2026年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题试卷解析与答案

2026年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题试卷解析与答案【试题一】某政府投资保障性住房项目，总建筑面积12.6万㎡，地上28层、地下2层，采用钢筋混凝土剪力墙结构，建设单位委托某甲级监理单位承担施工阶段监理工作，总监理工程师由具有10年监理工作经验的注册监理工程师李某担任。施工过程中发生如下事件：事件1：李某上任后，根据项目特点组建了直线职能制监理机构，为提高工作效率，李某书面委托总监理工程师代表王某负责以下工作：①组织编制监理规划；②审批深基坑工程监理实施细则；③组织审查施工组织设计；④签发工程暂停令；⑤调解建设单位与施工单位的合同争议；⑥检查监理人员工作。事件2：监理机构编制完成监理规划后，由总监理工程师签字确认后直接报送建设单位，建设单位提出监理规划编制依据不全，仅包含了建设单位要求、监理大纲、施工合同文件、施工组织设计，要求补充完善。事件3：针对项目的悬挑式脚手架工程，专业监理工程师编制了监理实施细则，内容包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作方法及措施，报送总监理工程师审批后实施。事件4：主体结构施工阶段，监理人员实施旁站监理时，发现施工单位擅自修改混凝土配合比，现场旁站监理人员立即向施工单位签发了监理通知单，要求立即整改。问题：1.事件1中，总监理工程师委托的工作中，哪些属于不得委托总监理工程师代表的工作？请列明依据。2.事件2中，监理规划的编制依据还应补充哪些内容？监理规划的报送程序有何不妥？写出正确做法。3.事件3中，监理实施细则的内容还应补充哪些？4.事件4中，旁站监理人员的做法有何不妥？写出正确做法。【参考答案及解析】1.不得委托总监理工程师代表的工作为：①组织编制监理规划；②审批深基坑工程监理实施细则；④签发工程暂停令；⑤调解建设单位与施工单位的合同争议。依据：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013第3.2.4条规定，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（2）签发工程开工令、暂停令、复工令；（3）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（4）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（5）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（6）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。事件1中③组织审查施工组织设计、⑥检查监理人员工作属于总监理工程师可委托的工作范畴。2.（1）监理规划的编制依据还应补充：①建设工程相关法律法规及建设工程标准；②建设工程勘察设计文件；③监理单位的管理制度、技术标准及类似工程经验。（2）不妥之处：监理规划仅由总监理工程师签字确认后直接报送建设单位。正确做法：监理规划编制完成后，应先经监理单位技术负责人审核批准，加盖监理单位公章，在第一次工地会议7天前报送建设单位。3.监理实施细则还应补充的内容包括：①监理工作要点；②监理工作的控制要点及目标值；③监理工作的具体措施（质量、进度、投资、安全控制措施）。依据《建设工程监理规范》，监理实施细则应包含专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施四部分核心内容。4.不妥之处：旁站监理人员直接向施工单位签发监理通知单。正确做法：旁站监理人员发现施工单位擅自修改配合比的违规行为，应立即向总监理工程师或专业监理工程师报告，由总监理工程师或经授权的专业监理工程师签发监理通知单；若行为危及工程质量或安全，应及时提请总监理工程师签发工程暂停令。【试题二】某市政快速路工程，全长6.8km，总投资约9.2亿元，建设单位采用公开招标方式选择施工总承包单位，招标及合同履行过程中发生如下事件：事件1：招标公告中载明：投标单位须具有市政公用工程施工总承包特级资质，且必须为本市注册企业，近3年获得过本市优质工程奖的加3分，投标保证金为180万元。事件2：投标截止时间前10天，建设单位书面通知所有潜在投标人，将原招标范围中的绿化工程从招标范围中剔除，投标截止时间不予顺延。事件3：施工单位A以8.76亿元的报价中标，中标通知书发出后第30天，建设单位与施工单位A协商，要求在中标价基础上下浮2%作为合同价，否则不予签订合同，施工单位A无奈同意后签订了施工合同。事件4：合同履行至第6个月，建设单位因规划调整提出设计变更，导致施工单位已进场的一批主材报废，损失28万元，施工人员窝工120工日，机械闲置15台班，停工8天。施工单位在停工后第20天向监理机构提交了索赔意向通知书，第35天提交了索赔报告及相关证明材料。问题：1.事件1中，招标公告的内容有哪些不妥？说明理由。2.事件2中，建设单位调整招标范围并顺延投标截止时间的做法是否妥当？说明理由。3.事件3中，建设单位和施工单位的做法有何不妥？说明理由。4.事件4中，施工单位的索赔程序是否符合要求？索赔费用应包含哪些内容？【参考答案及解析】1.事件1中的不妥之处及理由如下：（1）要求投标单位必须为本市注册企业不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，以及以行政区域或者行业为限制条件的，属于以不合理条件排斥潜在投标人。（2）近3年获得本市优质工程奖加3分不妥。理由：依法必须进行招标的项目，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。（3）投标保证金为180万元不妥。理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》，投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本项目投标保证金180万元超过了最高限额。2.建设单位的做法不妥。理由：根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间，确保澄清或修改通知发出日至投标截止日的间隔不少于15日。本事件中建设单位在投标截止前10天修改招标范围，且不顺延投标截止时间，不符合法定要求，应至少顺延5天。3.（1）不妥之处1：建设单位在中标通知书发出后第30天签订合同。理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，本事件刚好第30天签订，时间符合要求，但要求下浮中标价的行为违法。（2）不妥之处2：建设单位要求施工单位在中标价基础上下浮2%签订合同。理由：根据《招标投标法实施条例》，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标价属于合同实质性内容，不得擅自下浮。（3）不妥之处3：施工单位同意下浮中标价并签订合同。理由：施工单位应拒绝建设单位的不合理要求，按中标价签订合同，否则双方签订的背离中标价的协议无效。4.（1）施工单位的索赔程序符合要求。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2020-0201，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告。本事件中施工单位第20天提交索赔意向、第35天提交索赔报告，均在法定期限内。（2）索赔费用应包含：①主材报废损失28万元；②人员窝工费；③机械闲置费；④合理的管理费（若有），不包含利润，因为设计变更未导致工程量增加或新增工程，仅造成停工损失。【试题三】某商业综合体项目，总建筑面积18.2万㎡，地上36层、地下3层，采用框架-核心筒结构，梁板跨度为9m，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理工作。主体结构施工过程中发生如下事件：事件1：专业监理工程师对进场的HRB400E级φ25钢筋进行验收时，发现施工单位仅提交了出厂质量证明文件和进场检验记录，未按要求进行抽样复验，施工单位称该批次钢筋为长期合作供应商供应，质量稳定，可直接使用。事件2：第12层核心筒混凝土浇筑前，专业监理工程师检查发现，钢筋保护层厚度偏差普遍超过规范允许值，最大偏差达15mm，施工单位质检员称已自检合格，要求隐蔽验收。事件3：第18层梁板混凝土浇筑完成后第3天，施工单位提交了同条件养护试块强度报告，显示强度达到设计强度的75%，申请拆除梁板底模，监理工程师审核后同意了拆模申请。事件4：主体结构分部工程完工后，施工单位项目负责人组织施工单位项目技术负责人、质量负责人、各专业工长进行了分部工程验收，验收合格后向监理机构提交了分部工程验收申请。问题：1.事件1中，施工单位的说法有何不妥？钢筋进场验收的内容有哪些？2.事件2中，针对钢筋保护层厚度不合格的问题，监理机构应如何处理？3.事件3中，监理工程师的做法有何不妥？说明理由。4.事件4中，主体结构分部工程验收的组织有何不妥？写出正确做法，参加主体结构分部工程验收的人员还应包括哪些？【参考答案及解析】1.（1）不妥之处：施工单位以供应商长期合作为由，未对进场钢筋进行抽样复验即直接使用。理由：根据《建设工程质量管理条例》，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。（2）钢筋进场验收的内容包括：①检查产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件的真实性、完整性，核对钢筋的品种、规格、型号、数量是否与证明文件及设计要求一致；②检查钢筋外观质量，不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈，钢筋的尺寸偏差应符合规范要求；③按国家现行有关标准的规定抽取试样进行力学性能（屈服强度、抗拉强度、伸长率）和重量偏差检验，抗震用钢筋还应检验最大力下总伸长率；④检验不合格的钢筋应予以退场，严禁用于工程。2.监理机构应按以下程序处理：（1）由专业监理工程师或总监理工程师签发监理通知单，要求施工单位立即停止钢筋隐蔽作业，对不合格部位进行整改；（2）要求施工单位提交钢筋保护层厚度不合格的原因分析报告及整改方案，整改方案需经设计单位或监理机构审核通过后方可实施；（3）整改完成后，施工单位提交报验申请，监理机构组织重新验收，验收合格后方可进行下一道工序；（4）若整改后仍不满足要求，应提请设计单位进行验算，必要时采取加固等处理措施，按质量事故处理程序执行。3.不妥之处：监理工程师在同条件养护试块强度达到设计强度75%时即同意拆除梁板底模。理由：根据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015（2017年版），现浇混凝土结构底模及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求；当设计无要求时，跨度大于8m的梁板构件，混凝土强度应达到设计强度标准值的100%方可拆除底模。本项目梁板跨度为9m，大于8m，需同条件养护试块强度达到100%设计强度时方可拆模。4.（1）不妥之处：施工单位项目负责人组织主体结构分部工程验收。正确做法：分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人、项目技术负责人等进行验收。（2）参加主体结构分部工程验收的人员还应包括：①设计单位项目负责人和技术部门负责人；②施工单位技术、质量部门负责人；③勘察单位项目负责人（主体结构验收勘察单位可不参加，地基与基础分部必须参加）；④监理单位的专业监理工程师、监理员等。依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013，主体结构分部工程验收时，设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人必须参加。【试题四】某河道整治工程，签约合同价为6800万元，合同工期10个月，合同约定：（1）安全文明施工费为200万元，开工前7天支付50%，剩余50%与前4个月进度款平均支付，安全文明施工费为专项费用，不执行进度款支付比例；（2）预付款为签约合同价（扣除暂列金额600万元）的20%，从第3个月开始，分4个月等额扣回；（3）进度款按月支付，支付比例为当月已完工程价款的90%；（4）当分项工程实际完成工程量超过招标工程量的15%时，超出部分综合单价调整系数为0.9；低于15%时，剩余部分综合单价调整系数为1.1；（5）物价波动采用价格指数法调整，定值权重为0.35，可调值因子及权重分别为：钢材0.25、水泥0.2、砂石料0.1、人工0.1，基准价格指数均为100。施工过程中发生如下事件：事件1：第2个月，施工单位完成已完工程价款（不含安全文明施工费，已按原综合单价计算）为580万元，其中某护坡分项工程招标工程量为2200m³，综合单价为120元/m³，实际完成工程量为2600m³。事件2：第5个月，施工单位完成已完工程价款（不含调价）为720万元，当月各可调值因子价格指数分别为：钢材108、水泥112、砂石料105、人工110。事件3：工程竣工结算时，施工单位提交的结算价款中包含了施工期间材料价格上涨的全部费用共计128万元，经监理工程师核实，其中有32万元的材料价格上涨幅度在合同约定的5%风险范围内。问题：1.计算开工前建设单位应支付的预付款和安全文明施工费金额。2.计算第2个月应支付的进度款金额（列出计算过程，结果保留2位小数）。3.计算第5个月的物价调整差额及应支付的进度款金额。4.事件3中，监理工程师应如何处理？竣工结算审核的主要内容有哪些？【参考答案及解析】1.（1）预付款金额：签约合同价扣除暂列金额后为6800-600=6200万元，预付款=6200×20%=1240.00万元。（2）开工前应支付的安全文明施工费：200×50%=100.00万元。2.第2个月进度款计算步骤如下：（1）护坡分项工程工程量偏差调整：招标工程量的115%为：2200×1.15=2530m³实际完成工程量2600m³，超出115%的部分为：2600-2530=70m³该分项工程应调整的价款差额：70×120×(0.9-1)=-840元=-0.084万元（2）调整后当月已完工程价款（不含安全文明施工费）：580-0.084=579.916万元（3）当月应支付的安全文明施工费：200×50%÷4=25.00万元（4）当月进度款：579.916×90%+25=521.92+25=546.92万元3.第5个月进度款计算步骤如下：（1）物价调整差额计算（采用价格调整公式）：ΔP=P₀×[A+(B₁×Fₜ₁/F₀₁+B₂×Fₜ₂/F₀₂+B₃×Fₜ₃/F₀₃+B₄×Fₜ₄/F₀₄)-1]式中：P₀=720万元（当月已完工程价款不含调价），A=0.35（定值权重），B₁=0.25、Fₜ₁=108、F₀₁=100，B₂=0.2、Fₜ₂=112、F₀₂=100，B₃=0.1、Fₜ₃=105、F₀₃=100，B₄=0.1、Fₜ₄=110、F₀₄=100。代入计算：括号内数值=0.35+(0.25×108/100+0.2×112/100+0.1×105/100+0.1×110/100)-1=0.35+(0.27+0.224+0.105+0.11)-1=0.35+0.709-1=0.059物价调整差额ΔP=720×0.059=42.48万元（2）当月应扣回预付款：1240÷4=310.00万元（3）当月调整后已完工程价款：720+42.48=762.48万元（4）当月进度款：762.48×90%-310=686.23-310=376.23万元4.（1）监理工程师的处理：对施工单位申报的128万元材料涨价费用予以核减，仅批准上涨幅度超过5%部分的费用，即批准128-32=96万元的材料调价费用（需结合价格调整公式或造价信息进一步核实具体金额），同时书面告知施工单位核减理由。（2）竣工结算审核的主要内容包括：①审查结算资料的完整性、真实性和合规性；②核实工程结算范围、内容与合同约定的一致性；③审核工程量计算的准确性、清单项目的完整性；④审核综合单价、措施项目费、其他项目费的计取是否符合合同约定；⑤审核规费、税金的计取基数和费率是否符合规定；⑥核实工程变更、签证、索赔等费用的合理性和合规性；⑦核对工期奖惩、质量奖惩等费用的计取；⑧审查累计已支付工程款、预付款扣回、质量保证金扣留等金额的准确性。【试题五】某工业厂房项目，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同工期180天。施工单位编制的双代号网络计划中，各工作的持续时间及逻辑关系如下表：工作名称紧前工作持续时间（天）最大可压缩时间（天）赶工费率（万元/天）A-4053.0B-5084.5CA2532.0DA、B3062.5EB5554.0FC、D3041.8GD、E45103.0HE3582.5IF、G、H3052.0事件1：工作A施工时，遇到勘察报告未注明的软弱土层，施工单位按程序进行了处理，导致工作A持续时间延长5天，增加费用12万元。施工单位在规定时间内提出工期索赔5天、费用索赔12万元。事件2：工作E施工时，建设单位提出设备基础设计变更，导致工作E停工10天，增加费用22万元。施工单位提出工期索赔10天、费用索赔22万元。事件3：工作G施工时，施工单位租赁的起重设备突发故障，导致工作G停工7天，损失费用8万元。施工单位提出工期索赔7天、费用索赔8万元。事件4：事件3发生后，建设单位要求总工期不超过190天，施工单位提交了赶工方案，提出仅压缩G工作7天，赶工费用21万元。问题：1.确定原网络计划的关键线路（用工作表示）和总工期。2.分别分析事件1、事件2、事件3中施工单位提出的索赔是否成立，说明理由。3.事件3发生后，预计实际总工期为多少天？4.事件4中，施工单位的赶工方案是否经济合理？说明理由，写出最优赶工方案及赶工费用。【参考答案及解析】1.原网络计划关键线路为：B→E→G→I；总工期=50+55+45+30=180天。（计算验证：各线路工期分别为：A-C-F-I=40+25+30+30=125天；A-D-F-I=40+30+30+30=130天；A-D-G-I=40+30+45+30=145天；B-D-F-I=50+30+30+30=140天；B-D-G-I=50+30+45+30=155天；B-E-G-I=50+55+45+30=180天；B-E-H-I=50+55+35+30=170天，故关键线路为B-E-G-I）2.各事件索赔分析如下：（1）事件1：费用索赔成立，工期索赔不成立。理由：软弱土层属于勘察报告未注明的不利物质条件，是建设单位应承担的风险，因此费用索赔成立；工作A不是关键工作，其总时差=紧后工作D的最早开始时间-工作A的最早完成时间=max(40,50)-40=10天，工作A延长5天未超过总时差，不影响总工期，故工期索赔不成立。（2）事件2：费用索赔和工期索赔均成立。理由：设计变更是建设单位原因造成的，费用索赔成立；工作E是关键工作（总时差为0），停工10天将直接影响总工期，故工期索赔10天成立。（3）事件3：费用索赔和工期索赔均不成立。理由：施工单位租赁的设备故障属于施工单位自身原因造成的，因此费用和工期索赔均不成立。3.事件3发生后，预计实际总工期计算：事件2导致E工作延长10天，E为关键工作，故总工期变为180+10=190天；事件3导致G工作延长7天，G为关键工作，故总工期在此基础上再增加7天，预计实际总工期=190+7=197天。（验证：E工作完成时间=50+55+10=115天，G工作最早开始时间=max(D完成时间80,E完成时间115)=115天，G工作持续时间变为45+7=52天，G完成时间=115+52=167天；I工作最早开始时间=max(F完成时间110,G完成时间167,H完成时间150)=167天，总工期=167+30=197天）4.（1）施工单位的赶工方案不经济合理。理由：赶工优化应优先选择赶工费率最低的关键工作，以降低赶工成本。当前关键线路为B-E-G-I，关键工作的赶工费率从低到高为：I工作2.0万元/天、G工作3.0万元/天、E工作4.0万元/天、B工作4.5万元/天，施工单位仅压缩G工作，未优先压缩费率更低的I工作，因此方案不经济。（2）最优赶工方案：需压缩总工期=197-190=7天。第一步：优先压缩I工作，I工作最大可压缩5天，赶工费用=5×2.0=10万元，压缩后总工期=197-5=192天，关键线路仍为B-E-G-I。第二步：剩余需压缩2天，选择费率次低的关键工作G，压缩2天，赶工费用=2×3.0=6万元，压缩后总工期=192-2=190天，满足要求。总赶工费用=10+6=16万元。（验证：压缩I工作5天、G工作2天后，次关键线路B-E-H-I总工期=197-17（总时差）=180天，仍小于190天，不会改变关键线路，方案可行）【试题六】某住宅小区项目，总建筑面积9.8万㎡，包括4栋16层住宅楼、1栋3层配套商业楼，建设单位与某施工总承包单位签订了施工合同，合同工期220天，签约合同价为9600万元，合同约定：（1）人工费占比22%，材料费占比58%，机械费占比10%，管理费以人工费+机械费为基数，费率为18%；利润以人工费+机械费+管理费为基数，费率为7%；规费和税金综合费率为12%；（2）施工期间，主要材料价格上涨超过基准价5%的部分，按造价信息调整价款，材料价格均为不含税价格；（3）工期提前奖励为2万元/天，逾期竣工违约金为3万元/天。监理机构批准的施工总进度计划关键线路为：基础工程（30天）→主体结构（80天）→装饰装修（70天）→竣工验收（10天），总工期220天。施工过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工第5天，发现地下管线与建设单位提供的管线资料不符，施工单位采取保护措施并调整施工方案，导致基础工程持续时间延长6天，增加费用明细：人工费12万元、机械费8万元、材料费5万元、管理费3.6万元、利润1.65万元。施工单位在规定时间内提出工期索赔6天、费用索赔30.25万元。事件2：主体结构施工阶段，监理工程师检查发现，施工单位将部分钢筋焊接作业分包给不具备相应资质的劳务队，且钢筋焊接质量不合格，总监理工程师签发了工程暂停令，要求整改，施工单位整改用了4天，发生整改费用15万元。施工单位提出工期索赔4天、费用索赔15万元。事件3：装饰装修阶段，建设单位提出设计变更，将公共区域的地砖墙面改为石材墙面，导致装饰装修工作持续时间增加5天，增加费用明细：材料费85万元、人工费18万元、机械费3万元。施工单位自行计算后提出费用索赔138.6万元，工期索赔5天。事件4：工程施工过程中，主要材料水泥的基准价为420元/吨，实际采购价为450元/吨，累计用量为2100吨；钢筋基准价为4800元/吨，实际采购价为5100元/吨，累计用量为1200吨。施工单位申报不含税材料调价费用为（450-420）×2100+（5100-4800）×1200=42.3万元。事件5：工程最终完工时间为228天，施工单位认为应顺延工期15天（事件1的6天+事件2的4天+事件3的5天），因此实际工期较顺延工期提前7天，要求支付工期奖励14万元。问题：1.分别分析事件1、事件2、事件3中施工单位提出的工期索赔是否成立，说明理由。2.逐项计算事件1、事件3中监理机构应批准的费用索赔金额（结果保留2位小数）。3.事件4中，计算监理机构应批准的不含税材料调价费用。4.事件5中，施工单位的说法是否正确？说明理由，计算施工单位应获得的工期奖励或应支付的逾期违约金。【参考答案及解析】1.各事件工期索赔分析如下：（1）事件1：工期索赔成立。理由：地下管线与建设单位提供的资料不符属于建设单位责任，基础工程是关键线路上的关键工作，持续时间延长6天将直接影响总工期，因此工期索赔6天成立。（2）事件2：工期索赔不成