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文档简介

村集体试题及答案一、单项选择题(共20题,每题所设选项中只有1个正确答案)1.根据《中华人民共和国民法典》规定,村集体经济组织属于()。A.基层行政机关B.特别法人C.营利法人D.非营利法人2.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法,其中“四议”的正确流程是()。A.村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村“两委”会提议、村党支部会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议C.村党支部会提议、党员大会审议、村“两委”会商议、村民代表会议或村民会议决议D.村党支部会提议、村“两委”会商议、村民代表会议或村民会议审议、党员大会决议3.我国实行最严格的耕地保护制度,明确要坚决守住的耕地红线为()。A.15.46亿亩B.18亿亩C.20亿亩D.22亿亩4.农村集体“三资”管理是村级事务管理的核心内容,“三资”具体指的是()。A.资金、资产、资源B.资本、资产、资料C.资金、资质、资源D.资本、资质、资料5.我国农村宅基地制度改革实行“三权分置”,“三权”具体指的是()。A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、使用权、收益权D.承包权、使用权、流转权6.根据防止返贫监测帮扶工作相关规定,下列不属于防止返贫监测对象类别的是()。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.在册低保户7.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村级一般事项公开的最低频次为(),集体财务往来较多的村,财务收支情况应当每月公布一次,涉及村民利益的重大事项随时公布。A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次8.新时代做好“三农”工作的总抓手是()。A.保障国家粮食安全B.巩固拓展脱贫攻坚成果C.实施乡村振兴战略D.推进农业农村现代化9.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村()以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四10.根据《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织当年收益进行分配时,首先应当开展的分配环节是()。A.向集体经济组织成员分配收益B.提取福利费C.提取公积公益金D.向投资者分配利润11.“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在地方工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大民生工程,该工程最初部署实施的省份和年份是()。A.2003年浙江省B.2012年福建省C.2018年山东省D.2002年江苏省12.新时代文明实践体系建设实行三级架构,其中设置在行政村层面的是(),承担面向群众开展理论宣讲、文化服务、便民服务的职能。A.新时代文明实践中心B.新时代文明实践所C.新时代文明实践站D.新时代文明实践点13.根据中央关于稳定农村土地承包关系的政策要求,第二轮土地承包到期后,承包期再延长(),确保农村土地承包关系稳定并长久不变。A.10年B.20年C.30年D.50年14.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村各类组织和各项工作的领导核心是()。A.村民委员会B.村党组织C.村集体经济组织D.村务监督委员会15.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村务监督委员会的产生方式是(),其成员任期与村民委员会任期相同。A.由村党组织直接任命B.由乡镇人民政府指派C.由村民会议或者村民代表会议推选D.由村民委员会聘任16.下列不属于防止返贫监测对象识别主要渠道的是()。A.农户自主申报B.基层干部入户排查C.行业部门数据比对预警D.合作企业推荐17.根据《农村集体经济组织财务制度》规定,下列关于村集体经济组织债务管理的说法,正确的是()。A.经村“两委”研究同意,可以为村办企业的银行贷款提供担保B.一律不得违规举债,不得为任何单位和个人的债务提供担保C.为提升村容村貌,可以通过高息举债开展景观工程建设D.经村委会主任同意,可以将集体资金出借给本地企业获取利息18.根据《中华人民共和国土地管理法》规定,农村村民宅基地实行“一户一宅”制度,即农村村民一户只能拥有()宅基地,其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一处B.两处C.三处D.不超面积情况下数量不受限制19.村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,主要针对村内户外公益事业项目,下列项目可以纳入“一事一议”财政奖补范围的是()。A.村办企业生产厂房建设B.村内通组道路硬化C.村民个人住宅建设D.乡镇政府办公场所维修20.农村集体产权制度改革中,村集体经济组织成员身份认定的责任主体是(),需按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,通过民主程序开展认定。A.乡镇人民政府B.县级农业农村部门C.村集体经济组织D.属地公安派出所二、多项选择题(共10题,每题所设选项中有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.乡村振兴战略的总要求包括()。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕2.“四议两公开”工作法中的“两公开”具体指的是()。A.村级财务收支公开B.决议内容公开C.实施结果公开D.村干部报酬公开3.下列属于农村集体资产范畴的有()。A.村集体所有的办公用房、农机设备B.村集体持有的企业股权、债权C.村集体所有的耕地、林地、水面D.村集体收到的财政补助资金4.下列属于耕地“非农化”违规行为的有()。A.违规占用耕地绿化造林、挖湖造景B.占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼C.在耕地上种植粮食作物D.违规批准占用耕地开展非农业建设5.村集体经济组织提取的公积公益金,可以用于下列哪些支出方向()。A.转增集体资本B.弥补集体经营亏损C.村级公益事业设施建设D.为村干部发放超额奖金6.根据村务公开相关规定,下列事项应当及时向全体村民公开的有()。A.村集体财务收支及债权债务情况B.宅基地使用分配、征地补偿安置方案C.低保、特困人员救助等惠民政策落实情况D.村集体项目招投标及承包经营情况7.乡村振兴“五个振兴”的具体内容包括产业振兴、()。A.人才振兴B.文化振兴C.生态振兴D.组织振兴8.下列属于村级组织和村干部履职过程中明令禁止的行为有()。A.截留、挪用、侵占集体资金和惠民补贴资金B.在集体资产资源发包、项目建设中优亲厚友、收受好处C.按规定定期公开村级财务和重大事项D.违规向村民摊派费用、增加村民负担9.新时代文明实践工作面向群众开展的服务内容主要包括()。A.党的创新理论宣讲B.文化文艺服务、科普服务C.健身体育服务、移风易俗宣传D.强制村民缴纳文明实践活动经费10.村集体经济组织开展经营活动过程中,成员可以依法作价出资的财产类型包括()。A.货币资金B.实物资产C.土地经营权、知识产权D.集体土地所有权三、判断题(共10题,正确的打“√”,错误的打“×”)1.推行村“两委”班子成员交叉任职,村党组织书记可以通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织负责人。()2.村集体资金属于全体成员所有,经村党组织书记和村委会主任共同签字同意,就可以出借集体资金获取利息收益。()3.永久基本农田是耕地中的精华,重点用于粮食生产,严禁违规占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼。()4.村民代表由村民推选产生,每届任期与村民委员会任期相同,村民代表可以连选连任。()5.农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,经村委会同意可以予以批准。()6.巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务是不发生规模性返贫。()7.村集体经济组织财务账目属于村级内部保密资料,不接受村民个人查阅申请。()8.农村移风易俗重点治理天价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。()9.村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源,村委会可以直接决定发包给外来企业经营,无需经过村民民主决策程序。()10.村级组织运转经费主要用于村干部报酬、村级办公经费、服务群众专项支出,任何单位和个人不得截留、挪用、挤占。()四、简答题(共4题)1.简述“四议两公开”工作法的基本内涵和适用范围。2.简述农村集体“三资”管理的主要内容和基本监管要求。3.简述防止返贫监测帮扶“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的核心要求。4.简述耕地保护“长牙齿”硬措施的主要内容。五、案例分析题(共2题)1.某村村委会主任赵某,在未召开村“两委”会议、党员大会、村民代表会议的情况下,私自决定将村集体所有的150亩生态林地以每年每亩40元的价格发包给自己的内弟刘某,承包期限30年,且未对承包价格进行市场评估、未开展公开竞价,合同签订后也未向村民公开。该村不少村民反映,该林地对外流转的市场价格为每年每亩200元左右,赵某的行为造成集体收益大量流失,引发村民集体到乡镇信访。问题:(1)赵某的行为违反了哪些村级事务管理的规定?(2)如果你是该村党组织书记,将如何稳妥处置这一问题?2.某村在开展防止返贫监测集中排查时发现,村民王某家3个月前因户主王某突发脑溢血住院治疗,经医保报销后自付医疗费用13万元,王某术后丧失重体力劳动能力,家中两个孩子分别就读高中和小学,妻子需要照顾王某和孩子无法外出务工,家庭收入大幅缩减,刚性支出较大,基本生活出现困难,家庭人均收入低于当地防止返贫监测线。村“两委”准备按程序将王某家纳入监测对象时,有村民提出异议,称王某的哥哥在外地经营企业经济条件好,王某家有亲属帮扶,不应当纳入监测范围。问题:(1)王某家是否符合防止返贫监测对象纳入条件?请说明理由。(2)针对王某家的实际困难,应当精准落实哪些帮扶措施?【参考答案】一、单项选择题1.B2.A3.B4.A5.B6.D7.B8.C9.B10.C11.A12.C13.C14.B15.C16.D17.B18.A19.B20.C二、多项选择题1.ABCDE2.BC3.ABCD4.ABD5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABD9.ABC10.ABC三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题1.(1)基本内涵:“四议两公开”是村级重大事项决策的法定程序,其中“四议”指村党组织会对村级重大事项研究提出初步意见,即党支部提议;村“两委”班子成员对提议内容共同商议,修改完善方案,即“两委”会商议;将商议后的方案提交全体党员大会审议,充分听取党员意见建议,修改完善后形成审议意见,即党员大会审议;将审议通过的方案提交村民会议或者村民代表会议讨论表决,形成最终决议,即村民会议或村民代表会议决议。“两公开”指决议形成后,第一时间将决议内容、决策依据向全体村民公开,接受群众监督,即决议公开;决议实施过程中、实施完成后,将实施进展、资金使用、最终成效等情况及时向全体村民公开,即实施结果公开。(2)适用范围:凡是涉及村集体发展、村民切身利益的重大事项,全部纳入“四议两公开”决策范围,具体包括村集体中长期发展规划、年度工作计划,村集体财务预决算、大额资金使用,村集体资产资源发包租赁、处置、集体项目建设,宅基地分配、征地补偿安置方案,低保、特困、临时救助等惠民政策落实,村级公益事业建设筹资筹劳方案,村干部报酬待遇,其他需要民主决策的重大事项。2.(1)主要内容:农村集体“三资”指归村集体经济组织全体成员所有的资金、资产、资源。其中资金包括集体所有的现金、银行存款、有价证券、各类应收款项、财政补助资金、集体经营收入等;资产包括集体所有的房屋建筑物、农机设备、农田水利设施、交通设施、集体投资形成的股权债权、公益设施等;资源包括集体所有的耕地、林地、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。(2)基本监管要求:一是建立台账管理制度,对集体三资逐项清查核实、登记造册,建立动态管理台账,做到账实相符、账账相符;二是严格民主决策程序,涉及三资的重大处置事项必须严格执行“四议两公开”程序,严禁个人或少数人擅自决定;三是规范交易流程,集体资产资源流转、项目建设全部进入农村产权交易平台公开交易,采取公开招投标、竞价等方式确定交易对象,杜绝暗箱操作、优亲厚友;四是强化公开监督,三资管理相关情况定期向村民公开,村务监督委员会全程参与监督,接受村民查询和监督;五是健全审计监督机制,定期开展村级财务审计、村干部任期和离任经济责任审计,对审计发现的问题及时整改,严肃追责问责,严防集体资产流失,保障全体成员的合法权益。3.(1)应纳尽纳:指在监测对象识别环节,不设纳入规模限制、不搞指标控制,畅通农户自主申报、基层干部排查、部门预警监测三个识别渠道,对所有因病因灾因学因意外事故等导致刚性支出较大、收入大幅缩减,基本生活出现严重困难、存在返贫致贫风险的农户,全部按程序纳入监测范围,做到不漏一户、不落一人,识别过程不搞身份限制、不搞亲属连带核查,以农户家庭实际生活状况作为唯一识别依据。(2)应扶尽扶:指对纳入的监测对象,逐户分析致贫返贫风险点,精准制定帮扶方案,落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房安全保障、饮水安全保障、兜底保障、社会帮扶等针对性措施,及时消除返贫致贫风险,不搞“一纳了之”,确保帮扶措施精准到户到人,切实解决农户实际困难。(3)应退尽退:指对经过帮扶后风险稳定消除、家庭收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全得到持续保障的监测对象,严格按程序履行退出手续,退出后设置一定期限的政策衔接期,防止风险反弹;对识别环节不符合条件、或者违规纳入的对象,及时按程序清退,做到对象精准、进出有序,确保监测帮扶工作实效。4.耕地保护“长牙齿”硬措施是落实最严格耕地保护制度的具体举措,主要内容包括:一是落实耕地保护党政同责,将耕地保有量、永久基本农田保护目标作为刚性指标,层层签订耕地保护目标责任书,实行严格考核、一票否决、终身追责;二是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,严格管控耕地转为林地、园地等其他农用地,严禁违规占用耕地开展非农业建设;三是严格落实耕地占补平衡制度,非农建设经批准占用耕地的,严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”,确保补充耕地数量相等、质量相当,杜绝占多补少、占优补劣;四是强化耕地执法监督,常态化开展耕地保护动态巡查,运用卫星遥感等技术手段加强耕地监测,严肃查处违法违规占用耕地行为,对非法占用耕地建房、挖砂采石、取土卖土、挖湖造景等行为实行“零容忍”,对履职不力、监管不严的地方和责任人严肃追责问责;五是健全耕地种粮收益保障机制,加大种粮补贴力度,完善粮食生产支持政策,调动农民和村集体保护耕地、种粮抓粮的积极性。五、案例分析题1.(1)赵某的行为违反了多方面规定:一是违反了村级重大事项民主决策规定,集体林地发包属于涉及全体村民利益的重大事项,必须严格执行“四议两公开”决策程序,赵某个人擅自决定发包事项,违反了民主决策要求,侵犯了村民的知情权、参与权、决策权、监督权;二是违反了农村集体资产资源管理规定,集体资源发包应当开展价格评估、通过农村产权交易平台公开竞价,赵某未开展评估、未公开交易,私自确定远低于市场水平的承包价格,造成集体资产收益流失,损害了全体成员的利益;三是违反了村干部廉洁履职规定,赵某将集体林地发包给自己的近亲属,存在优亲厚友、利益输送问题,违反了村级事务回避制度;四是违反了村务公开规定,该承包合同签订后未向村民公开,违反了村务公开的法定要求。(2)处置措施:第一,第一时间接访安抚,面对信访群众主动接待,认真听取群众诉求,明确问题核查的时限和要求,向群众承诺公开、公平、公正处置问题,稳定群众情绪;第二,组建专项核查小组,由村党组织牵头,村务监督委员会成员、党员代表、村民代表共同参与,邀请乡镇农业农村、纪检部门工作人员指导,对林地发包的决策过程、合同条款、市场价格、承包方身份等情况进行全面核查,固定相关证据,核算集体资产损失金额;第三,依法依规纠正违规行为,将核查结果逐一向群众通报,按照“四议两公开”程序,经党员大会审议、村民代表会议表决,认定该承包合同因程序违规、恶意串通损害集体利益属于无效合同,通过协商或司法途径依法解除违规签订的承包合同,挽回集体损失;第四,重新规范开展林地发包,委托第三方评估机构对林地承包价格进行合理评估,制定科学的发包方案,进入农村产权交易平台公开招投标,同等条件下本村集体经济组织成员享有优先承包权,发包全程公开透明,接受群众和乡镇部门监督;第五,对赵某的违规行为按规定作出处理,存在违纪违法问题的,及时移交纪检监察机关或司法机关追究责任,处理结果向全体村民公开;第六,完善村级管理制度,组织村“两委”成员、村务监督委员会成员系统学习村级民主决策、三资管理、廉洁履职相关规定,健全重大事项决策、村务公开、民主监督机制,定期开展制度执行情况检查,畅通村民监督渠道,防止类似问题再次发生。2.(1)王某家符合防止返贫监测对象纳入条件。理由:一是监测对象识别的核心标准是农户家庭存在返贫致贫风险、基本生活出现困难,只要农户因病因灾因学等原因导致刚性支出较大、收入缩减,达到当地监测范围,就应当按程序纳入,不设任何附加门槛;二是识别过程中不搞亲属关系连带核查,王某的哥哥虽有经济能力,但对王某家庭没有法定的抚养、赡养义务,不能

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