企业管理-村里消防管理制度

会计实操文库1/11企业管理-村里消防管理制度第一章总则1.1制定目的为全面加强本村消防安全管理工作，有效预防和减少各类火灾事故发生，保障全村村民生命财产安全、集体资产安全以及村庄公共安全，规范村内消防安全防控、隐患排查、应急处置、宣传教育等各项工作，明确村级组织、村干部、网格员、全体村民的消防安全责任，构建“预防为主、防消结合、群防群治、全员参与”的村级消防安全防控体系，切实维护村庄和谐稳定、村民安居乐业，依据《中华人民共和国消防法》《农村消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本村地形、民居、生产生活实际，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本村全域范围内的所有单位和个人，包括村“两委”干部、驻村工作人员、全体村民、村内个体经营户、企业作坊、公共活动场所、山林田地、集体资产场所等；覆盖村内各类消防安全场景，涵盖民房防火、秸秆禁烧、山林防火、用电用火安全、消防设施管理、隐患排查、应急救援、宣传教育等全部消防安全相关工作，全体人员必须严格遵守，自觉履行消防安全责任和义务。1.3核心工作原则预防为主，防消结合：把火灾预防放在首位，常态化开展隐患排查、宣传教育，从源头杜绝火灾隐患，同时配齐应急物资、完善处置流程，提升应急扑救能力；权责明确，责任到人：细化村级消防安全责任分工，实行网格化管理，层层压实责任，做到消防安全事事有人管、隐患有人查、问题有人改；群防群治，全员参与：发动全体村民、党员、志愿者共同参与消防安全工作，普及消防常识，提升全民防火、逃生、自救能力；突出重点，全域防控：紧盯农村高发火灾风险点，重点防控民房用火用电、秸秆焚烧、山林杂草、老旧房屋、易燃易爆物品等关键隐患；快速响应，及时处置：建立快速应急响应机制，发生火情第一时间处置、上报，最大限度减少人员伤亡和财产损失。第二章消防安全组织与责任分工2.1村级消防组织架构本村成立消防安全工作领导小组，由村党支部书记担任组长（村级消防安全第一责任人），村委会主任担任副组长（直接责任人），成员由村“两委”干部、网格员、党员代表、村民组长、志愿者组成，全面统筹本村消防安全管理工作；下设村级义务消防队，由村内青壮年、党员、村干部组成，负责日常消防巡查、初期火灾扑救、应急疏散等工作，明确专人担任消防安全管理员，负责日常台账登记、隐患跟踪、宣传组织、设施维护等具体事务。2.2分层级消防安全责任2.2.1村级第一责任人职责村党支部书记对本村消防安全负总责，牵头部署全村消防安全工作，定期召开消防工作会议，统筹消防设施建设、经费保障、隐患整改，对接上级消防部门，指挥处置重大火灾险情，督促落实各项消防工作任务。2.2.2直接责任人职责村委会主任协助组长抓好日常消防管理，组织开展隐患排查、宣传演练、设施维护，落实消防工作部署，跟踪整改火灾隐患，管理义务消防队，发生火情第一时间赶赴现场组织处置，及时上报火情信息。2.2.3网格员及村民组长职责实行村级消防网格化管理，按村民小组划分消防责任网格，网格员、村民组长为网格责任人，负责本网格内日常消防巡查、入户宣传、隐患提醒、信息上报，逐户排查用火用电隐患，督促村民及时整改，做好巡查记录。2.2.4村民个人责任全体村民自觉遵守本制度，做好自家消防安全防控，规范用火、用电、用气，不违规焚烧秸秆、杂草，不存放易燃易爆物品，主动参与消防宣传和应急演练，发现火情、火灾隐患立即上报，积极配合村级消防工作和应急处置。第三章日常消防安全防控管理3.1民房用火用电安全管理村民日常用火、用电、用气必须规范操作，严禁私拉乱接电线，不使用违规电器、老化线路，不超负荷用电，炉灶、柴火、取暖设备远离木质家具、窗帘、秸秆等易燃物品，做到人走火灭、人走电断；严禁在卧室内吸烟、明火取暖，老旧房屋、木质结构房屋重点加强防火措施，及时更换老化线路、破损灶具。3.2秸秆及野外禁烧管理严格执行秸秆、杂草、垃圾禁烧规定，严禁任何单位和个人在田间地头、村内空地、山林边缘焚烧秸秆、杂草、垃圾、枯枝落叶，严禁违规野外用火、烧荒、上坟烧纸；春耕、秋收、清明等关键时段，加大巡查管控力度，安排专人定点值守，发现违规焚烧立即制止、扑灭，情节严重的上报相关部门处理。3.3山林及公共区域防火加强村内山林、林地、绿化带防火管理，严禁在山林内吸烟、野炊、烧纸、燃放烟花爆竹，干旱、大风等高火险天气，全面禁止野外一切明火；村内广场、祠堂、活动室、仓库等公共区域，严禁堆放易燃杂物，保持消防通道畅通，不违规使用明火，不私搭乱建占用防火间距。3.4易燃易爆物品管理严禁村民在民房内大量存放汽油、柴油、农药、烟花爆竹等易燃易爆物品，确需少量存放的，必须单独密封、远离火源、安全存放；村内小卖部、小作坊严禁违规销售、存放易燃易爆物品，不违规使用明火作业，不违规储存、经营危险品。第四章火灾隐患排查与整改4.1常态化排查机制实行“日常巡查+月度排查+专项排查”相结合的隐患排查制度，网格员每日对责任网格开展简易巡查，村级消防领导小组每月组织一次全村全覆盖消防安全排查，春耕秋收、节假日、高温干旱、大风天气等关键时段，开展专项防火排查；重点排查民房线路、炉灶、柴火堆放、秸秆禁烧、消防通道、消防设施、野外火源等核心隐患，详细填写排查台账，记录隐患位置、问题详情、整改责任人。4.2隐患整改要求对排查发现的一般火灾隐患，当场督促责任人立即整改；对无法当场整改的隐患，下达整改通知，明确整改时限、整改要求，安排专人跟踪督办，限期整改到位；对重大火灾隐患，立即上报上级政府及消防部门，采取临时防控措施，严防引发火灾；所有隐患排查、整改、复查情况全程记录，闭环管理，杜绝隐患漏改、拖延不改。第五章消防设施与应急物资管理5.1设施配备与维护在村部、祠堂、广场、重点民居区域、山林入口等位置，配齐配全消防水桶、铁锹、灭火器、水带、消防斧、应急照明等基础消防设施和应急物资，设立固定消防器材存放点，明确专人管理；定期对消防设施、器材进行检查、维护、更换，确保灭火器压力正常、消防水源充足、器材完好有效，严禁损坏、挪用、占用消防设施和器材。5.2消防通道管理保持村内主干道、巷道、消防通道畅通无阻，严禁在消防通道、安全出口处堆放柴火、杂物、农机具、车辆等，严禁私搭乱建、设置路障堵塞消防通道；村级定期清理消防通道障碍物，确保火灾发生时，救援车辆、人员能够顺利通行。第六章火灾应急处置与救援6.1火情上报流程任何人员发现火情，必须第一时间拨打119火警电话，同时上报村消防安全领导小组、村干部或网格员；上报内容需说明火情位置、火势大小、燃烧物质、有无人员被困，不得瞒报、迟报、漏报火情；村级接到火情报告后，立即启动应急处置流程，快速组织义务消防队赶赴现场。6.2初期火灾扑救与疏散发生小型火情、初期火灾，义务消防队在确保安全的前提下，立即使用村内消防器材开展扑救，控制火势蔓延；同时组织周边村民有序疏散，优先转移老人、儿童、病患，疏散至安全空旷区域，严禁盲目扑救、冒险救援；火势较大无法自行处置的，全力做好现场警戒、人员疏散，等待消防救援队伍到来，配合开展救援工作。6.3灾后处置工作火灾扑灭后，保护好火灾现场，协助消防部门开展事故调查，查明火灾原因、损失情况；及时做好受灾群众安置、安抚工作，清理火灾现场，排查后续安全隐患，防止次生事故发生，总结火灾教训，强化后续防控措施。第七章消防安全宣传教育与演练7.1常态化宣传教育通过村民大会、广播、微信群、宣传栏、入户走访等多种形式，常态化开展消防安全宣传，重点普及农村用火用电安全、秸秆禁烧、火灾逃生自救、初期火灾扑救、火情上报等常识；重点针对老人、儿童、孤寡家庭开展针对性宣传提醒，提升全体村民消防安全意识和自救能力，营造“人人懂防火、户户守安全”的良好氛围。7.2应急演练开展村级每半年至少组织1次义务消防队消防演练或全村应急疏散演练，模拟火灾场景，培训灭火器使用、火情扑救、人员疏散等实操技能，让村干部、义务消防员、村民熟练掌握应急处置流程，提升实战应急能力；演练后做好总结，优化应急方案，补齐防控短板。第八章责任追究与奖惩制度8.1奖励情形对在消防安全工作中表现突出，认真履行防控责任、积极排查隐患、成功扑救初期火灾、及时上报重大险情、有效避免火灾损失的个人、村民小组，给予全村通报表扬、适当物资奖励，树立先进典型，鼓励全员参与消防工作。8.2责任追究情形对违反本制度，有下列行为之一的，视情节轻重给予批评教育、全村通报；引发火灾、造成损失的，依法追究相关人员经济赔偿责任；情节严重、涉嫌违法的，移交上级消防部门、公安机关依法处理：违规焚烧秸秆、杂草、垃圾，违规野外用火、上坟烧纸，拒不改正的；私拉乱接电线、违规用火用电，存在重大隐患拒不整改的；堵塞、占用消防通道，损坏、挪用消防设施器材的；瞒报、迟报火情，阻碍火灾扑救、应急处置工作的；村干部、网格员履职不力，隐患排查不到位、整改不及时，引发火灾事故的。第九章附则本制度依据《中华人民共和国消防法》及农村消防安全管理相关规定制定，若条款与国家法律法规、上级政策冲突，以上级规定为准；本制度未尽事宜，由村消防安全工作领导小组根据本村实际补充修订，经村民代表会议通过后公示生效；本制度由村消防安全工作领导小组负责解释、监督执行，全体村民共同监督；本制度自发布之日起正式施行，本村原有消防相关规定同时废止。核心消防警