2026年度档案管理专业技术资格考试题含答案及解析

2026年度档案管理专业技术资格考试题含答案及解析一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确答案）1.习近平总书记对新时代档案工作作出重要批示，明确档案工作的核心价值定位是（）A.存史资政育人B.为党管档、为国守史、为民服务C.贯彻“四个好”“两个服务”目标要求D.统筹发展和安全答案：A解析：2021年7月6日，习近平总书记对档案工作作出重要批示，首次明确“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”，从党和国家事业发展全局高度标定了档案工作的核心价值定位；选项B“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的职责使命；选项C“四个好、两个服务”即“保管好、利用好、记录好、留存好新时代档案，服务党和国家工作大局、服务人民群众”是档案工作的目标要求；选项D是档案工作的重要原则。2.根据2020年修订的《中华人民共和国档案法》，县级以上各级档案馆馆藏档案的法定基础开放期限是自形成之日起满（）年向社会开放A.10B.20C.25D.30答案：C解析：2020年修订的《中华人民共和国档案法》第二十七条对档案开放期限作出重大调整，将原法规定的30年基础开放期缩短为25年，明确经济、教育、科技、文化等类档案可少于25年开放，涉及国家安全、重大利益等到期不宜开放的档案可多于25年开放，进一步扩大了档案开放力度，保障公众利用权利。3.根据国家档案局令第22号《电子档案管理办法》，符合法定要求的电子档案与传统载体档案具有同等法律效力，下列不属于电子档案法定效力认定核心要件的是（）A.来源可靠B.程序规范C.要素合规D.存储介质特殊答案：D解析：《电子档案管理办法》第五条明确规定，电子档案与传统载体档案具有同等法律效力，可以以电子形式作为凭证使用，效力认定的核心要件为“来源可靠、程序规范、要素合规”，存储介质的类型不属于影响电子档案法定效力的判定因素，只要满足前述三个要件，无论存储于磁盘、磁带还是云端存储节点，均具备同等凭证效力。4.根据《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号），下列不属于机关档案常规一级门类设置范畴的是（）A.文书档案B.会计档案C.科研档案D.干部廉政档案答案：D解析：《机关档案管理规定》第二十二条明确机关档案应当按照门类设置一级类目，常规门类包括文书档案、科技档案（含科研、基建、设备子类）、人事档案、会计档案、专业档案，以及照片、录音录像、实物等特殊载体档案；干部廉政档案属于纪检监察工作中形成的专门业务档案，不纳入机关档案通用一级门类统计范畴，由纪检监察机构按照专门管理规范建立管理机制。5.某省直机关开展年度工作总结、制定本机关中长期发展规划形成的文件材料，其保管期限应当划定为（）A.10年B.30年C.永久D.定期即可答案：C解析：根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），本机关制定的政策性、法规性、综合性文件材料，包括中长期发展规划、年度工作总结、重要会议纪要、机构演变、人事任免等反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的文件材料，对本机关、国家建设和历史研究具有长远利用价值，保管期限划定为永久；30年保管期限适用于反映本机关一般工作活动，在较长时间内有查考利用价值的文件材料；10年保管期限适用于在较短时间内有查考利用价值的文件材料。6.根据《档案馆建筑设计规范》（JGJ25-2010），收藏纸质档案的常规档案库房，温湿度控制标准范围是（）A.温度12℃-22℃，相对湿度40%-55%B.温度14℃-24℃，相对湿度45%-60%C.温度18℃-26℃，相对湿度50%-65%D.温度20℃-28℃，相对湿度55%-70%答案：B解析：《档案馆建筑设计规范》明确纸质档案库房的温湿度需满足纸张耐久性和字迹稳定性要求，规定温度控制区间为14℃-24℃，相对湿度控制区间为45%-60%，且温湿度日波动幅度温度不超过±2℃、相对湿度不超过±5%，避免因温湿度剧烈变化导致纸张脆化、字迹洇褪、霉菌滋生等问题；选项A为母片胶片库房的温湿度标准，选项C、D为普通办公场所参考温湿度区间，不符合纸质档案长期保存要求。7.档案整理工作的核心原则是全宗原则，下列关于全宗构成条件的表述，错误的是（）A.可以独立行使职权，能以自己的名义对外行文B.设有会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划C.设有管理人事的机构或人员，有一定的人事任免权D.必须为县级以上行政建制单位，人员规模达到50人以上答案：D解析：全宗是指一个独立机关、组织或个人在社会活动中形成的具有有机联系的全部档案总和，构成全宗的立档单位需满足三个核心条件：一是可独立行使职权，能以自身名义对外行文；二是设有独立会计核算单位，可独立编制预算、开展财务核算；三是设有人事管理机构或岗位，具备相应人事管理权限。全宗构成与单位行政级别、人员规模无必然关联，乡镇机关、小微企业、依法成立的社会组织、知名个人等只要满足前述三个条件，均可构成独立全宗。8.根据《档案管理违法违纪行为处分规定》（监察部、人社部、国家档案局令第30号），单位或个人擅自销毁属于国家所有的档案，情节较重的，对有关责任人员给予（）处分A.警告或者记过B.记过或者记大过C.降级或者撤职D.开除答案：C解析：《档案管理违法违纪行为处分规定》第八条明确，擅自销毁档案的，对有关责任人员给予记过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。需注意区分情节层级对应的处分种类，其中涉及档案损毁、流失且造成不可挽回损失的，属于情节严重情形，应给予开除处分，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。9.根据国家档案局令第21号《企业档案管理规定》，企业档案工作的第一责任人是（）A.企业档案部门负责人B.企业法定代表人或实际控制人C.企业分管办公室工作的负责人D.企业综合管理部门负责人答案：B解析：2023年10月1日起施行的《企业档案管理规定》第六条明确，企业法定代表人、实际控制人是企业档案工作的第一责任人，统筹保障档案工作所需人员、经费、场地、设备等资源，对本企业档案的真实性、完整性、可用性、安全性负总责；企业档案部门负责档案工作的具体组织实施，分管负责人承担相应领导责任，但并非第一责任人。10.电子档案归档过程中，需同步捕获对应的元数据以保障电子档案的真实、完整、可用、安全，下列不属于电子档案核心元数据范畴的是（）A.文件形成者、形成时间、文号等背景信息B.文件格式、存储路径、签章信息等结构信息C.文件标题、主题词、摘要等内容描述信息D.归档操作人员的个人社交媒体账号信息答案：D解析：电子档案元数据是指描述电子档案的内容、结构、背景及其整个管理过程的数据，核心元数据包括三类：一是背景元数据，如形成单位、形成时间、责任者、文号、业务流程节点等；二是结构元数据，如文件格式、排版结构、电子签章位置、存储路径、关联文件编号等；三是内容描述元数据，如标题、主题词、摘要、关键词、保管期限等。归档操作人员的个人社交媒体账号信息与电子档案的管理、凭证效力无关联，不属于需要捕获归档的核心元数据范畴。11.馆藏档案开放审核的首要责任主体是（）A.档案形成单位B.同级档案主管部门C.各级国家档案馆D.同级保密行政管理部门答案：C解析：根据档案法第三十条，馆藏档案的开放审核，由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责，其中档案馆是开放审核的首要责任主体，负责统筹制定开放审核方案、组织审核实施、答复利用申请；档案形成单位负责对本单位移交档案的开放属性提出初核意见；档案主管部门、保密行政管理部门负责对开放审核工作进行监督指导，不承担具体审核的首要责任。12.开展破损纸质档案修复工作时，应当遵循的核心技术原则是（）A.效率优先，尽可能快速完成批量修复B.最小干预、可逆性、可识别，最大程度保留档案原始面貌C.美观优先，对所有破损处进行全覆盖托裱D.采用最新合成材料，提升修复后档案的耐用性答案：B解析：档案修复是档案保护的核心技术环节，必须严格遵循“最小干预、可逆性、可识别、不损坏原件”原则：最小干预即仅对破损部位进行必要修复，尽量保留档案原始载体和痕迹；可逆性即修复所使用的材料、工艺可在不损害档案原件的前提下清除，便于后续采用更先进技术再次修复；可识别即修复部位与原件存在可辨识度，避免对档案原始信息造成干扰。效率优先、美观优先、盲目使用新型不可逆合成材料均违背档案修复的基本原则，可能对档案造成永久性损害。13.根据《重大活动和突发事件档案管理办法》（国家档案局令第16号），属于国家档案馆接收范围的重大活动档案，主办或承办单位原则上应当在活动结束后（）内向同级国家档案馆完成移交A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月答案：B解析：《重大活动和突发事件档案管理办法》第二十五条明确，属于国家档案馆接收范围的重大活动、突发事件档案，主办或者承办单位原则上应当在活动结束后6个月内向同级国家档案馆移交；因工作需要确需延期移交的，需经同级档案主管部门同意，但延期移交时间最长不超过12个月，确保重大活动档案应收尽收、及时归集。14.编写机关大事记时，核心记录要素不包括（）A.事件发生的具体时间、涉及单位及人员B.事件的主要经过、结果及影响C.事件涉及的非公开涉密细节信息D.事件对应的档案出处来源答案：C解析：大事记是按照时间顺序简要记载一定时期内本地区、本单位重要工作活动和重大事件的档案编研成果，核心记录要素包括事件发生时间、地点、涉及主体、事件主要过程、结果与影响，以及对应档案的索引来源，便于后续查证利用。大事记属于常态化公开或内部使用的编研材料，不得记录涉密的非公开敏感细节，避免造成泄密风险。15.各级档案馆开展馆藏档案资源统计时，馆藏档案总量的法定统计口径是（）A.按照档案实际存储的纸箱数量折算B.按照整理完成的档案保管单位（卷、件）为基本统计单元C.按照档案的总重量折算D.按照存储档案的硬盘、货架总容量折算答案：B解析：根据《全国档案事业统计调查制度》，馆藏档案总量的统计以整理完成的规范保管单位——卷、件为基本单元，其中传统组卷的档案以“卷”为单位，按照《归档文件整理规则》以“件”为单位整理的档案以“件”为单位，不得采用重量、存储容器数量、存储设备容量等非标准口径统计，保障档案统计数据的准确性、可比性。16.根据《会计档案管理办法》（财政部、国家档案局令第79号），单位形成的原始凭证、记账凭证等会计凭证类档案的最低保管期限是（）A.10年B.30年C.永久D.15年答案：B解析：2016年施行的《会计档案管理办法》将会计凭证、会计账簿类档案的最低保管期限从原规定的15年调整为30年；月度、季度、半年度财务会计报告最低保管期限为10年；年度财务会计报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书的保管期限为永久。17.档案价值鉴定工作的核心判定标准是（）A.档案载体的制作成本B.档案对国家、社会和本单位的历史查考与凭证价值C.档案字迹的美观程度D.档案形成者的行政级别答案：B解析：档案价值鉴定是按照一定原则、标准和方法，判定档案的保存价值，确定档案保管期限，剔除无保存价值档案予以销毁的工作，核心判定标准是档案对国家、社会、形成单位所具备的凭证价值、情报价值和历史文化价值，不得单纯以载体成本、字迹美观度、形成者级别作为价值判定依据，确保鉴定结果科学准确。18.开展数字档案馆（室）建设过程中，需要在电子档案接收、存储、迁移、利用全流程开展四性检测，下列不属于“四性”检测范畴的是（）A.真实性B.完整性C.保密性D.可用性答案：C解析：数字档案馆（室）建设中要求的电子档案“四性”是指真实性、完整性、可用性、安全性，覆盖电子档案全生命周期管理：真实性指电子档案内容、结构、背景信息与形成时一致，未被非法篡改；完整性指电子档案的内容、元数据、关联组件齐全完整；可用性指电子档案可被正常检索、读取、利用；安全性指电子档案的管理过程可控，未被越权访问、泄露。保密性属于安全管理的具体要求，不属于四性的独立范畴。19.单位向国家档案馆移交档案时，下列不符合法定移交要求的是（）A.档案经过规范整理，编目符合国家标准B.同步移交对应的检索工具、全宗指南等参考材料C.将零散未整理的文件材料打包直接移交D.对电子档案进行四性检测，检测合格后随传统载体档案同步移交答案：C解析：根据档案法及《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，移交进馆的档案需满足质量要求：一是经过系统化整理，分类、组卷（件）、编号、编目符合国家规范；二是同步移交案卷目录、全引目录、全宗指南、组织机构沿革等检索工具和参考资料；三是电子档案需经四性检测合格，与对应的传统载体档案同步移交；零散未整理的文件材料不符合进馆质量要求，档案馆有权拒绝接收。20.我国档案工作的基本原则中，核心管理体制是（）A.统一领导、分级管理B.行业自主管理C.属地分散管理D.单位自行管理答案：A解析：我国档案工作实行统一领导、分级管理的核心体制，即国家档案主管部门主管全国的档案工作，县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导，统一档案管理制度规范，分级负责档案收集、保管、利用工作，维护档案完整与安全，便于社会各方面利用。二、多项选择题（共10题，每题2分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于2020年修订的档案法规定的档案利用主体合法权利的有（）A.单位和个人持有合法证明，可以利用已经开放的档案B.利用档案时可以对档案进行摘录、复制C.利用涉及个人隐私的档案必须征得档案所有者同意或符合法定条件D.可以擅自将档案馆档案携带出馆答案：ABC解析：档案法第二十八条、第二十九条明确，单位和个人持有合法证明，可以利用已经开放的档案，利用过程中可以按照规定对档案进行摘录、复制；利用未开放档案需履行审批手续，其中涉及个人隐私等合法权益的档案，需征得档案所有者同意或者符合法定情形；任何单位和个人不得擅自将档案馆所藏档案携带、复制、拍摄出馆，造成档案损毁、泄密的需承担相应法律责任。2.纸质档案常见的损坏因素包括（）A.纸张酸化导致纤维降解脆化B.高温高湿环境滋生霉菌、害虫C.强光照射导致纸张纤维素光氧化、字迹褪色D.频繁翻阅造成的机械磨损答案：ABCD解析：纸质档案的损坏因素涵盖物理、化学、生物多维度：化学层面主要是纸张酸性物质导致纤维素水解、氧化，纸张强度下降脆化；生物层面主要是高温高湿环境下滋生霉菌、档案害虫，蛀蚀纸张、分解纤维；物理层面主要是强光照射引发的光氧化损伤，以及利用、搬运过程中产生的机械磨损、折痕、撕裂等。3.电子档案长期保存过程中，为保障可用性可采取的技术措施包括（）A.格式迁移，将临近淘汰的文件格式转换为通用长期保存格式B.定期备份，采用3-2-1备份策略存储多副本C.仿真技术，通过搭建软硬件兼容环境读取老旧格式电子档案D.数据校验，定期比对电子档案哈希值检测篡改情况答案：ABCD解析：电子档案长期保存面临技术迭代导致格式淘汰、载体损坏、数据篡改等风险，常用保障措施包括：一是格式迁移，将专用格式、即将淘汰的格式转换为PDF/A、OFD等适合长期保存的通用版式格式；二是按照3-2-1备份策略（3份副本、2种存储介质、1份异地存放）开展多副本备份；三是采用仿真技术搭建兼容老旧系统、软件的运行环境，保障特殊格式电子档案可读取；四是定期通过哈希值校验、可读性检测等方式，及时发现数据损坏、篡改问题。4.机关档案保管期限定期档分为30年、10年两个层级，下列文件材料中保管期限应为30年的有（）A.本机关人事任免、机构编制等永久类文件之外的一般性业务管理文件B.本机关承办的一般性咨询、建议办理答复材料C.下级机关报送的年度工作总结、重要专项工作报告D.本机关发布的普发性、无实质办理要求的抄送文件答案：ABC解析：根据机关文书档案保管期限表，30年保管期限适用于在较长时间内对本机关工作有查考价值的文件材料：本机关形成的除永久保管之外的一般性业务文件、咨询答复材料，下级机关报送的年度总结、重要专项报告等均属于30年保管范畴；本机关收到的普发性、无实质办理要求的抄送文件、简报等，仅作短期参考，保管期限为10年。5.档案销毁工作应当履行的规范程序包括（）A.由档案部门会同业务、保密、法务等部门开展价值鉴定，编制档案销毁清册B.报经单位负责人批准同意C.由两名以上工作人员全程监销，销毁完成后在销毁清册上签字确认D.为节约成本，将待销毁档案当作废品出售给回收站答案：ABC解析：档案销毁是档案价值鉴定的最终环节，必须严格履行法定程序：一是由档案部门牵头，联合业务、保密、法务、纪检等部门共同对拟销毁档案进行价值复核，编制档案销毁清册，列明待销毁档案的档号、题名、形成时间、数量、保管期限、销毁理由等信息；二是将销毁清册报单位主要负责人或授权负责人审批同意；三是销毁过程需派两名以上工作人员全程监销，优先采用碎纸、化浆等不可逆方式销毁涉密档案，严禁将待销毁档案出售给废品回收单位，避免档案流失、泄密；销毁完成后监销人员需在销毁清册上签字，注明销毁时间、方式，销毁清册永久保存。6.下列属于档案违法行为，需承担相应法律责任的有（）A.丢失属于国家所有的档案的B.擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的C.篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案的D.不按规定归档或者不按期移交档案，被责令改正而拒不改正的答案：ABCD解析：根据档案法第四十八条，单位或者个人存在丢失国有档案、擅自公布国有档案、篡改损毁伪造档案、拒不按规定归档移交档案等十类违法行为的，由县级以上档案主管部门、有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。7.档案编研工作的常见成果类型包括（）A.大事记、组织机构沿革B.档案史料汇编、专题文件汇编C.全宗指南、档案馆指南D.基于档案内容形成的纪实性研究著作答案：ABCD解析：档案编研是档案部门以馆藏档案为基础，通过系统研究、整理、加工形成各类编研成果的工作，常见成果包括基础参考资料类（大事记、组织机构沿革、全宗指南、档案馆指南）、档案汇编类（专题文件汇编、档案史料选编）、研究类（基于档案内容开展的历史研究、工作纪实、专题研究报告等），目的是深度挖掘档案价值，为单位工作、社会公众提供更加系统便捷的档案利用服务。8.档案库房安全管理应当落实的常规防护要求包括（）A.防火、防盗、防水B.防潮、防尘、防虫C.防鼠、防强光（磁介质库房增加防磁要求）D.防雷、防爆、防核辐射答案：ABC解析：根据《机关档案管理规定》《档案馆安全风险评估指标体系》要求，档案库房常规防护需覆盖“八防”要求，即防火、防盗、防水（防潮）、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光，磁介质、声像档案库房额外增加防磁要求；防雷属于建筑整体安全防护范畴，防核辐射不属于常规档案库房的通用防护要求。9.根据《科学技术档案工作条例》，科技档案的范畴包括单位在（）活动中形成的应当归档保存的科技文件材料A.自然科学研究B.生产建设C.基本建设D.设备仪器管理答案：ABCD解析：《科学技术档案工作条例》明确，科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设、设备仪器管理等科技活动中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式的历史记录，主要分为科研档案、基建档案、生产技术档案、设备档案四大类，是支撑科技创新、生产运营、工程运维的重要信息资源。10.国家档案馆应当向社会公开的档案服务信息包括（）A.档案馆开放时间、利用流程、查档联系方式B.馆藏已开放档案的目录信息C.档案利用的收费标准（按规定免费的需明确免费范围）D.所有未开放档案的内容全文答案：ABC解析：根据《国家档案馆档案开放办法》，国家档案馆应当主动公开服务信息，包括开放时间、查档流程、联系方式、服务收费标准、已开放档案目录等，为公众查档提供便利；未开放档案不得公开全文，符合利用条件的需经审批后方可提供利用，严禁擅自公开未开放档案内容，避免泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。三、判断题（共10题，每题1分，正确打√，错误打×）1.档案工作实行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命。（√）解析：习近平总书记明确提出档案工作“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，是新时代档案工作的根本遵循，档案工作必须始终站稳政治立场，把牢政治方向。2.个人在非公务活动中形成的私人档案，不属于国家档案资源范畴，个人可以自行保管、处置，对国家和社会具有保存价值的私人档案需依法妥善保管。（√）解析：档案法规定，非国有所有的对国家和社会具有保存价值的档案，其所有者应当妥善保管，对于私人所有的普通档案，所有者可依法自主保管、处置，严禁任何单位和个人非法侵占。3.电子档案因为容易篡改，所以不具备与纸质档案同等的法律效力。（×）解析：根据档案法和《电子档案管理办法》，符合来源可靠、程序规范、要素合规要求的电子档案，与纸质档案具有同等法律效力，可以作为法定凭证使用，通过可信时间戳、电子签章、区块链存证、元数据捕获等技术手段可有效防范电子档案被非法篡改。4.档案保管期限划定为“永久”的档案，意味着需要永远保存，不得开展任何鉴定销毁工作。（×）解析：永久保管的档案是指在常规判定下具有长远保存价值的档案，根据《档案馆档案鉴定工作规范》，档案馆需每10年对馆藏档案开展一次价值复核，对经过长期开放利用后确无保存价值的档案，经严格审批后可按程序销毁，并非绝对不得调整保管期限或销毁，鉴定销毁档案需留存完整记录。5.档案整理工作的目标是实现档案的系统化、有序化，便于后续保管和利用。（√）解析：档案整理是将零散文件按照形成规律和有机联系进行分类、组合、排列、编目，实现档案有序化管理的过程，核心目标是保持档案之间的有机联系，便于保管和利用。6.涉密档案解密后可以全部无条件向社会开放。（×）解析：涉密档案解密后，还需审核是否涉及商业秘密、个人隐私、工作秘密等其他不宜开放的内容，经开放审核通过后才可向社会开放，并非解密后一律无条件开放。7.开展数字档案资源建设时，应当遵循“存量数字化、增量电子化”的战略要求。（√）解析：“存量数字化、增量电子化”是国家数字档案资源建设的核心战略，即对存量传统载体档案开展数字化扫描加工，对新增业务活动中形成的电子文件应归尽归、应收尽收，逐步构建以数字资源为主体的档案资源体系。8.档案利用工作是档案工作价值实现的最终出口，是档案工作服务大局、服务群众的直接体现。（√）解析：档案收集、整理、保管等基础工作的最终目的是为了提供利用，档案利用工作是连接档案资源和利用需求的核心环节，直接体现档案工作的服务价值。9.企业破产清算时，其所有档案可以自行随意销毁，无需向档案馆移交。（×）解析：根据《企业档案管理规定》，企业破产、重组、注销时，应当对档案进行分类处置，其中属于国家所有的档案、对国家和社会具有保存价值的档案，需按规定向相关国家档案馆或权利义务承接单位移交，不得擅自销毁。10.档案工作人员应当具备相应的专业知识和技能，定期接受档案业务培训。（√）解析：档案法明确要求，档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备相应的专业知识与技能，其中档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称，定期参加业务培训是提升档案人员专业能力的必要要求。四、案例分析题（共2题，每题25分）1.某市直单位在2025年度档案行政执法检查中被发现存在以下问题：一是2020-2024年形成的部分业务档案未按规定整理归档，零散堆放在业务科室文件柜中，未移交单位综合档案库房集中管理；二是单位2018年之前形成的一批保管期限已满的会计档案，未履行鉴定程序，经分管财务的副主任同意后，直接由财务科工作人员卖给废品回收站，其中包含部分涉及职工社保缴纳的原始凭证；三是单位电子档案未按要求备份，存储业务系统电子档案的服务器因硬盘损坏，导致2023年部分业务电子档案丢失无法恢复。请结合档案法及相关规定，分析该单位存在哪些违法违规行为，应当承担什么责任，并提出整改建议。参考答案及解析：（1）违法违规行为认定（12分）：一是未按规定开展归档工作，违反档案法第十四条“应当归档的材料，按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得拒绝归档或者将档案据为己有”的规定，业务科室未将形成的业务档案及时整理移交档案部门集中管理，导致档案分散保存、存在流失风险。二是违规销毁档案，违反档案法第二十一条“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案主管部门制定。禁止篡改、损毁、伪造档案。禁止擅自销毁档案”的规定，该单位未牵头成立档案鉴定工作组、未逐件核查档案保存价值、未编制规范的档案销毁清册、未报单位法定代表人审批、未安排专人全程监销，擅自将保管期限已满的会计档案出售给废品回收站，造成部分涉及职工社保权益的原始凭证流失，属于严重档案违法情形。三是未落实电子档案安全管理责任，违反《电子档案管理办法》关于电子档案多副本备份、安全防护的要求，未建立电子档案定期备份、存储设备巡检机制，因单点存储设备损坏导致电子档案丢失，属于档案安全管理失职。（2）责任承担（7分）：根据档案法第四十八条规定，由同级档案主管部门向该单位下达档案行政执法整改通知书，责令限期改正违法行为；对相关责任人员（分管财务工作的副主任、财务科具体经办人员、档案部门负责人）依法给予政务处分；若因档案流失造成公民社保权益受损、国家利益损失，相关责任人员还需承担相应民事赔偿责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。（3）整改建议（6分）：一是立即组织力量对业务科室零散存放的文件材料进行全面梳理，严格对照本单位归档范围和文书档案、业务档案整理规范，完成2020-2024年应归未归档案的整理、编号、编目工作，移交单位综合档案库房集中统一管理，建立年度归档工作考核机制，杜绝档案分散留存问题。二是对已违规销毁的会计档案开展追溯核查，协调废品回收渠道尽量找回流失的社保凭证等涉及群众权益的档案，对确实无法找回的形成详细情况说明，完善档案鉴定销毁工作制度，严格履行“鉴定组初审-编制销毁清册-单位主要负责人审批-双人监销-归档留存销毁记录”的全流程程序，严禁擅自销毁、变卖档案。三是建立电子档案全生命周期安全管理机制，严格落实3-2-1备份策略，对业务系统电