《玻璃家具绿色工厂评价要求》 编制说明

《玻璃家具绿色工厂评价要求》编制说明1工作简况1.1任务来源本项目是根据全国家具标准化技术委员会行业标准制修订计划项目（全国家具标委会[2021]24号文），项目名称“玻璃家具绿色工厂评价要求”进行制定，主要起草单位：青岛市产品质量检验研究院等，计划应完成时间为2023年3月。1.2主要工作过程（1）起草（草案、论证）阶段：2021年7月，青岛市产品质量检验研究院收到立项通知文件后，立即筹备成立起草工作组，由青岛市产品质量检验研究院作为牵头单位成立了起草工作组。2021年8月，标准起草小组前往我国玻璃家具的重要生产基地河北胜芳金属玻璃家具产业园，实地考察了霸州市华彪家具有限公司等多家玻璃家具生产企业，调研了玻璃家具的生产流程、生产工艺。此后又通过电话、微信等方式进行调研，与多家相关企业和技术机构进行了沟通交流，收集玻璃家具绿色工厂相关数据。标准起草小组通过线上线下相结合的方式开展调研工作，广泛收集、查阅国内外相关标准和技术资料，依据收集到的相关信息和GB/T36132—2018《绿色工厂评价通则》、QB/TXXXX《家具行业绿色工厂评价导则》规定的框架，选取了玻璃家具绿色工厂评价的主要技术指标，于2022年5月初步编制形成了标准草稿。此后标准起草小组多次召开专家会议讨论，根据专家意见和调研验证结果，对标准草稿进行了修改和补充，于2022年8月形成了标准草案（初稿）。参考或规范引用的标准文献如下：GB/T7119节水型企业评价导则GB8978污水综合排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB14444涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定GB16297大气污染物综合排放标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB18613电动机能效限定值及能效等级GB/T19001质量管理体系要求GB19761通风机能效限定值及能效等级GB19762清水离心泵能效限定值及节能评价值GB20052电力变压器能效限定值及能效等级GB/T20862产品可回收利用率计算方法导则GB21340玻璃和铸石单位产品能源消耗限额GB/T23001信息化和工业化融合管理体系要求GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T24256产品生态设计通则GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T28202家具工业术语GB/T29115工业企业节约原材料评价导则GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T32161生态设计产品评价通则GB/T32446玻璃家具通用技术条件GB/T33761绿色产品评价通则GB/T35607—2017绿色产品评价家具GB/T36000社会责任指南GB/T36001社会责任报告编写指南GB/T36132—2018绿色工厂评价通则GB/T38692用能单位能耗在线监测技术要求GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南GB50033建筑采光设计标准GB50034建筑照明设计标准RB/T111能源管理体系玻璃企业认证要求JC/T2278加工玻璃安全生产规程ISO14067温室气体产品的碳排放量量化的要求和指南（Greenhousegases-Carbonfootprintofproducts-Requirementsandguidelinesforquantification）1.3主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等本标准由青岛市产品质量检验研究院、青岛柏思特办公家具有限公司等部分山东玻璃家具生产企业、霸州市华彪家具有限公司等部分河北胜芳玻璃家具生产企业、上海市质量监督检验技术研究院、河北省金属玻璃家具产品质量监督检验中心、浙江省轻工业品质量检验研究院、广东省东莞市质量监督检测中心、中国质量认证中心青岛分中心等单位共同起草。所做的工作：检验机构主要负责标准内容理顺，确定主要技术指标；认证机构主要负责提供生产工厂的体系认证、能效等行业数据；生产厂家负责提供生产工艺流程、数据，为标准内容提供验证参考数据。2标准编制原则和主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据，解决的主要问题2.1编制原则2.1.1规范性原则本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》。2.1.2科学性原则评价指标选取及权重分配结合玻璃家具行业能源、环境、资源等要素，充分考虑玻璃家具行业特点及绿色发展趋势，以客观、真实反映玻璃家具工厂绿色化水平。2.1.3先进性原则标准围绕行业绿色发展的先进技术、装备、管理等方向设定工厂宜达到的先进性指标要求，以引领行业的绿色发展。2.2标准主要技术内容2.2.1标准框架标准正文内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系、评分方法与数据统计、评定共6个章节，主要阐述玻璃家具绿色工厂评价的指标体系架构以及评分方法与数据统计方法。附录A作为规范性附录，主要明确了玻璃家具绿色工厂评价的基本要求以及评价指标，是绿色工厂评价的主要依据。2.2.2适用范围本文件适用于生产玻璃家具产品的企业绿色工厂的创建与评价。2.2.3规范性引用文件给出了本标准引用的相关标准、文件名称及文号，凡不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。本标准引用文件除国家标准外，还引用了ISO标准、部分行业标准以及部门规章等，包括工信部建材行业标准（JC）、以及国家市场监管总局认证认可行业标准（RB）。2.2.4术语和定义《绿色工厂评价通则》（GB/T36132-2018，以下简称《通则》）以及《家具行业绿色工厂评价导则》界定的术语和定义适用于本标准。2.2.5评价指标体系本标准的评价指标体系遵循了《通则》指标体系的架构，包括了基本要求和评价指标要求两部分。评价指标要求分为基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、综合绩效六项。每项一级指标下设置二级指标，二级指标下的具体评价要求分为必选要求与可选要求。必选要求为工厂应达到的基础性要求，必选要求不达标不能评为绿色工厂；可选要求为工厂通过努力达到的提高性要求，具有先进性。在标准描述中使用“应”和“宜”予以区分，企业应满足或达到的要求一般即为评价过程中的必选要求，企业宜满足或达到的要求一般即为评价过程中的可选要求。2.2.6评分方法与数据统计2.2.6.1评分计算方法玻璃家具行业绿色工厂评价要求分为三类，一类为不参与评分的基本要求，工厂需全部满足方可进行评价；第二类为必选要求，视必选要求与判定准则的符合性得分为0或者满分；第三类为可选要求，可选要求采用分级评价的方式，根据判定准则给出的分级要求得分。综合绩效的评分采用按比例计算得分，其中用地集约化、原料无害化指标为正向指标，即企业绩效目标值高于绩效限定值；生产洁净化、能源低碳化指标为逆向指标，即企业绩效目标值低于绩效限定值；废物资源化中碎玻璃回收利用率、金属废料回收利用率和废水处理回用率为正向指标。标准以玻璃家具生产的最大边界为原则进行指标设置。可选要求作为体现绿色工厂先进性的要求，不应对其做出不适用的判定。指标体系对一级指标设置权重，通过加权收敛得出最终得分。一级指标权重见表1。表1一级指标权重表序号一级指标分数1基础设施202管理体系153能源与资源投入154产品105环境排放156综合绩效25根据标准给出得判定准则，工厂在满足基本要求、必选要求的前提下，可以判定其满足玻璃家具绿色工厂的最低要求。评价实施方可自行确定工厂所需达到的对应分值作为其对工厂创建水平的认可条件。2.2.6.2数据统计数据的统计周期应与评价报告期保持一致，以确保数据的可比性与完整性。原则上应采集连续12个月的数据，建议评价实施方以距离评价日期最近的一个自然年作为数据统计与评价报告期，如果最近一自然年企业生产或工艺等出现了重大变化，则可以考虑采集连续生产的12个月的数据。对于产品、环境排放等指标中涉及参考检测报告的条款，则应优先参考评价报告期内距离评价日期最近的一次有效检测结果。工厂数据统计的口径不同，会导致最终指标计算结果的差异，为了统一绿色工厂评价的数据统计口径，明确数据来源，标准中对评价实施过程数据采集的来源优先级进行了规定，即优先采用在线监测系统数据；其次为统计局统计上报数据；再次为第三方委托出具的监视测量核算数据；最后为企业生产月报表计量统计数据。当以上所有来源均无法直接获取相关数据时，则评价实施方应通过间接估算等方式得到相应绩效，并对数据获取方式进行阐述。2.2.7附录A附录A是玻璃家具绿色工厂评价的基本要求，包括基础合规性要求与基础管理职责两部分。基础合规性要求是对玻璃家具绿色工厂提出的更为严格的合规性要求。基础管理职责引用自《绿色工厂评价通则》，主要规定了最高管理者以及工厂的相应管理要求。3主要试验（或验证）情况分析标准起草小组前往我国玻璃家具的重要生产基地河北胜芳金属玻璃家具产业园进行了实地调研，考察了多家玻璃家具生产企业，和企业深入交流，了解了玻璃家具生产相关的生产流程、生产工艺，采集了许多一手数据。标准起草小组还通过电话、微信等方式进行线上调研，与多家玻璃家具相关生产企业和技术机构进行了交流，收集了许多标准技术指标所需数据，为标准的内容的验证提供了有力支撑。此外标准起草小组召开了多次专家会议讨论标准内容，根据专家意见和调研验证结果，对标准进行了多次修改和补充。4标准中涉及专利情况本标准不涉及专利。5产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况玻璃家具行业的入门门槛较低，散、乱、小、弱的特点突出，从规模、管理及质量等方面存在良友不齐现象，相当一部分玻璃家具企业的生产效率较低，资源利用率不高，生产的产品的品质也不稳定。《玻璃家具绿色工厂评价要求》标准将围绕玻璃家具行业绿色发展的先进技术、装备、管理等方向设定工厂宜达到的先进性指标要求，有助于在行业内树立标杆，建立符合玻璃家具产业发展需求的绿色工厂评价模型，引导和规范工厂实施绿色制造，实现产业转型升级，有助于解决国家资源和环境问题，同时提升我国玻璃家具的产品质量和档次。6与国际标准（国外先进标准）的对比分析情况，及采用国际标准（国外先进标准）的情况预起草的《玻璃家具绿色工厂评价要求》无对应的国际标准和国外先进标准。7与现有标准、制定中标准的协调配套情况相关标准有《玻璃家具通用技术条件》（GB/T32446-2015）、《绿色工厂评价通则》（GB/T36132-2018）、《绿色产品评价家具》(GB/T35607-2017)、《玻璃行业绿色工厂评价要求》（JC/T2635-2021）标准项目，将以《绿色工厂评价通则》为基础，兼顾主要原材料玻璃《玻璃行业绿色工厂评价要求》中主要原材料玻璃的要求，综合《玻璃家具通用技术条件》《绿色产品评价家具》中产品的安全和环保要素，创建特色行业产品玻璃家具的绿色工厂评价模型，量身给出玻璃家具