2026年道路交通运输事故应急预案范文

2026年道路交通运输事故应急预案范文一、总则（一）编制目的为规范本市道路交通运输事故应急处置工作，建立健全快速响应、协同联动的应急机制，最大程度减少人员伤亡和财产损失，防范次生灾害发生，保障道路运输秩序稳定，维护社会公共安全，结合本市实际制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《道路旅客运输企业安全管理规范》《道路危险货物运输管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《道路货物运输及站场管理规定》《城市公共汽电车客运管理规定》等法律法规和规章，结合本市道路运输行业实际制定。（三）适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或较大社会影响，需要调度多方应急资源处置的道路交通运输生产安全事故，涵盖经营性道路旅客运输（班线客运、包车客运、旅游客运、网络预约出租汽车）、道路货物运输（普通货运、网络货运、危险货物货运、冷链货运）、城市公共汽电车运营、机动车维修与检测、机动车驾驶员培训等领域发生的生产安全事故，以及自动驾驶汽车道路测试、示范应用期间发生的涉及道路运输的事故。铁路、民航、水运领域运输事故、自然灾害引发的大面积道路损毁处置，按照对应专项预案执行，不适用本预案。（四）事故等级划分根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，道路交通运输事故按人员伤亡、财产损失程度分为4个等级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上所称“以上”含本数，“以下”不含本数。（五）工作原则坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命安全作为应急处置的首要任务；坚持统一领导、分级负责，实行属地管理、分级响应、逐级负责的处置机制；坚持条块结合、协同联动，统筹各部门、各单位应急资源，形成处置合力；坚持预防为主、平战结合，常态化开展风险防控和隐患排查，提升事前预警防范能力；坚持科技赋能、精准处置，依托智慧交通平台提升应急指挥效率和处置科学性。二、组织指挥体系（一）领导机构及职责成立市道路交通运输事故应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），由分管交通运输工作的副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市交通运输局局长、市应急管理局局长、市公安局交通管理支队支队长任副总指挥，成员单位包括市委宣传部（市委网信办）、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、市消防救援支队、市总工会、市红十字会、国网市供电公司、市通信发展管理办公室、各县（市、区）人民政府、相关道路运输企业（含网络货运平台、网约车平台）、保险机构。市应急指挥部主要职责：贯彻落实国家、省、市关于道路交通运输事故应急处置的决策部署；统一领导、指挥全市特别重大、重大道路交通运输事故应急处置工作；决定启动和终止Ⅰ级、Ⅱ级应急响应；协调调度全市应急资源；向市委、市政府和上级部门报告事故处置进展。各成员单位具体职责如下：1.市委宣传部（市委网信办）：统筹事故应急处置的新闻宣传和舆论引导工作，协调权威媒体发布官方信息，监测处置网络谣言，指导相关部门规范信息发布流程。2.市发展改革委：协调应急物资、能源的储备调度，保障应急处置期间电力、燃油等供应。3.市公安局：负责事故现场交通管制、秩序维护，开辟应急救援绿色通道，组织人员疏散，开展事故原因调查、责任认定和肇事逃逸人员追逃，配合做好危化品事故现场警戒管控。4.市民政局：负责遇难人员遗体处置、困难群众基本生活救助等工作。5.市财政局：保障道路交通运输事故应急处置、预案演练、物资储备等经费，按规定及时拨付资金并监督使用。6.市生态环境局：负责事故现场及周边区域环境监测，评估污染程度，制定污染处置方案，指导危化品泄漏、废弃污染物的无害化处置，防范次生环境污染。7.市住房城乡建设局：协调事故涉及的城市道路、桥梁、排水等市政基础设施的抢修维护。8.市交通运输局：承担市应急指挥部办公室日常工作，统筹协调应急处置中的运力保障、道路抢通、运输环节合规性核查，指导行业应急预案修订、演练和培训。9.市卫生健康委：组织医疗急救力量开展现场伤员救治、转运和院内治疗，协调血站保障临床用血，开展现场公共卫生防控和心理危机干预。10.市应急管理局：指导协调道路交通运输事故应急救援，参与事故调查处理，统筹综合应急救援队伍调度。11.市市场监管局：负责事故涉及的车辆、车载特种设备（如气瓶）的质量检测鉴定，查处涉及假冒伪劣配件的违法行为。12.市气象局：提供事故现场及周边区域的气象监测、预报预警服务，为应急处置提供气象技术支撑。13.市消防救援支队：负责事故现场火灾扑救、被困人员搜救、破拆救援，配合开展危化品泄漏处置。14.市总工会：参与事故调查，维护伤亡职工合法权益。15.市红十字会：组织志愿者参与现场救护、人道救助，调集红十字应急物资支援。16.国网市供电公司：负责事故现场电力保障，及时抢修受损电力设施，保障应急供电。17.市通信发展管理办公室：协调各通信运营商保障事故现场通信畅通，调集应急通信设备处置通信中断情况。18.各县（市、区）人民政府：按照属地管理原则，负责本行政区域内道路交通运输事故的先期处置、善后处置、人员安置、恢复重建等工作。19.道路运输企业（含平台）：落实安全生产主体责任，建立本企业应急救援队伍，储备应急物资，开展应急演练，发生事故后第一时间开展先期处置，配合政府部门做好应急救援、事故调查等工作。20.保险机构：及时开展事故查勘、定损和理赔工作，按规定在责任范围内先行赔付相关费用。（二）办事机构及职责市应急指挥部办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局分管安全工作的副局长兼任。主要职责：负责市应急指挥部日常值守、公文运转、信息汇总报送；组织编制、修订市级道路交通运输事故应急预案；指导开展行业应急演练和培训；统筹应急专家库、应急队伍、应急运力、应急物资的管理；完成市应急指挥部交办的其他任务。（三）现场指挥机构及职责发生特别重大、重大道路交通运输事故时，市应急指挥部设立现场指挥部，实行总指挥负责制，总指挥由市应急指挥部总指挥指派的负责同志担任，统一指挥现场应急处置工作。发生较大、一般事故时，由事发地县（市、区）人民政府牵头设立现场指挥部，市应急指挥部视情况派工作组指导。现场指挥部下设8个工作组，职责分工如下：1.抢险救援组：由市消防救援支队牵头，市交通运输局、市应急管理局、属地政府配合，负责被困人员搜救、火灾扑救、障碍物破拆、事故车辆清障、道路设施抢修；涉及新能源车辆事故的，协调车辆生产企业技术人员指导高压电切断和电池灭火；涉及危化品运输事故的，联合生态环境部门制定泄漏处置方案，开展危化品封堵、倒罐、转移作业；涉及冷链运输的，协调应急冷链运力转运疫苗、急救药品等重点物资，保障冷链不断链。2.医疗救护组：由市卫生健康委牵头，市红十字会配合，负责现场伤员检伤分类、紧急救治、转运分流，建立院内救治绿色通道，开展现场心理援助和公共卫生防控。3.交通管制组：由市公安局交通管理支队牵头，市交通运输局、属地政府配合，负责事故现场交通管制、警戒疏导，设置应急救援专用通道，发布交通管制和绕行提示，分流滞留车辆，维护现场秩序。4.环境处置组：由市生态环境局牵头，市交通运输局、市水利局、属地政府配合，负责事故现场及周边大气、水体、土壤环境监测，评估污染风险，指导污染物收集处置，防止次生环境污染。5.新闻宣传组：由市委宣传部牵头，市委网信办、市交通运输局、市公安局、属地政府配合，负责制定信息发布方案，统一发布事故处置进展、伤亡情况、原因调查等权威信息，监测和处置网络舆情。6.后勤保障组：由属地政府牵头，市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市供电公司、通信管理部门配合，负责保障应急处置所需的物资、食品、饮用水、电力、通信等，做好救援人员后勤保障。7.善后处置组：由属地政府牵头，市民政局、市司法局、市总工会、保险机构、涉事企业配合，负责伤亡人员医疗费用保障、抚恤赔偿、家属安抚、遗体处置、困难救助等工作，调解矛盾纠纷。8.事故调查组：由市应急管理局牵头，市公安局、市交通运输局、市总工会、属地政府配合，按照法定权限开展事故调查，查明事故原因、性质、责任，提出整改措施和处理建议。（四）应急专家组市应急指挥部建立道路交通运输应急专家库，吸纳道路运输安全、交通安全、危化品处置、医疗急救、生态环境、应急管理、法律等领域专家不少于50名，主要职责是参与应急处置方案制定、事故危害评估、应急能力建设指导，为应急指挥提供技术支撑和决策咨询。（五）应急救援队伍建立“专业为主、专兼结合、社会补充”的应急救援队伍体系：市级组建不少于200人的道路交通运输专业应急救援队伍，下设道路抢通、运力保障、危化品处置3个分队；每个县（市、区）组建不少于50人的县级应急救援队伍；危化品运输、大型客运、大型货运企业建立专职应急队伍，规模不少于10人/企业；与蓝天救援队、越野救援协会等社会应急力量签订合作协议，明确调用程序和保障机制，作为补充力量。三、预防与预警（一）风险防控1.监管层面防控市、县两级交通运输主管部门建立道路运输企业安全信用分级分类监管机制，对“两客一危一货”（旅游包车、三类以上班线客车、危险货物运输车、重型载货汽车）车辆实现主动安全智能防控系统全覆盖，安装率、在线率均达到100%；对网络货运平台、网约车平台实行动态监管，实时核查驾驶员资质、车辆状态、运营轨迹，对疲劳驾驶、超速行驶、超限超载等违法违规行为实时预警、闭环处置，年度违法违规行为处置率达到100%。每季度组织1次危险货物道路运输专项整治，每半年组织1次客运市场（含网约车）安全专项排查，每年组织1次道路运输企业全员安全培训考核。联合公安、住建、应急管理等部门每季度排查1次事故多发路段（临水临崖、长下坡、隧道、平交路口、施工路段），建立安全隐患台账，实行“清单化管理、销号式整改”，一般隐患整改期限不超过7天，重大隐患整改期限不超过30天，整改完成前采取临时管控措施。2.企业层面防控道路运输企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，每月开展1次全面安全隐患排查，建立隐患排查治理台账，重大隐患及时向属地交通运输主管部门报告。客运企业、危化品运输企业每月组织1次驾驶员、押运员、安全员安全教育培训，每次培训不少于2学时，年度培训考核合格率达到100%；严格执行驾驶员从业资格审核制度，杜绝无证上岗、资质过期等情况；严格落实车辆日常维护、检测制度，车辆技术状况合格率达到100%；“两客一危”车辆动态监控实行24小时值守，对违法违规行为及时提醒纠正，处理率达到100%。网络货运平台、网约车平台承担安全生产主体责任，建立驾驶员背景核查、车辆定期检测、运营全程监控机制，网约车驾驶员人脸识别核验率达到100%，对超时运营、疲劳驾驶的驾驶员及时强制休息。新能源道路运输企业建立车辆电池安全监测体系，实时监控电池状态，定期开展电池安全检测，配备专用灭火设备，制定电池火灾处置专项方案。（二）预警分级按照事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，预警等级从高到低分为一级（红色）、二级（橙色）、三级（黄色）、四级（蓝色）四个等级：1.一级（红色）预警：预计24小时内可能发生特别重大道路交通运输事故，或已经发生重大事故并可能进一步扩大影响范围，事态呈急剧发展态势。2.二级（橙色）预警：预计24小时内可能发生重大道路交通运输事故，或已经发生较大事故并可能进一步扩大影响范围，事态呈快速发展态势。3.三级（黄色）预警：预计48小时内可能发生较大道路交通运输事故，或已经发生一般事故并可能进一步扩大影响范围，事态呈发展态势。4.四级（蓝色）预警：预计48小时内可能发生一般道路交通运输事故，或存在明确事故风险需要提醒防范。（三）预警发布一级、二级预警由市应急指挥部办公室提出建议，报市应急指挥部总指挥批准后发布；三级、四级预警由事发地县（市、区）道路交通运输应急指挥机构发布，报市应急指挥部办公室备案。预警发布内容包括：预警等级、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的防范措施、咨询电话、发布单位等。发布渠道包括市、县两级人民政府官方网站、政务新媒体、广播、电视、手机短信、道路沿线可变情报板、道路运输车辆动态监控平台等，针对“两客一危一货”驾驶员、运输企业负责人的预警信息推送覆盖率达到100%。（四）预警响应1.四级（蓝色）预警响应：应急指挥机构办公室加强值班值守，密切关注事态发展；交通运输、公安交管部门加强道路巡查和车辆监控，及时发布安全提示；道路运输企业加强车辆安全检查，提醒驾驶员注意行车安全；应急救援队伍做好应急准备，保持通信畅通。2.三级（黄色）预警响应：在蓝色响应基础上，应急指挥机构相关负责同志在岗带班；加密道路巡查频次，对事故多发路段实行重点管控；暂停途经高风险路段的危化品运输车辆通行，引导车辆绕行；应急救援队伍进入待命状态，做好装备、物资准备。3.二级（橙色）预警响应：在黄色响应基础上，应急指挥部负责同志在岗指挥，及时研判事态发展；暂停高风险区域的客运班线、旅游包车、网约车运营，引导车辆就近停靠安全区域；应急救援队伍进入战备状态，必要时前置部署到重点区域；提前调集应急物资、装备和运力；及时向社会发布预警信息和安全提示。4.一级（红色）预警响应：在橙色响应基础上，市应急指挥部统一领导全市预警响应工作，必要时采取全域性交通管制措施；停止预警区域内所有经营性道路运输活动（应急救援运输除外）；组织高风险区域的人员、车辆疏散转移；应急救援队伍全员在岗，随时开展处置；属地政府做好临时安置点准备，保障受影响群众基本生活。（五）预警调整与解除预警发布单位根据事态发展变化及时调整预警等级，当风险消除或得到有效控制时，按照“谁发布、谁调整、谁解除”的原则，及时发布预警调整或解除通知，程序与发布程序一致。四、应急响应（一）信息报告1.报告程序事故发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事发地县级以上交通运输主管部门、应急管理部门、公安交通管理部门报告，情况紧急时，现场人员可以直接向上述部门报告。事发地交通运输主管部门接到报告后，应当立即核实事故情况，在1小时内向本级人民政府和上一级交通运输主管部门报告，并通报同级相关部门；发生较大及以上事故的，市级交通运输主管部门接到报告后，应当在1小时内向市人民政府和省交通运输厅报告，每级上报时间不得超过2小时，必要时可以越级上报。2.报告内容信息报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。初次报告包括：事故发生时间、地点、车辆信息（号牌、类型、所属企业、装载货物种类及数量、核载/实载人数）、人员伤亡及失联情况、事故简要经过、先期处置情况、报告单位及联系人。处置过程中及时续报人员伤亡变化、处置进展、救援需求等情况；处置结束后提交终报，全面说明事故情况、处置过程、后续安排等。（二）响应分级对应事故等级，应急响应分为Ⅰ级（特别重大事故响应）、Ⅱ级（重大事故响应）、Ⅲ级（较大事故响应）、Ⅳ级（一般事故响应）四个等级：1.Ⅰ级响应：发生特别重大道路交通运输事故，由市应急指挥部提出启动建议，报市委、市政府批准后启动，同时报省交通运输厅、省应急管理厅，请求省级层面统筹指导。2.Ⅱ级响应：发生重大道路交通运输事故，由市应急指挥部办公室提出启动建议，报市应急指挥部总指挥批准后启动，同时报市人民政府和省级主管部门。3.Ⅲ级响应：发生较大道路交通运输事故，由事发地县（市、区）应急指挥机构启动，市应急指挥部派出工作组赶赴现场指导处置。4.Ⅳ级响应：发生一般道路交通运输事故，由事发地县（市、区）交通运输主管部门牵头启动响应，属地相关部门配合处置。（三）先期处置事故发生后，涉事企业和现场人员应当立即开展先期处置：1.立即拨打120急救电话、119火警电话、122交通事故报警电话，说明事故地点、伤亡情况、车辆类型、装载货物情况。2.在确保安全的前提下，组织现场人员开展自救互救，转移受伤人员到安全区域。3.在事故现场来车方向设置警示标志，普通道路设置在距离事故点50-100米处，高速公路设置在距离事故点150米以上处，夜间、雨雾等低能见度条件下距离加倍，并开启危险报警闪光灯，防止次生事故发生。4.涉及危化品泄漏的，现场人员立即撤离到上风方向安全区域，禁止动用明火，避免接触泄漏物。5.涉事企业接到报告后，立即启动本企业应急预案，调动企业应急力量赶赴现场，配合开展救援，同时按规定上报事故信息。（四）现场处置措施现场指挥部成立后，统一指挥现场应急处置工作，各工作组按职责分工开展以下工作：1.抢险救援抢险救援组立即组织消防救援人员进入事故现场，使用破拆、起重等设备搜救被困人员，对事故车辆进行断电、灭火，防止火灾、爆炸等次生事故；涉及新能源车辆电池起火的，使用专用灭火装置灭火，持续冷却电池防止复燃，必要时协调车辆生产企业技术人员到场指导。涉及危化品泄漏的，根据危化品理化性质采取封堵、倒罐、稀释、收集等措施，控制泄漏范围，防止污染扩大；涉及有毒有害气体的，救援人员佩戴专业防护装备，设置警戒区域，疏散周边人员。涉及冷链运输的，及时调集应急冷链车辆转运车载货物，对疫苗、急救药品等重点物资优先转运，保障冷链不断链，防止物资损失扩大。2.医疗救护医疗救护组在事故现场设置临时医疗救治点，对伤员进行检伤分类，按照“先重后轻、先救后送”的原则开展紧急救治，危重伤员优先转运至有救治能力的医疗机构，医疗机构开通绿色通道，优先安排救治，保障临床用血供应。组织心理专家对伤亡人员家属、救援人员开展心理危机干预，防范心理应激反应。3.交通管控交通管制组对事故现场周边道路实行临时交通管制，设置警戒区域，禁止无关车辆、人员进入；开辟应急救援“绿色通道”，保障救援车辆、急救车辆、物资运输车辆优先通行。对高速公路、国省道干线的事故，及时发布交通管制信息，在相邻收费站、路口设置分流引导标志，疏导滞留车辆绕行，避免造成大面积交通拥堵；必要时协调相邻地市的公安交管、交通运输部门配合开展远端分流。4.环境处置环境处置组立即开展事故现场及周边区域的大气、水体、土壤环境监测，实时掌握污染程度和扩散范围，根据监测结果调整处置方案；对事故产生的消防废水、泄漏物、废弃危险化学品等，采取密闭收集、无害化处置等措施，防止进入河流、农田等敏感区域；及时发布环境质量信息，回应公众关切。5.人员疏散对事故可能威胁周边群众安全的，属地政府立即组织受威胁区域的群众疏散转移，设置临时安置点，保障群众的食品、饮用水、住宿、医疗等基本生活需求；对疏散群众做好登记，及时告知事故处置进展，稳定群众情绪。6.后勤保障后勤保障组根据救援需求，及时调集应急物资、装备，保障救援人员的饮食、住宿、照明、通信等需求；协调应急运力，保障救援物资、人员的运输需求；电力、通信部门及时抢修受损设施，保障现场电力供应和通信畅通。（五）响应升级当事故危害程度超出本市处置能力，或事故可能波及周边地市时，由市应急指挥部报请市委、市政府同意后，向省级层面请求支援，提请启动更高等级的应急响应。（六）信息发布按照“及时、准确、公开、透明”的原则，由新闻宣传组统一发布事故信息，首次发布时间不得晚于事故发生后5小时，重大事故24小时内举行首场新闻发布会；后续根据处置进展及时发布权威信息，回应社会关切。任何单位和个人不得编造、传播事故虚假信息，对散布谣言、扰乱社会秩序的，由公安、网信部门依法依规查处。（七）响应终止当事故现场被困人员全部救出、伤亡人员得到妥善救治、事故现场清理完毕、道路恢复正常通行、次生灾害风险完全消除、现场秩序恢复稳定后，由启动响应的应急指挥机构宣布应急响应终止，应急救援队伍有序撤离。五、后期处置（一）善后处置属地政府牵头成立善后工作专班，按照“依法依规、以人为本”的原则，做好伤亡人员的赔偿、抚恤、安置工作，协调涉事企业、保险机构及时支付医疗费用、赔偿款项；民政部门对符合救助条件的困难群众给予基本生活救助；司法部门为伤亡人员家属提供法律援助，调解矛盾纠纷，维护社会稳定。保险机构接到事故报案后，应当第一时间赶赴现场查勘定损，对责任明确的，在保险责任范围内先行赔付，保障事故处置和善后工作顺利开展。（二）事故调查事故调查严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定进行：特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织调查；重大事故由省人民政府组织调查；较大事故由市人民政府组织调查；一般事故由县（市、区）人民政府组织调查。交通运输部门配合调查事故中道路运输环节的安全管理情况，包括企业主体责任落实、驾驶员资质、车辆技术状况、动态监控等情况。事故调查报告依法及时向社会公布，对事故责任单位和责任人依法依规追究责任。（三）评估总结应急响应终止后15个工作日内，牵头处置的交通运输主管部门应当组织开展应急处置评估，形成评估报告，报本级人民政府和上一级交通运输主管部门。评估报告内容包括：事故基本情况、应急处置过程、采取的措施、取得的成效、存在的问题、经验教训、改进措施等。根据评估结果，及时修订完善应急预案，优化应急处置流程，提升应急处置能力。（四）恢复重建交通运输部门及时组织力量修复受损的道路、桥梁、客运站、货运站等交通运输基础设施，恢复正常运输秩序：一般道路损毁力争72小时内恢复通行，较大损毁力争7个工作日内恢复通行，重大损毁的制定专项修复方案，明确修复时限并向社会公布。属地政府指导涉事企业开展复工复产前的安全检查，排查整改安全隐患，经监管部门验收合格后方可恢复运营。六、应急保障（一）队伍保障市级专业应急救援队伍每年开展不少于4次集中训练和演练，县级队伍每年开展不少于6次实操训练，企业专职队伍每季度开展不少于1次岗位练兵。建立应急队伍考核评估机制，每年对队伍的装备水平、响应速度、处置能力进行考核，考核不合格的限期整改。（二）运力保障建立市、县两级应急运力储备库，实行动态管理，每年更新一次储备清单：市级储备客运车辆不少于50辆（其中大型客车不少于30辆，单辆核载人数不低于45人），普通货运车辆不少于50辆（其中平板起重车不少于20辆），冷链运输车辆不少于10辆，危险货物运输车辆不少于15辆；每个县（市、区）储备客运车辆不少于20辆，货运车辆不少于30辆，根据本地实际储备相应的冷链、危化品运输车辆。与储备运力所属企业签订应急运力保障协议，明确运力集结时限、运输任务、费用标准，确保接到指令后30分钟内完成集结，随时投入运输。（三）物资装备保障建立市、县两级应急物资装备储备库，按照“分级储备、统一调度”的原则管理：市级储备清障救援设备不少于20台套，个体防护装备不少于1000套，应急照明设备不少于500台，应急通信设备不少于50台，应急食品、饮用水不少于1000人份，医疗急救包不少于200个，以及融雪剂、防滑链、沙袋等季节性应急物资；县级储备物资满足一般事故处置需求。物资储备管理单位每季度对储备物资进行盘点、维护、更新，确保物资完好率达到100%，建立物资台账，做到账实相符，应急时能够快速调运。（四）通信保障市通信发展管理办公室统筹协调各基础通信运营商，建立应急通信保障机制，事故现场发生通信中断时，2小时内调集应急通信车赶赴现场，恢复公共通信网络。各级应急指挥机构、应急救援队伍配备卫星电话、对讲机等应急通信设备，确保在公共通信中断时能够保持指挥畅通；建立应急联络通讯录，明确各成员单位、应急队伍、储备企业的联系人及联系方式，每季度更新一次。（五）经费保障市、县两级人民政府将道路交通运输事故应急处置、预案修订、应急演练、物资储备、队伍建设等经费纳入同级财政年度预算，市级每年安排不少于500万元的道路交通运输应急专项经费，县级每年安排不少于100万元的应急专项经费，保障应急工作需要。应急处置经费按照“谁动用、谁负担”的原则核销，涉及企业责任的，由企业承担相应费用。（六）技术保障依托市级智慧交通综合管理平台，建立道路交通运输应急指挥系统，整合“两客一危一货”车辆动态监控、道路视频监控、气象监测、应急队伍、应急运力、应急物资等数据资源，实现应急指挥可视化、调度精准化；2026年底前实现应急指挥系统与公安、应急、卫健、消防、气象等部门的信息平台互联互通，数据共享率达到100%，为应急处置提供技术支撑。七、监督管理（一）预案演练市应急指挥部每年组织不少于1次全