特种设备安全应急演练方案课件

特种设备安全特种设备安全应急演练方案预案·演练·处置·技能日期2026年10月课程导览01认清风险底数特种设备分类与事故危害认知02新规硬约束TSG08-2026强制演练要求解读03预案怎么编应急预案六大模块编制方法04演练怎么搞演练策划实施与考核评估05事故怎么防典型事故案例与处置要点06岗位怎么练应急技能与常态化演练落地RISKOVERVIEW01认清风险底数先看清风险，再谈应对八类设备，风险各异，底数要清八类特种设备，一个都不能漏特种设备对人身和财产安全有较大危险性，实行全过程监督。八类设备风险方向各有侧重：八类特种设备风险对照特种设备对人身和财产安全有较大危险性，实行全过程监督设备类别典型设备主要风险锅炉工业锅炉、电站锅炉超压、爆管压力容器储罐、反应釜爆炸、泄漏、中毒压力管道输送介质的管道泄漏、爆炸电梯载人电梯、货梯坠落、夹人、困人起重机械桥式、塔式起重机重物坠落、倾覆客运索道缆车、索道坠落、停车大型游乐设施过山车、旋转木马设备故障、乘客受伤场（厂）内机动车辆叉车、搬运车碰撞、侧翻、超载八类设备风险方向各有侧重机电类设备：机械能失控的伤害运动部件与承载结构是风险核心电梯坠落夹人停电困人起重机械重物坠落断臂倾覆客运索道坠落停车大型游乐设施设备故障乘客受伤场（厂）内机动车辆碰撞侧翻超载风险核心运动部件与承载结构是风险核心。承压类设备：瞬间释放的破坏力三类设备，三类风险“承压类设备普遍具有高温、高压特点，一旦失控破坏力瞬间释放”三类设备，三类风险锅炉缺水、超压、爆管压力容器爆炸、泄漏、中毒压力管道泄漏、爆炸、火灾泄介质泄漏中毒烫伤环境污染可致后果MANDATORYRULES02新规硬约束演练不再是可选项每年至少一次，记录影像全存档新规带来哪些变化使用管理规则全面升级SECTION01责任体系建立主要负责人、安全总监、安全员三级架构SECTION02风险管控首次把风险分级写进使用管理，按特高、高、中、低四级差异化检查SECTION03应急演练从鼓励性条款升级为强制义务SECTION04监管方式从现场检查升级为现场与非现场双轨制三级责任体系，责任到岗到人“责任具体到岗、明确到人，出事后直接追溯到责任人”责任从单位下沉到个人，逐台设备明确负责人01主要负责人建立并落实安全主体责任长效机制，配备安全总监和安全员02安全总监组织风险评价、制定防控措施，配合监督检查与事故调查03安全员依据风险管控清单开展巡检并形成记录，逐台（套）明确负责演练从建议升级为必须演练不再是可选项，而是法定义务不及时演练，将面临合规风险与责任追究早一天演练，就多一分生机旧版规则演练为鼓励性条款无强制存档要求未纳入年度计划新规要求每年至少组织一次专项演练记录、影像、评估报告全部存档，主管部门随时抽查直接纳入年度计划并写入台账日管控、周排查、月调度闭环风险前置管控是防范事故的第一道防线日管控设备关键状态每日对设备关键状态进行检查作业行为每日对作业行为进行检查每日一检周排查风险隐患排查每周对风险隐患开展系统排查系统排查月调度管理层调度每月由管理层调度整改落实情况整改落实EMERGENCYPLAN03预案怎么编预案是行动指南六大模块，缺一不可预案编制总则定方向编制目的有效预防和控制事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失安全第一编制依据依据GB/T33942-2017等国家标准，以及安全生产、特种设备相关法规有法可依适用范围清晰界定本单位的设备类型、事故类型与适用区域边界清晰工作原则坚持安全第一、预防为主、综合治理，统一领导、分级负责、快速响应、科学救援综合治理八大应急工作组各司其职应急指挥部主要负责人任总指挥审定策略下达指令协调资源抢险救援组现场抢险、设备控制、人员搜救疏散引导组引导疏散、清点人数医疗救护组伤员初步救治与转运警戒保卫组现场警戒、交通疏导、维护秩序通讯联络组内外部信息传递与通讯保障后勤保障组物资保障事故调查组证据收集信息发布组对外信息发布风险识别与预防措施识别在前，阻断在前：分析不同设备的事故类型、触发因素与影响范围设备管理定期检验维护保养日常巡检人员管理持证上岗安全培训环境管理环境整洁消除不良因素预警机制监测关键参数及早发现异常应急响应程序怎么走1信息报告现场人员立即向单位负责人或应急指挥部报告，内容包括时间、地点、设备类型、伤亡情况与简要经过2先期处置停止设备运行、切断电源、组织疏散、初步救护，并保护现场3响应启动根据事故性质、严重程度与影响范围，判断并启动相应级别响应4应急指挥总指挥赶赴现场，统一指挥、调动资源、下达指令5应急结束险情排除、确认安全后宣布响应终止分设备处置措施怎么定处置措施需结合设备特性和潜在风险逐类细化“处置措施需结合设备特性和潜在风险逐类细化。”压力容器与管道爆炸切断气源热源通风置换防止二次爆炸与中毒起重机械伤害防止二次倾覆组织人员疏散隔离危险区域厂内车辆伤害及时停止车辆运行隔离伤者与车辆防止二次碰撞电梯困人优先保障被困人员安全联系专业维保单位救援DRILLEXECUTION04演练怎么搞策划到位，演练才有效目标清晰，评估量化，改进闭环演练策划四个关键要素策划质量决定演练效果，四个要素缺一不可明确演练目标确定预期效果确保演练有针对性制定详细计划明确时间、地点、参与人员明确演练流程确定评估标准事先设定衡量演练效果的指标组织与协调分工明确、协同有序现场指挥全面掌控并处理突发情况演练实施六步流程按步骤推进，才能让演练贴近真实第1步指挥启动指挥启动召开应急演练指挥部会议，明确目标、分工与流程。第2步模拟响应模拟响应模拟事故情形，组织人员按预案迅速到达现场。第3步责任落实责任落实确定应急责任人与领导，进行任务分工。第4步现场研判现场研判开展现场勘查与应急评估，判断事故性质与程度。第5步救援处置救援处置启动应急响应，报告上级并协调相关部门，开展救援处置。第6步总结改进总结改进清理现场、开展事故调查分析并总结经验教训。三色码量化考核机制演练效果如何，三色码一判即明绿色码达标各项指标符合要求达标黄色码可接受偏差存在小幅不足可接受偏差红色码失败任一红色即触发复盘问责复盘问责演练总结与持续改进没有复盘的演练等于白练演练的价值在于复盘，评估、反馈、改进、升级环环相扣，方能持续提升应急能力1评估标准按预先设定的标准评估演练效果，找出问题与不足2总结反馈对演练中的问题提出改进意见和建议3持续改进根据评估与反馈修订演练计划，提高演练效果4思维升级从事故响应的线性思维，走向风险与韧性的闭环思维SAFETYLESSONS05事故怎么防案例是最好的教科书正面经验可复制，反面教训要记牢正面样本：泄漏处置快在哪案例复盘：广州天河区液化气站发现储罐法兰突然损坏，液化石油气从根部阀泄漏，巡检人员立即拉响警报并上报警戒警戒疏散组迅速设置隔离带、引导撤离，启动固定式消防喷淋，稀释降温抢修十分钟后，抢修人员在消防水幕掩护下成功封住破损处，险情排除专家点评能否第一时间关闭阀门控制泄漏量，是控制险情的关键反面教训：过山车滞留超4小时原因警示传感器故障触发系统保护停车，预案对紧急情况预估不足，救援操作不当2013年6月21日故障停车列车滞留刹车段江苏常州嬉戏谷环形过山车，载有11名游客应急启动双方案失败救援未奏效操作人员按下急停开关并启动应急救援，链条放车、绞车放车方案均失败请求支援消防支援云梯车转移园方随后请求消防支援，最终靠云梯车逐一转移乘客历时约4小时全部脱困乘客返回地面从事故发生到乘客全部返回地面，历时约4小时反面教训：塔吊倾翻致8死开篇警示设备带病运行、基础不牢，就是致命隐患事故经过2003年3月4日，徽杭高速建设工地轨道式塔式起重机倾翻，砸中工棚。伤亡后果：8人死亡、4人重伤，其中1人经抢救无效死亡。吊装时塔吊臂架正处于与大车轨道垂直的最不利位置。直接原因——基础不牢且存在高低差，轨道同截面高低差达

100mm，严重超标。直接原因——该塔吊为老旧淘汰产品，安装前未办理告知手续、未经监督检验。教训收束轨道同截面高低差

100mm

严重超标，8死4重伤的代价警示基础管理不能失守。事故处置共性要点提炼切断能量关阀断电停机控制扩散水幕稀释隔离警戒防止次生防倾覆防爆炸防中毒保护人员快速疏散及时救治信息制胜快速报告统一指挥协调联动SKILLTRAINING06岗位怎么练技能练在平时，安全赢在瞬间疏散、急救、器材，样样要会疏散与现场急救技能疏散避险2项紧急疏散按指定路线有序、迅速撤离到安全区域防烟防毒疏散中正确使用湿毛巾等物品保护自身安全现场急救2项心肺复苏掌握针对心脏骤停的正确抢救步骤止血包扎针对不同部位出血的止血方法与伤口包扎技巧应急器材正确使用器材会用，关键时刻才顶得上消防器材灭火器·消防栓灭火器、消防栓正确操作方法确保火灾应急时有效应对灭火器消防栓救援工具绳索·担架掌握救援绳索、担架等工具使用技巧提升救援效率绳索担架防护装备防化服·安全帽正确佩戴防化服、安全帽等个体防护用品守住个人安全防线防化服安全帽定期检查维护充足·完好确保救援装备器材充足、完好可用让装备随时能战充足完好让演练成为常态化机制培训与实操双轮驱动，以演促练把安全功夫下在平时把安全功夫下在平时，让演练成为常态化机制。以演促练、以练筑防，把安全功夫下在平时。培训与实