安全生产管理制度(排版)

安全生产管理制度(排版)西山煤业XSMY长治县西山煤业有限责任公司安全生产管理制度准时准确敬业二〇一〇年安全生产管理制度(排版)目录序言 1第一编总则 2第二编安全生产综合管理制度 2第一章安全生产责任制度 2第二章安全办公会议制度 4第三章安全生产碰头会议制度 5第四章安全目标管理制度 6第五章安全投入保障制度 8第六章安全生产隐患排查治理和报告制度 9第一节事故隐患分类及排查责任划分 9第二节事故隐患分级 10第三节事故隐患的查找、整改、上报、建档 10第四节事故隐患管理 12第七章安全监督检查制度 13第一节总则 13第二节安全生产检查的程序、内容 13第三节检查问题处理及整改 15第八章重大安全生产隐患排查治理制度 15第九章矿井主要灾害预防管理制度 17第一节总则 17第二节《矿井灾害预防及处理计划》的编制、实施 18第三节一通三防”管理 19第四节顶板控制 21第五节水灾管理 23第十章煤矿事故应急救援制度 25第一节总则 25第二节事故划分 25第三节生产安全事故应急救援组织机构 26第四节应急救援预案启动条件及启动程序 26第六节应急准备与响应 27第十一章事故报告调查分析统计处理制度 28第一节总则 28第二节事故报告 29第三节事故救援和现场保护 30第四节事故调查分析 31第五节事故调查分析报告 32第六节事故的责任追究 32第十二章安全质量标准化管理制度 32第一节总则 32第二节领导机构及执行方法 33第三节安全质量标准化目标规划及要求 33第四节处罚规定 36第十三章具有较大危险因素的生产经营场所 37第十四章重大危险源安全检测、监控管理制度 38第十五章安全教育与培训制度 43第一节总则 43第二节新工人培训管理 44第三节转井培训管理 45第四节换岗和技术更新培训管理制度 45第五节外出培训人员培训管理 46第六节日常培训管理制度 47第十六章特种作业人员管理制度 47第十七章安全技术审批制度 49第一节总则 49第二节工程设计 49第三节作业规程 50第四节安全措施和方案 51第五节传达贯彻与复审 52第十八章安全操作规程管理制度 52第十九章入井检身与出入井人员清点制度 53第二十章安全生产考评制度 55第一节总则 55第二节奖励 55第三节处罚 56第二十一章安全档案管理制度 57第二十二章领导24小时值班制度 59第二十三章矿级领导跟班制度 60第一节矿领导下井带班管理制度 60第二节矿领导下井安排制度 62第三节矿领导下井登记公示制度 63第四节矿领导井下交接班制度 63第五节安全隐患处理落实制度 64第六节矿领导带班情况日报告制度 64第七节矿级领导带班考核奖惩制度 64第二十四章各级管理人员下井带班管理制度 65第二十五章职业卫生管理制度 67第二十六章工伤保险管理制度 67第二十七章劳保防护用品发放与管理制度 69第二十八章安全举报制度 70第二十九章单项工程和零散人员管理制度 72第一节总则 72第二节单项工程的作业管理 73第三节单项工程的现场管理 73第四节零散作业人员作业管理 74第三十章矿用设备、器材使用管理制度 75第一节总则 75第二节组织机构及基本职责 76第三节矿用设备、器材的前期管理 77第四节矿用设备、器材的入井与升井 78第五节矿用设备、器材的使用与维护 79第六节矿用设备、器材的检修 81第七节矿用设备、器材的奖惩 82第三十一章煤矿班组安全管理制度 84第一节总则 84第二节组织领导 84第三节班组责任与权力 85第四节规章制度 86第五节台帐 87第六节奖惩办法 87第三十二章安全班前会制度 87第三编安全生产专项管理制度 88第一章监测监控系统管理制度 88第一节安全监测监控系统管理制度 88第二节安全监测监控系统设备、设施的管理制度 90第三节安全监测监控系统技术资料管理制度 91第四节安全监测监控系统值班制度 93第五节安全监测监控系统设备和传输设备 94第六节安全监测监控系统网络运行管理制度 95第七节安全监测监控系统故障报告制度 95第八节安全监测监控系统监测、监控异常上报制度 96第二章调度管理制度 98第一节调度管理制度 98第二节调度室保密制度 100第三节调度员交接班制度 101第四节上级指示、文件及传真处理制度 101第五节调度综合记录管理制度 102第六节调度会议制度 102第七节调度领导值班管理制度 103第八节调度室人员入井管理制度 104第九节事故汇报制度 105第十节产量监控系统管理制度 108第十一节通讯管理制度 109第十二节库存煤管理制度 111第三章采掘生产管理制度 111第一节采掘安全技术管理制度 111第二节班评估制度 113第三节回采工作面顶板管理制度 113第四节掘进工作面顶板管理制度 115第五节采掘工作面安装就位管理制度 117第六节采掘工作面回撤规定 118第七节综采工作面文明生产管理制度 119第八节掘进工作面文明生产管理制度 120第四章机电、运输管理制度 121第一节设备管理制度 121第二节油脂管理制度 125第三节机电事故追查分析制度 126第四节电气试验制度 126第五节小绞车管理制度 128第六节杂散电流的管理制度 129第七节配件管理制度 131第八节停送电管理制度 132第九节设备包机制度 134第十节防爆设备入井验收制度及防爆检查制度 134第十一节机电干部上岗查岗制度 136第十二节机电设备微机管理制度 137第十三节阻燃胶带检验和管理制度 138第十四节阻燃电缆的检验和管理制度 139第十五节上下山运输管理制度 140第十六节机电设备检修制度 142第十七节设备定期检修制度 145第十八节人行车管理制度 147第五章一通三防管理制度 148第一节总则 148第二节通风管理制度 149第三节瓦斯管理 157第四节防灭火管理制度 167第五节防尘管理 169第六节爆破和火工品管理 175第七节安全监控管理 181第六章地测管理制度 188第一节地测机构工作职责 188第二节工作联系制度 188第三节矿井地质工作管理制度 192第四节矿井水文地质工作管理制度 193第五节矿井防治水管理制度 194第六节图纸资料保管和使用制度 195第七节测量仪器使用保管制度 196第八节矿井及地质灾害预测预报制度 197第九节贯通工程测量制度 198第十节导线控制等级制度 198第十一节地测科业务保安制度 199第十二节矿井测量工作管理制度 200第十三节地测资料、技术报告审批制度 201第十四节地测工作质量、事故分析制度 202第十五节资源管理制度 203第七章防治水管理制度 206第一节防治水管理制度 206第二节防治水九项制度 207第四编生产奖惩制度 223第一章总则 223第二节奖惩原则 223第一节奖励原则 223第二节处罚原则 224第三节一般规定 224第四节采煤 227第五节开拓与掘进 229第六节机电 231第七节提升与运输 234第八节井下火工品管理及放炮 236第九节一通三防 239第十节火工品使用管理奖罚制度 242第十一节工伤条例 243第十二节三违人员处理的规定 244第五编附则 244安全生产管理制度(排版)序言长治县西山煤业有限责任公司位于长治县荫城镇王庆村，2004年2月20日成立，现占地面积12.4万平方米，井田面积3.3927平方公里，地质储量3910万吨，可采储量3800万吨，批准开采3＃、15＃煤层，核定生产能力90万吨/年。现有固定资产1.1亿余元，职工600余人，其中各类专业技术人员100余人，大专及以上文化程度人员80余人。井下布置一个综采工作面和两个综掘工作面；主斜井采用强力皮带运输，地面采用了筛选和分选系统，实现了煤、炭我公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，狠抓质量标准化和现场管理工作，与时俱进，跨越发展，结合矿井实际，提出了“准时、准确、敬业”的企业精神。几年来，连续被长治市委、市政府、县委、县政府授予“安全生产先进矿井”、“安全生产先进集体”、“质量标准化矿井”等荣誉称号。为进一步提升管理水平，明确职责，落实责任，制定并完善了安全生产管理制度和各工种岗位责任制，各单位要认真学习，加强落实和考核，严格按制度要求规范工作，为我公司安全健康发展做出贡献。由于编写时间仓促和水平有限，制度编写难免有疏漏和不足，欢迎广大干部职工提出宝贵意见。第一编总则为了贯彻落实党和国家的安全生产方针，科学管理，依法治矿，发扬“准时、准确、敬业”的企业精神，保证安全生产，特制定本《安全生产管理制度》。本安全生产管理制度适用于矿属各单位全体干部职工。各单位要严格落实《安全生产管理制度》，单位正职是学习贯彻和落实执行《安全生产管理制度》的第一责任者。各级领导要认真检查《安全生产管理制度》的落实执行情况，发现问题立即责令纠正或整改，定期总结。本《安全生产管理制度》解释权归公司安全委员会。第二编安全生产综合管理制度第一章安全生产责任制度第一条贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和安全生产的指令、规定，遵守安全生产法律法规、规章、标准和技术规范，保证安全生产。第二条按规定要求设置安全生产管理机构、配备各类专项安全生产管理人员、种作业人员和岗位操控人员。第三条建立、健全煤矿各项安全生产管理制度，严格按规定对各部门、人员进行考核。第四条建立、健全结合实际情况的各岗位工种操作规程，并严格贯彻学习、落实到位。第五条保障安全生产投入的有效实施，保证相关资金及时到位。第六条组织实施年度《灾害预防和处理计划》，防止或减少事故的发生。第七条建立安全办公会制度，按时召开安全办公室会议，贯彻上级关于安全生产方针、政策、规定及指示，分析当前安全生产中存在的重大问题、重大隐患，制定解决的措施并落实到有关部门和人员，检查上次安全办公会议安排的工作落实情况。第八条定期组织矿井安全和质量标准化大检查，对重大问题、重大隐患召开专题会议制定解决方案，并督促落实。第九条高度重视“一通三防”管理，建立逐日审签矿井瓦斯、煤尘日报表制度，并严格落实。第十条全矿各级领导和职能部门经常深入井下现场，执行好带班、跟班制度，督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。第十一条组织实施安全技术发展规划、安全教育培训计划、防灾计划，积极推广新技术、新工艺。第十二条抓好安全指挥和监督工作，正确行使安全监督职权。第十三条定期向职工代表大会报告安全生产工作，自觉接受监督。第十四条建立生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次矿井救灾演习。第十五条矿井事故发生后，立即采取措施，组织抢救，并按有关规定及时上报，保护事故现场，组织进行抢救，防止事故扩大。对事故按照“四不放过“的原则组织调查，分析、处理，制定防范措施。第十六条各级领导和岗位操作人员严格执行本岗位安全生产责任制。第二章安全办公会议制度第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全工作的管理，及时平衡解决生产过程中存在的安全隐患及问题，制定本制度。第二条安全办公会议由矿长主持，副总及以上矿领导、职能科室和各单位主要负责人参加。第三条安全办公会议每月上旬、中旬、下旬定期在中心会议室召开，紧急会议由矿长临时组织，安全指挥中心负责通知。第四条安全办公会议内容：认真学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、法律、法规、文件和有关安全生产会议精神，制定落实具体措施及办法。研究安全资金的提取和使用。总结前一阶段安全工作，排查安全隐患，决策解决方案，安排下一步安全工作。督察上次安全办公会确定事项的落实情况，对不落实的问题要查出原因并追究责任。听取各专业安全生产管理工作及业务保安方面的汇报。通报对各单位检查情况。对单位存在的安全隐患和发生的事故进行剖析，对事故责任者、严重“三违”做出处理意见，对隐患问题拿出整改方案，对安全有功人员进行奖励。分析、研究“一通三防”和“防治水”等重点安全生产环节中存在的主要问题，研究制定解决措施和办法，并进行落实。其它涉及安全生产的重大事项。第五条安全指挥中心负责制定安全办公会的会议议程，通知参加安全办公会成员，做好充分的准备，做到有议有决，抓住重点，注重实效。第六条严格会议制度，执行会议签到，严禁迟到、早退、旷会，有事必须向矿长请假。建立安全办公会专用记录本，安全指挥中心负责记录，详细地记录会议全部内容，记录要存档保管备查。第三章安全生产碰头会议制度为了每天及时平衡协调好全矿安全生产工作，特对矿每日碰头会做如下制度。安全生产碰头会，每日早7点在安全指挥中心会议室由矿长主持召开。参加会议人员：副总以上矿领导，安全指挥中心各科室负责人，调度室、财务科、供应科、办公室、煤场、保卫科负责人。值班领导通报前一天的安全生产情况、调度平衡主要问题、事故分析处理情况和其他事宜。有关领导对当天安全生产工作做出具体安排。会议内容由调度室值班主任作好记录。调度室对提出问题进行汇总、整理、落实和通报。对参加会议迟到者罚款50元，无故不参加罚款100元，不传达、不落实安全碰头会安排的罚款200元，造成后果的进行责任追究。第四章安全目标管理制度第一条为贯彻落实安全生产方针，落实各级安全生产责任，防止事故的发生，促进安全生产工作持续、稳定、健康发展，实现安全管理目标，特制定本制度。第二条每年初，根据矿井生产情况和安全生产过程出现的新情况及安全生产形势要求，经矿研究，制定矿年度安全管理目标。第三条安全生产总体安全目标：杜绝轻伤及以上人身伤害事故，实现安全生产。杜绝瓦斯、粉尘、水、火、顶板、机电、运输等各类灾害事故。减少“三违”行为，提高职工综合素质。第四条安全目标管理主要原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。把安全放在一切工作的首位，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产，采取有效防范措施，把事故消灭在萌芽状态。分解安全目标，落实安全责任。各单位要将安全目标分解到班组和岗位。全体职工都要结合自己的岗位，围绕安全目标，自觉执行三大规程、安全生产管理制度，防止各种事故发生，实现安全生产。坚持“四不放过”原则。发生事故必须严肃分析，原因调查不清不放过，当事人未受到处理不放过，职工未受到教育不放过，整改措施不落实不放过，实现安全管理目标。第五条严格落实矿级领导责任制。矿长是安全生产的第一责任人，对矿安全生产工作全面负责。安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师及其它副职按照安全生产责任制职责分工，各负其责，协调配合，确保安全管理目标的实现。第六条各科室、单位安全管理目标要求技术科：依靠科学技术，不断采用新技术、新工艺、新的管理方法和手段，促进安全技术和管理水平不断提高，合理布局，依法开采。以采煤方法改革为重点研究项目，优化设计、认真编制规程措施，搞好技术管理，为实现安全管理目标夯实基础。通风科：以“一通三防”为重点，抓好局部通风管理，合理分配风量，严格瓦斯检查和管理，实现通风瓦斯零事故目标。安全科：把防线设在一线，严格排查安全隐患，解决安全生产中出现的问题，监督检查规章制度、作业规程的执行情况，防止事故的安生。机电科：设备安装调试符合规程、标准要求，搞好机电设备维护和运转，杜绝电气设备失爆。调度室：及时掌握、收集、分析、整理安全生产动态信息，加强安全生产的调度、协调、指挥，为安全生产管理提供保障。地测科：及时收集井下地质构造资料，做好“三量”统计和地质水文预测预报工作，做好各项工程测量，及时填绘相关图纸。探放水科：按探放水设计做好探放水工作，并做好相关记录。信息科：及时收集、整理、汇报各种安全信息。井下各单位严格按照作业规程作业，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，防止事故发生。第七条安全目标考核矿对安全目标实施情况采用动态管理方式，进行逐月检查考核，全员工资的30%与安全挂钩。发生轻伤事故，取消相关责任人当月安全奖金30%；发生重伤事故，取消相关责任人当月奖金50%，并进行责任追究；发生工亡事故，取消相关责任人全年安全奖金，并追究有关责任人及责任单位领导的责任。对安全目标的管理，各单位要逐级落实到班组和个人，严格依据《安全奖惩制度》进行检查和考核。安全科要在安全办公会上通报各单位落实安全目标执行情况。第五章安全投入保障制度第一条为进一步规范我矿生产安全措施项目与投资管理工作，确保安全投入及各项指标的完成，结合我矿实际，特制定安全投入保障制度。第二条安全资金的提取：安全资金按矿井实际产量15元/吨标准提取。第三条安全资金的使用范围包括：主要通风设备的更新改造支出；完善和改造矿井瓦斯监测系统支出；完善和改造矿井综合防尘系统支出完善和改造矿井防灭火支出；完善和改造矿井防治水支出；完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；其他与煤矿安全生产直接相关的支出。第四条煤矿维简费从实际原煤产量中按8.5元/吨标准提取，具体使用范围包括：矿井开拓延深工程；矿井技术改造；矿井固定资产更新、改造和固定资产零星购置；矿区生产补充勘探；综合利用和“三废”治理支出；矿井新技术的推广。第五条安全投入资金的管理建立管理制度，统一提取维简费及安全资金，集中使用，所筹集资金由财务部门开设专户，专款专用，专项核算，统一管理。煤矿安全生产专项资金坚持先提取、后使用的原则。建立管理资金的申请、使用、检查、验收制度，以确保安全投入资金的正常使用和有效的发挥作用。第六条其它未尽事宜严格按公司有关规定执行。第六章安全生产隐患排查治理和报告制度第一节事故隐患分类及排查责任划分事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、爆破、火灾、水害及其它。矿长对全矿事故隐患排查全面负责；总工程师、各分管副矿长、副总工程师对分管范围内的事故隐患排查负责。各业务部门对归口范围内的事故隐患排查负责。各生产单位对本单位责任范围的事故隐患排查负责。第二节事故隐患分级事故隐患是指：矿井生产现场(包括各环节)、现场管理、技术管理、装备设施等达不到安全法规要求或上级安全规定要求，所存在的可能导致事故发生的不安全因素。按事故隐患的严重程度和解决难易分为A、B、C三个等级；A级：性质严重、难度大，矿解决不了，需由上级部门协助解决的隐患。B级：严重威胁安全，难度较大，单位解决不了，需由矿解决的隐患。C级：单位以及业务部门能够解决的隐患。第三节事故隐患的查找、整改、上报、建档日事故隐患排查。由当班矿领导、跟班安全员进行每班隐患排查，职能科室人员每天对重点安全地区和安全重点控制事宜进行隐患排查。单位事故隐患排查。由各单位正职组织，本单位管理人员参加，每班对作业现场进行隐患排查。周事故隐患排查。由安全科组织调度、技术、通风、机电和各生产单位管理人员参加，对矿井各生产作业现场进行事故隐患排查。月事故隐患排查。由矿领导组织安全科、调度室、通风科、机电科、技术科和各生产单位管理人员参加。由矿领导提出检查项目、检查内容、检查方法和方式，对矿井各生产作业现场进行安全隐患排查。对查出的事故隐患，能立即整改的现场进行整改，不能立即整改及时下发整改指令或隐患通知单，由安全指挥中心负责登记、制定措施、督促整改、验收销号并建立台帐。各单位现场班组作业人员，负责对作业现场隐患进行查找，查找出的隐患要当班立即进行整改，不能整改的要向跟班管理人员汇报，组织人员进行整改。所有井下上报的隐患由信息科收集、整理、上台帐并汇报安全指挥中心，安全指挥中心根据上报隐患制定相应解决措施并下发整改指令，处置队现场落实，督查科现场验收销号。事故隐患台帐进行编号管理，整改后并签字、确认，验收后进行销号，做到闭合管理。对查出的事故隐患，按如下等级进行分类处理：属C级的，责任单位按照整改意见及时组织人员现场解决或逐步解决，责任必须落实到人，由安全员监督整改。并将隐患处理情况报信息科，记录本单位的隐患排查治理台帐。属B级的，由专业矿领导指定单位副职以上管理人员或相关职能科室负责人现场跟班处理，治理完成后由督查科检查验收并出验收报告，经主管矿长签字后报信息科存档。属A级的，要立即停止生产，进行全面治理，不能自行解决的由矿长签字报上级主管部门制定方案进行整改，整改完毕后由上级主管部门检查验收后方可生产。在治理整改期间，由矿长指定专业领导、相关科室主要负责人现场跟班。每月由矿长亲自组织一次，由总工程师、专业副矿长、副总工程师、职能科室负责人、工程技术人员参加的重大事故隐患专项排查，召开专门会议研究分析重大事故隐患产生的原因、治理方案及治理过程中存在的问题，填报重大隐患排查表并向上级主管部门汇报。凡隐患没有完全消除之前，在隐患存在场所施工或作业单位要明确专人制定针对性可靠的防范事故措施，经有关业务部门审核，报主管矿领导批准后，方可安排施工或作业。无安全措施的严禁在隐患存在场所进行作业活动。第四节事故隐患管理安全指挥中心负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患整改实施情况，负责对隐患进行统计、上报、建档备案。每月专业矿长组织召开一次安全隐患排查会议，分析事故产生的原因，协调解决存在的问题，安排部署隐患排查治理工作并留有记录。事故隐患排查考核。当月未开展隐患排查工作或未按规定时间上报隐患排查表，对单位正职和责任人各罚款100元。排查不能发现隐患或隐瞒隐患不报，对排查责任人罚款50—200元；由此而导致非伤亡事故或伤亡事故的，按有关规定追究责任。对排查出的隐患不制定专项防范措施，安排人员作业的，对责任人罚款1000元；造成事故，按有关规定追究责任。对排查出的隐患不负责任，未按时落实整改措施、消除隐患，给予责任人200元罚款；酿成事故的，按有关规定追究责任。现场作业人员对现场存在隐患不能发现，被他人查出告知后当班不能消除又不报告、交接不清楚，给予当班班组长200元罚款，造成事故，按有关规定追究责任。各级各类管理人员对责任范围内存在隐患不能发现，被他人查出时，给予排查责任人100元以上罚款。第七章安全监督检查制度第一节总则为保证安全生产责任制在作业现场落实到位，及时发现生产作业场所的事故隐患，推动矿井安全生产稳步发展，特制定本制度。安全生产监督、检查是安全生产管理工作的一项重要内容和手段。各单位的安全第一责任人应给予高度重视，并解决安全生产中查出的重大问题。矿各专业主管矿领导、主管副总对分管专业、分管单位的安全生产检查承担领导组织责任，对分管范围解决各类事故隐患，纠正违章行为负直接领导和核查责任。安全生产检查分日常检查、周检查、月检查、专业检查、单位自查以及上级部门检查六种方式。各种方式的安全生产检查必须做到现场发现问题、落实责任和期限解决、现场复查解决状况，形成闭合管理模式，并辅以惩戒手段。第二节安全生产检查的程序、内容日检查，由当班矿领导、跟班安全员进行每班巡回检查；职能科室人员每天对重点安全地区和安全重点控制事宜进行现场安全检查。单位安全生产检查，由各单位正职组织，本单位管理人员参加安全检查工作。重点查现场作业人员规范操作和现场隐患问题，查各岗位安全责任制落实情况。周检查由安全科组织调度、技术、生产单位管理人员参加，对矿井各生产作业现场进行安全检查。重点查各单位安全生产责任制落实情况和现场安全管理状况，查各作业场所的环境，设备安全可靠程度；查安全设施的有效性和设置情况；查现场作业人员规范操作行为情况；查“一通三防”和轨道运输安全管理制度，安全技术措施现场落实情况。月检查、专业检查由矿领导组织安全科、调度室、技术科和各生产单位管理人员参加，安全检查人员分工、分组，要做到专业对口，按要求进行规范式检查作业。由矿领导提出检查项目、检查内容、检查方法和方式，对矿井各生产作业现场进行安全检查。每月由安全矿长组织对采煤、掘进、机电、运输、地测防治水、“一通三防”、调度、安全管理和企业形象管理进行安全质量标准化评定等级。检查人员在检查过程中应做好现场记录，并告知被检单位现场第一责任人或参检人员。检查人员应把现场不能解决的问题汇总整理上台帐编号管理，并及时责令责任单位限期内完成。检查结束时，检查人员应分专业或分组提交检查总结分析报告。对被检单位从责任制落实、现场状况、检查结论、改进或预防措施四个方面作出实事求是的综合评定。对检查中查出的“三违”行为或重大隐患问题，检查人员必需按照“四不放过”的原则，进行严肃的分析追究。第三节检查问题处理及整改安全检查中查出的各类问题，能现场解决的一律现场解决，减少隐患存在的时间。不能现场解决的要定时间、定责任、定定措施、定人员进行解决。各单位对限期解决的问题，必须落实责任、落实时间、落实必需的材料、装备。在问题未解决前，必须采取具有针对性，能够保证安全的具体措施。安全科负责检查限期解决问题的追踪复查工作，逾期不能彻底解决的，按规定严肃追究有关人员责任。安全指挥中心负责安全隐患的收集、整理、跟踪、验收、销号等工作，定期向矿安全办公会进行汇报，并通报全矿。第八章重大安全生产隐患排查治理制度为准确认定，及时消除重大安全生产隐患，杜绝重大安全生产事故。根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等文件规定和要求，特制定本制度。成立重大安全生产隐患排查治理领导组组长：矿长副组长：各专业副矿长、总工程师成员：副总工程师、各职能科室负责人、单位正职领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心。重大安全生产隐患排查治理职责领导组职责矿长对重大安全生产隐患排查工作全面负责。每月组织一次重大安全生产隐患排查，并制定重大安全生产隐患整改方案、安全保障措施；落实整改的内容、资金、期限、责任单位等并组织实施。各专业副矿长、总工程师负责组织分管范围内重大安全生产隐患排查，并及时把分管范围内的重大安全生产隐患提交安全办公会研究解决。各单位负责向领导组办公室书面汇报本单位重大安全生产隐患排查情况；信息科负责对全矿重大安全生产隐患进行统计、分析，并建档登记。各分管矿长和责任单位负责抓好本专业重大安全生产隐患治理的具体实施，并将整改结果按时报信息科；督查科负责全矿安全生产隐患治理的监督复查，并将治理结果建档登记。重大安全生产隐患排查治理程序严格按隐患排查治理管理制度和安全监督检查规定，对重大安全生产隐患进行排查、发现重大安全生产隐患，立即停止生产，按程序治理、汇报。隐患排查治理领导组组织相关单位制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、责任人、整改方案和措施，并组织实施。重大安全生产隐患整改结束后必须由隐患排查领导组组织相关单位负责人，按照重大隐患整改治理标准验收，验收通过方可恢复生产，并向上级汇报。领导组办公室定期对重大安全生产隐患排查治理情况认真统计、分析、总结，并登记建档。每季度末矿长组织召开重大安全生产隐患排查会，总结本季度重大安全生产隐患排查治理工作。各单位负责人在《煤矿企业重大安全生产隐患排查治理和报告表》上签字确认，矿长审核签字，然后领导组办公室起草重大隐患排查治理报告，按时上报。工作要求：各级领导必须对重大安全生产隐患排查治理工作高度重视，严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等文件规定和要求，认真做好隐患排查工作。各职能科室、生产单位必须指定专人负责本专业重大安全生产隐患的排查治理报告工作，并建档登记，每月28日前分别向分管领导和领导组办公室报送分管专业重大安全生产隐患排查情况。报送的内容应包括产生重大安全生产隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全技术措施和整改结果等。领导组办公室负责每季度末的最后一周将本季度重大安全生产隐患及排查治理报告向上级主管部门上报。必须附正式文件、附表、采掘工程平面图。对不按时整改或未按时报送的单位，严肃追究责任人和责任单位。并与责任人和责任单位安全考核挂钩。因未按时整改的造成事故的单位，按照相关规定处罚。第九章矿井主要灾害预防管理制度第一节总则为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实关于灾害预防管理规定，防止各类灾害事故的发生，保证矿井长治久安，特制定本制度。第二节《矿井灾害预防及处理计划》的编制、实施《矿井灾害预防及处理计划》由总工程师牵头组织技术、地测、安全、调度、通风、机电、供应、财务和生产等有关部门进行编制，会审和上报。各职能科室按所负责处理的灾害类型，确定各自分管范围可能发生灾害的地点，并提出相应的救灾措施、救灾路线、避灾路线、预防措施等。通风科负责瓦斯事故、煤尘事故、火灾事故的预防、处理的管理工作。技术科负责顶板事故和生产过程中的事故预防处理。机电科负责机电事故、运输事故的预防和处理。地测科负责水灾事故的预防和处理。调度室负责事故预防和处理的协调、平衡、指挥。救灾期间由指挥部根据计划和各职能科室的职责，统一协调。采掘工程平面图、井上下对照图、矿井水文地质图、排水系统图、通风系统图、通风网络图、反风系统图、井下避灾路线图、井下防灭火洒水系统图、供电系统图、运输系统图、监测、监控系统图及井下通讯系统图由技术科负责，随计划的更新同步更新。每季开始前15天，由总工程师根据矿井生产变化情况，组织有关部门对《矿井灾害预防及处理计划》进行修改和补充。在编制作业规程时，必须突出对重大灾害事故预防有关内容。《矿井灾害预防及处理计划》的贯彻实施。已批准的《矿井灾害预防及处理计划》由矿长负责贯彻执行，技术科具体组织实施，并对各单位的贯彻、学习和执行情况进行监督和考核。每年组织一次矿井反风演习。组织井下各队组进行矿井避灾路线演习。涉及灾害预防和处理的安技措工程，各有关单位必须按计划完成，必须保证资金、物资和设备的供应。各职能科室要做好分管范围的业务保安工作，加强安全检查，做好各类隐患的排查和处理。医务室做到24小时有人值班，要保证医疗器械、抢救药品齐全，随时能够使用。机电科要及时检查维修通讯线路、设备，保证井上下通讯畅通。技术科每年要组织各单位对井下职工进行一次灾害预防、应急措施以及自救互救的基本知识培训，并建立培训档案。各单位的安全第一负责人，要负责搞好本单位的安全生产，严格按规程措施生产、作业，杜绝三违现象的发生。所有下井人员发现矿井灾害、隐患、或事故征兆要及时汇报。第三节一通三防”管理通风管理通风科负责对矿井通风系统进行优化，并及时对局部通风进行管理，对井下风量、风速进行调节。通风科对仪器、仪表要经常进行维修、保养、使用、管理，并建立台帐按规定进行检验或校准。通风科测风员对矿井主要进回风巷、采区进回风巷、采掘工作面的风量每旬至少测定一次，并根据实际需要随时进行测风，测风结果按旬报矿总工程师、矿长审阅并上报上级有关部门。粉尘管理按规定对井下各主要巷道进行冲尘、灭尘，通风科负责督促检查。运输巷转载点安装洒水降尘设施，各转载点司机负责洒水。炮掘工作面距工作面20m处安装洒水降尘设施，放炮后进行洒水降尘。打眼采用湿式打眼。采煤机、掘进机必须安设内外喷雾降尘装置，工作时自动进行喷雾降尘，并经常对降尘装置检修、维护，确保灵敏可靠。通风科负责定期对各单位工作地点降尘装置运行情况进行监督检查。瓦斯管理瓦斯检查由瓦斯检查员负责，检查地点、次数、检查时间顺序按规定执行，瓦斯检查结果以《瓦斯日报表》形式在次日早晨调度会之前送给矿长、总工等有关领导和有关单位审阅，瓦斯检查结果保存一年。各采掘面及其它巷道瓦斯管理按“一通三防”管理制度中的瓦斯管理规定执行。瓦斯监测监控装置的安装、调校、维护、使用、管理由通风科、各使用单位分别按通风安全监测监控系统管理制度执行。可燃物控制井下巷道和硐室内不准存放可燃油类。井下使用的润滑油、棉纱等要分类存放，并且存放在密封的铁桶内，严禁乱扔、乱放。严禁非阻燃皮带、非阻燃风筒、非阻燃电缆入井。热源控制主要通风机房、绞车房及井口房20m范围内严禁烟火。严格落实入井检身制度，严禁携带烟草和点火物品及穿化纤衣服入井。井下放炮要杜绝明火，炮眼深度、封泥长度要符合《煤矿安全规程》规定。井下电气设备及照明用具必须按有关规定使用防爆型，并定期检查其防爆性能。防灭火设施、器材配置井下各供水管路系统，皮带巷每隔50m、轨道巷每隔50m要设置支管和阀门，兼作消防管路。井底变电所按规定安设防火铁门。下所有皮带机头、移变处以及机电硐室必须配备至少2台灭火器1个沙箱，并有消防水管。各皮带清煤器由有关责任部门按规定安装，及时清净底煤，防止皮带磨擦产生有害气体。各使用单位必须定期对消防设施和器材进行检查、维护，确保完好、有效。第四节顶板控制地测科根据地质预测，在采掘工程开工前二十天必须编制好地质说明书及地质报告。技术科在采、掘工程开工前十五天做好规程编制工作，经矿总工程师和各职能部门会审后，采掘队组织相关人员贯彻《作业规程》并经考试合格后，方可开工。掘进顶板管理掘进工作面和永久支护之间必须使用可靠的临时支护，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业，并严格执行先支后回的原则。架棚巷道靠近掘进工作面10m范围内的支护，在爆破前必须加固。爆破崩倒、崩坏的支架必须先检查顶、帮，再由外向里逐架进行修复。掘进支护的支架之间要设置牢固撑杆或拉杆。采用锚杆支护时，锚杆的形式、规格、安装角度挂网所采用金属网形状规格以及围岩涌水处理等，必须在施工组织设计或《作业规程》中规定，打锚杆前，必须首先敲帮问顶，将活煤、活矸处理掉，在确保安全的条件下方可作业。施工时必须按作业规程规定做拉拔试验，保证支护质量，且煤巷还必须进行顶板离层监测。对工作面遇到断层、破碎带、陷落柱、老空等地质构造，必须及时编制补充安全技术措施。掘进队跟班队长、班长、验收员每班开工前，对本队所辖范围的巷道顶板进行全面检查，发现隐患及时处理。采煤顶板管理严格执行敲帮问顶制度，开工前班组长和安全员必须对安全情况全面检查，确认无危险后方准进入工作面，现场每个工作人员必须经常检查工作地点的顶板、煤壁、支护等情况，发现隐患及时处理。采煤工作面两巷必须按照《作业规程》的规定进行超前支护。超前支护所有支架必须牢固并有防倒措施，并严禁支设在浮矸、浮煤上，且严禁使用坏梁、坏柱，严禁在控顶区内提前回柱，回柱时严格执行先支后回的原则。综合机械化采煤工作面液压支架必须接顶，顶板破碎时必须超前支护，同时采煤机割煤后必须及时移架，采煤与移架之间的悬顶距离，应根据顶板的具体情况在作业规程中明确规定，超过规定距离或发生冒顶、片帮时必须停止割煤。回柱放顶的方法和安全措施，以及放顶与放炮，分段放炮间距都必须在作业规程中明确规定。采煤工作面煤壁不得有伞檐。每一个采煤工作面必须有两个或两个以上的安全出口。采煤工作面所有安全出口与巷道连接处20m范围内必须加强支护，如发生支架断梁折柱，巷道底鼓变形时，必须及时更换，清理。采煤工作面必须备有一定数量的支护材料。对工作面遇到断层、破碎带、老巷及初放与收尾，必须编制相应的安全技术措施。采煤队跟班队干、班长、验收员、安全员每班开工前必须对工作面及进、回风顺槽进行全面检查，发现隐患及时处理。第五节水灾管理矿总工程师严格按《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》组织编制并审批《矿井年度防治水计划》，并按计划方案组织实施。成立防治水管理机构，配备专职的水文地质人员。要筹备足够的防治水资金，确保防治水工作按计划实施。按《矿井水文地质规程》要求，有计划、有针对性组织进行矿井水文地质补充调查、勘探和观测工作，查明矿井的各种充水因素。分析研究地下水动态变化规律，为防治水提供技术依据，组织编制《矿井年度防治水计划》，并负责监督实施。根据生产作业计划的安排，提供水情资料各种形式的水害预报。地测科水文地质人员对矿井涌水量每周进行观测。每季度对采、掘工作面至少进行一次水文地质预报并做好记录。施工中有水文情况异常时，水文地质人员及时观测，进行分析，由技术部门提出相应措施。水文地质人员对可能影响施工的老塘、采空区积水提前进行调查分析，提供水患预报，必要时编制探放水措施，由矿总工程师批准实施。地测科水文地质人员应编制必备的矿井水文地质图纸。加强地面及附近防水工程的检查工作。发现问题及时处理，在雨季到来前应做好防汛宣传工作，组织清挖井下各水仓和巷道水沟，保证水仓的有效容量和水沟的畅通，以便有组织、有计划地预防水灾。机电科、调度室必须保证供电排水系统完好，排水设施符合《煤矿安全规程》有关规定的要求，满足矿井排水的需要。做好职工安全培训，让职工熟练掌握透水征兆，水灾预防与处理等基本安全知识。凡受水害成胁的地区、施工单位在采掘过程中，都必须坚持有掘必探、先探后掘的探放水原则。施工单位在施工过程中严格按《作业规程》执行排水规定。第十章煤矿事故应急救援制度第一节总则为了有效预防、及时控制和减少生产安全事故带来的危害，规范我矿生产安全事故的应急救援，经矿安全办公会研究决定，特制定本制度。积极预防，常抓不懈，各级领导、各单位(科室)要对各自责任区域可能发生的各类生产安全事故进行分析、预测，制定并采取相应的积极措施，防止事故发生。统一领导，分工负责。生产安全事故应急救援工作必须遵循统—领导，分工负责的原则。各专业、各单位发生重大生产安全事故，必须立即向矿调度值班报告，值班领导根据事故性质和类别，即刻启动矿相对应的事故应急救援预案。各级领导、各单位(科室)必须根据预案明确的职责分工，迅速进入救援和处置工作状态。迅速反应，果断处置。事故发生后，各级领导、各有关单位(科室)及事故单位要立即行动，采取果断措施进行抢险救援。同时，矿值班领导要及时按程序向上级报告事故情况。第二节事故划分生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全或健康，或损坏设备设施、造成经济损失等意外事件。生产安全事故按严重程度划分为四个等级：一般伤亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故和特别重大事故。井下生产安全事故按性质划分为八个类别：顶板、瓦斯、机电、运输、火药放炮、水害、火灾及其它事故。第三节生产安全事故应急救援组织机构生产安全事故应急救援领导小组组长：总经理矿长成员：副总工程师及以上矿领导、各职能科室负责人应急救援领导小组职能：负责生产安全事故应急救援组织机构设置、职责划分、应急人员配备、物资配备、专项预案的审定、确定与上级机关生产安全事故应急救援预案的配合方案等。领导小组下设应急救援总指挥部和专业小组。生产安全事故应急救援指挥部设在调度室。根据灾害类型确定各小组的行动方案，根据灾害等级宣布启动和解除生产安全事故应急救援预案，调度人员和物资，配合上级的救援预案的行动。第四节应急救援预案启动条件及启动程序启动条件：重伤及二级以上非伤亡事故。瓦斯、煤尘爆炸事故。井下透水事故。井下火灾。人员集居区压力容器爆炸的事故。其它社会危害较大的事故。启动程序：生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照《安全生产法》的规定，及时准确地报告。事故报告的内容：事故发生的单位、时间、地点、类别。人员的伤亡情况。事故的简要经过，直接原因的初步判断。事故的报告单位、报告人、报告时间。安全生产报告的要求：事故发生后，事故单位要以最快的方式向矿调度室汇报，报告的最晚时限为10分钟。调度室接到事故报告后，根据事故情况立即通知矿指挥部及上级主管部门。预案的启动：矿长根据事故的严重程度和性质、类型宣布启动应急救援预案。调度室负责向上级部门报告事故情况。生产安全事故报告电话：调度室电话：82772528277189井下电话及矿内直拨电话：预案启动后，指挥部成员，各行动小组组长，所有应急救援人员、科队长以上领导全部处于救援待命状态，严禁外出。第六节应急准备与响应调度室负责与矿领导、生产职能科室负责人、救护大队及上级和外围相关部门的联系工作；各相关职能科室要根据应急计划的要求做好应急准备工作；应急救灾的物质与设备要按照计划的要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物质与设备齐全、完好。应急准备领导小组根据事故现场的变化情况及时调整应急措施，矿调度室做好记录，事故救护单位和救护人员严格按应急计划执行。灾区的队长、班长听从指挥命令，积极采取措施，有秩序地组织现场受灾人员的撤退。矿办公室负责组织人员将伤员转送医院或通知医院组织人员赶赴现场进行抢救。辅助救护单位负责配合救护大队做好现场保护、向导、遇难人员的救治、安全措施和事故处理工作。救护人员的行动服从应急准备与响应领导组的统一指挥调动。矿每年应针对应急计划至少组织一次模拟演习，演习中发生的问题应告知有关单位。应急计划的评审。矿每年要结合矿实际情况对应急救援预案组织一次评审，确保应急计划的有效性。第十一章事故报告调查分析统计处理制度第一节总则为进一步规范生产安全事故的报告调查分析统计处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规，制定本制度。事故报告必须及时、准确、完整。凡是出现生产安全事故不得隐瞒不报、迟报、漏报、谎报，不按规定报告调查分析处理事故的，对责任人员按照有关规定追究责任，严肃处理。发生事故的单位及现场人员必须积极配合矿事故调查分析组和上级事故调查分析组的工作，不得阻挠和干涉对事故的依法报告、调查、分析和处理。矿成立生产安全事故报告调查分析处理领导小组：组长：矿长副组长：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、副总工程师成员：技术科、安全科、调度室、保卫科、办公室等有关科室负责人对领导小组的要求：参加生产安全事故的调查分析。小组成员单位要建立专项事故分析记录本，详细记录事故调查分析的内容。第二节事故报告发生事故的责任单位，在发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室和本单位值班领导报告，汇报时间原则上不超过20分钟，并在现场电话处放专人接听电话，保持联系畅通。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、经过、造成的伤害程度、原因、事故发生后采取的应急措施及事故现场控制情况等。单位现场跟班领导和班队长要及时汇报事故的进展、救援和控制情况。调度室接到事故报告后，要立即向相关领导和相关科室（单位）报告。发生三级及以下非伤亡事故，要立即向调度室值班主任、值班矿领导、矿领导报告。发生人身伤害事故、二级及以上非伤亡事故，要立即向调度室值班主任、值班矿领导、矿领导、矿长汇报，并通知安全科、医务室等相关科室（单位），立即实施事故救援。调度室在接到事故汇报后，按规定向上级主管部门汇报。第三节事故救援和现场保护事故救援当日值班矿领导接到事故报告后，要根据事故的类别和性质，启动相应的应急救援程序，并迅速采取有效措施组织抢险救援。有关领导、相关科室、医务室等接到事故通知后，要立即安排人员赶赴事故现场实施救护、救援。调度室负责总体调度、指挥，排除影响抢救事故的各类因素，及时、准确的掌握事故动态。矿长及当日值班矿领导负责具体指挥工作。现场救援单位跟班领导、队长，要根据事故现场的实际情况，在保证施救人员人身安全的前提下，积极有效的开展人员救援和事故救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。现场保护事故发生后，现场有关单位和人员应当妥善保护现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏现场、毁灭相关证据，不得人为改变事发现场环境、各类设施、设备状态及事故发生的各类痕迹，在事故调查组进行事故调查之前不得进行与抢救伤员无关的恢复性作业。因抢救人员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第四节事故调查分析事故调查分析的原则事故调查分析必须坚持实事求是、尊重科学的原则。及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，制定整改措施，并对责任者依照有关规定进行追究责任。事故调查分析规定三级及以下非伤亡事故三级及以下非伤亡事故，由当日值班矿领导组织，调度室等有关科室和事故单位的有关人员进行调查分析。人身伤害事故和二级及以上非伤亡事故，由矿生产安全事故报告调查分析处理领导小组成员和事故单位的有关人员参加调查分析。书写事故调查分析报告，按规定时间上报并存档。物证搜集在事故现场进行调查时，如果具备摄影、录像条件，尽量利用摄影或录像，以提供较完善的现场信息。事故图事故调查分析时由技术科提供：作业地点平面图、剖面图、事故地点放大图等说明事故现场情况的图纸。资料调查调阅事故单位有关设计和工艺方面的技术要求、工作安排记录、规章制度和作业规程等方面的资料，对其时效性、操作性及落实情况进行检查分析，查找安全管理缺陷。询问现场操作过程、事故经过，调查分析事故现场管理、劳动组织与个人操作方面的不安全因素。事故勘察人员提供事故勘察报告。第五节事故调查分析报告事故调查分析报告要严格按照规定格式分项填写，其内容包括：事故发生的时间、地点、单位、概况、事故类别、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故原因、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等。生产安全事故在充分调查的基础上，确定事故的直接原因和间接原因，确定事故的责任者，计算直接经济损失和间接经济损失（二级及以上非伤亡事故时），依据矿有关规定，作出对责任者的处理意见，并提交矿委会。事故调查分析处理结案后，由安全科负责事故分类统计，事故资料归档保存。第六节事故的责任追究发生生产安全事故，构成人事责任追究和经济处罚责任追究的，根据责任追究相关规定，对责任单位的有关领导和责任人进行责任追究。第十二章安全质量标准化管理制度第一节总则第一条为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化责任意识，加强全员、全过程、全方位的安全管理，创建一级标准化矿井，特制定本制度。第二条强化安全质量标准化管理，“六证”齐全有效；合理布局采掘关系；保持监控检测可靠有效；建立防治水、防灭火、防尘系统；杜绝使用国家明令淘汰的采煤工艺和支护方式；合法开采煤炭资源。第三条加强采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”、调度、地测防治水、安全管理、企业管理形象等专业质量标准化管理。做到机构全面，人员配置齐全，规章制度完善，安全费用保证，隐患排查治理及时，应急预案合理，安全培训到位、调度通讯畅通以及地面“两堂一室”达标。第二节领导机构及执行方法第四条矿成立安全质量标准化管理领导小组（由矿长任组长，总工程师、各专业副矿长为副组长，各职能科室和单位负责人为成员），并指定专人收集管理材料。第五条矿每月底由领导小组组织矿职能科室和生产单位负责人，对各专业进行安全质量标准化检查和评定。第六条各专业安全质量标准化检查考核结果，必须留有记录。每月5日前，把上月各专业检查评定材料报送领导小组组长进行汇总。第七条安全质量标准化检查评定坚持日巡检和月验收相结合的办法，对当月矿井安全质量标准化综合评定。第八条矿质量标准化领导小组每月要定期召开专题会议，分析总结安全质量标准化工作，安排部署下一步工作。第三节安全质量标准化目标规划及要求第九条矿井要达到一级标准化，检查验收总分达到135分及以上，且各项均在80分以上，其中六项及以上达90分以上（含“一通三防”、安全管理、企业管理形象）第十条各专业安全质量标准化要求如下：采煤安全质量标准化，由生产副矿长全面负责，每月末对采煤工作面进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，无伤亡事故，抓好技术管理、顶板管理、工作面管理、泵站管理、机电设备、安全设施、文明生产等各项工作。掘进安全质量标准化，由生产副矿长全面负责，每月末对掘进工作面进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，优良品率60%及以上，没有不合格工程。抓好作业规程的编制、作业地点综合防尘措施、临时轨道及运输设备、局部通风、巷道卫生、施工图板、掘进安全设施、机电设备管理、顶板管理、爆破管理等工作。机电安全质量标准化，由机电矿长全面负责，每月末对机电安全进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，设备综合完好率90%及以上，待修率5%及以下，事故率1%及以下。抓好机电设备考核、机电安全、机电管理、文明生产等工作。运输安全质量标准化，由机电矿长全面负责，每月末对运输安全进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，无运输责任事故。抓好运输工程和设备、运输安全装备及行车保护、运输管理、文明生产等工作。“一通三防”安全质量标准化，由总工程师全面负责，每月末对“一通三防”安全进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，抓好通风系统、通风设施、局部通风、瓦斯管理、爆破和火工品管理、防灭火、防尘等工作。地测防治水安全质量标准化，由总工程师全面负责，每月末对地测防止水安全进行质量验收、评定等级。安全工程质量得分在90分以上，抓好基本矿图、掘进给向、地质质料、地质预报、水情水害预报、防止水、开采沉陷治理、关闭废弃煤矿调查等工作。安全管理安全质量标准化，由安全矿长全面负责，每月末对安全管理进行验收、评定等级。安全管理得分在90分以上，抓好安全管理机构和人员资质、安全制度、操作和作业规程、安全措施、劳动定员、风险抵押金、劳工合同和保险等工作。企业管理形象安全质量标准化，由矿长全面负责，每月末对企业管理形象进行验收、评定等级。企业管理形象得分在90分以上，抓好生产经营管理、井下文明生产、机房硐室管理、矿容矿貌、办公和生活设施、环保与节能等工作。调度安全质量标准化，由生产矿长全面负责，每月末对调度安全进行质量验收、评定等级。得分在90分以上，抓好组织机构的健全和人员的配备、调度管理、调度汇报、调度信息化、办公条件及环境等工作。第十一条各采掘队，每班都要设立专职质量验收员，对当班质量进行评估验收，并做好评估记录，凡是不认真负责，检查记录不实，要追究责任。第十二条所有生产区域的文明管理，做到所属区域内的标志、标牌、图牌板、管线、轨道辅设、风筒吊挂、隔爆、喷雾、栅栏设置、材料码放等符合规定。同时做到区域内无淤泥、无积水、无浮煤矸、无杂物，做到文明生产。第十三条采掘、机电、运输、通风的施工、安装，都要对照标准及施工措施进行。凡发现不按要求施工、安装的，除责令重新施工外，要追究其单位负责人的责任。第十四条验收组每月底对查出的工程质量问题进行汇总分类并写出处理意见，责令限期整改，保证每月全矿井质量标准化均为一级。第十五条各单位必须在限期内按验收组书面问题整改意见，落实整改，经复查仍不符合标准的，追究单位主要负责人和相关责任人的责任。第十六条每月验收组对各专业进行安全质量标准化评级后，统一由矿长、总工程师审核签字，并按规定报送上级单位。第四节处罚规定第十七条各专业矿长是本专业安全质量标准化的主要负责人，各单位正职是本单位安全质量标准化第一责任人。凡达不到安全质量标准化目标的，按奖惩制度进行责任追究。第十八条安全生产管理人员和检查人员，实行分区域包保安全质量标准化工作，凡达不到安全质量标准化目标的，按奖惩制度进行处罚。第十九条凡是分管区域内安全质量不合格，检查过程中没发现，或发现而没监管督改的，追究当班安全管理人员和安全检查人员的责任。第二十条当月安全质量标准化评级，每降低一级扣除责任单位总工资的10%，对责任人和责任领导按《奖惩制度》进行处罚。第二十一条各单位必须建立自检制度，确保每班各项工作都有明确的责任人，把安全质量标准化落实到生产过程的每道工艺、工序中，实现全过程达标。第二十二条安全质量标准化的资料由安全科负责收集、整理、上报、存档。第十三章具有较大危险因素的生产经营场所安全管理制度为了认真贯彻落实好“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有效排查和控制生产经营场所中的较大危险、危害因素，提前防范事故的发生，结合我矿实际情况，特对具有较大危险、危害因素的生产经营场所制定安全管理制度。较大危险、危害因素的治理范围井下所有施工现场存在的较大安全问题。各级安全检查中排查出的较大安全问题或隐患。地面要害场所存在的较大隐患。 设备设施等存在的可能导致事故发生的不安全因素。其它可能威胁安全生产的问题或隐患。较大危险、危害因素划入事故隐患B级管理即难度较大，单位解决不了，需由矿解决的隐患。较大危险、危害因素排查治理责任划分各单位正职对较大危险、危害因素排查治理负全面责任，技术人员负责进行业务指导，并汇总，整理后书面报安全指挥中心。各单位副职对分管范围内较大危险、危害因素排查治理负全面责任，技术人员汇总整理书面报告，报安全指挥中心。按照业务分工原则，每月由矿长组织各专业副矿长对较大危险、危害因素进行全面安全检查。安全科主要负责人收集整理基层较大危险、危害因素排查治理情况并审定等级，分别上报矿安全办公会和上级主管部门。较大危险、危害因素排查治理具体要求各单位队（科）长，每日对本单位的安全生产隐患进行一次自查，并按要求填表，排查出的一般安全隐患必须当班进行处理，需由矿解决的难度较大的安全隐患用规定表格报安全指挥中心协调解决，督查科对各单位的自查落实情况实行不定期检查或抽查。各专业由安全副矿长组织，总工程师、专业矿长、副总以及职能科室人员参与，每周组织一次较大危险、危害因素大检查，对查出的问题按要求填表，落实人员、时间、整改措施等，并认真建档实行闭合管理，督查科负责对检查出的难度较大安全隐患进行监督落实解决。未按规定时间进行隐患处理的单位，由督查科组织有关单位进行分析并按有关规定进行处理，追究单位正职责任。本单位解决不了的安全生产隐患，向矿碰头会或安办会汇报，由安全办公会协调解决。各专业矿长每月组织一次重大安全生产隐患月度排查治理，对重大安全生产隐患排查出的问题进行汇总，整理存档并上报。凡对较大危险、危害因素排查治理、报告认真、细致，起到预防事故发生作用的单位或个人，由矿安委会研究决定，给予物质奖励；凡对较大危险、危害因素排查治理，报告不认真，不全面，不及时或整改措施不落实的，经矿委会研究决定给予通报批评或相应的经济处罚；导致事故发生的要严肃进行分析，并按规定追究有关人员的责任。第十四章重大危险源安全检测、监控管理制度为加强重大危险源和重大危险因素的安全监督管理，预防事故的发生，保障职工生命财产安全，确保安全生产有序进行，特制定重大危险源检测、监控管理制度。成立重大危险源监测、监控及应急救援领导小组。总指挥由矿长担任；副总指挥为安全、生产、机电副矿长、总工程师、安全指挥中心主任和通风科长；成员由职能科室负责人组成。领导小组全面负责重大危险源和主要危害因素日常的安全管理与监测监控管理工作。相关部门在编制技术资金计划时，优先考虑并保证重大危险源的安全管理与监测监控实施方案。对重大危险源，每季度组织一次安全状况和防护措施落实情况大检查，发现问题及时处理。加强对矿井从业人员安全教育培训，熟练掌握所从事岗位的安全操作和在紧急状况下应当采取的应急措施。瓦斯安全检测、监控1.瓦斯检查范围：井下所有采掘工作面、硐室、密闭墙，主要回风巷，有人作业的地点及临时停工的（不停风）的采掘工作面。2.瓦斯检查次数（1）瓦斯变化异常的采掘工作面，必须有专职瓦斯员，经常进行检查，并按规定安设瓦斯传感器。（2）采掘工作面每班至少检查3次，已停工的回采工作面每班至少检查3次，已停工的开掘工作面（有局扇通风）每班检查至少3次。（3）无人工作的采区内密闭墙前栅栏外的风流中的瓦斯浓度每天至少检查一次，有人工作的地区密闭墙前栅栏外的风流中瓦斯浓度每班检查一次。挡风墙外的瓦斯浓度每周检查一次。3.瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度（1）循环检查必须按划定的专属范围和检查路线进行检查。（2）每次检查瓦斯的同时必须检查二氧化碳。（3）每班检查完毕，必须填写瓦斯监测记录表和检查记录牌，做到“三对口”、“三对照”。严禁空班漏检和弄虚作假。（4）瓦斯涌出量较大或变化异常的采掘工作面的瓦斯监测记录表、瓦斯检查记录牌，都必须按至少6个检查点记录。一般采掘工作面要按6个检查点，按工作面风流和上隅角、回风流三个点记入瓦斯监测记录表、瓦斯检查记录牌。其它检查点按规定检查次数进行检查和记录，填写瓦斯检查牌和瓦斯监测记录表。（5）瓦斯检查记录牌应悬挂在采煤工作面回风巷距工作面20m以内，掘进工作面应悬挂在距掘进头20m以内，记录牌、瓦斯监测记录表上应标明：检查地区名称、瓦斯浓度、检查时间、检查次数、瓦斯员签名。（6）井下硐室无人工作的采掘工作面、利用局部通风区通风的巷道、密闭墙和其它巷道等检查点也要设置瓦斯检查记录牌和瓦斯监测记录表。利用局部通风机通风的无人工作面的巷道，瓦斯检查记录牌必须悬挂在巷道口5-10米处。（7）每班检查情况至少向通风科汇报2次。发现风流不稳定，瓦斯超限，以及通风设施、瓦斯监测装置、栅栏、密闭等损坏或有其它异常情况时，要及时采取措施处理，并向通风科汇报。（8）不经通风科领导同意，任何人不得进入长度大于6米的盲巷、栅栏内，不得随意拆动通风设施。4.采掘工作面和其它巷道的冒高、片帮、上隅角等地点的局部瓦斯积聚浓度达到2%，体积超过0.5m3，要停止附近20m内的工作，撤出人员，切断电源，进行处理。5.矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时，必须立即查明原因，进行处理。6.采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。7.采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼。爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，严禁爆破。8.采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。9对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时，方可通风送电开动。10.严禁在停风区或瓦斯超限区域内作业，瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定时，瓦斯检查人员有权责令现场人员停止工作，撤到安全地点。11.采掘工作面必须从生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚，当瓦斯积聚时，必须立即停止生产，撤出人员，进行处理。12.矿井主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后，恢复通风，排除瓦斯和送电必须采取安全技术措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可开启。15.临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，提示警标，禁止人员进入。16.停风区中瓦斯浓度不超过1%或二氧化碳浓度不超过1.5%时，且局部通风机及其开关附近20m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机，恢复正常通风。17.停风区中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。18.通风值班人员必须审阅瓦斯班报，掌握瓦斯变化情况，发现问题，及时处理，并向总工程师汇报。通风瓦斯日报必须送矿长、矿总工程师审阅。对重大的通风、瓦斯问题，必须制定安全技术措施措施，进行处理。19.瓦斯员必须严格执行瓦斯员交接班制度。第二十六条煤尘检测、监控制度1.成立综合防尘工作领导小组：组长：总工程师副组长：安全副矿长、生产副矿长、通风助理成员：各副矿长、各副总、调度主任、生产技术部部长、安全科科长、通风科科长办公室设在通风科。2.综合防尘领导小组负责矿井综合防尘工作的领导和管理，负责建立健全矿井综合防尘机构和各项管理制度，贯彻落实行业规范和综合防尘措施，负责综合防尘工作所需资金（含安技措工程）、人员、设备的落实，搞好职业病的防治工作。定期组织召开防尘工作会议，研究解决防尘工作中存在的问题，保证矿井综合防尘工作正常有序的进行。3.各单位正职是各单位防尘工作的第一责任者，负责领导组织本单位的防尘工作，严格按照《煤矿安全规程》、《矿井通风管理规定》、《矿井通风质量标准及检查评定办法》中的规定和要求，做好本单位的综合防尘工作。4.各单位对职责范围内的防尘工作必须明确专人负责。各单位必须健全综合防尘责任制并贯彻落实。第十五章安全教育与培训制度第一节总则为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、培训、装备并重”的原则，加强和规范安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据《安全生产法》和有关法律、行政法规，特制定本制度。安全技术培训工作由矿长负责，并纳入安全办公会议的议事内容,每月至少研究讨论一次培训工作。技术科是安全培训教育的主管部门,负责对各单位的安全培训教育工作。我矿井上下职工，都必须经过安全技术培训，考核合格，持证上岗。安全工作资格证书有效期按证书的标注时间执行,期满后要重新考核验证。哪一级签发的安全工作资格证书,期满后仍由原签发单位验证、考核、换发。凡要求到有资质培训机构培训部门参加的各类培训，必须按规定实行脱产培训，各单位都要按下达的培训指标按时派人参加。有特殊原因的，必须及时变更申请。矿规定的每月不少于16个学时的业余培训，各单位要按计划认真组织，周密安排，技术科进行不定期的检查，并按规定进行考核。凡外出培训的职工需到技术科领取外出学习审批表，如实填写，逐级审批，最后经技术科审定，方可外出培训。经培训不合格人员要进行再培训。再培训期间不计工资奖金，并按规定交纳培训费