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2026年规范行政执法考试题库(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》,除法律另有规定外,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,提出行政复议申请的法定期限是自知道或者应当知道该行政行为之日起()。A.30日B.60日C.90日D.180日参考答案:B。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订),下列规范性文件中,可以设定限制人身自由行政处罚的是()。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章参考答案:A。依据《中华人民共和国行政处罚法》第十条规定,法律可以设定各种行政处罚,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。3.根据全面推行行政执法“三项制度”的要求,行政执法机关应当在执法决定作出之日起()个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等通用信息;其中行政许可、行政处罚类执法决定信息,应当在决定作出之日起()个工作日内公开,法律、行政法规另有规定的除外。A.7;3B.10;5C.20;7D.30;15参考答案:C。依据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)要求,行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内公开通用执法信息,行政许可、行政处罚决定信息要在7个工作日内公开。4.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,()。A.应当不予行政处罚B.可以不予行政处罚C.应当从轻或者减轻行政处罚D.可以从轻或者减轻行政处罚参考答案:B。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。5.行政机关实施行政强制措施时应当遵守法定程序,下列说法正确的是()。A.实施行政强制措施必须由三名以上行政执法人员实施B.实施行政强制措施时当事人不到场的,行政机关可直接采取强制措施C.应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径D.实施查封、扣押的,无需制作现场笔录参考答案:C。依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定,实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施,通知当事人到场,当场告知理由、依据及权利救济途径,制作现场笔录;当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。6.根据行政执法全过程记录制度要求,对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当推行()。A.文字记录B.全程音像记录C.电子数据记录D.口头记录参考答案:B。依据国办发〔2018〕118号文件要求,对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动,要推行全程音像记录,确保执法过程可回溯。7.从事行政执法活动的人员必须经考试合格取得(),方可上岗开展执法工作,未取得相应资格的人员不得从事行政执法活动。A.单位制发的工作证件B.行政执法资格证件C.法律职业资格证书D.本级政府制发的执法徽章参考答案:B。依据法治政府建设实施纲要及行政执法人员管理相关规定,行政执法人员必须取得行政执法资格证,亮证执法。8.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》,除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外,县级以上地方各级人民政府统一管辖()为被申请人的行政复议案件。A.本级人民政府工作部门B.下一级人民政府C.本级人民政府工作部门、下一级人民政府及本级政府依法设立的派出机关、派出机构D.上级人民政府工作部门参考答案:C。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条规定,县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件:对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的;对下一级人民政府作出的行政行为不服的;对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的;对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的等,实现一级政府只保留一个行政复议机关的改革目标。9.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政机关拟作出下列哪项行政处罚决定时,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人申请听证的,行政机关应当组织听证()。A.警告B.通报批评C.没收较大数额违法所得D.暂扣许可证件参考答案:C。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定的,应当告知当事人听证权利。暂扣许可证件不属于法定应当告知听证权的情形。10.根据重大执法决定法制审核制度要求,法制审核人员原则上配备数量不少于本单位行政执法人员总数的()。A.1%B.3%C.5%D.10%参考答案:C。依据国办发〔2018〕118号文件要求,各行政执法机关要配齐配强法制审核人员,原则上法制审核人员数量不少于本单位执法人员总数的5%。11.“双随机、一公开”监管是规范行政执法、优化营商环境的重要举措,其核心内容不包括()。A.随机抽取检查对象B.随机选派执法检查人员C.抽查事项及查处结果及时向社会公开D.随机确定处罚幅度参考答案:D。“双随机、一公开”指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,不得随意确定处罚幅度。12.根据《中华人民共和国行政强制法》规定,下列关于行政机关强制执行的说法正确的是()。A.行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关应当予以公告,限期当事人自行拆除,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除D.行政机关可以代履行的方式强制当事人履行接受行政拘留的义务参考答案:C。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十三条、第四十四条规定,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行,但是情况紧急的除外;不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定;代履行仅适用于可以由他人代为履行的义务,行政拘留涉及人身自由,不得代履行。13.行政执法人员开展执法活动时,应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件,出示证件的法定要求是()。A.可以在执法结束后补示出证B.从事执法活动全过程无需出示证件,只要身着制服即可C.主动出示执法证件,表明执法身份D.当事人要求出示时才出示,当事人未提出要求的可以不出示参考答案:C。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件,表明执法身份。14.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》,下列情形中,不属于行政复议前置范围的是()。A.对当场作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的侵犯当事人已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定不服的C.申请政府信息公开,行政机关不予公开的D.对行政机关作出的行政拘留决定不服,且不属于当场作出的参考答案:D。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条规定,当场作出的行政处罚决定、自然资源权属确认决定、行政机关不履行法定职责、政府信息公开不予公开案件属于复议前置范围,非当场作出的行政拘留决定不属于复议前置情形,当事人可以自主选择复议或者诉讼。15.行政处罚裁量权行使应当坚持过罚相当,下列关于从轻、减轻处罚的说法错误的是()。A.已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚B.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当从轻或者减轻行政处罚C.当事人受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚D.只要当事人有违法行为,无论是否及时改正,都不得从轻处罚参考答案:D。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十二条规定,已满十四周岁不满十八周岁的未成年人违法,主动消除或减轻危害后果,受他人胁迫诱骗违法的,应当从轻或减轻处罚。16.根据行政执法公示制度要求,下列哪项信息不属于行政执法机关应当事前公开的内容()。A.执法人员姓名、执法证号、执法职责B.执法权限、执法依据、执法程序C.救济渠道、监督方式D.具体案件的合议讨论记录参考答案:D。事前公开内容包括执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等,案件合议记录属于内部工作信息,不属于公开范围。17.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利,行政机关不得因当事人陈述、申辩而()。A.减轻处罚B.加重处罚C.变更处罚种类D.调整处罚幅度参考答案:B。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条规定,行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。18.下列关于柔性执法的说法,错误的是()。A.行政执法应当坚持处罚与教育相结合,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式B.对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,留足发展空间,不得简单禁止或者一罚了之C.为了提升执法效率,可以不经告知程序直接对当事人作出顶格处罚D.推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度,动态调整清单内容参考答案:C。柔性执法要求坚持教育与处罚相结合,严格遵守法定程序,严禁不履行告知程序直接作出顶格处罚。19.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具()统一制发的专用票据,不出具相应票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。A.国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门B.市级人民政府财政部门C.县级人民政府财政部门D.作出处罚决定的行政机关参考答案:A。依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十条规定,当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据。20.重大执法决定作出前必须经过法制审核,下列不属于法制审核内容的是()。A.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格B.案件事实是否清楚,证据是否合法充分C.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当D.当事人的家庭收入情况参考答案:D。法制审核主要审核执法主体资格、事实证据、法律适用、执法程序、裁量权运用、文书规范等内容,当事人家庭收入不属于法定审核内容。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.全面推行行政执法“三项制度”是规范行政执法行为、提升执法公信力的核心举措,“三项制度”具体指()。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员持证上岗制度参考答案:ABC。行政执法“三项制度”即公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,下列属于行政处罚种类的有()。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业参考答案:ABCD。以上均为《行政处罚法》第九条明确规定的行政处罚种类。3.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循的原则有()。A.合法、公正B.公开、高效C.便民、为民D.有错必纠参考答案:ABCD。依据行政复议法第四条规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则,坚持有错必纠。4.根据《中华人民共和国行政强制法》规定,下列属于行政强制措施种类的有()。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款参考答案:ABCD。以上均为行政强制法第九条规定的行政强制措施种类。5.行政执法人员在执法过程中应当遵守行为规范,下列属于严格禁止的行为有()。A.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段收集证据B.截留、私分或者变相私分查封、扣押的财物C.对投诉、举报群众打击报复D.超越职权、滥用职权执法参考答案:ABCD。以上行为均违反行政执法人员纪律要求,应当严格禁止。6.下列关于“首违不罚”适用条件的说法,正确的有()。A.必须是当事人初次发生违法行为B.违法行为危害后果轻微C.当事人及时改正违法行为D.只要是第一次违法,无论是否造成危害后果都必须不予处罚参考答案:ABC。首违不罚需要同时满足初次违法、危害后果轻微、及时改正三个要件,并非所有首次违法都一律不予处罚。7.行政执法全过程记录应当坚持文字记录与音像记录相结合,下列哪些执法环节应当根据实际情况进行音像记录()。A.现场执法、调查取证B.举行听证C.留置送达、公告送达D.案件集体讨论的内部会议参考答案:ABC。对现场执法、调查取证、听证、容易引发争议的送达环节应当进行音像记录,内部集体讨论记录属于文字记录范畴,可根据实际情况确定是否音像记录,但不属于法定必须音像记录的对外执法环节。8.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,当事人有下列哪些情形的,应当从轻或者减轻行政处罚()。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的参考答案:ABCD。以上均为行政处罚法第三十二条规定的应当从轻或减轻处罚的情形。9.涉企行政执法应当严格落实优化营商环境要求,下列做法正确的有()。A.推行“综合查一次”制度,避免多头执法、重复检查B.严格落实“无事不扰”要求,除投诉举报、转办交办、数据监测发现问题线索外,不得随意到企业开展检查C.禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩D.对企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,杜绝“一刀切”执法参考答案:ABCD。以上均为优化营商环境、规范涉企执法的明确要求。10.重大执法决定法制审核是确保执法合法公正的关键环节,下列哪些执法决定属于必须经过法制审核的范围()。A.涉及重大公共利益的B.可能造成重大社会影响或引发社会风险的C.直接关系行政相对人或第三人重大权益的D.经过听证程序作出的,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的参考答案:ABCD。以上均为国办发〔2018〕118号文件明确的必须法制审核的重大执法决定范围。11.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,下列哪些情形不得作出行政处罚决定()。A.违法事实不清、证据不足的B.行政机关在作出处罚决定前未告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据和当事人享有的权利的C.行政机关拒绝听取当事人陈述、申辩的(当事人明确放弃陈述申辩权利的除外)D.执法人员未取得行政执法证件的参考答案:ABCD。以上情形均违反法定程序,要么事实不清,要么程序违法,不得作出行政处罚决定。12.2023年修订的行政复议法强化了行政复议化解行政争议的主渠道作用,下列说法正确的有()。A.行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用B.对符合受理条件的行政复议申请,行政复议机关必须受理C.行政复议机关审理案件可以按照合法、自愿原则进行调解D.行政复议决定作出后,申请人不服的,除法律规定复议终局的情形外,都可以依法向人民法院提起行政诉讼参考答案:ABCD。以上均为新行政复议法的明确规定。13.行政执法人员开展执法活动应当遵守礼仪规范,下列做法正确的有()。A.按规定着装,佩戴执法标识,仪容严整B.语言文明、行为规范,平等对待当事人C.尊重当事人人格尊严,不得使用粗俗、歧视、侮辱性语言D.对待群众态度蛮横、作风粗暴参考答案:ABC。执法人员应当文明执法,严禁态度蛮横、作风粗暴。14.根据行政执法公示制度要求,行政执法机关应当事后公开的执法信息包括()。A.执法机关名称B.执法对象、执法类别C.执法结论D.执法文书编号参考答案:ABCD。执法决定公开信息应当包含执法主体、对象、类别、结论、文书编号等内容,保障公众知情权。15.下列关于行政强制执行催告程序的说法,正确的有()。A.行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务B.催告应当以书面形式作出,载明履行义务的期限、方式、金额以及当事人享有的陈述申辩权C.当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩,行政机关应当充分听取当事人意见D.催告书可以不送达当事人,直接通过公告方式告知参考答案:ABC。催告书必须依法送达当事人,保障当事人陈述申辩权利,未经送达的催告不具有法律效力。三、判断题(共20题,每题1分,共20分。请判断每题表述是否正确,正确的打“√”,错误的打“×”)1.行政执法人员在执法过程中,对当事人提出的事实、理由和申辩,可以不进行复核,直接依据初步调查结果作出处罚决定。(×)——依据行政处罚法规定,行政机关必须充分听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,成立的应当采纳。2.行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。(×)——行政强制法明确禁止该类行为。3.适用“首违不罚”对当事人不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育,引导当事人自觉守法。(√)——依据行政处罚法规定,对当事人不予行政处罚的,应当对当事人进行教育。4.根据新修订的行政复议法,对当场作出的行政处罚决定不服的,申请人应当先申请行政复议,对复议决定不服的再提起行政诉讼。(√)——该情形属于法定复议前置范围。5.行政执法全过程记录仅指通过执法记录仪拍摄的音像记录,不需要制作纸质执法文书。(×)——全过程记录坚持文字记录与音像记录相结合,文字记录是基础,音像记录是补充。6.重大执法决定未经法制审核或者审核未通过的,行政机关不得作出决定。(√)——法制审核是作出重大执法决定的必经程序。7.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,即“一事不再罚”原则。(√)——依据行政处罚法第二十九条规定,对同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。8.行政复议机关受理行政复议申请,可以向申请人收取每案50元的案件受理费。(×)——行政复议法明确规定,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。9.推行包容审慎监管就是要放松监管,对所有违法行为都不予处罚。(×)——包容审慎监管是对新业态留足发展空间,同时坚守质量和安全底线,严禁简单封杀或放任不管,不是放松监管。10.执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。(√)——符合行政处罚法关于简易程序的规定。11.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。(√)——依据行政处罚法第四十二条规定,执法人员调查或检查时不得少于两人。12.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行,不需要遵守法定程序。(×)——行政机关强制执行必须遵守行政强制法规定的程序,没有强制执行权的机关应当申请人民法院强制执行。13.行政执法人员开展执法活动时,只要身着制式服装,就可以不出示行政执法证件。(×)——制服不能替代执法证件,执法时必须主动亮证。14.行政处罚遵循公正、公开原则,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。(√)——符合行政处罚法关于公正公开原则的规定。15.因违法实施行政执法行为造成公民、法人或者其他组织合法权益损害的,行政机关应当依法予以赔偿。(√)——依据国家赔偿法及行政执法相关规定,违法执法造成损害的应当承担赔偿责任。16.行政机关实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合,对情节轻微、没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。(√)——符合行政强制法的原则要求。17.行政执法公示信息可以由行政机关随意选择公开内容,不需要接受社会监督。(×)——行政执法机关应当按照“谁执法谁公示”的原则,全面、准确、及时公开执法信息,接受社会监督。18.不满十四周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。(√)——依据行政处罚法第三十条规定。19.行政机关依法组织听证的,听证费用由申请人承担。(×)——行政处罚法规定,听证费用由行政机关承担,不得向当事人收取。20.行政执法机关应当落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在执法过程中开展以案释法,引导群众依法办事。(√)——符合法治政府建设和普法责任制要求。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)1.案例一:2026年1月,某区市场监督管理局执法人员王某(持有合法有效行政执法证)在辖区开展日常食品安全检查时,发现个体工商户刘某经营的便利店内摆放有3袋超过保质期的面包,货值金额共计87元。经调查核实,刘某经营该便利店2年期间从未出现过销售过期食品的违法记录,此次过期面包是因店员整理货品时疏忽未及时清理,刘某在执法人员指出问题后第一时间将过期食品下架销毁,主动配合调查,未造成消费者人身、财产损害。执法人员王某认为刘某的行为违反《食品安全法》相关规定,当场口头告知刘某拟对其作出罚款2000元的行政处罚,未听取刘某的陈述申辩,当场填写行政处罚决定书交付刘某,并直接收缴了2000元罚款,作出决定后也未在执法公示平台公开该处罚信息。问题:(1)请指出本案中执法人员存在哪些违法之处?(6分)(2)结合《行政处罚法》关于“首违不罚”的规定,本案是否具备适用不予行政处罚的条件?请说明理由。(4分)参考答案:(1)本案执法行为存在以下违法之处:一是违反简易程序适用规定。根据《行政处罚法》,对公民作出200元以下罚款或警告的处罚方可适用简易程序当场作出,刘某作为个体工商户属于自然人主体范畴,2000元罚款明显超过简易程序适用限额,不得当场作出处罚决定。(1.5分)二是未充分保障当事人陈述、申辩权利。执法人员仅口头告知拟处罚内容,未明确告知当事人享有的陈述申辩权利,且未听取当事人意见,违反法定程序。(1.5分)三是违法当场收缴罚款。根据《行政处罚法》,当场收缴仅适用于100元以下罚款、不当场收缴事后难以执行,或交通不便地区经当事人申请的情形,本案2000元罚款不符合当场收缴条件。(1.5分)四是违反行政执法公示要求,行政处罚决定作出后未在7个工作日内向社会公开相关执法信息。(1.5分)(2)本案符合“首违不罚”适用条件,可以依法作出不予行政处罚决定。(2分)理由如下:刘某系初次违法,涉案过期食品货值金额极低,未造成实际危害后果,且在执法人员指出问题后第一时间下架销毁、主动配合调查、及时改正违法行为,完全满足“初次违法、危害后果轻微、及时改正”三个法定要件,依法可以不予行政处罚,对其进行批评教育即可。(2分)2.案例二:某镇人民政府在开展违法建设专项整治过程中,发现辖区内村民张某在自家宅基地院内搭建了一处12平方米的储物间,未取得乡村建设规划许可。镇政府执法人员未向张某送达任何书面执法文书,也未告知张某享有的陈述、申辩及复议、诉讼权利,趁张某外出务工家中无人时,组织人员直接拆除了该储物间。拆除过程中未安排全程音像记录,也未对张某存放在储物间内的家具、农具等物品进行清点、登记和妥善保管,导致部分物品被砸坏,造成财产损失。张某回家发现后,准备通过法定渠道维护自身权益。问题:(1)请指出镇政府的强制拆除行为存在哪些程序违法情形?(6分)(2)根据2023年修订的《行政复议法》,张某应当向哪个机关申请行政复议?(4分)参考答案:(1)镇政府的强制拆除行为存在以下程序违法:一是未履行法定文书送达程序,未依法作出限期拆除决定、强制执行决定,缺乏合法
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