2026年社会工作者（高级）《高级社会工作实务》考试题库

2026年社会工作者（高级）《高级社会工作实务》考试题库案例分析题（共4题，每题20分，总计80分）案例分析题一案例背景某省会城市老旧街道新华街道下辖8个社区，60周岁以上老年人口共1.27万人，占街道总人口的32.4%，其中80周岁以上高龄老人占老年人口的18.7%，独居、空巢老人占比达41.2%。2025年街道完成智慧社区改造，实现小区智能门禁、社区服务线上预约、医保移动支付、养老助餐点线上下单等功能全覆盖，但街道社工站2025年底的需求调研显示：68.3%的老年群体不会操作智能门禁，72.1%的老人不会使用线上医保挂号，57.9%的老人曾接到过冒充“养老服务平台”的诈骗电话，其中3名老人遭遇小额财产损失。此前社工站曾联合社区居委会开展过2次智能设备操作培训，但单次参与人数不足30人，且参与老人多为低龄健康老人，高龄、失能、独居老人参与率不足5%；培训内容为集中讲解智能手机操作，课后无跟进辅导，80%以上的参训老人一周后就遗忘操作流程。街道现有资源包括：辖区内有2所高校的社会工作系、3家科技型中小企业、1所老年大学、12支社区志愿服务队，但此前未形成协同服务机制。街道要求社工站在2026年系统性推进老年数字包容服务，纳入街道“老年友好社区”创建核心指标。问题1.结合案例，分析该街道老年群体数字融入面临的核心困境及成因。（8分）2.从高级社会工作者的核心角色出发，说明社工站应如何整合多方资源推进老年数字包容服务。（12分）参考答案1.核心困境及成因（8分，每点2分，答满4点得满分）（1）个体层面：老年群体生理机能衰退（视力、听力、记忆力下降）、数字素养基础薄弱，高龄、失能、独居老人的学习能力和参与条件不足，是数字融入的核心障碍。案例中高龄独居老人培训参与率不足5%、参训老人一周后遗忘操作流程均体现该特征。（2）服务层面：现有服务供给精准性不足，集中式培训未考虑老年群体的差异化需求，缺乏分层分类服务和后续跟进支持，服务持续性弱导致效果不佳。（3）技术层面：智慧社区应用的适老化改造不到位，未针对老年群体设置大字版、语音引导、人工兜底等功能，技术门槛过高加剧数字排斥。（4）环境层面：多主体协同机制缺失，高校、企业、老年大学、志愿服务队等资源未有效整合，缺乏统一的服务统筹和供需对接平台，数字服务供给碎片化。2.资源整合路径（12分，每点3分，答满4点得满分，需对应高级社工核心角色）（1）作为资源整合者，搭建“政校社企”协同服务平台：联合街道民政办作为统筹主体，对接高校社工系提供专业支撑，科技企业负责应用适老化改造，老年大学提供常态化培训场地和师资，社区志愿服务队提供上门辅导，明确各主体职责分工，建立月度协商机制，破解资源碎片化问题。（2）作为服务设计者，构建分层分类的数字包容服务体系：针对低龄健康老人，联合老年大学开设“数字素养提升班”，设置智能手机操作、防诈骗等课程，采用“理论+实操+老伙伴结对”模式巩固学习效果；针对高龄、失能、独居老人，组织“敲门服务队”上门一对一辅导，同时在每个社区设置“数字服务代办点”，由社工和志愿者提供门禁办理、医保挂号、助餐下单等兜底服务，覆盖全年龄段老年群体。（3）作为政策倡导者，推动适老化改造政策落地：针对智慧社区应用的不适配问题，联合街道城建办、科技企业开展适老化改造评估，推动智能设备增加语音控制、大字显示、人工呼叫等功能；同时向区民政局提交《老旧小区智慧改造适老化标准建议》，推动将老年数字包容纳入智慧社区建设考核指标，从制度层面降低数字门槛。（4）作为专业督导者，建立服务质量管控机制：对参与服务的志愿者和社区工作者开展老年社工方法、数字服务技巧的督导培训，建立服务台账和反馈机制，每季度开展服务成效评估，根据老人需求动态调整服务内容，确保服务精准性和持续性。案例分析题二案例背景某中西部农业县现有困境儿童1247名，其中事实无人抚养儿童189名、重病重残儿童321名、低保家庭儿童612名、特困救助供养儿童125名。2025年县民政部门通过政府购买服务，委托某社工机构实施“护童成长”困境儿童关爱服务项目，派驻12名儿童社工覆盖全县12个乡镇，项目周期2年。2026年项目中期评估时，高级社工督导发现以下问题：一是服务覆盖率不足，全县困境儿童服务覆盖率仅为64.8%，其中3个山区乡镇的覆盖率不足50%，部分社工对困境儿童分类标准掌握不准确，存在漏登事实无人抚养儿童、将普通低保家庭儿童纳入重点服务范围的情况；二是服务专业性不足，80%的社工仅能完成基础探访和物资发放，不会开展个案干预，针对儿童心理行为问题、家庭监护能力提升等服务几乎空白，服务对象满意度仅为69.7分；三是跨部门协同不畅，社工站与乡镇民政办、中心校、妇联、残联等部门未建立信息共享机制，儿童福利相关数据分散在各部门，存在重复排查、服务缺位等问题。问题1.结合案例，分析该项目当前存在的主要问题及成因。（9分）2.作为该项目的高级社工督导，请分别列出行政性督导、教育性督导、支持性督导的具体内容。（11分）参考答案1.主要问题及成因（9分，每点3分）（1）服务精准度不足：成因包括社工对困境儿童分类政策不熟悉，县级层面未建立统一的困境儿童信息台账，山区乡镇交通不便导致排查难度大，项目前期未开展全面的基线调研，服务对象底数不清，出现“漏保”“错保”问题。（2）服务专业性不足：成因包括派驻社工多为初级社工，缺乏儿童个案干预、家庭治疗等专业能力，项目培训体系不完善，缺乏针对性的专业督导支持，服务内容未结合困境儿童的差异化需求设计，同质化严重，无法回应深层需求。（3）跨部门协同失效：成因包括未建立跨部门协同机制，各部门数据壁垒未打破，民政部门的统筹作用未充分发挥，社工机构缺乏与其他部门对接的渠道和权限，服务资源未形成合力，导致重复服务和服务空白并存。2.督导具体内容（11分，行政性督导3分，教育性督导5分，支持性督导3分）（1）行政性督导内容（3分）：①协助机构优化项目人员配置，为3个山区乡镇各增配2名本地兼职社工和5名村级儿童主任志愿者，明确各岗位社工的职责分工和服务指标，将山区乡镇服务覆盖率纳入月度考核；②推动建立县级困境儿童信息共享机制，牵头对接民政、教育、妇联、残联等部门，每季度更新困境儿童台账，统一分类标准和服务准入门槛，避免重复排查；③完善项目考核制度，将服务精准度、个案服务完成率、服务对象满意度纳入社工绩效考核指标，每两月开展一次工作检查和进度通报。（2）教育性督导内容（5分）：①政策培训：开展困境儿童分类保障政策、《未成年人保护法》等法律法规培训，结合本地案例讲解事实无人抚养儿童、重病重残儿童等的认定标准和申请流程，提升社工政策执行能力；②专业方法培训：开展儿童个案工作、游戏治疗、家庭监护干预、心理疏导等专业方法培训，每月组织1次案例研讨，针对常见的儿童心理行为问题、监护缺失问题拆解干预步骤，提升社工实务能力；③跨部门协同技巧培训：教授社工与政府部门、学校、医疗机构等主体的沟通对接技巧，以及资源链接、项目合作的方法，提升社工整合资源的能力。（3）支持性督导内容（3分）：①每月开展1次个别督导、每两月开展1次团体督导，倾听社工的工作压力和情绪困扰，尤其是山区乡镇社工的工作困难，提供情绪疏导和心理支持；②建立社工互助小组，搭建线上经验交流平台，鼓励社工分享服务经验和困难，共同研讨解决方案；③对表现优秀的社工给予肯定和激励，推荐参与省级、市级儿童社工优秀案例评选，帮助其规划职业发展路径，提升职业认同感。案例分析题三案例背景某沿海城市江湾街道下辖6个社区，总人口7.8万人，其中高血压患者1217名，60周岁以上老年患者占比75.3%，独居、空巢老年高血压患者占老年患者的38.9%。街道社区卫生服务中心数据显示：辖区高血压患者规范服药率仅为42.7%，血压控制达标率为38.2%，远低于全市平均水平；近一年来有127名患者因高血压并发症住院，其中32名是独居老人。此前社区卫生服务中心每月开展1次高血压健康讲座，但参与人数平均不足25人，参与率不足20%，且多为病情较轻的低龄老人；家庭医生上门随访频次为每季度1次，难以覆盖独居、失能等重点人群，患者的用药依从性、生活方式管理效果差。2026年街道启动“医社联动·健康家园”项目，委托社工站联合社区卫生服务中心开展高血压患者健康管理服务，要求年内将血压控制达标率提升15个百分点以上。问题1.请从社会支持网络理论视角，分析该街道高血压患者的支持系统缺口。（8分）2.结合“医社联动”机制，设计该项目的核心服务策略。（12分）参考答案1.支持系统缺口（8分，每点2分，从正式支持和非正式支持两个维度展开）（1）非正式支持网络薄弱：独居、空巢老人缺乏家庭成员的日常照护和提醒，用药、饮食、运动等自我管理缺乏监督；社区邻里支持不足，病友之间缺乏互助交流平台，自我管理经验无法共享，正向激励不足。（2）正式医疗支持不足：家庭医生人员配置有限，随访频次低，无法满足重点人群的健康监测需求；健康讲座供给形式单一，未结合老年群体的认知特点和需求设计，参与率低，健康宣教效果差。（3）社工专业支持缺失：此前未引入医务社工参与健康管理，患者的心理疏导、行为干预、资源链接等非医疗性需求未得到回应，单纯的医疗服务难以解决影响健康的社会因素，导致管理效果不佳。（4）跨主体协同支持断裂：医疗、养老、社区等部门的服务未有效衔接，患者的健康数据与养老服务、社区帮扶数据不互通，无法为重点患者提供精准的组合式服务，资源利用效率低。2.核心服务策略（12分，每点3分，答满4点得满分）（1）建立“医社共管”的跨专业服务团队：由社区卫生服务中心的家庭医生、护士和社工站的医务社工、社区志愿者组成服务团队，明确分工：家庭医生负责医疗诊断、用药指导、健康风险评估，医务社工负责需求评估、个案干预、资源链接、病友组织培育，志愿者负责日常提醒、上门探访；建立每周联席会议制度，共同研判重点患者情况，实现医疗服务与社工服务的无缝衔接。（2）构建分层分类的健康管理服务体系：对全体高血压患者进行风险分级，精准匹配服务：①低风险患者（血压稳定、有家人照护）：开展小组式健康管理，组建“高血压病友互助小组”，由医生定期开展健康讲座，社工带领开展经验分享、运动打卡、健康饮食实践等活动，提升自我管理能力；②中风险患者（血压波动大、独居）：建立“1+1+1”结对机制，即1名家庭医生+1名医务社工+1名志愿者结对1名患者，每周电话随访1次，每两周上门1次，提醒用药、监测血压、调整生活方式；③高风险患者（有并发症、失能）：建立个案管理机制，由医务社工牵头，整合医疗、养老、残联、慈善等资源，提供上门诊疗、康复护理、生活照料、临时救助等综合服务。（3）开展健康行为干预专业服务：由医务社工运用动机访谈、行为契约、认知行为矫正等专业方法，针对患者的服药依从性差、饮食不健康、缺乏运动等问题开展个案干预，帮助患者制定个性化的健康管理计划，建立正向的健康行为习惯；同时开展“健康家庭”评选活动，动员家属参与患者的健康管理，营造支持性的家庭环境。（4）搭建“医社联动”的信息共享平台：打通社区卫生服务中心的健康档案系统和社工站的服务台账系统，实现患者健康数据和服务数据的实时共享，社工可以根据患者的血压数据及时调整服务方案，家庭医生可以根据社工的服务记录了解患者的生活情况和社会支持状况，优化诊疗方案，提升服务精准度和效率。案例分析题四案例背景某城市核心区朝阳街道春晖社区是建成20年的老旧商品房小区，共12栋楼，居民3427人。截至2025年底，社区备案的社区社会组织共12个，其中文体类8个（广场舞队、书法社、京剧社等）、公益服务类2个（党员志愿服务队、环保志愿队）、维权调解类1个、其他类1个。社区居委会2026年初的调研显示：社区社会组织存在以下问题：一是结构失衡，服务治理类组织占比不足30%，难以满足社区矛盾调解、特殊群体帮扶、环境整治等治理需求；二是能力不足，组织负责人多为退休居民，平均年龄62岁，缺乏项目策划、资金管理、团队管理的能力，不会申请公益创投项目；三是资源匮乏，90%以上的组织没有固定活动经费，活动依赖社区居委会少量补贴和成员自费，活动场地也需要临时协调；四是参与治理意愿弱，大部分组织只关注自身活动，对社区治理事务参与率不足10%，认为“治理是居委会的事”。街道社工站2026年承接了春晖社区社会组织培育项目，周期1年，目标是提升社区社会组织参与基层治理的能力，构建“五社联动”的社区治理格局。问题1.结合案例，分析春晖社区社会组织参与基层治理的制约因素。（7分）2.作为负责该项目的高级社工，请列出项目终期成效评估的核心指标及具体测量方法。（13分）参考答案1.制约因素（7分，每点1.5分，答满5点得满分）（1）组织结构不合理：文体类组织占比过高，服务治理类组织数量少、规模小，组织功能与社区治理需求不匹配，难以承接治理类服务。（2）专业能力不足：组织负责人年龄偏大，缺乏项目运作、资源动员、团队管理的专业技能，难以承接政府购买服务和公益创投项目，可持续发展能力弱。（3）资源保障不足：缺乏固定的活动经费和场地，自我造血能力弱，开展治理类服务的成本无法得到补偿，难以持续投入。（4）参与动力不足：组织缺乏参与社区治理的激励机制，参与治理需要投入大量时间精力但无相应支持和认可，导致参与意愿不强。（5）协同机制缺失：各组织之间各自为政，未建立联动协作机制，无法整合各自优势形成治理合力，参与治理的效能低。2.成效评估核心指标及测量方法（13分，指标10分，测量方法3分，按维度分类）（1）组织建设维度（4分）：①社区社会组织结构优化率：治理类、服务类社会组织数量占比提升幅度，测量方法：查阅社区社会组织备案台账，对比项目前后的组织数量和类型占比；②组织负责人能力提升率：测量方法：采用标准化能力测评量表，在项目开始前和结束后对组织负责人进行项目策划、团队管理、资源链接等能力的前后测，计算平均提升率；③组织规范化程度：有明确章程、固定活动场地、稳定经费来源、规范财务制度的组织占比，测量方法：查阅组织档案、实地走访核查、访谈组织负责人。（2）治理参与维度（4分）：①社区社会组织参与治理服务的规模：包括矛盾调解、环境整治、特殊群体帮扶等服务的场次、覆盖人数、服务时长，测量方法：查阅服务台账、社区治理事件记录，访谈社区居委会工作人员和服务对象；②社区治理问题协同解决率：由社区社会组织参与解决的治理问题占社区总治理问题的比例，测量方法：对比项目前后社区居委会治理台账中的问题解决数据；③居民对社区社会组织参与治理的满意度：测量方法：采用随机抽样问卷调查，样本量不少于200份，涵盖不同年龄、楼栋的居民。（3）资源整合维度（2分）：①社区社会组织联动频次：各组织之间开展联合活动、协同参与治理的次数，测量方法：查阅活动记录、访谈组织负责人；②社区社会组织获取外部资源总额：包括公益创投资金、社会捐赠、政府购买服务资金等，测量方法：查阅组织财务台账、捐赠凭证、项目合同。测量方法整体说明（3分）：采用定量与定性相结合的混合研究方法，定量数据通过台账分析、问卷调查、标准化量表前后测等方式收集，确保数据客观可量化；定性数据通过深度访谈（社区工作者、组织负责人、居民代表各不少于5人）、焦点小组、实地观察等方式收集，补充定量数据的不足，全面评估项目成效，避免单一方法的偏差。方案设计题（共1题，总计20分）案例背景某中西部地级市新建街道下辖7个社区，总人口12.3万人，其中60周岁以上老年人口2.1万人，占比17.1%，0-12岁儿童1.5万人，占比12.2%。2026年街道被确定为全市“一老一小”融合服务示范创建单位，要求在年内建成3个“一老一小”融合服务站点，打造“老少共融、资源共享、服务联动”的服务模式。街道委托某社工机构的高级社会工作者牵头设计“朝夕相伴·一老一小融合服务项目”方案，服务周期1年，需体现“五社联动”理念，兼顾服务的普惠性和精准性。要求1.方案目标清晰，包含总目标和具体目标；2.服务内容体现“融合”特色，至少设置3个核心服务模块；3.明确实施步骤和保障措施；4.体现五社联动的工作机制。参考答案一、项目目标（3分）1.总目标：通过“一老一小”融合服务站点建设，整合社区各类资源，构建老少共融的社区支持体系，提升老年群体的生活质量和幸福感，促进儿童的健康成长和全面发展，打造可复制、可推广的中西部街道“一老一小”融合服务模式。2.具体目标：（1）年内建成3个“一老一小”融合服务站点，覆盖辖区70%以上的社区，实现场地共用、人员共享、服务联动；（2）培育不少于10支老少共融志愿服务队，发展稳定志愿者不少于200名，其中老年志愿者占比不低于40%，青少年志愿者占比不低于30%；（3）开展融合服务活动不少于60场次，普惠服务老年人不少于5000人次、儿童不少于3000人次；特殊群体（独居、空巢、失能老人和困境儿童）服务覆盖率达到100%，服务对象满意度达到85%以上；（4）建立“五社联动”的“一老一小”服务长效机制，形成1套标准化服务操作手册，为全市提供示范经验。二、核心服务模块（8分，每个模块2-3分，共4个模块，体现融合特色）1.“老少同乐”文化共融模块：依托融合服务站点，开设“祖孙公益课堂”，由有特长的低龄健康老人担任志愿讲师，为儿童提供书法、剪纸、传统手工艺、红色故事宣讲、农耕知识科普等课程；同时组织儿童为老人开展才艺表演、节日慰问、智能设备教学、趣味运动等服务。每个站点每月开展不少于2次主题共融活动，至少打造1个特色品牌项目（如“祖孙非遗工坊”“银发红色宣讲团”），搭建代际互动交流平台，促进代际融合。2.“老小互助”关爱帮扶模块：建立“老小伙伴”结对帮扶机制：组织低龄健康老人与困境儿童、留守儿童、单亲家庭儿童结对，提供课业辅导、情感陪伴、生活照料、品德教育等服务，弥补儿童家庭照护的不足；同时组织有能力的中小学生志愿者与独居、空巢高龄老人结对，提供日常探望、读报、陪伴聊天、跑腿代办等服务，缓解老人的孤独感。针对失能老人、重病重残儿童等特殊群体，建立“一人一档”个案管理机制，由社工牵头整合社区医疗、养老、慈善、残联等资源，提供精准的综合帮扶服务。3.“资源共享”服务供给模块：整合社区养老服务和儿童福利服务资源，实现场地共用、人员共享、资源互通：将社区日间照料中心的助餐、助洁、助医等养老服务与儿童课后托管、假期托管、心理辅导等儿童服务融合，比如在日间照料中心开设“四点半课堂”，由老年志愿者协助看管儿童，儿童活动场地在非高峰时段向老人开放用于文体活动；统筹养老服务专员和儿童社工的力量，共同开展上门探访、需求排查等工作，提升资源利用效率，降低服务成本。4.“老小参与”社区治理模块：组建“老少议事会”，吸纳5-7名老人代表和3-5名儿童代表作为议事成员，参与社区公共事务协商，比如社区公共空间改造、环境整治、文明创建、儿童友好设施建设等议题，充分听取老少群体的需求和建议；同时组建“老少志愿服务队”，组织老少志愿者参与社区政策宣传、矛盾调解、环境巡查、文明劝导等志愿服务，发挥老少群体在社区治理中的独特作用，提升社区治理的参与度和温度。三、实施步骤（4分）1.筹备阶段（第1-2个月）：开展基线调研，通过问卷调查、深度访谈、焦点小组等方式，全面了解辖区老人和儿童的服务需求、资源禀赋；完成3个融合服务站点的选址和场地