表一行政执法部门执法主体情况表

表一行政执法部门执法主体情况表表一：行政执法部门执法主体情况表填报单位（盖章）：江苏省物价局主体种类主体名称依据条款内容序号名称及具体条款法定主体江苏省物价局1《中华人民共和国价格法》第五条第二款县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。2《中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》第五条行政事业性收费项目，审批权限集中在中央和省（不含计划单列市）两级。根据收费项目情况，分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批，重要项目须报国务院或省政府批准。3《价格违法行为举报规定》（2004年8月10日国家发展改革委令第15号）第五条县级以上各级价格主管部门是价格违法行为举报的主管机关，具体工作由其价格监督检查机构（价格举报中心）依照本规定办理。受委托的执法主体江苏省物价局检查分局1《江苏省价格监督检查办法》（2002年7月31日省政府令第195号）第四条第一款县级以上各级人民政府价格主管部门（以下简称价格主管部门），依法对价格活动进行监督检查、对价格违法行为实施行政处罚。价格主管部门的价格监督检查机构承办具体工作。江苏省工农产品成本调查队2《中华人民共和国价格法》第二十二条《政府制定价格成本监审办法》（2006年1月17日国家发展改革委令第42号令）第四条第一款《中华人民共和国价格法》第二十二条第一款：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。《政府制定价格成本监审办法》第四条第一款：成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构（以下简称成本调查机构）组织实施。江苏省价格监测中心3《中华人民共和国价格法》第二十八条《价格监测规定（2003年4月9日国家发展改革委令第1号）第三条第二款《中华人民共和国价格法》第二十八条：为适应价格调控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测。《价格监测规定》第三条第二款“价格监测的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施”。注：主体依据按照位阶依次填写行政执法部门执法依据情况表（2.1依据总表）－价格专业法规填报单位（盖章）：江苏省物价局序号依据名称制定机关生效时间及修订情况1《中华人民共和国价格法》全国人大常委会1998年5月1日起施行2《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》中共中央、国务院1990年9月16日起施行3《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》中共中央、国务院1997年7月7日起施行4《中华人民共和国价格管理条例》国务院1987年9月11日起施行5《关于加强预算外资金管理的决定》国务院1996年7月6日起施行6《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》国务院2000年2月12日起施行7《制止牟取暴利的暂行规定》1995年1月11日经国务院批准，国家发展计划委员会1995年1月25令第4号1995年1月25日起施行8《价格违法行为行政处罚规定》1999年7月10日国务院批准，1999年8月1日国家发展计划委员会第1号令公布1999年8月1日起施行，2006年2月21日修订，自2006年5月1日起施行9《江苏省价格管理监督条例》江苏省人大常委会1994年9月29日起施行10《价格评估管理办法》（1996年11月18日国家发展计划委计价费[1996]2654号）国家发展计划委员会1997年1月1日起施行11《收费许可证管理办法》（经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，国家发展计划委1998年10月21日计价格[1998]2084号印发）国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办1999年1月1日起施行12《关于制止低价倾销行为的规定》（1999年8月3日国家发展计划委令第2号）国家发展计划委员会1999年8月3日起施行13《中介服务收费管理办法》（经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，国家发展计划委1999年12月22日计价格[1999]2255号印发）国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办1999年12月22日起施行14《关于商品和服务实行明码标价的规定》（2000年10月31日国家发展计划委令第8号）国家发展计划委员会2001年1月1日起施行15《禁止欺诈价格行为的规定》（2001年11月7日国家发展计划委令第15号）国家发展计划委员会2002年1月1日起施行16《价格行政处罚程序规定》（2001年9月20日国家发展计划委令第13号）国家发展计划委员会2002年1月1日起施行17《政府价格决策听证办法》（2002年11月22日国家发展计划委令第26号）国家发展计划委员会2002年12月1日起施行18《价格监测规定》（2003年4月9日国家发展改革委令第1号）国家发展和改革委员会2003年6月1日起施行19《食盐价格管理办法》（2003年1月3日国家发展计划委令第27号）国家发展计划委员会2003年7月1日起施行20《制止价格垄断行为暂行规定》（2003年6月18日国家发展改革委令第3号）国家发展和改革委员会2003年11月1日起施行21《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》（2003年10月28日国家发展改革委令第5号）国家发展和改革委员会2004年1月1日起施行22《水利工程供水价格管理办法》（2003年7月3日国家发展改革委水利部令第4号）国家发改委、水利部2004年1月1日起施行23《价格违法行为行政处罚实施办法》（2004年7月29日国家发展改革委令第14号）国家发展和改革委员会2004年9月1日起施行24《价格违法行为举报规定》（2004年8月10日国家发展改革委令第15号）国家发展和改革委员会2004年10月1日起施行25《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财政部、国家发展和改革委员会2005年1月1日起施行26《价格评估人员执业资格认定管理办法》（2005年6月24日国家发展改革委令第33号）国家发展和改革委员会2005年7月1日起施行27《价格鉴证师注册管理办法》（2005年6月24日国家发展改革委令第34号）国家发展和改革委员会2005年7月1日起施行28《价格评估机构资质认定管理办法》（2005年6月22日国家发展改革委令第32号）国家发展和改革委员会2005年7月1日起施行29《政府制定价格成本监审办法》（2006年1月17日国家发展改革委令第42号）国家发展和改革委员会2006年3月1日起施行30《政府制定价格行为规则》（2006年3月17日国家发展改革委第44号令）国家发展和改革委员会2006年5月1日起施行31《江苏省收费管理规定》（1988年6月1日苏政发[1998]72号）江苏省人民政府1988年6月1日起施行32《江苏省渔业资源增殖保护费征收使用办法》江苏省人民政府1992年12月29日起施行33《江苏省收费许可证管理办法》（1994年4月8日省政府办公厅苏政办发[1994]30号）经江苏省人民政府同意，省政府办公厅印发1994年5月1日起施行34《江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定》（1997年3月10日省政府令第88号）江苏省人民政府1997年3月10日起施行35《江苏省服务价格管理规定》（1999年12月6日省政府令第166号）江苏省人民政府1999年12月6日起施行36《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》（2001年12月10日省政府令第184号）江苏省人民政府2001年12月10日起施行37《江苏省价格监督检查办法》（2002年7月30日省政府令第195号）江苏省人民政府2002年7月31日起施行38《江苏省定价目录》（2002年6月6日省物价局苏价综[2002]214号）经江苏省人民政府同意、国家计委审定，省物价局印发2002年6月6日起施行注：依据名称按照位阶依次填写行政执法部门执法依据情况表（2.1依据总表）－其它涉及价格主管部门价格职能的法规填报单位（盖章）：江苏省物价局序号依据名称制定机关生效时间及修订情况1《中华人民共和国药品管理法》全国人大常委会2001年12月1日起施行2《中华人民共和国反不正当竞争法》全国人大常委会1993年12月1日起施行3《中华人民共和国消费者权益保护法》全国人大常委会1994年1月1日起施行4《中华人民共和国药品管理法实施条例》国务院2002年9月15日起施行5《中华人民共和国气象法》全国人大常委会2000年1月1日起施行6《中华人民共和国邮政法》全国人大常委会1987年1月1日起施行7《中华人民共和国土地管理法》全国人大常委会1999年1月1日起施行8《中华人民共和国公证法》全国人大常委会2006年3月1日起施行9《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人大常委会1995年10月30日施行，2004年12月29日修订10《中华人民共和国道路交通安全法》全国人大常委会2004年5月1日起施行11《中华人民共和国放射性污染物防治法》全国人大常委会2003年10月1日起施行12《中华人民共和国居民身份证法》全国人大常委会2004年1月1日起施行13《中华人民共和国商标法》全国人大常委会2001年12月1日起施行14《中华人民共和国环境影响评价法》全国人大常委会2003年9月1日起施行15《中华人民共和国教育法》全国人大常委会1995年9月1日起施行16《中华人民共和国义务教育法》全国人大常委会1986年7月1日起施行17《中华人民共和国职业教育法》全国人大常委会1996年9月1日起施行18《中华人民共和国高等教育法》全国人大常委会1999年9月1日起施行19《中华人民共和国民办教育促进法》全国人大常委会2003年9月1日起施行20《中华人民共和国专利法》全国人大常委会1985年4月1日施行，2000年8月25日第二次修正21《中华人民共和国收养法》全国人大常委会1992年4月1日起施行22《中华人民共和国计量法》全国人大常委会1986年7月1日起施行23《中华人民共和国国境卫生检疫法》全国人大常委会1987年5月1日起施行24《中华人民共和国标准化法》全国人大常委会1989年4月1日起施行25《中华人民共和国进出境动植物检疫法》全国人大常委会1992年4月1日起施行26《中华人民共和国进出口商品检验法》全国人大常委会1989年8月1日施行，2002年4月29日修订27《中华人民共和国劳动法》全国人大常委会1995年1月1日起施行28《中华人民共和国职业病防治法》全国人大常委会2002年5月1日起施行29《中华人民共和国献血法》全国人大常委会1998年10月1日起施行30《中华人民共和国人口与计划生育法》全国人大常委会2002年9月1日起施行31《中华人民共和国食品卫生法》全国人大常委会1995年10月30日起施行32《中华人民共和国外国人入境出境管理法》全国人大常委会1986年2月1日起施行33《粮食流通管理条例》国务院2004年5月26日起施行34《物业管理条例》国务院2003年9月1日起施行35《娱乐场所管理条例》国务院1999年7月1日，2006年1月29日重新修订，2006年3月1日起施行36《医疗机构管理条例》国务院1994年9月1日起施行37《收费公路管理条例》国务院2004年11月1日起施行38《道路运输条例》国务院2004年7月1日起施行39《电信条例》国务院2000年9月25日起施行40《城市房地产开发经营管理条例》国务院1998年7月20日起施行41《排污费征收使用管理条例》国务院2003年7月1日起施行42《特种设备安全监察条例》国务院2003年6月1日起施行43《幼儿园管理条例》国家教委经国务院批准1989年8月20日起施行44《道路交通安全法实施条例》国务院2004年5月1日起施行45《医疗器械监督管理条例》国务院2000年4月1日起施行46《医疗事故处理条例》国务院2002年9月1日起施行47《禁止向企业摊派暂行条例》国务院1988年5月20日起施行48《婚姻登记管理条例》国务院2003年10月1日起施行49《安全生产许可证条例》国务院2004年1月13日起施行50《事业单位登记管理暂行条例》国务院1998年10月25日施行，2004年6月27日修订51《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院1998年10月25日起施行52《国有资产评估管理办法》国务院1991年11月16日起施行53《城乡集市贸易管理办法》国务院1983年2月5日起施行54《江苏省职工教育条例》省人大常委会1993年8月26日施行，2004年4月21日修改55《江苏省实施＜中华人民共和国职业教育法＞办法》省人大常委会1999年10月1日起施行56《江苏省劳动力市场管理条例》省人大常委会1999年6月18日起施行，2004年8月20日修订57《江苏省旅游管理条例》省人大常委会2000年10月19日起施行，2004年6月18日修订58《江苏省暂住人口管理条例》省人大常委会1994年2月22日起施行59《江苏省实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》省人大常委会1997年4月30日起施行60《江苏省公路条例》省人大常委会2000年8月26日施行，2004年4月16日修改61《江苏省内河水域船舶污染防治条例》省人大常委会2005年1月1日起施行62《江苏省燃气管理条例》省人大常委会2005年3月1日起施行63《江苏省治理公路超限运输办法》省人民政府2005年10月1日起施行64《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》省人民政府2005年9月1日起施行65《江苏省发展散装水泥管理规定》省人民政府1999年8月11日起施行66《江苏省种畜禽管理实施办法》（2000年6月14日省政府令第170号）省人民政府2000年6月14日起施行67《江苏省水利工程水费核订、计收和管理办法》（1995年10月4日省人民政府令第66号）省人民政府1995年10月4日起施行68《江苏省液化石油气管理办法》（1997年4月21日省人民政府令第89号）省人民政府1997年4月21日起施行，2002年6月19日第一次修订，2003年6月11日第二次修订，2004年6月29日第三次修订，2004年7月1日起施行69《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》（1997年12月15日省人民政府令第100号）省人民政府1997年12月15日起施行70《江苏省实施＜医疗机构管理条例＞办法》（1996年9月25日省人民政府令第81号）省人民政府1996年9月25日起施行71《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（1993年9月6日省人民政府令第38号）省人民政府1993年9月6日起施行72《江苏省公路养路费征收管理规定实施细则》（1993年10月14日省人民政府令第40号）省人民政府1994年1月1日起施行，1997年12月15日第一次修订、2002年6月22日第二次修订，2002年6月24日起施行73《江苏省江阴长江公路大桥管理办法》（1999年12月6日省人民政府令第167号）省人民政府1999年12月6日起施行74《江苏省河道管理实施办法》（1996年8月23日省人民政府令第80号）省人民政府1996年8月23日起施行75《江苏省公墓管理办法》（1989年12月14日省人民政府令第6号）省人民政府1989年12月14日起施行76《江苏省殡葬管理办法》（2000年6月14日省人民政府令第169号）省人民政府2000年6月14日起施行77《江苏省产品质量监督管理办法》（1999年9月15日省人民政府令第163号）省人民政府1999年10月1日起施行，2004年6月29日第一次修订，2004年7月1日起施行。78《江苏省动植物检疫管理办法》（1998年11月30日省人民政府令第147号）省人民政府1998年11月30日起施行79《江苏省港口管理办法》（1996年9月25日省人民政府令第82号）省人民政府1999年9月25日起施行80《江苏省外商投资企业管理办法》（1997年1月15日省人民政府令第85号）省人民政府1997年1月15日起施行81《茧丝流通管理办法》（2002年2月4日国家经贸委、国家计委、国家工商总局、国家质检总局令第28号国家经贸委、国家计委、国家工商总局、国家质检总局2002年2月4日起施行82《律师事务所收费程序规则》（2004年3月19日司法部令第87号）司法部2004年3月19日起施行83《商业银行服务价格管理暂行办法》（2003年6月26日中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会令第3号）中国银监会、国家发展改革委2003年10月1日起施行84《种畜禽管理条例实施细则》（1998年1月5日农业部令第32号）农业部1998年1月5日起施行注：依据名称按照位阶依次填写表二：行政执法部门执法依据情况表（2．2行政处罚依据表）填报单位（盖章）：江苏省物价局一、经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿处罚依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第三十九条经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。《江苏省服务价格管理规定》第八条经营者应当遵守价格法律、法规、规章和价格政策，执行依法制定的政府指导价和政府定价，服从政府依法实施的价格干预措施和紧急措施。《江苏省服务价格管理规定》第二十八条经营者违反本规定第八条不执行政府定价、政府指导价或者价格干预措施、紧急措施的，按照《价格违法行为行政处罚规定》第七条、第八条的规定给予处罚。《价格违法行为行政处罚规定》第七条经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；（二）高出或者低于政府定价制定价格的；（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；（五）自立收费项目或者自定标准收费的；（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；（十）不按照规定提供服务而收取费用的；（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。《价格违法行为行政处罚规定》第八条经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处4万元以上40万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；（三）不执行规定的限价、最低保护价的；（四）不执行集中定价权限措施的；（五）不执行冻结价格措施的；（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。《价格违法行为行政处罚规定》第九条本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。二、经营者的不正当价格行为处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、责令停业整顿处罚依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第十四条经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。《中华人民共和国价格法》第四十条第一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。《江苏省服务价格管理规定》第十一条经营者应当诚实信用，合法、公平地进行价格竞争，不得有下列行为：（一）为排挤竞争对手、独占市场，以低于成本的价格提供服务；（二）与其他经营者串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的利益；（三）以虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者接受服务；（四）改变服务用品的质量、数量或降低服务质量，变相提高服务价格；（五）违反法律、法规规定牟取暴利；（六）法律、法规禁止的其他价格违法行为。《江苏省服务价格管理规定》第三十条经营者有本规定第十一条所列行为之一的，按照《价格违法行为处罚规定》第五条、第六条、第十条的规定分别给予处罚。经营者有本规定第十一条第（一）项、第（二）项所列行为的，由省价格主管部门认定、处理。有关法律、行政法规对违反本规定第十一条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律、行政法规的规定执行，但对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。《价格违法行为行政处罚实施办法》第二条经营者违反《中华人民共和国价格法》第十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第五条的规定予以行政处罚：（一）捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的；（二）生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的；（三）在一些地区或行业率先大幅度提高价格的；（四）囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。构成哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度，由省级价格主管部门根据当地具体情况提出，并报请省级人民政府批准确定。《价格违法行为行政处罚实施办法》第三条经营者违反《中华人民共和国价格法》第十四条规定变相提高价格，采用下列手段之一的，政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定予以行政处罚：（一）抬高等级销售商品或者收取费用的；（二）以假充真，以次充好，降低质量的；（三）偷工减料，短尺少称，减少数量的；（四）变相提高价格的其他行为。《价格违法行为行政处罚规定》第四条经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收非法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的；（二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；（三）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。《价格违法行为行政处罚规定》第五条经营者违反价格法第十四条的规定，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。《价格违法行为行政处罚规定》第六条经营者违反价格法第十四条的规定，采取抬高等级或者压低等级手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。《价格违法行为行政处罚规定》第九条本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。《制止价格垄断行为暂行规定》第四条经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式实行下列价格垄断行为：（一）统一确定、维持或变更价格；（二）通过限制产量或者供应量，操纵价格；（三）在招投标或者拍卖活动中操纵价格；（四）其他操纵价格的行为。《制止价格垄断行为暂行规定》第五条经营者不得凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。《制止价格垄断行为暂行规定》第六条经营者不得凭借市场支配地位，违反法律、法规的规定牟取暴利。《制止价格垄断行为暂行规定》第七条经营者不得凭借市场支配地位，以排挤、损害竞争对手为目的，以低于成本的价格倾销；或者采取回扣、补贴、赠送等手段变相降价，使商品实际售价低于商品自身成本。《制止价格垄断行为暂行规定》第八条经营者不得凭借市场支配地位，在提供相同商品或者服务时，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇。《制止价格垄断行为暂行规定》第十条经营者有本规定所列价格垄断行为的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》第四十条和《价格违法行为行政处罚规定》第四条实施处罚。《江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定》第六条有下列行为之一的，为不正当价格行为：（一）不明码标价或在标价上有欺诈行为的；（二）超过标明的商品、服务价格另行加价或收取费用的；（三）谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段进行价格欺诈的；（四）采取偷工减料、短秤少量、掺杂使假、冒充品牌等手段变相提价的；（五）凭借行政权力或自身有利条件，强行服务获利，或者以指定消费的方式，强制消费者接受其商品与服务价格的；（六）生产经营者或行业组织之间相互串通，哄抬物价的；（七）欺行霸市、强买强卖、胁迫交易对方接受不合理的价格的；（八）捏造、散布涨价信息，高价抢购货源，故意减少商品供给，甚至囤积居奇，促使某一商品价格过高上涨的；（九）虚开发票或者以给回扣为条件抬高价格的；（十）其他违反公平、自愿原则，采取不正当手段操纵价格，阻碍正当价格竞争的行为。《江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定》第七条生产经营者有下列所得之一或者或者明码标示价格有下列情形之一的为暴利：（一）经营同种商品或服务在同等条件下超过市场平均价格20%至50%的；（二）经营同种商品或服务在同等条件下超过市场平均差价（毛利）率50%至80%的；（三）经营同种商品服务在同等条件下超过市场平均利润率50到100%的。本条例所称同等条件是指同一地区、同一期间、同一档次。三、经营者违反明码标价规定的行为 处罚种类：没收违法所得、罚款 处罚依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第十三条经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。《中华人民共和国价格法》第四十二条经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。《价格违法行为行政处罚规定》第十一条经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：（一）不明码标价的；（二）不按照规定的内容和方式明码标价的；（三）在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；（四）违反明码标价规定的其他行为。《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（一）不明码标价的；（二）不按规定的内容和方式明码标价的；（三）在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的；（四）不能提供降价记录或者有关核定价格资料的；（五）擅自印制标价签或价目表的；（六）使用未经监制的标价内容和方式的；（七）其他违反明码标价规定的行为 。 《江苏省服务价格管理规定》第十条经营者提供服务，应当明码标价，注明提供服务的项目名称、价格水平、服务的数量、质量或者标准；按时计价的项目，还应标明服务的时间。明码标价的数量表示应当使用法定的计量单位，少数没有法定计量规定的项目应当使用消费者容易明了的单位标价；消费者难以认定的数量单位不得用于标价。经营者通过广告或者其他方式向社会公示的服务价格应当符合本条第一款、第二款的规定。经营者不得在标价之外提供收费性服务或者要求消费者接受未予标价的附加收费服务项目，不得收取任何未予标明的费用。经营者应当向消费者开具合法票据，提供服务的内容较多或者同时提供多项服务的，应按规定开出服务清单，并标明明细价格。《江苏省服务价格管理规定》第二十九条经营者违反本规定第十条不执行明码标价规定的，按照《价格违法行为行政处罚规定》第十一条的规定给予处罚。四、经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的行为处罚种类：罚款 处罚依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第四十三条经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。五、经营者拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的行为处罚种类：警告、罚款处罚依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第四十四条拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。《价格违法行为行政处罚规定》第十二条拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。 六、违反行政性、事业性收费管理规定的行为处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销收费许可证处罚依据及条款内容：《江苏省价格管理监督条例》第三十七条第（三）项违反行政性、事业性收费管理规定的；《江苏省价格管理监督条例》第三十八条对有第三十七条所列行为之一的，物价检查机构应当责令其纠正，并可以给予下列处罚：(一)通报批评；(二)责令将违法所得退还消费者，不能退还或者不宜退还的予以没收；(三)对有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下的罚款，情节严重的，处以3倍以上10倍以下的罚款；对无违法所得的，按照国家规定处以罚款；(四)提请工商行政管理部门吊销营业执照或者报请物价部门吊销收费许可证；(五)对违法单位的主管人员和直接责任人员处以5000元以下的罚款，并可以建议有关部门给予行政处分。以上处罚可以单处，也可以并处。《江苏省价格监督检查办法》第十七条第（八）项违反行政性、事业性收费管理规定的；《江苏省价格监督检查办法》第十八条第三款对有第十七条第（八）项行为的，价格主管部门应当责令其改正，有违法所得的，可以责令其公告退还，或者没收违法所得，并处违法所得三倍以下或者3万元以下罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以建议有关部门给予行政处分。《江苏省价格监督检查办法》第十八条第四款对有确凿证据证明当事人在被检查时段内存在价格违法行为，但无法计算或者不易计算违法所得金额的，处以3万元以下罚款。 七、价格评估机构资质认定申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请价格评估机构资质认定的处罚种类：警告处罚依据及条款内容：《价格评估机构资质认定管理办法》第二十八条价格评估机构资质认定申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请价格评估机构资质认定的，价格评估机构资质认定机关不予受理或者不予价格评估机构资质认定，并给予价格评估机构资质认定申请人警告。八、价格评估人员执业资格认定申请人隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请价格评估人员执业资格认定的处罚种类：警告处罚依据及条款内容：《价格评估人员执业资格认定管理办法》第二十四条 价格评估人员执业资格认定申请人隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请价格评估人员执业资格认定的，价格评估人员执业资格认定机关不予受理或者不予价格评估人员执业资格认定，并给予价格评估人员执业资格认定申请人警告。 九、价格评估中介机构擅自进行涉案财产价格鉴证的处罚种类：警告、罚款处罚依据及条款内容：《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》第二十一条其他价格评估中介机构违反本办法规定，擅自进行涉案财产价格鉴证的，其出具的评估结论无效，并由价格主管部门予以警告；情节严重的，可以处以2000元以上30000元以下的罚款。十、价格鉴证机构违反规定致使价格鉴证结论失实的处罚种类：通报批评处罚依据及条款内容：《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》第二十二条第一款价格鉴证机构违反本办法，致使价格鉴证结论失实的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并可给予通报批评；情节严重的，由省级以上价格主管部门提请国务院价格主管部门撤销其价格鉴证机构资质证书。十一、经营者依法低于成本销售商品未按规定标明相关内容的处罚种类：没收违法所得、罚款处罚依据及条款内容：《关于制止低价倾销行为的规定》第六条本规定第二条所称依法降价处理的商品是指：（一）积压商品；（二）过季或者临近换季的商品；（三）临近保质期限、有效期限的商品；（四）临近保质期限的鲜活商品；（五）因依法清偿债务、破产、转产、歇业等原因需要以低于成本的价格销售的商品。《关于制止低价倾销行为的规定》第十二条经营者以低于成本的价格销售本规定第六条所列商品时，除正常标注应当标明的商品价格内容外，还应当清晰、准确地标明原价、降低后的价格或者折扣、赠送的商品或者服务内容。《关于制止低价倾销行为的规定》第十八条第三款违反本规定第十二条的，按《中华人民共和国价格法》第四十二条规定处罚。《中华人民共和国价格法》第四十二条经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。十二、经营者在价格主管部门开展低价倾销调查时不如实提供调查所必需的账簿、单据、凭证、文件以及其它资料的处罚种类：警告、罚款处罚依据及条款内容：《关于制止低价倾销行为的规定》第十七条政府价格主管部门开展低价倾销调查时，经营者应当如实提供调查所必需的账簿、单据、凭证、文件以及其它资料。《关于制止低价倾销行为的规定》第十八条第四款违反本规定第十七条，不如实提供调查所必需的账簿、单据、凭证、文件以及其它资料的，按《中华人民共和国价格法》第四十四条的规定处罚。《中华人民共和国价格法》第四十四条拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。十三、经营者收购、销售商品和提供有偿服务有价格欺诈行为的处罚种类：没收违法所得,警告，罚款,责令停业整顿处罚依据及条款内容：《禁止价格欺诈行为的规定》第六条经营者收购、销售商品和提供有偿服务的标价行为，有下列情形之一的，属于价格欺诈行为：（一）标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的；（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的；（三）使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；（四）标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；（五）降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的；（六）销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的；（七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；（九）其他欺骗性价格表示。《禁止价格欺诈行为的规定》第七条经营者收购、销售商品和提供有偿服务，采取下列价格手段之一的，属于价格欺诈行为：（一）虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；（二）收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的；（三）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其进行交易的；（四）采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的；（五）对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的；（六）其他价格欺诈手段。《禁止价格欺诈行为的规定》第十一条经营者有本规定第六条和第七条所列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。 《中华人民共和国价格法》第四十条第一款经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。《价格违法行为行政处罚规定》第五条经营者违反价格法第十四条的规定，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。十四、经营者提供的商品和服务违反规定牟取暴利的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款处罚依据及条款内容：《制止牟取暴利的暂行规定》第五条商品的价格和服务的收费标准（以下统称价格），应当符合下列要求：（一）某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；（二）某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；（三）某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。《制止牟取暴利的暂行规定》第十一条违反本规定第五条规定的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款。十五、经营者采用价格欺诈手段非法牟利的处罚种类：警告、没收违法所得、罚款处罚依据及条款内容：《制止牟取暴利的暂行规定》第八条生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利：（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；（五）采取其他价格欺诈手段。《制止牟取暴利的暂行规定》第十二条违反本规定第八条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的，予以没收，可以并处违法所得５倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十六、经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的 处罚种类：责令限期退还多收价款，没收违法所得 行政处罚依据及条款内容：《价格违法行为行政处罚规定》第十四条 本规定第四条至第十一条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难于查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任。表二：行政执法部门执法依据情况表（2．3行政许可依据表）填报单位（盖章）：江苏省物价局一、价格评估机构资质认定 依据位阶：国务院决定、规章 许可依据及条款内容：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件：《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第17项：价格评估机构资质认定《价格评估机构资质认定管理办法》第四条甲级、乙级价格评估机构资质认定由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门受理和初审，国家发展改革委审批。丙级价格评估机构资质认定由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门审批，报国家发展改革委备案。二、价格评估人员执业资格认定 依据位阶：国务院决定、规章 许可依据及条款内容：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件：《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第8项：价格评估人员执业资格认定《价格评估人员执业资格认定管理办法》第三条价格评估人员执业资格认定由国家发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责。在国家有关部门取得价格评估相关专业资格的价格评估人员执业资格的认定由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责初审，国家发展改革委审批；在各省、自治区、直辖市有关部门取得价格评估相关专业资格的价格评估人员执业资格的认定，由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责审批，报国家发展改革委备案。 表二：行政执法部门执法依据情况表（2．4行政强制依据表）填报单位（盖章）：江苏省物价局一、价格违法行为情节严重依法需要责令当事人暂停相关营业的强制种类：责令暂停相关营业 行政强制依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第三十四条第（三）项政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第一款政府价格主管部门进行价格监督检查时，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，可以依照价格法第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业：（一）违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的；（三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。二、逾期不缴纳违法所得 强制种类：加处罚款 行政强制依据及条款内容：《价格违法行为行政处罚规定》第十七条逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款。表二：行政执法部门执法依据情况表（2．9其他行政行为依据表）填报单位（盖章）：江苏省物价局一、政府制定价格依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第二十条第二款省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门，应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。《江苏省定价目录》二、收费审批（含收费许可证的发放、吊销和收费年审）依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第四十七条国家行政机关的收费，应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准，收费的具体管理办法由国务院另行制定。中共中央国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》第五条明确部门职责和管理权限，加项项目审批管理。行政事业性收费项目，审批权限集中在中央和省（不含计划单列市）两级。根据收费项目情况，分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批，重要项目须报国务院或省政府批准…中共中央国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》第四条第二款向企业收取行政事业性费用，必须凭物价部门颁发的《收费许可证》和财政部或省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的行政事业性收费票据…《江苏省价格管理监督条例》第十二条第一款行政性、事业性收费实行申报审批、收费许可证和收费年检制度。《江苏省收费管理规定》第四条本省范围内的收费，实行省、市、县三级管理。各级物价部门是收费管理监督的主管机关，省、市、县物价部门要配备与任务相适应的管理人员。三、价格举报办理 依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第三十八条政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。《价格违法行为举报规定》第五条县级以上各级价格主管部门是价格违法行为举报的主管机关，具体工作由其价格监督检查机构（举报中心）依照本规定办理。四、成本调查 依据及条款内容：《中华人民共和国价格法》第二十二条政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时，有关单位应当如实反映情况，提供必需的帐簿、文件以及其他资料。《政府制定价格成本监审办法》第二条政府价格主管部门制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格（以下简称制定价格）过程中的定价成本监审行为，适用本办法。《政府制定价格成本监审办法》第二十三条政府价格主管部门制定国家行政机关的收费标准时，应当按照本办法实施成本监审。五、价格监测依据及条款具体内容：《中华人民共和国价格法》第二十八条为适应价格调控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测。《价格监测规定》第三条第一款国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作，县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。六、价格行政干预措施 依据及条款具体内容：《中华人民共和国价格法》第三十条当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限