国际消除贫困日：消除贫困共同发展

国际消除贫困日国际消除贫困日：消除贫困

共同发展10月17日·全球携手，共筑无贫未来日期2026年10月消除贫困

共同发展01节日溯源从巴黎集会到联合国决议02全球现状贫困图景与严峻挑战03中国答卷减贫奇迹与经验贡献04共同行动全球携手与个人参与章节01节日溯源从民间呼声到全球共识一个日子，承载着对尊严与公平的追求一个全球性的减贫纪念日联合国确立的全球性减贫主题纪念日一个由联合国确立、每年固定举行的全球性减贫主题纪念日日期每年10月17日别名国际灭贫日、国际消贫日设立机构联合国设立时间1992年12月22日决议编号第

47/196

号实施起始1993年起设立宗旨：唤起国际社会对因制裁、歧视与财富分配不均引致的全球贫富悬殊的关注、检讨与援助从巴黎集会到联合国决议贫困是对人权的侵犯1987年巴黎特罗卡德罗广场集会超

10万人

参与该地为《世界人权宣言》签署地发起法国神父约瑟夫·韦尔辛斯基创立第四世界运动集会由此发起1992年第47届联合国大会确立每年10月17日正式确立为国际消除贫困日此后世界各地举行活动表达关注与声援每年此日，关注贫困人群制度化历程与十年行动从单日纪念到十年行动，全球减贫从倡议走向持续承诺从单日纪念走向十年行动，全球减贫由倡议沉淀为持续承诺1995年国际消除贫困年联合国社会发展世界首脑会议确定1996年为国际消除贫困年1995年12月首个国际消除贫困十年联大宣布1997至2006年为首个国际消除贫困十年2008年12月第二个国际消除贫困十年联大确定2008至2017年为第二个国际消除贫困十年2014年中国扶贫日中国国务院将10月17日设立为首个扶贫日年度主题见证议题演进年份年度主题2007贫困人口是变革者2008贫困人群的人权和尊严2011关注贫困，促进社会进步和发展2014不丢下一个人2019共同行动实现儿童家庭社区赋权2024消除社会性和制度性虐待2025确保尊重和有效支持家庭贫困的多重内涵贫困不仅是收入不足，更是一种多层面的现象贫困制约社会经济发展，也是地区冲突、恐怖主义与环境恶化的重要根源贫困中的人们，经受着许多相互关联且彼此滋长的匮乏相互关联且彼此滋长的匮乏生存条件匮乏危险的工作条件、不安全的住房、缺乏有营养的食物权利与机会匮乏司法途径的不平等、缺乏政治权力、获得医疗保健的机会有限节日的社会意义纪念日的意义在于凝聚共识、推动行动、促进公平意识提高全球灭贫意识，提醒所有人持续为减少贫困的共同目标而努力行动凝聚全球力量，推进具体减贫行动改善减少贫困人口数量，改善贫困地区基础设施及生活条件公平阻断贫困代际传递，促进社会公平人权贫困是对人权的侵犯，推动和保护人权有助于消除贫困章节02全球现状贫困仍在，挑战严峻数字背后，是亿万人的真实处境极端贫困规模与趋势全球极端贫困人口趋势关键解读全球极端贫困率为

10%，仅比2015年平均水平低

3

个百分点减贫速度明显放缓，极端贫困规模依然庞大按当前趋势，到2030年全球约

9%

人口仍将生活在极端贫困中区域贫困分化明显区域贫困解读全球贫困重心撒哈拉以南非洲是全球贫困重心，2024年极端贫困率高达45.1%改善最明显南亚改善最明显，从2021年7.9%降至2024年3.8%唯一逆势上升中东、北非及巴基斯坦地区是唯一逆势上升区域多维贫困的全貌11亿人处于多维贫困，占全球人口18.3%11亿多维贫困人口18.3%占全球人口超半数是儿童多维贫困对下一代影响最深儿童群体多维匮乏常缺清洁烹饪燃料：住房、卫生设施、营养或电力等多维短缺多维短缺区域集中贫困人口主要集中在撒哈拉以南非洲：南亚地区高度聚集撒哈拉以南非洲测算范围：2025年对109个覆盖63亿人口的国家统计饥饿与粮食不安全自2021年以来饥饿和粮食不安全状况有所缓解，但仍高于2015年水平自2021年以来状况有所缓解，但仍高于

2015年

水平。6.73亿占全球8.2%慢性饥饿人口23亿截至2026年7月中度或重度粮食不安全人口，每天饿着肚子睡觉社会保护覆盖不均2023年全球超过一半人口首次享受至少一项社会保护福利，但不同群体覆盖率差异巨大。79.6%老年人社会保护覆盖率最高的群体超过50%全球总人口首次享受至少一项社会保护福利16.7%失业者社会保护覆盖率最低的群体三类群体社会保护覆盖率对比进展停滞与资金挑战多重冲击之下，全球减贫进展停滞，资金保障收紧进展损失三年减贫进展损失，2020至2022年多重冲击叠加所致。资金收紧官方发展援助赠款减少8.7%，回落至2015年水平（2023至2024年）。儿童困境极端贫困人口中儿童占比超一半，其总人口比例仅为31%。儿童陷入极端贫困的可能性是成年人的两倍多。章节03中国答卷减贫奇迹，世界标杆中国方案，为全球减贫注入信心中国脱贫攻坚战全面胜利近亿贫困人口全部脱贫，中国彻底解决绝对贫困。脱贫全面胜利标志性成果832

个贫困县全部摘帽12.8万

个贫困村全部退出2021.2.25

正式宣布全面胜利中国减贫的世界分量按世界银行标准，中国过去40年减少贫困人口近8亿世界银行声明：评估能否完成2030年减贫目标时，若没有中国根本无法设想联合国2019年研究：若把中国排除在外，全球贫困人口不减反增中国减贫人口占同期全球减贫人数比例中国75%以上其他国家和地区约25%中国是全球减贫的最大贡献者过渡期成果常态巩固收入增速脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续5年高于全国农村居民平均水平1770亿元常态化帮扶资金2026年转入常态化精准帮扶，中央财政安排常态化帮扶资金256.2万针对性帮扶防止返贫致贫对象已全部落实针对性帮扶措施脱贫县农村居民人均可支配收入变化产业与就业帮扶产业与就业，是减贫成果稳固的双支柱产业规模2项脱贫县主导产业832个脱贫县均培育形成2至3个优势突出、带动能力强的主导产业，总产值超过1.7万亿元全国帮扶主导产业全国帮扶主导产业总产值已超过2万亿元就业规模2项脱贫人口务工规模脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上利益联结接近四分之三的脱贫人口与合作社、企业等形成利益联结防止返贫动态监测机制2026年转入常态化精准帮扶，监测范围扩展至全国所有省份和全体农村人口01三条渠道发现风险农户自主申报部门大数据预警基层排查02分类精准帮扶无劳动能力者纳入社会救助有劳动能力者通过就业和产业项目增收03地方实践15户次江西赣州安远县依托医疗系统大病支出预警排查返贫风险中国经验的全球启示中国经验，世界共享中国减贫经验为全球减贫探索了新路径精准扶贫方略精准识别、精准帮扶、精准管理，解决最后一公里难题以人民为中心把减贫摆在治国理政突出位置用发展的办法立足实际推进减贫古特雷斯联合国秘书长：精准扶贫方略是实现2030年议程宏伟目标的唯一途径博科娃联合国教科文组织前总干事：如果中国可以做到，其他发展中国家也可以做到章节04共同行动携手同行，共筑无贫每个人都能成为改变的一份力量2026年度主题与三个转变2026年主题：确保家庭获得尊重和有效支持，消除社会性和机构性虐待01从管控到关怀核心举措设计以信任为起点的服务02从监测到支持核心举措加强收入保障、儿童保育、住房与精神卫生服务03从自上而下到共同创造核心举措让贫困家庭参与决策全球行动的多维路径经济援助发达国家通过资金和技术支持，帮助贫困国家发展经济。资金支持技术支持教育普及提高教育水平是打破贫困代际传递的关键。教育水平代际传递医疗改善加强公共卫生体系建设，减少因病致贫现象。公共卫生因病致贫性别平等赋予妇女更多权利，减少性别不平等带来的贫困。妇女权利性别不平等就业创造提供工作和就业机会是减少贫困和不平等最可靠的途径。就业机会减少贫困2030目标与全球警示按当前进度，世界无法实现2030年消除极端贫困目标2030年，预计仍有近

6亿

人处于极端贫困贫困集中区域3类最不发达国家受冲突影响地区偏远农村地区权威声音2条经济和社会事务部副秘书长

李军华太多人在通往更繁荣未来的道路上被抛在了后面世界银行

洛佩斯·卡尔瓦消除贫困需保障公平获得卫生、教育与基础设施资金缺口与债务负担严重限制发展中国家提供公共服务的能力国际合作与南南合作中国积极开展国际减贫合作，做世界减贫事业的有力推动者消除贫困是构建没有贫困、共同发展的人类命运共同体的重要目标减贫经验·跨国共享乌干达姆巴莱市鲁班工坊地点：乌干达姆巴莱市1200人次自2020年以来为工业园培训技能人才柬埔寨磅清扬省智慧蔬菜大棚地点：柬埔寨磅清扬省帮助当地菜农实现科学种菜、稳产丰收气候变化与贫困风险叠加与机遇转化并存——气候行动与减贫必须协同推进风险叠加：气候危机正加剧贫困风险叠加与机遇转化并存——气候行动与减贫必须协同推进。贫困与气候变化带来的生存威胁深度交织数百万贫困人口居住在洪水、飓风、干旱、酷热等极端天气事件高发地区气候变化的后果正在威胁全世界的生命和生计风险叠加机遇转化：气候行动亦是减贫契机气候行动可以为包容性增长提供机会在绿色经济中创造高质量就业机遇转化每个人都能贡献力量“