中西协同中西医结合诊疗体系与前

学科建设专题汇报中西协同中西医结合诊疗体系政策引领·体系构建·范式创新·实践验证2026年09月体系导览01战略定位与政策演进国家战略升格与顶层制度设计02体系现状与发展格局服务网络与旗舰医院建设成效03协同范式与核心内容四维协同路径与制度创新04临床实践与成效验证优势病种典型案例与量化成果05未来展望与行动路径十五五高质量发展方向战略篇01战略定位与政策演进中西医结合已上升为国家战略从战略擘画到年度施工图中西医结合升格国家战略中西医结合已成卫生健康事业核心任务,从部门工作上升为国家战略表述政策演进脉络2026年政府工作报告推进中医药传承创新，促进中西医结合与党的二十届四中全会十五五规划建议表述一脉相承2026年·十五五开局之年全国中医药局长会议提出放大中西医优势互补的国家优势2026年7月16日国家中医药管理局、国家发展改革委联合印发《中医药振兴发展十五五规划》，设专章部署推动中西医结合高质量发展2026年3月1日《中药生产监督管理专门规定》施行，强化中药生产全链条监管，从源头保障用药质量定位转变：推动中西医结合从

有结合

向

优结合

深度转变，形成国家战略层面的顶层设计法制保障与学科建制完善法治框架与学科建制已基本成型法律法规时间轴2017年《中华人民共和国中医药法》明确中西医并重方针2022年《医师法》规范中西医结合医师执业范围学科建制要点1982年

中西医结合被国务院学位委员会设置为一级学科1992年

列入国家标准学科分类与代码截至2022年，中西医临床医学共有

52个本科专业布点本硕博年招生超

1.1万人机构建设2022年国家中医药管理局设立中西医结合与少数民族医药司，强化行政机构建设现存问题学术研究指出，政策总体聚焦临床协同诊疗、制度体系建设、公共卫生三大主题仍存在顶层设计不足、人才需求与学科建设能力不匹配等问题体系篇02体系现状与发展格局服务网络基本实现全覆盖数据见证体系成型服务网络基本实现全覆盖中医药服务网络覆盖率18.2亿2025年中医类总诊疗人次0.82张每千人口公立中医医院床位数旗舰引领与需求回应旗舰医院62家肿瘤老年病慢性病北京协和医院：院内协同探路31

个科处室参与项目建设12

个中西医联合门诊8

个MDT团队47

个科室共

662

人西学中培训现实需求3亿人19.8%慢性病患者老龄化率传统单一医学模式难以应对疾病谱变化医保倾斜70%以上中西医结合诊疗医保报销比例15%至20%中医病种按病种分值付费支付倾斜方法篇03协同范式与核心内容从物理结合走向化学融合病证症标靶四维协同协同结合融合与四维协同协同是现实抓手，结合是发展路径，融合是远景目标从病把握全病程协同如脊髓型颈椎病手术解决脊髓压迫后，残余功能障碍以中医药协同治疗从证把握阶段性协同如视神经脊髓炎复发期以西医为主、恢复期以中医药为主从症进行症状治疗协同如帕金森病震颤以西药为主、便秘以中医为主从标靶利用中药药理学解决降压、降糖、降尿酸等临床指标异常问题制度创新与人才保障成效数据18.8%中草药收入占比提升8.71%住院次均费用下降68%围手术期并发症下降双查房与双会诊西医关注病情进展与手术恢复中医聚焦体质辨证、疼痛管理与功能康复一号双看挂一个西医号，享西医诊断与中医调理双重服务人才与数字化西学中计划三年内重点培养

25名

省级高层次中西医结合人才脉诊数字化中国中医科学院研发脉诊仪、舌诊仪，实现脉象舌象数据化实践篇04临床实践与成效验证疗效是检验协同的硬道理优势病种实证说话华西医院协同救治体系1000余家覆盖医院4000余万覆盖常住人口234万人次孕产妇中西医结合队列全程救治体系构建中医热病理论指导下的急性胰腺炎全程救治体系，实体化一站式治疗中心集中收治全院胰腺炎患者，中医与西医全程协作中医热病理论运用中医热病理论概括急性胰腺炎的病因证候类型与病机传变规律，形成重症急性胰腺炎中西医结合非手术治疗方案系统开发基于真实世界数据的智能采集、隐私计算、变量标化的大队列构建技术，以及中药有效性评价与安全性评价关键技术中日友好医院量化成效中西医结合方案在肿瘤与糖尿病肾病领域成效显著中西医结合肿瘤内科30.55%放化疗周围神经病理性疼痛发生率降低44%肿瘤免疫治疗所致肺炎疗程缩短近50%三阴性乳腺癌术后3年生存率提升中西医结合糖尿病科18%估算肾小球滤过率较常规方法提高6个月CKD5期患者进入透析中位时间延缓68%进入透析风险降低呼吸领域创立联合创立呼吸道传染病中西医防诊治技术体系开发开发季节性流感预测预警模型，构建证候智能预测模型诊疗模式模式西医精准诊断、中医精准干预、中西医联合制定方案，缩短平均住院日协和与复旦专科实践协同诊疗已从常见病向疑难病与全生命周期延伸北京协和医院中医科深度参与

9个

多学科协作诊疗团队，覆盖罕见病、疑难疼痛、帕金森病、糖尿病足作为全国糖尿病三师共管示范中心开展协同诊疗复旦大学附属妇产科医院围绕多囊卵巢综合征建立中药组方优化、耳穴辅助治疗、多中心随机对照试验验证体系围术期协同康复：针对妇科肿瘤术后尿潴留、淋巴水肿及化疗不良反应，运用针刺、艾灸、穴位敷贴等技术，术后住院时间缩短

20%，特异性并发症治愈率提高

50%治未病早筛早防：开设中西医协同治未病门诊，提供孕前调理、更年期药膳指导等服务，年服务超

2万人次基层县域协同实践协同机制可复制、可推广，惠及基层群众城市专科医院：中医全面嵌入西医路径开封市儿童医院将中医诊疗全面嵌入西医专科临床路径，在急诊、呼吸、消化、感染、血液等科室组建中西医联合诊疗小组2025年中医药适宜技术接诊总量达

94.8万人次，疑难重症会诊必须有中医参与，中医医师年参与多学科会诊量位居各学科首位县域医共体：中西医协作惠及基层德清县武康健康保健集团建立中西医专家常态化会诊协作机制，联合查房调整方案后，患者术后湿疹样病变在用药3天后显著改善城口县中医医院为

97岁

股骨颈骨折患者实施人工股骨头置换术，术后以穴位贴敷、耳穴压丸、皮内针辅助康复，患者术后第三天即可下床活动展望篇05未来展望与行动路径迈向中国统一的新医学十五五高质量发展路径十五五规划目标任务2030年总体目标服务体系更加健全覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全体系健全2030年总体目标防治与创新突破中医药防治重大疾病取得新突破，基础研究能力大幅提升，中药产业创新创造力大幅增强科研突破2030年总体目标基层提质与文化影响基层服务提质升级，中医药文化与国际影响力进一步提升，实现人人享有中医药服务基层与国际影响高质量发展行动路径使命担当以中西医结合探索人类健康文明新形态，助力构建人类卫生健康共同体中西医协同是现实抓手，融合是远景目标行动路径4项服务体系推进中医药领域国家医学中心建设，建设中医优势专科中心，推进基层医疗卫生机构中医馆、中医阁建设重点人群二级及以上公立中医医院普遍设置老年病科，开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预试点协同机制加强综