁江苏江海杭萧绿色建筑科技有限公司空置厂房进行生产，该厂房曾作为江海杭萧公司金属工件仓库，未从事过其他生产活动，本项目与海杭萧公司无生产关联。项目拟购置锯床、火焰切割机、数控冲床、抛光机、喷漆房等主要生产设备，从事锅炉部件制造。项目建成后，预计生产锅炉配件10000吨/年。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，锅炉配件生产项目应进行环境影响评价，再对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），该项目从事锅炉部件生产，属于“三十一、通用设备制造业34，69.其他通用设备制造业349，其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,应编制环境影响报告表。为此，江苏晟泰能源环保设备有限公司委托我公司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我公司技术人员经过现场勘察及工程分析，依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》及其他相关技术要求，编制了《江苏晟泰能源环保设备有限公司锅炉配件生产项目环境影响报告表》，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。2、产品方案及产能本项目产品是锅炉部件，年产锅炉部件共计1万吨/年，锅炉部件种类包括锅炉用换热器、省煤器、暖风器、再加热器。具体情况见表2-1。工程内容（车间/装置/生产线）产品名称规格生产能力计量单位生产时锅炉部件生产线锅炉部件换热器7600*1605*800mm2000吨/年2400省煤器7600*1605*800mm5000暖风器5800*1270*1900mm500再加热器1600*600*2680mm2500合计/100003、工程组成本项目组成见表2-2。类别名称工程内容备注主体工程生产车间18幢厂房一层4号车间，建筑面积约7113.6m2。设置组装区、总装区、喷漆房、水压场地、金属加工区、原料区、成品库等。新建辅助工程办公区11幢五层，建筑面积约437m2。新建宿舍12幢三层、四层，建筑面积约229.4m2。新建配电房5号车间东附属用房，用作配电房。新建贮运工程原料库位于生产车间内，面积约400m2，用于原辅料存放。新建成品库位于生产车间内，面积约500m2，用于成品存放。新建气体房位于生产车间东北侧，面积约15m2，用于丙烷、氧气、氩气、二保气气瓶存放。新建公用工程供水系统用水量956.75m3/a，水源由市政自来水管网供应。新建排水系统“雨污分流、清污分流”，雨水排入园区雨水管网；生活污水720m3/a，经化粪池处理后达标接管至泰州市九龙污水处理厂。依托租赁厂区供电系统用电量1000万kWh/a，由市政电网供电。新建冷却系统采用冷却水冷却，设有冷却水箱1个，容积3m³,水量1m3/h。新建环保工程废水处理生活污水：化粪池，处理能力4m3/d。依托租赁厂区废气处理下料、抛光、焊接废气收集后经布袋除尘装置处理通过1根处理效率99%。新建调漆、喷漆、晾干、危废贮存废气收集后经“干式喷漆柜+二级活性炭”装置处理通过1根15m高排气筒（DA002）排放，风量6000m3/h，收集效率90%，颗粒物处理效率95%，非甲烷总烃处理效率90%。新建噪声治理建筑隔声、合理布局、距离衰减等。新建固废处理一般固废贮存处：占地面积10m2，贮存能力8t。新建危险废物贮存设施：占地面积10m2，贮存能力8t。新建4、主要原辅材料消耗（1）主要原辅材料消耗情况本项目原辅材料消耗情况见表2-3。序号物料名称规格形态消耗量（t/a）最大贮存量（t/a）贮存方式贮存地点1原金属件合金钢固10005250散装原材料区2辅材料焊条/固7.50.5袋装原材料区3焊丝/固50.5袋装原材料区4丙烷30kg/瓶液10.1瓶装气体房5氧气40L/瓶气80（m3/a）7（瓶）瓶装气体房6氩气40L/瓶气80（m3/a）7（瓶）瓶装气体房7二保气40L/瓶气150（m3/a）瓶装气体房8水性漆25kg/桶液0.25桶装喷漆房9液压油200L/桶液0.30.1桶装原材料区切削液200L/桶液0.30.1桶装原材料区润滑油200L/桶液0.20.1桶装原材料区磨料氧化铝固11/抛光机能源水（m3/a）/液956.75////////（2）理化性质本项目主要原辅料理化性质见表2-4。原辅材料名称理化特性燃烧爆炸性毒理特性水性漆铁红色液体，密度1.2kg/m³,凝固点小于0℃,沸点大不燃有刺激性丙烷化学式为CH3CH2CH3，为无色无味气体，常温下可被压缩成液体。微溶于水，溶于乙醇、乙醚，化学性质稳定，不易发生化学反应。密度1.83kg/m³(气体)，闪点-104℃,引燃温度：450℃。易燃易爆炸燃无毒氧气化学式O2，氧气是无色无味气体。熔点-218.4℃,沸点-183℃。不易溶于水，1L水中溶解约30mL氧气。在空气中氧气约占21%。液氧为天蓝色。固氧为蓝色晶体。助燃无毒氩气化学式O2，氩气是无色无味气体，微溶于水。在常温下与其他物质均不起化学反应，在高温下也不溶于液态金属中，气态密度1.784kg/m3；1394kg/m³（饱和液氩，1atm），熔点-189.2℃,沸点-185.9℃。不燃无毒二氧化碳化学式为CO2，二氧化碳的熔点为-56.6℃（527kPa沸点为-78.5℃,液态密度0.9295kg/L，可溶于水。不燃无毒润滑剂主要成分是天然鳞片石墨粉和偏硅酸钠，水熔点1000℃,相对密度（水=1）1.37，溶于水及水性化学溶剂，不溶于油等油性化学溶剂不燃有刺激性润滑油齿轮油，具有良好的热氧化安定性、抗泡性、水分离性和防锈性能无明显危害，吞入会造成腹泻、循环消化器官和肺部损害。液压油具有良好的防锈性、抗氧、抗磨性能和抗粘滑性。可燃可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺切削液也叫冷却液、切削液，乳白色或淡黄色黏稠液体，溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂无燃烧爆炸性大量食入会刺激中枢神经，引起呕吐等症状。（3）涉VOCs物料组分涉VOCs物料组分见表2-5。名称主要成分质量占比（%）VOCs含量水性漆57g/L（检测报告见根据企业提供的水性漆检验报告、MSDS，水性漆VOCs含量为57g/L，水性漆密度1.2g/cm3，VOCs质量占比为6.84%。名称主要成分质量占比（%）水性漆固体份71.26挥发份6.84水21（4）涂料合规性对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中“水性涂料中工业防护涂料—机械设备涂料—底漆”、《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T35900-2019）中“机械设备－底漆”、《涂料中有害物质限量第2部分：工业涂料》（GB30981.2-2025）中“机械设备涂料－其他－底漆”、《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）中“机械设备涂料－其他－底漆”VOCs限值要求，详见表2-7。水性漆VOCs含量符合性判定物料名称本项目VOCs含判定结果判定依据水性漆57g/L250g/L符合GB/T38597-2020550g/L符合DB32/T35900-2019250g/L符合GB30981.2-2025250g/L符合GB30981-2020VOCs物料判定物料名称本项目voc质量判定结果判定依据水性漆6.84%≤10%非VOCs物料VOCs质量占比小于等于10%由上表可知，本项目水性漆符合《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T35900-2019）、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）水性涂料VOCs限值要求。（5）涂料用量核算A、所需涂装产品情况结合产品尺寸和企业提供资料，本项目需要涂装的产品总面积核算情况见表2-8。产品年上漆量（件）年上漆面积（m2）锅炉部件换热器4351600省煤器300043129000暖风器3004613800再加热器300045000合计239400B、喷涂量计算公式用漆量采用以下公式计算：m=pδs×10-6/（NV·Ɛ)其中：m—漆的总用量（t/a）；p—漆膜密度（g/cm3）；δ—涂层厚度(μm）；s—涂装总面积（m2/年）；NV—漆的体积固体份（%），根据本项目水性漆配比，固体份约72.16%。Ɛ—上漆率，根据《涂装工艺与设备》（化学工业出版社），喷射距离为15~20cm之间时，水性漆涂装效率约为70%。C、参数选定本项目用漆量核算情况汇总见表2-9。参数名称水性漆漆膜密度（g/cm3）涂层厚度(μm）喷涂道数1涂装总面积（m2/a）239400漆中的固体份（%）72.16上漆率（%）70理论用漆量（t/a）10.2考虑水性漆使用过程的损耗，本项目使用水性漆11t/a，能够满足项目的需求。5、主要生产设备本项目主要生产设备见表2-10。数量（台/主要生产单元主要工艺主要生产设施数量（台/锅炉部件生产线本项目喷漆房喷枪出漆量3.2kg/h，以两支喷漆枪同时工作计算，喷漆工序最低工作时间为1718h/a，项目年工作2400h，涂装效率能够满足工作需求。6、水平衡（1）试压用水水压试验工序的水循环使用，水箱容积3立方，循环量约1m3/h，年循环量约2400m3/a，本项目补充水量按1%计算，则其补充量为24m3/a，试压水循环使用，不外排。（2）冷却用水热处理后的冷却工序的水循环使用，水箱容积3立方，循环量约1m3/h，年循环量约2400m3/a，本项目补充水量按1%计算，则其补充量为24m3/a，冷却水循环使用，不外排。（3）切削液用水根据企业提供资料，本项目切削液与水的配比为1:20，项目年使用切削液0.3t，因此，切削液年配制用水量为6m3/a，使用过程损耗80%，剩余1.2m3/a进入废切削液作危废处置。（4）调漆用水水性漆使用前需要与水按照4:1的质量比例进行调配，水性漆用量为11t/a，则水性漆配比用水需2.75m3/a，水分全部在晾干过程中损耗。（5）喷漆枪清洗根据企业提供信息，喷漆枪使用过后需用水清洗以保持喷漆枪正常工作，清洗过程不需要使用清洁剂，年用水量约0.1m3/a，喷漆枪清洗废水产生量为0.1m3/a，清洗废水主要含水性醇酸、颜料、助剂等，成分与原漆一致，无外来油污、溶剂。产生的喷漆枪清洗废水用于调漆。（6）生活污水根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）3.2.11，车间工人用水定额适取30~50L/（人·班职工生活用水按50L/（人·天）计算，项目劳动定员60人。职工生活用水量为900m3/a，产污系数以0.8计，排水量为720m3/a。项目水平衡图见图2-1。7、水性漆物料平衡本项目水性漆消耗及组分情况详见表2-11，项目水性漆物料平衡情况见图2-1。表2-11水性漆物料平衡表物料投入t/a物料产出t/a水性漆固体分7.94颗粒物挥发分6.84%0.75非甲烷总烃0.75水21%2.31进入产品5.56调漆用水水/2.75水分消耗5.06///漆渣0.95合计/合计8、劳动定员、工作制度（1）劳动定员：劳动定员60人；（2）工作制度：单班制，8小时/班，年工作300日，2400小时。9、周边概况及厂区平面布置江苏晟泰能源环保设备有限公司位于江苏省泰州市海陵区明星路188号。项目四周均为工业厂房。本项目共1个生产车间，生产车间内设有金属加工区、原料区、成品区、组装区、喷漆房、水压场地等，办公房、宿舍位于生产车间西侧。项目地理位置图见附图1。厂区平面布置见附图3。工艺流程和产排污环节1、工艺流程及产污环节（一）锅炉部件本项目各类锅炉部件生产工艺流程均一致，具体工艺流程描述如下。本项目锅炉部件的工艺流程及产污环节详见图2-3。工艺流程简述：（1）下料：将外购的合格金属件按照图纸划线下料并做标记移植，该工序会产生下料废气G1、边角料S1。（2）金加工：利用车床、摇臂钻、弯管机、倒角机、整体型螺旋翅片管（省煤器）生产线、H型鳍片管束（换热器）生产线等机械设备将下料后的金属件经切削、钻孔、折弯等一系列机械加工作业后，形成成型的毛坯零部件，部分金属件加工过程需要使用火焰切割机，燃料由瓶装丙烷供给，瓶装纯氧气助燃，燃烧产生二氧化碳和水。本工序产生废切削液S2、边角料（屑）S3、G2油雾。（3）抛光：加工成型的部件使用抛光机进行抛光去除污物或氧化物使焊接区表面清洁、光滑，抛光过程会产生抛光粉尘G3、废磨料S4。（4）装配、焊接：部分零部件需要进行装配，将加工成型的零部件进行焊接在一起，项目采用电焊、气保焊、氩弧焊三种焊接方式，该工序会产生焊接烟尘G4、废焊条S5、焊渣S6。（5）检验：根据产品要求对半成品进行光谱检查、通球检查、水压试验，水压试验用水循环使用。（6）金加工：检验后的半成品按图纸划线切割、对坡口加工。该过程会产生废切削液S7、边角料（屑）S8。（7）喷漆、晾干：本项目喷漆房为伸缩密闭式，西车间内设有一个喷漆房。项目采用的漆料为水性漆，使用过程中在喷漆房内进行人工调漆，加入水进行稀释。半成品在密闭式的喷漆房内采用喷漆枪进行喷漆，喷漆完成后的半成品在喷漆房内自然晾干。本项目喷漆枪用水清洗后清洗水回用于调漆。喷漆、晾干过程中会产生调漆及喷漆废气G5、废漆桶S9、漆渣S10、晾干废气G6。（8）成品：晾干后即为成品，入库待售。此外，危废贮存过程中会产生危废贮存废气G7；生产设备定期维护会产生废润滑油S11、废液压油S12；有机废气处理过程中产生废滤芯S13、废活性炭S14；布袋除尘器处理产生的除尘灰S15、废布袋S16；员工生活过程中产生的生活垃圾S17、生活污水W1，本项目矿物油桶均作为中转桶重复使用。2、产污环节汇总本项目产污环节汇总见表2-12。类别编号产污环节污染源污染物处理措施废气G1下料锯床等颗粒物布袋除尘器G2金加工车床非甲烷总烃/G3抛光抛光机颗粒物布袋除尘器G4焊接焊机颗粒物布袋除尘器G5喷漆喷漆房干式喷漆柜+二级活性炭装置G6喷漆房非甲烷总烃干式喷漆柜+二级活性炭装置G7危废贮存危废贮存设施非甲烷总烃二级活性炭废水W1职工生活职工生活生活污水接管至泰州市九龙污水处理厂下料下料边角料外售利用金加工金工设备废切削液委托有资质单位处置金加工金工设备边角料外售利用抛光抛光机废磨料外售利用焊接焊机废焊条外售利用焊接焊机焊渣外售利用金加工金工设备废切削液委托有资质单位处置金加工金工设备边角料外售利用喷漆