中度污染天气应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对中度污染天气，保障人民群众身体健康和社会稳定，根据国家相关法律法规和地方环境保护政策，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量标准》等法律法规及国家、地方有关环境保护的政策文件。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生中度污染天气时，各级政府、各部门及企事业单位采取的应急响应措施。二、组织机构及职责2.1应急组织体系2.1.1建立由政府主导、环境保护部门牵头，相关部门参与的应急组织体系。2.1.2县级以上政府成立中度污染天气应急指挥部，负责本行政区域内中度污染天气的应急处置工作。2.1.3应急指挥部下设办公室，负责日常管理工作。2.2职责分工2.2.1政府及相关部门职责（1）政府负责统筹协调、指挥调度，确保应急处置工作顺利进行。（2）环境保护部门负责监测、评估、预警、发布中度污染天气信息，组织制定和实施应急措施。（3）气象部门负责提供气象预报、预警信息，协助做好中度污染天气预警工作。（4）卫生健康部门负责监测空气质量对公众健康的影响，开展健康教育和指导。（5）教育部门负责做好学校停课、校园环境治理等工作。（6）工业和信息化部门负责协调企业停产、限产、减排措施。（7）公安部门负责维护社会治安，确保交通秩序，保障应急处置工作顺利进行。（8）交通运输部门负责保障应急物资运输，加强道路、机场、车站等交通设施管理。（9）住建部门负责指导做好城市环境治理，加强垃圾处理和污水处理。（10）商务部门负责协调市场供应，确保生活必需品稳定供应。2.2.2企事业单位职责（1）企业应加强污染源治理，确保达标排放。（2）加强员工培训和应急演练，提高应急处置能力。（3）根据应急指挥部要求，实施停产、限产、减排等措施。三、监测预警3.1监测网络建立健全空气质量监测网络，实现重点区域、重点行业污染物排放实时监测。3.2预警信息发布3.2.1气象部门负责发布气象预报、预警信息。3.2.2环境保护部门负责发布空气质量预报、预警信息。3.2.3应急指挥部根据监测预警信息，发布中度污染天气预警。四、应急响应4.1分级响应根据中度污染天气的严重程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。4.2响应措施4.2.1Ⅰ级响应（1）政府启动应急响应，全面加强组织领导。（2）各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）实行区域联动，加强区域间信息共享和协作。（4）对重点污染源实施停产、限产、减排措施。（5）加强城市环境治理，减少扬尘污染。（6）加强交通管理，限制车辆出行。4.2.2Ⅱ级响应（1）政府启动应急响应，加强组织领导。（2）各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）对重点污染源实施停产、限产、减排措施。（4）加强城市环境治理，减少扬尘污染。（5）加强交通管理，限制车辆出行。4.2.3Ⅲ级响应（1）政府启动应急响应，加强组织领导。（2）各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）对重点污染源实施限产、减排措施。（4）加强城市环境治理，减少扬尘污染。（5）加强交通管理，限制车辆出行。4.2.4Ⅳ级响应（1）政府启动应急响应，加强组织领导。（2）各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）对重点污染源实施减排措施。（4）加强城市环境治理，减少扬尘污染。（5）加强交通管理，限制车辆出行。五、应急处置5.1人员疏散根据中度污染天气的影响范围和程度，采取必要的人员疏散措施，确保人民群众生命财产安全。5.2医疗救治卫生健康部门组织医疗队伍，加强医疗救治，保障群众健康。5.3食品安全商务部门协调市场供应，确保生活必需品稳定供应。5.4交通保障交通运输部门加强道路、机场、车站等交通设施管理，确保应急物资运输。5.5城市环境治理住建部门指导做好城市环境治理，加强垃圾处理和污水处理。六、信息发布6.1发布渠道通过政府网站、新闻媒体、微信公众号等渠道发布中度污染天气预警信息。6.2发布内容发布中度污染天气预警级别、影响范围、应对措施、注意事项等。七、后期评估与总结7.1后期评估应急结束后，组织相关部门对应急处置工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。7.2总结报告将应急处置工作总结报告报送上级政府和相关部门。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由应急指挥部办公室负责解释。8.3本预案如有与国家、地方法律法规和政策不一致之处，以国家、地方法律法规和政策为准。第2篇一、前言为有效应对中度污染天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生中度污染天气时，各部门、各单位采取应急响应措施，确保人民群众生命财产安全，减少污染损失。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由政府主要领导担任。2.副指挥长：由政府分管领导、环保、气象、公安、交通、卫生、教育、住建等部门负责人担任。3.成员：由各相关部门负责人组成。应急指挥部负责统一指挥、协调、调度中度污染天气应急工作，确保各项应急措施落实到位。（二）应急指挥部办公室1.主任：由环保部门负责人担任。2.副主任：由气象、公安、交通、卫生、教育、住建等部门负责人担任。3.成员：由各相关部门工作人员组成。应急指挥部办公室负责应急工作的日常管理、协调、调度和督促检查。四、预警与响应（一）预警1.预警级别：根据污染指数，分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。2.预警发布：由气象部门根据污染情况，及时发布预警信息。（二）响应1.蓝色预警：启动应急响应，加强监测，做好信息发布工作。2.黄色预警：启动应急响应，加强监测，做好信息发布工作，并采取以下措施：（1）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息；（2）加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为；（3）加强交通疏导，减少机动车尾气排放；（4）加强工业企业监管，降低污染物排放；（5）加强建筑施工工地管理，减少扬尘污染；（6）加强城市绿化，提高空气质量；（7）加强医疗救治，做好健康防护指导。3.橙色预警：启动应急响应，加强监测，做好信息发布工作，并采取以下措施：（1）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息；（2）加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为；（3）加强交通疏导，减少机动车尾气排放；（4）加强工业企业监管，降低污染物排放；（5）加强建筑施工工地管理，减少扬尘污染；（6）加强城市绿化，提高空气质量；（7）加强医疗救治，做好健康防护指导；（8）关闭幼儿园、中小学、高校等学校，采取远程教育；（9）暂停户外活动，减少人群聚集。4.红色预警：启动应急响应，加强监测，做好信息发布工作，并采取以下措施：（1）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息；（2）加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为；（3）加强交通疏导，减少机动车尾气排放；（4）加强工业企业监管，降低污染物排放；（5）加强建筑施工工地管理，减少扬尘污染；（6）加强城市绿化，提高空气质量；（7）加强医疗救治，做好健康防护指导；（8）关闭幼儿园、中小学、高校等学校，采取远程教育；（9）暂停户外活动，减少人群聚集；（10）启动应急物资储备，确保应急物资供应；（11）加强应急值班，确保信息畅通。五、应急保障（一）应急物资保障1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资；2.加强应急物资管理，确保物资储备充足、完好；3.建立应急物资调拨机制，确保应急物资及时到位。（二）应急资金保障1.建立应急资金专户，确保应急资金专款专用；2.加大财政投入，保障应急资金需求；3.加强应急资金管理，确保资金使用效益。（三）应急队伍保障1.建立应急队伍，包括环保、气象、公安、交通、卫生、教育、住建等部门人员；2.加强应急队伍培训，提高应急队伍应急处置能力；3.建立应急队伍值班制度，确保应急队伍随时待命。六、信息发布与宣传（一）信息发布1.及时发布空气质量信息、预警信息、应急响应措施等；2.通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传应急信息；3.加强与媒体沟通，确保信息发布及时、准确、权威。（二）宣传1.加强环保法律法规宣传，提高公众环保意识；2.开展应急知识普及活动，提高公众应急处置能力；3.加强与社区、学校、企业等单位的合作，共同做好应急宣传工作。七、应急演练（一）演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性；2.提高应急队伍的应急处置能力；3.提高公众的应急意识。（二）演练内容1.应急响应启动；2.应急处置措施；3.应急物资调拨；4.应急队伍行动；5.应急信息发布。（三）演练组织1.成立演练指挥部，负责演练的组织、协调、指挥；2.制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；3.组织参演单位进行演练，确保演练顺利进行。八、总结与评估（一）总结1.对应急响应过程进行总结，分析存在的问题和不足；2.对应急措施进行总结，评估其效果；3.对应急队伍进行总结，评估其应急处置能力。（二）评估1.对应急预案的可行性和有效性进行评估；2.对应急队伍的应急处置能力进行评估；3.对应急物资储备和调拨能力进行评估；4.对应急信息发布和宣传效果进行评估。九、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。（四）本预案可根据实际情况进行修订。本预案旨在提高本地区应对中度污染天气的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急预案的顺利实施。第3篇一、预案背景随着我国工业化和城市化的快速发展，大气污染问题日益严重。中度污染天气是指空气中污染物浓度超过国家环境保护标准，对公众健康和生态环境造成一定影响，但尚未达到严重污染程度的天气状况。为有效应对中度污染天气，保障人民群众生命财产安全，提高城市环境质量，特制定本预案。二、预案目的1.提高中度污染天气应急响应能力，确保应急处置及时、有效。2.减少中度污染天气对人民群众健康和生态环境的影响。3.提高政府、企事业单位和社会公众的环保意识，共同参与大气污染防治。三、预案适用范围本预案适用于我国城市、农村地区发生中度污染天气的应急响应和处置工作。四、应急组织体系1.成立中度污染天气应急指挥部，负责中度污染天气应急工作的统一领导和指挥。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、监督和落实。3.应急指挥部成员单位包括：（1）环境保护部门：负责中度污染天气的监测、预警、应急响应和信息公开。（2）气象部门：负责提供气象信息，协助做好预警和应急响应工作。（3）卫生健康部门：负责中度污染天气对公众健康的影响评估，提出防护措施。（4）交通运输部门：负责中度污染天气期间交通运输保障工作。（5）工业和信息化部门：负责中度污染天气期间工业企业的停产、限产工作。（6）教育部门：负责中度污染天气期间学校应急工作。（7）住房和城乡建设部门：负责中度污染天气期间建筑工地应急工作。（8）商务部门：负责中度污染天气期间商贸企业应急工作。（9）农业农村部门：负责中度污染天气期间农业应急工作。（10）新闻宣传部门：负责中度污染天气期间舆论引导和信息发布。五、预警和监测1.预警（1）气象部门根据监测数据和预报模型，提前发布中度污染天气预警信息。（2）环境保护部门根据气象预报和监测数据，对中度污染天气进行预警。2.监测（1）各级环境保护部门加强空气质量监测，实时掌握中度污染天气发展趋势。（2）各级气象部门加强气象监测，为中度污染天气预警提供数据支持。六、应急响应1.预警级别根据中度污染天气的严重程度，分为四级预警：蓝色、黄色、橙色、红色。2.响应措施（1）蓝色预警：加强空气质量监测，及时发布预警信息，引导公众做好自我防护。（2）黄色预警：采取以下措施：①增加城市绿化，提高空气自净能力。②加大道路保洁力度，减少扬尘污染。③加强工业源排放监管，确保达标排放。④加强建筑施工工地扬尘控制。⑤加强机动车尾气排放监管。⑥加强秸秆焚烧、烟花爆竹等污染源控制。（3）橙色预警：在黄色预警措施的基础上，增加以下措施：①暂停户外大型活动。②限制高排放车辆上路。③加强医疗救治资源储备。④加强学校、幼儿园、老年机构等特殊场所防护。（4）红色预警：在橙色预警措施的基础上，增加以下措施：①实行弹性工作制，减少污染源排放。②全面停产、限产，减少污染物排放。③加强应急物资储备，确保应急响应需要。④加强医疗救治资源调配，提高救治能力。七、应急保障1.人员保障：应急指挥部成员单位应明确应急工作人员，确保应急工作顺利开展。2.物资保障：各级政府应储备应急物资，确保应急工作需要。3.资金保障：各级政府应设立专项资金，用于中度污染天气应急工作。4.通讯保障：确保应急指挥部成员单位通讯畅通，提高应急响应效率。八、信息发布和舆论引导1.信息发布（1）环境保护部门及时发布中度污染天气预警信息。（2）新闻宣传部门及时发布应急响应措施和相关信息。2.舆论引导（1）各级政府要