2026年幼儿园防汛工作应急预案

2026年幼儿园防汛工作应急预案一、总则1.1编制目的为有效应对2026年汛期极端强降雨、短时强对流天气引发的内涝、山洪、滑坡等各类涉园洪涝灾害风险，规范应急处置流程，最大程度降低灾害对师生生命安全、园所财产造成的损失，保障幼儿园教育教学秩序平稳有序，特编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省2026年防汛抗旱工作实施方案》《XX市教育系统防汛应急工作导则（2026版）》等法律法规及政策文件，结合本园实际制定。1.3适用范围本预案适用于2026年汛期（5月1日至9月30日，遇极端天气可适当延长）本园行政管辖范围内，因降雨引发的园舍积水、排水管网倒灌、围墙及附属设施坍塌、用电线路短路、人员被困、物资受损等各类防汛突发事件的预防与处置。1.4工作原则坚持“人民至上、生命至上”，把保障师生生命安全作为首要目标；坚持“预防为主、防抗救结合”，提前排查隐患、预置应急资源；坚持“统一指挥、分级负责、协同联动”，明确各岗位责任，压实属地管理、园所主体责任；坚持“快速响应、科学处置”，避免次生、衍生灾害发生。二、应急组织体系及职责2.1防汛应急指挥部成立以园长XXX为总指挥，副园长XXX、后勤主任XXX为副总指挥，各年级组长、保健医、安保队长、水电工、各班班主任为成员的防汛应急指挥部，统一领导全园防汛应急处置工作。指挥部下设6个专项工作组，具体职责如下：1.综合协调组：由副园长XXX任组长，行政干事2名任组员。负责对接属地教育、应急、防汛、气象等部门，实时接收、传达预警信息；统筹调度各工作组应急行动，记录应急处置全流程，编写事件报告、处置总结；协调外部救援力量入园，对接受灾师生家属做好信息通报。2.人员疏散组：由各年级组长任组长，各班班主任、配班老师为组员。负责按照预设疏散路线，组织班级幼儿、教职工快速转移至安全避险区域；逐班清点人数，做好人员登记，确保无遗漏、无失联；对行动不便的幼儿、教职工落实“一对一”转移帮扶责任。3.抢险排险组：由后勤主任XXX任组长，安保人员4名、水电工2名、后勤杂工3名为组员。负责汛期风险点24小时巡查，第一时间处置小型渗漏、管网堵塞、排水不畅等隐患；发生汛情时立即关闭园区总电源、燃气总阀，搭建临时挡水设施，疏通排水通道，转移低洼区域物资；配合外部救援队伍开展抢险作业。4.医疗救护组：由保健医XXX任组长，2名持有急救证书的教师为组员。负责在避险区域设置临时医疗点，储备急救药品、器材；对受灾过程中出现擦伤、呛水、惊吓、中暑等症状的人员开展初步救治；对接属地社区卫生服务中心、120急救中心，做好重症人员转运衔接。5.物资保障组：由后勤干事XXX任组长，2名食堂工作人员为组员。负责防汛应急物资的采购、储备、日常维护、应急调拨；保障避险区域饮用水、食品、保暖物资、应急照明设备供应；做好受灾师生临时生活安置，保障后勤需求。6.舆情管控组：由保教主任XXX任组长，宣传干事1名任组员。负责收集汛情处置、人员安置等官方信息，通过班级群、园所公众号等渠道统一发布权威信息；及时回应家长关切，排查不实言论，引导舆情正向发展，避免恐慌情绪扩散。2.2岗位责任清单总指挥：承担防汛工作第一责任，审批防汛预案、物资采购计划，发生汛情时担任应急处置最高指挥员，下达应急响应启动、终止指令，审定事件上报内容。副总指挥：协助总指挥开展日常防汛部署，组织隐患排查、应急演练，汛情发生时按照分工协调各工作组开展处置，总指挥不在岗时履行总指挥职责。班主任：为本班防汛工作直接责任人，负责向幼儿、家长开展防汛安全教育，掌握本班特殊体质幼儿情况，汛情发生时全程跟随班级队伍，做好幼儿情绪安抚、人员清点、情况上报。水电工：负责园区排水管网、供电线路、水泵房、消防设施的日常检修，汛情发生时第一时间完成断水断电、排水设备启动操作，确保设施正常运行。安保人员：负责园区大门、围墙、地下空间等重点区域值守，禁止无关人员、车辆入园，引导救援车辆快速通行，做好受灾区域警戒。三、风险排查与预防准备3.1汛前隐患排查4月20日前完成全园拉网式风险排查，建立“一患一档”整改台账，4月30日前全部整改到位，排查重点及整改标准如下：1.排水系统：全面清理园区雨水井32个、排水管网1200米、排水沟800米，清除淤泥、落叶、杂物，确保管网通畅；检查3台应急排水泵，试运行每次时长不低于10分钟，保障设备完好率100%；对园区最低点（西南角活动场地、地下库房入口处）提前预置挡水板，高度不低于50厘米。2.园舍及附属设施：排查教学楼、食堂、功能室屋面防水8处，对开裂、起鼓区域重新做防水处理；检查围墙260米，对出现倾斜、裂缝的2处围墙采取加固、拆除重建措施，设置警示标识；排查户外大型玩具、宣传栏、旗杆等高空设施12处，完成螺栓紧固、基础加固，防止坍塌坠落。3.用电及消防设施：检查全园供电线路1800米，对裸露、老化线路更换绝缘套管，低洼区域配电箱加装防水罩；测试应急照明灯具62盏，确保断电后持续照明时长不低于90分钟；检查消防栓42个、灭火器126具，清理消防通道4处，确保无杂物堵塞。4.重点区域：地下库房、食堂操作间、一楼功能室等易受淹区域，将档案资料、贵重设备、食品原材料抬高至距离地面30厘米以上存放，无法转移的设备提前做好防水包裹。3.2应急物资储备按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，4月25日前完成所有物资储备，建立物资台账，每月盘点1次，补充损耗物资，储备标准如下：物资类别规格/型号储备数量存放地点责任人应急排水泵50m³/h流量3台后勤物资库XXX挡水板50cm高定制款20块地下库房、教学楼入口处XXX编织袋70*110cm500个后勤物资库XXX砂石料袋装3立方米园区西南角空地XXX救生衣成人款/儿童款20件/50件后勤物资库XXX应急手电强光充电款80个各班级、各值班室XXX急救包含止血、消毒、防暑药品15个保健室、各班级XXX应急食品矿泉水、面包、火腿肠满足300人24小时需求食堂专用储物间XXX扩音喇叭充电款6个应急指挥部、各年级组XXX雨衣雨靴成人款30套后勤物资库XXX1.建立“气象-教育-园所-班级-家长”五级预警传导机制，综合协调组安排专人24小时关注气象、防汛部门预警信息，收到预警后10分钟内推送至全园教职工、家长群，明确预警响应要求。2.预警等级及响应动作：蓝色预警（12小时内降雨量将达50毫米以上）：各岗位人员到岗待命，抢险排险组对排水系统、重点区域开展再排查，班主任告知家长减少外出、做好接送准备。黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上）：停止所有户外活动，幼儿园可结合实际调整上下学时间，提前通知家长错峰接送，抢险排险组在易积水区域预置沙袋、挡水板。橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）：经属地教育部门同意后可采取停课措施，已入园幼儿立即组织转移至三楼及以上避险区域，无特殊情况不得离园。红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）：立即停止所有教学活动，全园人员进入紧急避险状态，第一时间上报属地应急、教育部门请求支援。3.4宣传培训与演练1.宣传培训：4月下旬组织1次全园教职工防汛专项培训，讲解防汛预案、岗位责任、处置流程，培训覆盖率100%，考核合格率不低于95%；各班每两周开展1次防汛主题安全教育，通过动画、情景模拟等方式教会幼儿避险方法、求救常识，告知幼儿暴雨天气不得擅自触碰电器、积水区域。2.应急演练：5月、7月各组织1次防汛应急疏散演练，演练内容包括预警传达、人员转移、抢险排险、医疗救护等全流程，演练时长不低于40分钟，每次演练后24小时内完成复盘评估，针对暴露的问题修订预案、优化流程，确保教职工熟悉处置流程，全园疏散时间不超过8分钟。四、应急响应4.1响应分级根据汛情严重程度、影响范围，将应急响应分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）四个等级，由防汛应急指挥部根据实际情况判定启动。1.Ⅳ级响应：园区局部区域出现积水，积水深度低于10厘米，无人员被困、无财产损失，不影响正常教学秩序。2.Ⅲ级响应：园区低洼区域积水深度10-30厘米，排水管网出现局部堵塞，一楼部分区域有进水风险，无人员受伤，少量物资受淹。3.Ⅱ级响应：园区积水深度超过30厘米，一楼区域进水，围墙、设施出现局部坍塌，出现人员轻微受伤或被困情况，财产损失较大。4.Ⅰ级响应：园区积水深度超过50厘米，排水系统完全瘫痪，供电、供水中断，出现人员重伤、大面积被困情况，园舍出现坍塌风险。4.2分级响应处置流程4.2.1Ⅳ级响应处置1.副总指挥牵头开展处置，第一时间安排抢险排险组排查积水原因，疏通堵塞的排水口，启动应急排水泵抽排积水。2.各班班主任提醒幼儿不要靠近积水区域，户外活动临时调整至室内。3.综合协调组持续关注降雨情况，每30分钟向总指挥报告1次处置进展，积水完全消退后终止响应，2小时内形成处置记录存档。4.2.2Ⅲ级响应处置1.总指挥到应急指挥部坐镇指挥，立即向属地教育部门上报汛情。2.抢险排险组在易进水区域搭建挡水板、堆砌沙袋，对低洼区域物资进行紧急转移，同步开展排水作业。3.人员疏散组将一楼班级幼儿转移至二楼及以上教室，暂停所有室外活动，逐班清点人数并上报。4.医疗救护组到各楼层巡查，及时处置幼儿滑倒擦伤等小伤情。5.综合协调组每15分钟对接1次气象部门，若降雨持续升级，及时研判升级响应等级，通知家长做好接幼儿准备。6.险情排除后，后勤部门对进水区域进行清洁消毒，排查设施安全，确认无隐患后恢复正常教学，24小时内将处置情况上报属地教育部门。4.2.3Ⅱ级响应处置1.总指挥第一时间向属地教育、应急、防汛部门上报汛情及人员、财产受损情况，请求外部支援。2.抢险排险组立即切断园区总电源、燃气总阀，防止出现触电、燃气泄漏等次生灾害，在受灾区域设置警戒带，禁止无关人员进入。3.人员疏散组组织全园师生转移至三楼避险区域，每层安排2名教师值守楼梯口，防止拥挤踩踏，5分钟内完成人员清点，将被困人员位置、数量立即上报指挥部。4.医疗救护组在避险区域设置临时医疗点，对受伤人员开展初步救治，对接120急救中心转运重伤人员。5.物资保障组将应急食品、饮用水、照明设备调拨至避险区域，保障师生基本生活需求。6.舆情管控组及时向家长通报汛情处置进展，告知家长不要自行前往园区接幼儿，避免进入积水区域发生危险，待险情稳定后统一安排家长在指定区域接人。7.外部救援力量到达后，由综合协调组做好对接，配合救援队伍开展抢险、转移工作，详细告知园区布局、被困人员位置、风险点分布。8.汛情消退后，立即组织园舍安全排查，对受损设施进行抢修，对受淹区域开展全面消杀，经专业部门鉴定安全后，方可恢复开园，3个工作日内形成完整处置报告上报相关部门。4.2.4Ⅰ级响应处置1.总指挥立即上报属地政府及相关部门，发出紧急求救信号，同时宣布全园进入紧急避险状态，所有人员优先保障生命安全。2.人员疏散组立即组织师生转移至高层窗台、屋面等制高点，安抚人员情绪，清点人数后持续向指挥部上报人员状态，避免擅自涉水转移。3.抢险排险组在确保自身安全的前提下，优先转移受困人员，设置明显的求救标识，引导救援人员快速找到被困位置。4.医疗救护组重点关注体弱、特殊体质幼儿的身体状况，若出现突发疾病，第一时间通过电话、视频连线等方式接受专业医疗指导。5.综合协调组安排专人持续保持与外部救援力量的通讯畅通，实时更新园区汛情、人员情况，为救援工作提供准确信息。6.所有人员转移至安全区域后，逐人核对身份，做好登记，安排专人对接家属做好安抚工作，配合相关部门开展灾害调查、善后处置。4.3响应终止当汛情消退、所有风险隐患排除、师生生命安全得到保障、园区符合正常开园条件时，由防汛应急指挥部总指挥下达响应终止指令，综合协调组及时向相关部门、家长通报响应终止信息，转入灾后恢复阶段。五、灾后恢复与善后处置5.1灾情核查评估响应终止后24小时内，由防汛应急指挥部牵头开展灾情核查，重点统计人员受伤情况、园舍及设施受损情况、物资损失情况，建立详细台账，委托专业机构对园舍结构安全、环境安全进行评估，形成灾情评估报告上报属地教育、财政部门，申请救灾资金支持。5.2设施抢修与环境消杀1.后勤部门制定抢修方案，优先恢复供电、供水、排水、通讯等基础功能，对受损的园舍、户外设施、教学设备进行维修或更换，72小时内完成所有抢修工作，无法立即修复的设施设置警示标识，制定长期修复计划。2.医疗救护组牵头对受淹区域、食堂、卫生间、教室等重点区域开展“无死角”消杀，对受淹的食品原材料全部作销毁处理，对饮用水进行水质检测，检测合格后方可恢复使用，防止灾后疫情发生。5.3教育教学恢复评估确认园区安全后，立即恢复正常教育教学秩序，对因灾停课的班级，通过调整教学计划、线上补课等方式补齐教学进度。针对幼儿可能出现的惊吓、焦虑等情绪，组织心理教师开展团体心理辅导，对受灾害影响较大的幼儿进行一对一心理干预，帮助幼儿尽快恢复正常状态。5.4善后安抚对因灾受伤的师生，安排专人对接医疗救治、保险理赔事宜，对家庭受灾严重的师生给予必要的帮扶救助。主动配合保险机构开展财产损失、人身伤害理赔工作，减少园所及师生家庭经济损失。5.5总结改进每次汛情处置结束后7个工作日内，防汛应急指挥部组织召开复盘总结会，梳理预案执行过程中存在的问题，总结处置经验，修订完善预案内容，优化隐患排查、应急响应、物资储备等工作流程，提升下次应急处置能力。六、责任追究与奖惩6.1奖励机制对在防汛工