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文档简介
建设项目名称江苏金陵体育器材股份有限公司体育器材配件及改性塑料粒子生产扩建项目项目代码2604-320582-89-01-549948建设单位联系人建设地点张家港市南丰镇海丰路11号地理坐标(120度38分55.648秒,31度53分16.663秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2442专项运动器材及配件制造、C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53.塑料制品业292;其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)、二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业—40.体育用品制造244—年用溶剂金属制品业33—67.金属表面处理及热处理加工—其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质□新建□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选张家港市数据局项目审批(核准/备案)文号(选填)张数投备[2026]538号总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比6.7施工工期建设周期:1月预计竣工时间:2026.8是否开工建设☑否□是:不新增用地,2700(建筑面积)专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称:《张家港市南丰镇总体规划(2016-2030)》(2020年修改)审批机关:张家港市人民政府审批文件名称:市政府关于同意张家港市南丰镇总体规划(2016-20302020年修改)的批复审批文号:张政复[2020]163号(2)规划名称:《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》审批机关:江苏省人民政府审批文件名称:《省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、苏州工业园区、吴江区、吴中区、相城区、苏州高新区(虎丘区)国土空间总体规划(2021-2035年)的批复》审批文号:苏政复[2025]5号(3)规划名称:《张家港市南丰镇镇区西部工业片区控制性详细规划》;审批机关:张家港市人民政府;审批文件名称及文号:《市政府关于同意张家港市南丰镇镇区西部工业片区控制性详细规划的批复》(张政复[2015]50号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:《张家港市南丰镇西部工业区控制性详细规划修编环境影响报告书》;召集审查机关:张家港市环境保护局;审批文件名称:《关于张家港市南丰镇西部工业区控制性详细规划修编环境影响报告书的审查意见》;审批文号:张环发(2021)113号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《张家港市南丰镇总体规划(2016-2030)》(2020年修改)的符合性分析(1)规划范围镇域:南丰镇行政辖区范围,面积62.49平方公里,包括镇区、永联片区、东沙片区等;镇区:东至新204国道,西至老204国道,南至镇域边界永南河,北至长安路,总面积9.66平方公里。永联片区:东至七干河,西至五干河,南至镇域边界永南河,北至镇域边界,总面积15.58平方公里:其中,生活片区东至妙丰公路,西至五干河,南至镇域边界,北至规划永丰路,生活片区总面积为3.46平方公里。东沙片区:东至镇域边界,西至七干河,南至镇域边界永南河,北至镇域边界,总面积11.95平方公里(2)产业定位城镇定位:面对城乡一体化的新形势和新挑战,紧密结合南丰镇应对新形势、拓展新空间、树立新品牌的宏观战略思考,将南丰镇定位为张家港市东翼生态小城及产业重镇,并确定了新型城镇化建设典范城镇、长三角著名生态休闲小城、苏南重要临港产业基地的发展目标。(3)产业发展发展苏南重要临港产业基地,利用区域产业结构调整机遇,积极引导产业结构升级基于现有第二产业基础,建立冶金、物流、机电、装备制造等产业基地。同时,大力发展第三产业和第五产业,提高城镇建设水平,建设活力南丰。本项目所在地位于张家港市南丰镇海丰路,主要从事体育用品制造和塑料制品主要应用于高端体育器材装备,符合南丰镇装备制造产业发展定位。根据企业提供的土地证(见附件二),项目地规划为工业用地,项目所在地在《张家港市南丰镇总体规划(2016-2030)》(2020年修改)中为工业用地。因此,本项目与《张家港市南丰镇总体规划(2016-2030)》(2020年修改)内容相符,故选址合理可行。2、与《张家港市国土空间总体规划》(2021-2035年)、《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》相符性分析2025年2月24日江苏省人民政府以苏政复(2025)5号《省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、苏州工业园区、吴江区、吴中区、相城区、苏州高新区(虎丘区)国土空间总体规划(2021-2035年)的批复》批复了《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》。对照《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》和《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》,本项目与空间规划、上图方案的相符性如下:(1)国土空间利用规划打造“一城双核四片区”新格局。突出“整体城市”理念,以全市域一体为“一城”,规划布局经开区(杨舍镇)-高新区(塘桥镇)为中心城区、保税区(金港镇)区域为市域副中心构成“双核”,锦丰片区、南丰片区、乐余片区和凤凰片区为特色片区的“一城双核四片区”空间新格局。加快拓展提升中心城区能级。以“东拓、北延、西控、南限”为导向,立足建设张家港未来发展新的增长极,持续提高中心城区在全市域对外开放、创新策源、产业发展、交通枢纽等的首位度功能,塑造创新资源和高端服务的集聚核,成为区域职能发挥的核心平台。重点发展先进特色半导体、绿色能源、智能装备等主导产业,积极布局科创研发、高端制造、城市软经济,推动发展枢纽经济、总部经济和数字经济,加快建设数据湖等一批新兴产业项目。规划建设高铁枢纽配套、新城基础设施、公共服务设施,有序推进高品质学校、医院、文体设施等城市配套建设,打造未来城市新地标,形成主导产业鲜明、配套产业完善、生产生活生态融合的现代化城区。本项目所在地为张家港市南丰镇海丰路,属南丰片区,从事体育用品制造,用地性质为工业用地,符合国土空间利用规划。(2)“三区三线”要求“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。①优化划定永久基本农田落实上位规划下达耕地和永久基本农田保护任务,保质保量划定永久基本农田。从严保护,确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定,保障国家粮食安全和农产品质量安全。②科学划定生态保护红线基于“双评价”划定生态保护红线。生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,在符合法律法规的前提下,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。③合理划定城镇开发边界按照集约适度、绿色发展要求,以城镇开发建设现状为基础,框定总量,限定容量,将一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域纳入城镇开发边界。对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定,本项目用地不涉及张家港市生态保护红线,对生态保护红线的功能不产生影响;不涉及永久基本农田,对张家港市永久基本农田保护目标没有影响;本项目用地属于建设用地,符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料,建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地,项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接,全部位于城镇开发边界内。(3)上图方案要求方案主要目标与任务:根据近期实施方案(含预支空间规模指标落地上图方案张家港市规划耕地保有量任务31735.2300公顷,永久基本农田保护任务为28299.2200公顷;建设用地总规模为33745.7833公顷,城乡建设用地规模为29947.5657公顷,城镇工矿用地规模为19518.3791公顷。严格控制规划建设用地规模和土地开发强度,强化土地用途管制和规划管控,首先实现新增建设用地“减量化”,逐步实现建设用地总量“零增长”、存量建设用地“减量化”。合理安排各类建设用地增量指标,严格落实年度计划指标,防止各业、各类建设用地过快增长。结合实际用地需求合理布局,以满足近期项目用地为基本原则,保障张家港市的高质量发展。本项目不涉及占用耕地面积,不在永久基本农田保护区内,符合《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》的目标和任务要求。综上所述,本项目符合《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》和《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》要求。详见附图4-5。3、与《张家港市南丰镇镇区西部工业片区控制性详细规划》相符性分析根据《张家港市南丰镇西部工业区控制性详细规划修编环境影响报告书》(张环发(2021)113号),规划范围:西至海新南路-老204国道,南至南横套,东至四干河,北至海丰路,用地面积174.75公顷。本项目位于南丰镇镇区西部工业片区范围内。功能定位:规划区是南丰镇重要的产业发展组团,以机电、装备制造、通用设备制造等产业为主,在现有产业基础上,积极引导产业结构升级,创建生态环境优美的绿色产业园。发展目标:构建产业集群中心,优化产业空间布局,增强经济发展活力,加强园区管理,不断提高园区建设质量与经济效益,逐步推进产业转型、结构调整,突出产业特色;同时坚持分期建设、可持续发展,使南丰镇西部工业区最终成为产业多样化、环境生态化、交通便捷化、设施完善化的新兴产业基地。本项目主要从事体育用品制造和塑料制品,主要应用于高端体育器材装备,符合南丰镇装西部工业片区备制造产业发展定位,不属于规划环评中禁止类、限制类项目,符合工业区产业定位。因此,本项目符合张家港市南丰镇镇区西部工业片区规划要求。本项目与张家港市南丰镇西部工业区控制性详细规划修编环境影响报告书及西部工业区产业发展环境准入负面清单相符性分析详见下表1-1,1-2。表1-1与《张家港市南丰镇西部工业区控制性详细规划修编环境影响报告书》相符性分析序号规划环评批复核心要求本项目相符性分析符合性结论1规划区主导产业为机电、装备制本项目属于园区主导产业,建符合造、通用设备制造,需推进产业升级,创建生态优美的绿色产业园厂历史悠久,主要从事体育用品制造和塑料制品,采用先进工艺技术,符合产业升级与绿色产业园建设要求2产业园位于太湖流域三级保护区,生态环境敏感,需落实环保措施,预防减缓环境不良影响;优化产业结构、推进节能减排与循环经济、推行生态文明,加强空间管控,保护生态与人居环境安全本项目选址符合园区生态管控要求,注塑、造粒产生的有机废气采取二级活性炭吸附装置,严格落实节能减排措施,生产全过程严控污染物排放符合3优化园区空间布局,解决居住与工业布局混杂问题,落实园区内居民住宅管控要求,从源头防范布局性环境风险本项目选址于园区规划工业用地范围内,布局符合园区空间管控要求,无布局性环境风险符合4建立项目准入制度,严把准入门槛;入区项目需符合园区主导产业方向,遵循循环经济与生态产业园要求,大力发展高新技术本项目主要从事体育用品制造和塑料制品,符合园区项目准入管理要求符合5坚持节约集约用地,合理布局工业用地,控制建设用地总量,提高土地使用效率,形成专业集中区本项目用地为园区规划工业用地,在已建厂房内生产。符合6建立健全园区环境风险防范体系,管控重要环境风险源,建立应急联动机制,提升环境风险防控与应急响应能力企业已编制环境风险防范措施与应急预案,可与园区应急体系联动,具备完善的风险防控与应急响应能力符合7加快配套雨、污水管网建设,提高污水收集效率,依托污水处理厂集中处理;推进企业废水综合利用与节水,推广生产用水重复利用技术企业实行雨污分流,本项目不新增废水,满足园区环保基础设施配套要求符合表1-2与西部工业区产业发展环境准入负面清单相符性分析一级类型二级行业负面清单具体要求本项目情况相符性禁止准入的产业全部行业禁止引入国家明令禁止建设或投资的、列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)、《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)>部分条目的通知》(苏经信产业〔2013〕183号)、《苏州市产业发展导向目录》(苏府〔2007〕129号)、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》、《市场准入负面清单(2018版)》、《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)》(苏长江办发〔2019〕136号)等相关产业政策中禁止或淘汰类的项目本项目不属于上述禁止或淘汰项于允许类。相符禁止准入业机械行业1.热处理铅浴炉(用于金属丝绳及其制品的有铅液覆盖剂和负压抽风除尘环保设施的在线热处理铅浴生产线除外)2.热处理氯化钡盐浴炉(高温氯化钡盐浴炉暂缓淘汰)3.TQ60、TQ80塔式起重机5.KJ1600/1220单筒提升绞机6.3000千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉7.4000千伏安本项目不属于机械行业。相符以下固定式棕刚玉冶炼炉8.3000千伏安以下碳化硅冶炼炉10.以氯氟烃(CFCs)作为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线11.砂型铸造粘土烘干砂型及型芯12.焦炭炉熔化有色金属15.中频发电机感应加热电源16.燃煤火焰反射加热炉相符相符禁止准入的产业轻工行业1.利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产工艺与装置;单套10万吨/年以下的真空制盐装置;20万吨/年以下的湖盐和30万吨/年以下的北方海盐生产设施2.2万吨/年及以下的南方海盐生产装置3.超薄型(厚度低于0.025毫米)塑料购物袋生产4.年加工生皮能力5万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的制革生产线5.300吨/年以下的油墨生产总装置(利用高新技术、无污染的除外);含苯类溶剂型油墨生产6.石灰法地池制浆设备(宣纸除外)7.5.1万吨/年以下的化学木浆生产线8.单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线9.单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线10.幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线11.幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线12.以氯氟烃(CFCs)为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线13.以氯氟烃(CFCs)为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产14.以四氯化碳(CTC)为清洗剂的生产工艺15.以三氟三氯乙烷(CFC-113)和甲基氯仿(TCA)为清洗剂和溶剂的生产工艺16.脂肪酸法制叔胺工艺,发烟硫酸磺化工艺,搅拌釜式乙氧基化工艺17.印铁制罐行业中的锡焊工艺18.燃煤和燃发生炉煤气的坩埚玻璃窑,直火式、无热风循环的玻璃退火炉19.机械定时行列式制瓶机20.生产能力150瓶/分钟以下(瓶容在250毫升及以下)的碳酸饮料生产线21.日处理原料乳能力(两班)20吨以下浓缩、喷雾干燥等设施;200千克/小时以下的手动及半自动液体乳灌装设备22.3万吨/年以下酒精生产线(废糖蜜制酒精除外)23.等电离交工艺的谷氨酸生产线,5万吨/年以下味精生产装置24.传统钙盐法柠檬酸生产装置25.年处理15万吨以下、总干物收率97%以下的湿法玉米淀粉生产线(特种玉米淀粉生产线除外)26.桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备27.猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺28.小麦粉增白剂(过氧化苯甲酰、过氧化钙)的添加工艺29.元素氯漂白制浆工艺30.铅蓄电池生产用开放式熔铅锅、开口式铅粉机31.管式铅蓄电池干式灌粉工艺铬矿渣及其他有害原辅材料的玻璃配合料本项目不涉及上述产线及生产装置。准入的产业机械行业1.仓栅车、栏板车、自卸车和普通厢式车等普通运输类专用汽车和普通运输类挂车企业项目;三轮汽车、低速电动车2.单缸柴油机制造项目3.配套单缸柴油机的皮带传动小四轮拖拉机,配套单缸柴油机的手扶拖拉机,滑动齿轮换档、排放达不到要求的马力以下轮式拖拉机4.30万千瓦级及以下常规燃煤火力发电设备制造项目(综合利用机组除外)5.6千伏及以上(陆上用)干法交本项目不涉及机械行业。联电力电缆制造项目6.非数控金属切削机床制造项目7.6300千牛及以下普通机械压力机制造项目8.非数控剪板机、折弯机、弯管机制造项目9.普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目10.棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块项目11.直径450毫米以下且磨削速度40米/秒以下的各种结合剂砂轮(钢轨打磨砂轮除外)12.直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目13.P0级、直径60毫米以下普通微小型轴承制造项目14.220千伏及以下电力变压器(非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器除外)15.220千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目(使用环保型中压气体的绝缘开关柜以及用于爆炸性环境的防爆型开关柜除外)16.酸性碳钢焊条制造项目17.8.8级以下普通低档标准紧固件制造项目18.一般用途固定往复活塞空气压缩机(驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下)制造项目19.普通运输集装干箱项目20.56英寸及以下单级中开泵制造项目21.通用类10兆帕及以下中低压碳钢阀门制造项目22.5吨/小时及以下短炉龄冲天炉23.有色合金六氯乙烷精炼、镁合金SF6保护24.冲天炉熔化采用冶金焦25.无旧砂再生的水玻璃砂造型制芯工艺26.盐浴氮碳、硫氮碳共渗炉及盐准入的产业轻工行业1.聚氯乙烯普通人造革生产线2.年加工生皮能力20万标张牛皮以下的生产线,年加工蓝湿皮能力10万标张牛皮以下的生产线3.以含氢氯氟烃(HCFCs)为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂等受控用途的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线4.聚氯乙烯(PVC)食品保鲜包装膜5.普通照明白炽灯6.最高转速低于4000针/分钟的平缝机(不含厚料平缝机)和最高转速低于5000针/分钟的包缝机7.电子计价秤(准确度低于最大称量的1/3000,称量≤15千克)、电子皮带秤(准确度低于最大称量的5/1000)、电子吊秤(准确度低于最大称量的1/1000,称量≤50吨)、弹簧度盘秤(准确度低于最大称量的1/400,称量≤8千克)8.电子汽车衡(准确度低于最大称量的1/3000,称量≤300吨)、电子静态轨道衡(准确度低于最大称量的1/3000,称量≤150吨)、电子动态轨道衡(准确度低于最大称量的1/500,称量≤150吨)9.玻璃保温瓶胆生产线10.3万吨/年及以下的玻璃瓶罐生产线11.以人工操作方式制备玻璃配合料及秤量12.未达到日用玻璃行业清洁生产评价指标体系规定指标的玻璃窑炉13.羰基合成法及齐格勒法生产的脂肪醇产品14.单层喷枪洗衣粉生产工艺及装备、1.6吨/小时以下规模磺化装置15.100万吨/年以下北方海盐项目;南方海盐盐场项目;60万吨/年以下矿(井)盐项目16.单色金属板胶印机本项目不涉及上述生产线、设备。相符其他符合性分析1、与产业政策相符性本项目拟投资300万元,利用自有厂房总建筑面积2700m2,建设江苏金陵体育器材股份有限公司体育器材配件及改性塑料粒子生产扩建项目。对照《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2017),本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2442专项运动器材及配件制造、C3360金属表面处理及热处理加工。本项目不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录》(2024年本)中的鼓励类、限制类、淘汰类项目;不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号)中限制、淘汰和禁止类项目;不属于《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录(2024年本)》(苏发改规发[2024]3号)限制类、淘汰类、禁止类项目;不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》中限制、淘汰项目。不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中禁止准入事项,。综上所述,本项目属于允许类项目,已向张家港市数据局备案,符合国家和地方产业政策。2、与“三线一单”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”。①与生态环境分区管控方案的相符性分析对照与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》和《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》,本项目位于张家港市南丰镇海丰路,环境管控单元编码:ZH32058220360;管控单元名称:江苏张家港精密机电产业园;管控单元分类:重点管控单元;流域:长江流域、太湖流域。生态管控单元图见下图,分区管控要求见下表。本项目本项目图1-1本项目生态管控单元图张家港精密机电产业园生态环境准入清单、苏州市重点管控单元生态环境准入清单见下表。表1-3张家港精密机电产业园重点管控单元生态环境准入清单生态环境准入清单本项目情况空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业;禁止引进(2)禁止引进不符合园区产业准入要求的项(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。(5)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业,符合园区产业准入要求污染物排放管控1)园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。(2)园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。(3)根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。本项目冷却水循环回用不外排,不新增废水,大气污染物排放总量由企业向苏州市张家港生态环境局申请。环境风险(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演企业已编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故,并加强应急物资装备储备,定期开展演练。防控(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。建设单位承诺本项目建设完成后严格按照本环评提出的监测计划开展自行监测,建立健全各环境要素监控体系。资源开发效率要求(1)园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。(2)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。本项目的建设参照国内外同行业先进工艺,所有的设备都未列入国家和江苏省产业政策中的淘汰、落后类产品。各生产设施均采用电驱动,在运行中不会产生二次污染物。表1-4苏州市重点管控单元生态环境准入清单生态环境准入清单本项目情况空间布局约束(1)按照按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然印发江苏省生态空间管控区域规划的于进一步加强生态保护红线监督管理(2021-2035年)》,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。(2)全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》(苏长江办发〔2022〕55号)中相关要求。(4)禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。本项目不属于列入《苏州市产业发展导向目录》等文件中禁止类、淘汰类的产业;与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)、《太湖流域管理条例》的要求相符;与《江苏省长江水污染防治条江经济带发展负面清单指南(试(苏长江办发〔2022〕55号)中相关要求相符。污染(1)坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环本项目冷却水循环回用不外排,不新增废水,大气污染物排放总量由物排放管控境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(2)2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。企业向苏州市张家港生态环境局环境风险防控(1)强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。(2)落实《苏州市突发环境两级突发环境事件应急响应体系,定期组织演练,提高应急处置能力。企业已编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故,并加强应急物资装备储备,定期开展演练。建设单位承诺本项目建设完成后严格按照本环评提出的监测计划开展自行监测,建立健全各环境要素监控体系。资源开发效率要求(1)2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。(2)2025年,苏州市耕地保有量完成国家下达任务。(3)禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源本项目的建设参照国内外同行业先进工艺,所有的设备都未列入国家和江苏省产业政策中的淘汰、落后类产品。各生产设施均采用电驱动,在运行中不会产生二次污染物。江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求见下表。表1-5江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求重点管控要求本项目情况一、长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项5.禁止新建独立焦化项目。本项目不在国家或地方划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理本项目冷却水循环回用不外排,不新增废水,大气污染物排放总量由企业规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。向苏州市张家港生态环境局申请。环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述列明的行业。资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要本项目不在长江干支流自然岸线1公里范围内。二、太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区,冷却水循环回用不外排,不新增废水排放,满足《江苏省太湖水污染防治条订)、《太湖流域管理条例》中的相关要求。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述行业。环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目冷却水循环回用不外排,不新增废水,不会对周边水体造成影响。资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目用水量较少,主要为冷却用水。江苏省省域生态环境管控要求:表1-6江苏省省域生态环境管控要求重点管控要求本项目情况空间布局约1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,本项目不在国家或地方划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述束污染物排放管控环境风险防控以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。禁止建设的项目。本项目注塑、造粒挤出产生有机废气经2套二级活性炭处理后通过排气筒达标排放,本项目不新增废水。本项目不属于上述列明的行业。本项目建成后,将按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求,落实报告中提出的环境风险防范措施和制定切实可行的环境应急预案后,能降低事故发生概率和控制1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。影响程度。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。2.土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3.禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水量较少,主要为冷却用水。本项目不涉及高污染燃料及设施。②与生态红线区域保护规划的相符性对照《省政府关于印发<江苏省生态空间管控区域规划>的通知》(苏政发[2020]1号),本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内,与规划相符。根据《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函〔2022〕145号)有关内容,张家港市共有省级生态空间管控区域7处,分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区(香山片区)、张家港双山香山旅游度假区(双山片区)、长江(张家港市)重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园,总面积14619.9417公顷,本项目不在上述生态红线区域范围内。周边5km内的生态空间保护区域见下表1-7。表1-7项目地附近江苏省生态空间管控区域生态空间名称主导生态功能范围面积与保护区边界一干河清水通道维护区水源水质保护长兴路一干河水域以及书院路至沿江公路间的一干河水域及两侧陆域范围149.32068300一干河新港桥饮用水水源保护区水源水质保护全厂约5.5公里,南至长兴路,北至大南路以北约500米135.66968160对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号),本项目不在江苏省国家级生态保护红线区域范围内,与规划相符。周边5km内无江苏省国家级生态保护红线区域,距本项目最近的江苏省国家级生态保护红线区域见下表1-8。表1-8项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》名称类型地理位置区域面积(平方公与管控区边界一干河新港桥饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区:取水口(120°33′47″E,31°54′10″N)上游1000米至下游500米,及其两岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。沙洲湖整个水域以及沿一干河的保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区和准保护区:一级保护区以外上溯4000米、下延1500米的水域范围和相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。8160③环境质量底线相符性环境空气质量:根据2025年7月9日苏州市张家港生态环境局发布的《2024年张家港市环境质量状况公报》。2024年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和臭氧均达标,细颗粒物年均值达标、特定百分位数未达标。全年优135天,良180天,优良率为86.1%,较上年提高3.6%。环境空气质量综合指数为4.10,较上年下降1.9%,其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳、臭氧单项质量指数较上年均下降,细颗粒物单项指数较上年上升12.1%,城区空气质量总体基本稳定。2024年,降尘年均值为1.8吨/(平方公里·月),达到《苏州市2024年大气污染防治工作计划》中的考核要求(2.0吨/平方公里·月)。降水pH均值为5.66,酸雨出现频率为24.7%,较上年上升6.4个百分点。因此,判定张家港市区环境空气质量属于不达标区。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》(2024年8月),“主要目标是:到2025年,全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下,重度及以上污染天数控制在1天以内;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上,完成省下达的减排目标。优化产业结构,促进产业绿色低碳升级;优化能源结构,加快能源清洁低碳高效发展;优化交通结构,大力发展绿色运输体系;强化面源污染治理,提升精细化管理水平;强化多污染物减排,切实降低排放强度;加强机制建设,完善大气环境管理体系;加强能力建设,严格执法监督;健全标准规范体系,完善环境经济政策;落实各方责任,开展全民行动”。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改地表水环境质量:根据2025年7月9日苏州市张家港生态环境局发布的《2024年张家港市环境质量状况公报》。2024年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。2024年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面,II类水质断面比例为63.9%,较上年提高25个百分点;I~III类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I~III类水质断面比例为100%,与上年持平,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,与上年持平。31个主要控制(考核)断面,16个为II类水质,15个为III类水质,II类水质断面比例为51.6%,较上年提高3.2个百分点。其中13个国省考断面、10个通江河道省控断面、17个市控断面和5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面“达III类水比例”均为100%,均与上年持平。声环境质量:根据2025年7月9日苏州市张家港生态环境局发布的《2024年张家港市环境质量状况公报》。张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为55.0分贝(A),总体水平为二级,区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源,占82.9%,其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.7分贝(A),噪声强度为一级,道路交通昼间声环境质量为好。2024年,城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,除1类、3类功能区监测点次夜间达标率为87.5%,其余各类声功能区监测点次昼间和夜间达标率均为100%;与上年相比,1类声功能区监测点次昼间达标率上升12.5%,3类声功能区监测点次夜间达标率下降12.5%,其余均持平。本项目废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。④资源利用上线相符性土地资源方面:本项目利用自有厂房总建筑面积2700平方米,建设江苏金陵体育器材股份有限公司体育器材配件及改性塑料粒子生产扩建项目,用地性质为工业工地,符合要求;水资源方面:项目用水来源为市政自来水,使用量较小,当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求;能源方面:项目生产设备主要利用电能,属于清洁能源,当地电网能够满足本项目用电量,当地天然气管网能够满足本项目用气需求。⑤环境准入负面清单本次评价对照国家及地方产业政策进行说明,本项目不属于《市场准入负面清单》(2025年版)中禁止、限制类投资项目,不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品。不属于《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》、《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》中禁止类项目。由上面分析可知,项目符合国家及地方产业政策要求。综上,建设项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求,符合“三线一单”环保管理要求。3、与《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)》相符性分析本项目从事体育用品制造,不属于长江经济带发展负面清单中禁止建设的项目,产业发展负面清单见下表1-9。表1-9长江经济带产业发展负面清单序号相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及5禁止在违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段暨湖泊保护区、保留区内投本项目不涉及资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止在未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目标的改建除外。本项目不涉及9禁止新在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规本项目不涉及4、与《太湖流域管理条例》相符性分析《太湖流域管理条例》中第二十八条规定:排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。建设项目位于太湖流域三级保护区,本项目的建设符合国家产业政策,本项目不新增废水排放,冷却水循环回用不外排,项目使用的原辅料均储存于厂房内,项目不属于《关于印发《江苏省重点行业工业企业雨水排放环境管理办法(试行)》的通知》中的重点行业企业,因此本项目不涉及氮、磷初期雨水排放。现有项目生活污水经化粪池预处理后接管至张家港市给排水有限公司乐余片区污水处理厂处理,达标后尾水排入北中心河。因此,本项目建设符合《太湖流域管理条例》。5、与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修正)相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订本项目建设地点属于太湖流域三级保护区,保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;禁止销售、使用含磷洗涤用品;禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;使用农药等有毒物毒杀水生生物;禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;禁止围湖造地;禁止违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;法律、法规禁止的其他行为。本项目不新增废水排放,冷却水循环回用不外排,现有项目生活污水经化粪池预处理后接管至张家港市给排水有限公司乐余片区污水处理厂处理,达标后尾水排入北中心河。因此本项目的实施能够满足《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修正)要求。6、与《江苏省大气污染防治条例》相符性本项目与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析如下:表1-10与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析一览表编号条例内容本项目情况相符性1第十条现有排污单位的重点大气污染物排放总量指标,由环境保护行政主管部门根据各单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求以及本行政区域重点大气污染物总量控制实施计划拟定,报同级人民政府核定。新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目,建设单位应当在报批环境影响评价文件钱按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量指标。环境保护行政主管部门按照减量替代的原则核定重点大气污染物排放总量指标。本项目按照规定申请了废气污染物排放总量指标。符合2第十二条实行大气污染物排污许可管理制度。向大气排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位,以及其他按照规定应当取得排污许可的单位,应当向所在地环境保护行政主管部门申请核发排污许可证。禁止无排污许可对照《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版行了排污登记,许可证编号:91320500758988550M001Y,有效期至2030年1月9日。待本项目取得环评批复后,及时完成排污许可变更登记。符合证或者不按排污许可证规定的排放标准、排放总量控制指标以及其他要求排放大气污染物。3第三十六条严格控制新建、改建、扩建钢铁、建材、石化、有色、化工等行业中的大气重污染工业项目。新建、改建、扩建的大气重污染工业项目生产过程中排放烟粉尘、硫化物和氮氧化物等大气污染物的,应当配套建设和使用除尘、脱硫、脱硝等减排装置,或者采取其他控制大气污染物排放的措施。本项目不涉及上述行业,不属于大气重污染工业项目。符合综上所述,本项目与《江苏省大气污染防治条例》相符。7、与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》(苏委发[2022]33号)相符性分析表1-11与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》(苏委发[2022]33号)相符性分析标准要求项目情况相符强化减污降碳协同增效,加快推动绿色高质量发展坚决遏制“两高”项目盲目发展。提高“两高”项目能耗准入标准,充分评估论证项目对能耗双控、减煤、环境质量、碳达峰目标和产业高质量发展的影响,严格控制新上“两高”项目。严禁产能严重过剩行业新增产能项目,新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能高排放项目严格实施产能等量或减量置换。对“两高”项目实行清单管理、动态监控和用能预警。强化“两高”企业碳核查,鼓励企业完善内部碳排监测与控制体系。本项目不属于“两高”项目,项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求相符强化生态环境分区管控。完善“三线一单”生态环境分区管控体系,衔接国土空间规划分区和用途管制要求。落实以环评制度为基础的源头预防体系,严格规划环评审查和项目环评准入。开展国土空间规划环境影响评价,在符合国土空间规划的基础上,科学布局生态环境基础设施“图斑”项目符合“三线一单”环保管理要求;本项目位于张家港市南丰镇海丰路,利用现有厂房2700平方米,用地性质为工业用地,符合所在地产业定位和准入负面清相符加强污染物协着力打好臭氧污染防治攻坚战。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业领域为重点,促本项目不涉及涂装、印刷等生产工序。本项目造粒、注塑废气相符制,深入打好蓝天保卫战进清洁原料替代。开展涉气产业集群排查及分类治理,推进企业升级改造和区域环境综合整治。以镇(街道)为单位持续推动VOCs治理管家驻点服务,建立健全VOCs排放企业管理清单,加大常态化帮扶指导,切实提升区域VOCs治理水平。到2025年,臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。经收集后分别由2套二级活性炭吸附装置处理,处理后的废气最终均通过排气筒达标排放。符合要求。加强源头和过程协同施策,确保土壤安全强化危险废物全生命周期监管。加强危险废物源头管控,严格项目准入,科学鉴定评价危险废物。提升全市飞灰收集处置和医疗废物应急处置能力,健全危险废物集中收集体系,实施危险废物经营单位退出机制,从严打击非法转运、倾倒、填埋、利用处置危险废物等环境违法犯罪行为,保障市场公平有序。规范应用危险废物全生命周期监控系统,实现全市危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕”的管理目标。医疗废物和生活垃圾焚烧飞灰收集处置能力满足实际需求,医疗废物和飞灰无害化处置率保持100%。公司设有专门的危险固废临时暂存场所,公司各种固体废弃物的处置均严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)进行处理。另外,规范应用危险废物全生命周期监控系统,危险固废及时原则送往具有处理资质的固废中心进行有效处置。相符加强生态安全和环境风险协同管控,深入打好生态环境安全保卫战强化环境风险预警防控和应急管理。完善市、县级市(区)两级环境应急指挥体系,健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。学习推广“南阳实践”经验,落实苏州市突发水污染事件应急防范体系建设实施方案,建成河流突发水污染事件应急防范体系和重点园区“三级防控”体系。强化区域环境风险防范,督促涉危涉重企业、化工园区等重点领域完善环境风险调查评估,常态化推进环境风险企业隐患排查。评估区域环境应急物资调集使用水平,建立园区及企业代储、第三方服务支持、物资生产企业保障的多形式储备共享体系,不断提高突发环境事件应急处置水平。本项目建设后,将按照要求修编突发环境事件应急预案,做好与园区应急预案的联防联控,制定风险防范措施,防止发生环境事故。相符8、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性方案要求:重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。本项目不涉及涂料、油墨及胶粘剂等含VOCs原辅料;本项目注塑、造粒挤出产生的有机废气收集后使用2套二级活性炭吸附装置进行处理,处理后通过排气筒达标排放,部分未被集气系统收集的有机废气无组织达标排放,废气得到有效处置,对外环境影响较小,因此本项目基本符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中挥发性有机物综合治理方案要求。因此,本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中的要求相符。9、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析详见下表。表1-12本项目与《GB37822-2019》相符性分析类别GB37822-2019要求项目实际情况相符VOCs物料储存无组织排放控制要求基本要求1.VOCs物料应储存于密闭的容2.盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本项目不涉及气态、液态VOCsVOCs物料存于密闭包装袋中,存放于室内。符合VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求基本要求1.液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。2.粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目粒状VOCs物料主要为塑料粒子,采用密闭袋装进行物料转移。符合工艺过程VOCs无组织排放控含VOCs产1.VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系本项目生产过程产生的VOCs(以非甲烷总烃计)经集气罩收符合制要求VOCs无组织排放废气收集处理系统要求品的使用过程统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。2.有机聚合物产品用于制品生产的过程,在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。集,通过2套二级活性炭吸附装置吸附处理后通过排气筒高空排放。符合符合符合其他要求1.通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量。2.载有VOCs物料的设备及其管道应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。3.工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目通风生产车间厂房等采用合理的通风量,符合行业作业规程与标准、工业建筑通风设计规范等的要求;载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,严格按照要求进行;项目不涉及含VOCs废料(渣、液)。基本要求1.针对VOCs无组织排放设置的废气收集处理系统应满足本章要求。2.VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目不使用含高VOCs的原材料,生产过程中产生的VOCs(以非甲烷总烃计)通过2套二级活性炭吸附装置处理后高空排放,少量未收集到的废气在车间内无组织排放,尾气排放达标。废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备停止废气1.企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,本项目废气主要为VOCs。本项收集系统要求对VOCs废气进行分类收集。2.废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的,应按GB/T16758、AQ/T4274—2016规定的方法测量控制风速,测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的,按相关规定执行)。3.废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行,若处于正压状态,应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应超过500mmol/mol,亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。目外部集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3m/s。本项目废气收集系统按要求对输送管道组件的密封点进行泄漏检测。VOCs排放控制要求1.排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。2.当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时,应在废气混合前进行监测,并执行相应的排放控制要求;若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测,则应按各排放控制要求中最严格的规定执行。本项目生产过程中产生的VOCs(以非甲烷总烃计)经2套二级活性炭吸附装置处理后通过排气筒排放。符合10、与关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号)相符性分析根据《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号)文件要求,张家港市“十四五”生态环境保护重点任务为:①深入实施长江大保护,推进美丽长江岸线建设。严格长江经济带产业准入,深入开展长江岸线保护修复,推进绿色港口建设,提升长江通江支流水质;②全面推进碳达峰行动,推动绿色低碳循环发展。强化碳达峰目标约束和峰值导向,健全生态环境源头防控体系,推进产业结构绿色转型,推进生产生活方式低碳转型,夯实应对气候变化基础支撑;③强化PM2.5和O3协同治理,持续提升空气质量。严格控制能源和煤炭消费总量,深度治理工业大气污染,加大挥发性有机物治理,深化交通污染控制,加强城市面源污染控制,强化重污染天气应对;④坚持三水统筹,提升水生态环境质量。切实保障饮用水安全,加强水污染综合治理工作,推进生态美丽河湖建设,大力提升水资源利用水平;⑤加强土壤污染管控修复,保护土壤环境质量。全面加强农用地分类防控,强化建设用地风险管控和治理修复,加强地下水污染防治;⑥深化农业农村污染防治,改善农村人居环境。严格种植污染控制,推进畜禽养殖污染治理,加强水产养殖污染治理,提升农村人居环境品质;⑦强化自然生态系统保护,提升生态服务功能。坚持生态空间保护与修复融合,加强湿地生态系统保护与修复,强化生物多样性保护,加快推进绿色张家港建设,持续推进生态示范创建;⑧加强区域环境风险管控,保障环境健康安全。强化企业环境风险防控管理,建设环境风险应急防控体系,确保危险废物安全处置,加强一般工业固废处置利用,加强船舶港口环境风险防范,加强核与辐射环境安全管理,加强重金属环境风险防控;⑨夯实筑牢环境保护基础,提升环境治理能力。提升环境基础设施支撑能力,提升环境监测监控能力,提升生态环境执法监管能力,创新环境治理模式;⑩逐步完善环保体制机制,推动社会共治共享。健全环保责任体系,完善环境经济政策,健全社会共治体系。本项目位于张家港市南丰镇海丰路,主要从事体育用品制造和塑料制品制造,不在长江经济带准入负面清单内,产生和排放的废水、废气量较小,对环境影响不大。因此,本项目符合《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号)文件要求。11、与《国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资[2020]80号)相符性分析文件要求:二、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用(四)禁止生产、销售的塑料制品。禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目使用全新塑料粒子进行塑料制品生产,产品为体育器材零部件和改性塑料粒子,不属于文件中禁止生产、销售的塑料制品,符合《国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资[2020]80号)文件要求。12、与《省生态环境厅关于进一步完善一般工业固体废物环境管理的通知》(苏环办〔2023〕327号)的相符性分析表1-13与苏环办〔2023〕327号文相符性分析相关要求本项目情况相符建立健全管理台账一般工业固体废物产生单位要严格按照环评文件、排污许可等明确固体废物属性,做好不同属性固体废物分类管理。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》的要求,建立健全全过程管理台账,如实记录一般工业固体废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。推动生产单位建立电子台账,并直接与江苏省固体废物管理信息系统(以下简称固废系统)数据对接。将按要求建立全过般工业固体废物种息。相符完善贮存设施建设一般工业固体废物产生、收集、贮存、利用处置单位应建设满足防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境措施要求的贮存设施,在显著位置设立符合《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)要求的环境保护图形标志。本项目依托现有固失、防渗漏建设要境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)及其修改单要求的环境保护图形标志。相符落实转运转移制度产生单位委托运输、利用、处置一般工业固体废物的,要对受托方的主体资格和技术能力进行核实,依法签订书面合同,在合同中约定污染防治要求,并跟踪最终利用处置去向,严禁委托给无利用处置能力的单位和个人,收集单位应落实并跟踪最终利用处置去向。省内转移污泥要严格执行电子转运联单制度,转移其他一般工业固体废物的逐步执行。原则上污泥以设区市为范围就近利用处置。跨省转移贮存、处置一般工业固体废物的,严格执行审批程序。跨省转出利用一般工业固体废物的,执行备案流程,严禁未备先转。接受跨省移入利用一般工业固体废物的单位,应在接受前向属地生态环境部门提供种类、数量、贮存、利用处置等有关资料,防范污染二次转移。对接收的一般工置一般工业固体废物的受托方的主体资格和技术能力进及污泥及跨省转移。相符业固体废物与合同约定内容不相符的,应予退回,同时向属地生态环境部门报告。全面开展信息申报排污许可中涉及一般工业固体废物的单位均应进入固废系统申报,污染源“一企一档”管理系统(企业“环保脸谱”)自动向相关单位及其属地生态环境部门推送提醒申报信息。无排污许可证或排污许可证未涉及固体废物,但实际涉及一般工业固体废物的,也可通过固废系统进行申报。固废系统内单位分为产生单位和收集贮存利用处置单位。产生固体废物(次生固体废物除外)的单位属于产生单位,如还涉及收集、贮存、利用、处置活动的,可在业务下同时选择产生固体废物和收集、贮存、利用、处置固体废物。收集贮存利用处置单位不涉及固体废物产生(次生固体废物除外)。一般工业固体废物产生单位根据年产废量大于100吨(含100吨)、小于100吨且大于10吨(含10吨)、小于10吨分别按月度、季度和年度申报,涉及一般工业污泥产生的单位按月度申报。一般工业固体废物收集贮存利用处置单位按月度申报,涉及一般污泥收集贮存利用处置的单位按日申报。原通过江苏省危险废物动态管理系统申报的一般污泥产生和利用处置单位,要按固废系统要求继续申报,补充完善基本信息和
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