学校校务会议运行管理与议事决策规则（2026版）

学校校务会议运行管理与议事决策规则（2026版）为深入贯彻落实新时代党的教育方针，严格执行党组织领导的校长负责制，健全完善学校“党支部统一领导、校长依法履职、部门协同落实”的现代学校治理体系。聚焦2026年学校教育教学提质、校园精细化管理、安全常态化治理、服务效能升级等主要工作，着力破解行政议事权责模糊、流程不规范、协同效率低、决策落地弱化等突出问题，进一步标准化校务会议议事、决策、执行、督办全链条工作，保障学校日常办学治校工作规范、高效、有序开展。依据《中小学党组织领导的校长负责制实施细则》《学校章程》及上级教育主管部门相关制度规定，结合本校2026年度办学实际与管理工作需求，特制定本规则。一、总体定位与权责边界校务会议是学校落实日常行政管理、教育教学业务统筹、校园治理事务处置、专项工作推进的行政议事决策机构，全面接受学校党支部的政治领导和工作监督，是党支部决议落地实施、学校常规运转管控、师生服务保障的关键工作载体。校务会议严格恪守“重大事项党组织前置、常规事务校务会议决策、具体工作全员落实”的刚性权责边界，严禁越位议事、缺位履职、错位决策，履职边界如下：1.不涉重大决策前置事项。学校办学发展规划、重大改革举措、中层及以上人事任免、岗位调整、年度绩效考核方案、大额资金使用、重大项目建设、校园制度顶层设计等根本性、全局性重大事项，严格执行党组织前置研究讨论程序，校务会议仅负责后续细化方案、分解任务、组织实施、落地督办，不提前研判、不擅自决策、不变相定调。2.聚焦日常行政履职主业。专属承担学校教育教学常规管理、师生日常服务、校园安全后勤保障、部门工作协同、常态化行政事务处置等具体落地性、执行性、事务性工作，以提质增效为重心，抓实日常办学治理各项具体工作。3.坚持集体议事规范履职。所有涉及多部门协同、全校性常规调整、师生普遍关切、校园日常治理的重要行政事项，必须通过校务会议集体会商、统一部署、明确权责，杜绝个人私自决策、口头安排、随意调度等不规范工作行为。二、议事工作原则结合2026年基础教育高质量发展要求与学校精细化管理工作目标，校务会议议事决策严格遵循以下五项原则，贯穿会议运行全过程：1.党建引领，依规履职。始终坚持党建统领办学治校全过程，所有行政议事、决策部署、管理制度、工作安排，严格对标党的教育方针、上级工作部署和学校党支部决议，确保行政工作政治方向正确、执行标准统一、落实口径规范。2.聚焦教学，服务育人。坚守教育教学中心地位，所有议事议题、工作调度、资源调配均服务于课堂教学质量提升、师生成长发展、育人工作落地，精简冗余事务、压缩无效会议、优化工作流程，切实为一线教学减负赋能。3.实事求是，务实高效。立足2026年学校师资配置、教学节奏、校园规模、学生学情等实际校情，摒弃形式主义、模板化议事，精准对接日常管理堵点、教学工作难点、师生诉求痛点，务实研判、精准施策、高效处置。4.权责明晰，闭环落地。实行“分管领导牵头、职能部门主抓、具体人员落实”的权责体系，会议议事必定任务、定标准、定时限、定责任人，建立部署、推进、督查、反馈闭环机制，确保事事有落实、件件有回音、项项有结果。5.公开公正，依规议事。常规议事流程、工作标准、落实结果依规公开，涉及师生切身利益的事项充分征求一线意见，坚持民主会商、科学决策，兼顾规范性与灵活性，保障校园治理公平公正、透明有序。三、会议运行管理规范（一）会议召开模式结合学校常态化管理与阶段性重点工作，2026年校务会议实行“周常态调度、月综合研判、季复盘提质、急事即时召开”的四维运行机制，实现日常工作常态化管控、重点工作阶段性推进、突发问题快速化处置。1.周调度会议：每周固定时段召开，聚焦日常教学管控、班级常规管理、后勤服务保障、安全隐患巡查、部门日常工作调度，处置本周常规事务、协调即时问题、部署阶段性基础工作。2.月综合会议：每月末召开一次综合性校务会议，全面复盘当月教育教学、德育管理、安全后勤、行政运转等工作成效，梳理存在问题，研判月度工作短板，部署下月重点任务，统筹专项推进工作。3.季复盘会议：每季度结合学校办学目标，开展工作提质复盘，对标年度工作计划，核查任务落实进度，优化管理举措，调整工作节奏，保障年度目标有序推进。4.临时紧急会议：遇校园突发事件、安全紧急隐患、上级临时专项工作、师生重大诉求、突发性校园治理问题，可由校长随时召集召开临时会议，快速研判、即时部署、马上落实。（二）参会人员及主持规则1.会议主持：校务会议由校长统一主持，全面统筹会议议程、议事节奏、决策定论；校长因公外出、脱产学习、公务出差等特殊情况无法参会的，可书面委托分管副校长主持会议，主持人员严格按照本规则依规履职，会后及时向校长汇报会议全貌及决策事项。2.固定参会人员：学校校级行政领导、各职能部门（办公室、教务处、德育处、总务处、安全办等）主要负责人，无特殊情况必须全员参会。3.列席参会人员：根据当期会议议题、专项工作需求，可按需邀请年级组长、教研组长、骨干教师、后勤专项负责人、班主任代表等人员列席会议。列席人员仅参与对应专项议题的研讨、发言、建言献策，不参与会议最终行政决策表决，会议结束后有序离场。（三）会议考勤与会场纪律1.考勤管理：参会人员严格遵守会议时间，不得无故缺席、迟到、早退。因教学顶岗、外出教研、公务出差、个人病假等特殊情况无法参会的，必须提前向会议主持人履行书面报备手续，由本部门替补人员参会，确保工作衔接无空档，会后主动复盘会议内容、落实工作任务。2.会场纪律：会议期间全员专注议事、高效会商，严禁私下闲聊、处理私人事务、随意走动、玩手机等与会议无关行为；严格遵守保密工作要求，会议内部研判内容、未公开工作方案、阶段性调整部署、内部问题剖析等涉密、未公开事项，严禁随意传播、对外泄露，杜绝舆情风险。3.会风要求：发言直奔主题、聚焦问题、简明扼要，杜绝空话套话、形式化汇报，全面提升会议议事效率。四、专属议事决策范围严格区分党政议事边界，校务会议聚焦行政执行、日常治理、落地落实，不触碰党组织前置议事范畴，2026年专属议事范围细化为六大模块，精准覆盖学校日常办学全场景：（一）教育教学常态化管理统筹全校学期、学段教学工作计划落地，规范日常备课、上课、作业设计、课后辅导、教学常规检查等教学全流程管理；部署校级教研活动、公开课、示范课、教师业务培训、师徒结对、教学提质专项行动；统筹学情监测、教学质量分析、薄弱学科提质、个性化教学帮扶；规范课后服务、社团活动、文体竞赛、研学实践、读书育人等各类校园育人活动的组织实施、流程管控与质量督导。（二）师生日常精细化管理细化学生日常行为规范、校园纪律、班级风貌、仪容仪表、文明礼仪等常态化管控工作；统筹班级常规考核、文明班级评选、学生评优表彰、德育主题活动、心理健康教育、学生日常问题处置；规范教职工日常在岗考勤、教学分工、课时统筹、岗位日常调配、业务常规考核、师德日常监管等基础性队伍管理工作，保障师生管理规范化、精细化。（三）校园安全与后勤保障治理落实校园常态化安全管理工作，包括日常安全巡查、隐患排查整改、消防安全、食品安全、交通安全、防溺水、校园欺凌防治、应急演练等安全专项工作；统筹校园环境卫生整治、校舍日常维修、教学设备与办公设备检修、校园物资统筹调配、食堂精细化管理、安保值守、校园值班排班、后勤服务提质等保障工作，筑牢校园安全防线，优化办学保障条件。（四）常规行政事务统筹落实承接上级教育主管部门下发的日常业务工作、专项排查、数据统计、材料报送、专项督查等工作；细化学校党支部各项决议的具体实施方案、责任分工、推进步骤、时间节点；统筹学校日常校园活动组织、家校沟通、校园宣传、对外对接、档案整理、常规制度落地等行政事务，保障学校日常运转顺畅。（五）日常经费与物资规范管理严格遵守学校财务管理制度与财经纪律，研讨审批学校日常小额办公开支、零星维修费用、常规教学物资采购、办公耗材调配、低值易耗品管理等日常保障事项；坚持勤俭节约办学原则，严控非必要支出，规范物资采购、领用、核销全流程，实现办学资源高效合理利用，杜绝资源浪费。（六）校园协同治理专项事项研究处置多部门协同、多岗位联动的综合性日常办学事务；集中会商师生反映的普遍性、常态化问题，针对性制定整改优化举措；统筹协调校园日常治理中的交叉性、琐碎性、长期性工作，化解日常管理矛盾，补齐校园治理短板，提升学校整体办学治理效能。五、议题审核与会前筹备机制建立“无调研不上会、无方案不研讨、无必要不上会”的会前审核机制，从源头杜绝无效议事、重复议事、临时议事，全面提升会议质量。1.议题申报：各职能部门需提交会议研讨的事项，须提前梳理工作现状、现存问题、具体诉求及初步解决方案，规范填写会议议题申报表，按期报送学校办公室汇总。无具体问题、无初步举措、单纯事务性通知的议题，一律不予上会。2.议题审核：学校办公室对申报议题进行分类梳理、汇总筛选，剔除重复、无效、非专属议事议题，优化整合同类议题，形成初步会议议程，报请校长审核定稿，确定最终会议议题、议程、参会范围。严禁会上临时新增议题、临时讨论无准备事项。3.会前酝酿：涉及师生切身利益调整、教学安排微调、后勤服务优化、部门工作调整的议题，会前必须充分征求一线教师、相关岗位工作人员意见，提前预判实施风险、梳理潜在问题、优化实施方案，确保会议决策科学稳妥、贴合校情、便于落地。六、议事流程与决策执行规则为规范议事闭环、统一决策标准、强化执行力度，校务会议严格执行“分项汇报—集体会商—集中定策—分歧处置—纪要督办”五步标准流程：4.分项汇报，精准述职：各分管领导、部门负责人按照既定议程逐一汇报工作，重点说明工作推进情况、现存短板、主要诉求、初步举措，杜绝流水账式汇报，聚焦问题、突出重点、简明高效。2.集体会商，集思广益：全体参会人员结合岗位职责、工作实际充分交流研讨，查漏补缺、完善方案、提出优化建议，针对重点难点问题集中研判，凝聚工作共识，完善决策举措。5.集中定策，明确权责：会议主持人综合各方研讨意见，结合学校办学实际与年度工作目标，统一作出会议决策，明确各项工作的执行标准、具体举措、责任部门、责任人及完成时限，形成明确工作部署。6.分歧处置，稳妥推进：针对常规议事事项存在意见分歧的，充分讨论后以多数参会人员意见为决策依据；争议较大、条件不成熟、无最优方案或涉及多方利益调整的非紧急事项，暂缓决策，会后开展专项调研、细化方案、征求意见，待条件成熟后再重启会商决策。7.纪要督办，闭环落实：会议结束后，学校办公室当日整理会议纪要，精准记录会议决策、工作部署、任务分工、时限要求，经