2026年乡镇中学有偿补课专项整治自查自纠报告

2026年乡镇中学有偿补课专项整治自查自纠报告根据《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课专项治理工作的通知》及省教育厅、市教育局关于2026年度师德师风建设工作的统一部署，我校于2026年3月至6月，对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，组织开展了有偿补课专项整治自查自纠工作。现将有关情况报告如下：一、整治工作背景与总体部署本次专项整治是在"双减"政策持续深化、校外培训广告管控趋严、乡镇家庭教育支出压力突出的背景下展开的。乡镇中学有偿补课问题具有隐蔽性强、家长配合度高、监管半径大的特点，若不加以整治，极易演变为"校内不讲校外讲"的利益输送链条，直接侵蚀教育公平底线。学校于2026年3月2日接到县教育局《关于开展2026年中小学在职教师有偿补课专项整治的通知》后，当日即召开校长办公会，成立专项整治工作领导小组，制定《2026年有偿补课专项整治实施方案》，明确各阶段任务节点。本次自查自纠的时间范围为2025年9月至2026年6月，重点时段为2026年寒假及春季学期周末。二、组织领导与责任体系（一）成立专项整治工作领导小组组长由校长张某某（138**6723）担任，全面负责整治工作的部署与督导；副组长由党支部书记李某某、分管教学副校长王某某担任，分别负责师德教育宣传与教学常规检查；成员包括教务处主任、德育处主任、各年级主任及校监察员共9人。领导小组下设办公室，挂靠教务处，由教务处主任兼任办公室主任，负责日常排查、台账管理及信息报送。办公室设立专项举报电话（0539-*****）和举报邮箱（xxzx@），在工作日8:00至17:30安排专人值守。（二）实行"三级责任"包保制度建立校长包校、年级主任包年级、教研组长包学科的三级责任体系。校长与69名专任教师逐一签订《师德师风承诺书》《严禁有偿补课承诺书》，承诺书一式两份，一份由教师留存，一份存入师德档案。分管副校长对包保责任区内出现有偿补课问题且未及时发现上报的，追究连带管理责任。（三）教职工基本情况我校现有教学班24个，在校学生1186人（其中留守儿童412人，占34.7%），在编在岗教职工69人，其中专任教师64人，教辅人员5人。党员教师22人。有偿补课整治涉及全部专任教师，重点监控对象为数学、英语、物理、化学四科教师，上述学科在乡镇地区课外补习需求最大。三、自查自纠开展情况（一）动员部署与宣传教育（3月2日—3月9日）3月2日召开全校教职工动员大会，传达县教育局文件精神，通报上年度全国范围内查处的有偿补课典型案例，明确本次整治的"三个一律"：一律不接受任何形式的补课邀请、一律不参与校外培训机构授课、一律不诱导学生参加指定补习班。3月5日至8日，以教研组为单位组织学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。69名教师全部完成学习并签署承诺书，学习记录及签到表存档备查（见附件4）。3月9日，领导小组对学习效果进行书面测试，测试合格率100%。（二）自查申报与排查摸底（3月10日—3月31日）1.教师自查申报。全体教师填写《在职教师有偿补课自查表》（见附件1），对照9项排查内容逐项自查，具体包括：◦是否在本人住所、租借场所或隐蔽位置组织学生补课；◦是否在校外培训机构兼职授课或担任顾问；◦是否利用节假日、寒暑假组织学生集体补课；◦是否暗示、诱导、动员学生参加本人或他人组织的补课；◦是否以"托管""作业辅导""特长培养"等名义变相开展有偿补课；◦是否向校外培训机构提供学生信息或介绍生源并从中获利；◦是否收取补课定金、预收费或实物形式的报酬；◦是否利用家长委员会或班级群组织收费补课；◦是否有其他形式的有偿补课行为。经本人签字确认，64名专任教师和5名教辅人员均填报"无上述行为"。2.学生问卷普查。3月14日，德育处组织全校1186名学生进行无记名问卷调查（见附件3），问卷围绕"本学期是否参加过教师组织的补课""是否有教师暗示参加培训班""补课收费金额及形式"等设计问题。本次共回收有效问卷1152份，回收率97.1%。其中反映有教师组织补课或推荐培训班的问卷0份。对34名请假未在校学生，由班主任电话逐一问询并记录。3.家长访谈与电话回访。3月17日至21日，各班主任通过电话对全部1186名学生家长进行回访，重点询问两个问题：是否有人动员孩子参加课外补习、是否知晓教师在家中开设补习班。共拨打电话1186通，接通1123通，63通未接通（后续由班主任二次回访，全部接通）。回访未发现教师有偿补课线索。4.重点时段巡查。3月14日、15日及3月21日、22日，即春季开学后第二、第三个周末，由校级领导带队，分四组对本校教师集中居住的教师公寓、家属院及校园周边500米范围内的居民区进行实地巡查。巡查重点为教师住所是否存在学生集中进出、课桌椅聚集、黑板及教辅材料堆放等迹象。巡查组共走访教师住所42户，检查校外托管机构4家（位于校门东侧150米范围的2家、西侧300米范围的2家），未发现本校教师兼职或组织补课行为。5.校外机构信息比对。3月下旬，教导处对学校周边2公里范围内的校外培训机构进行排查摸底，登记造册机构共5家。通过现场询问机构负责人、查阅教师名册，并与人社部门及市场监管部门登记信息交叉比对，未发现我校教师在册兼职。6.信访举报渠道核查。自查期间，学校专项举报电话共接到来电0次，举报信箱收到邮件0封。县教育局转办涉及我校线索0条。（三）集中整改与制度建设（4月1日—5月31日）1.建立"日巡周报月评"常态化机制。4月1日起，学校启动常态化巡查机制。每日由值班教干放学后在校园门口及周边巡查，重点观察是否有教师带学生离校或校外聚集情况；每周由教务处随机抽查3名教师的课后动向并做好记录；每月由领导小组对全校排查情况进行一次综合评估。2.完善教学闭环管理。针对"校内不讲校外讲"的变相补课风险，学校实施教学全过程闭环管理。各教研组坚持每周集体备课制度，统一教学进度、重难点和作业布置；教务处每月进行1次教学常规检查，重点检查教案是否完整、作业批改是否及时，检查结果纳入当月绩效考核。对存在课堂教学质量明显偏低、家长投诉集中的教师，由分管教学副校长约谈并跟踪听课。3.落实课后服务公示制度。我校课后服务严格遵循学生自愿原则，参与学生共计1053人（占全校学生的88.8%）。课后服务内容为作业辅导、体育活动和社团兴趣小组，不讲授新课。服务费用按县发改委核定的每生每学期360元标准收取，收费依据和支出明细每学期末在校务公开栏公示5个工作日。全体课后服务教师均与学校签订服务协议，明确服务时间、内容和报酬标准。4.加强重点人群管控。对近年来有补课举报记录、教学质量排名靠后、校外交往复杂的3名教师，由领导小组办公室建立重点关注台账，每月谈话提醒1次，学期末由包保责任人出具书面评价。5.组织家长委员会公开承诺。4月10日，学校召开校级家长委员会会议，向家长讲明有偿补课的危害及举报渠道，请家长委员会成员承诺不组织、不参与班级集体补课。（四）全面总结与效果评估（6月1日—6月20日）6月5日至12日，学校组织第二轮无记名学生问卷抽查，抽查对象为九年级6个班共312名学生（九年级为有偿补课高发学段），反映有教师补课或推荐培训班的0人。6月15日，专项整治领导小组召开总结会议，对自查自纠各环节材料进行归档，形成本报告。四、自查发现的主要问题本次专项整治虽未发现确认的有偿补课行为，但在排查过程中暴露出以下倾向性、苗头性问题：（一）个别教师存在补课意向苗头。3月份各教研组谈心谈话中，有2名年轻教师（均为数学、英语学科）流露出"乡镇教师收入偏低，想利用周末带几个学生增加收入"的想法。经年级主任和教研组长谈话提醒后，2名教师均表示认识到违规风险，承诺放弃该想法。（二）家长群体存在较强的补课需求。学生问卷和家长回访显示，九年级毕业班中有87名学生家长（约占九年级家长总数的24.9%）表示"如果孩子成绩跟不上，愿意花钱找老师补课"。该需求在期中考试后和中考前会明显上升，是诱发有偿补课行为的外部压力源。（三）校外托管机构存在变相补习风险。校园周边4家托管机构均宣称提供"作业辅导"，其中2家在宣传中打出"一线教师指导"旗号。尽管目前未发现本校教师在册兼职，但此类机构与学校教师之间的隐性合作难以通过常规巡查完全杜绝。（四）课后服务的质量吸引力有待提升。家长问卷中，有214份（占18.6%）反映课后服务"以写作业为主，对提升成绩帮助不大"。课后服务吸引力不足，会促使部分家长转向校外补习渠道，间接增加教师有偿补课的诱惑。（五）教师师德教育的长效性不足。从自查来看，教师对有偿补课的危害认识在集中学习教育期间较为到位，但在学期中途存在松懈现象。部分教师认为"利用休息时间帮亲戚朋友的孩子补课不算违规"，反映出对有偿补课认定边界的认识还不够清晰。五、问题原因分析（一）经济利益的直接驱动。乡镇中学教师月均到手工资约4200元（据我校2026年5月工资册统计），与县城同类学校教师相比有一定差距。按照乡镇地下补课市场价格，每名学生每学期收费800—1200元，带3至5名学生即相当于一个月工资。在经济压力面前，个别教师的职业底线意识容易被突破。（二）家长需求与教育焦虑的叠加。我校学生中留守儿童占34.7%，监护人多为祖辈，既无力辅导功课，又存在"花钱买个放心"的心理。九年级家长面临中考分流压力，是补课需求最旺盛的群体。这种旺盛需求构成教师有偿补课的市场土壤。（三）乡镇地区监管存在盲区。学校教师居住相对集中，但乡镇区域范围大、熟人社会特征明显。教师若在家中或租用民房补课，左邻右舍多为亲属或熟人，不会主动举报；县城培训机构到乡镇设点隐蔽性更强，仅靠学校力量难以全面覆盖。学校的常规巡查只能覆盖教师住所和校园周边有限范围，实质性威慑有限。（四）师德教育的实效性有待增强。过去的师德教育多停留在文件学习和集中开会层面，与教师实际生活状态、经济压力的关联度不足，教师对制度的敬畏心主要来自对处罚后果的担忧，而非内在认同。（五）课后服务内容供给单一。学校课后服务以语文、数学、英语作业辅导为主，音体美及科技类社团因师资不足开设较少。服务内容与升学考试关联度不高，家长认为"不解决问题"，导致其舍近求远寻求课外补习。六、整改措施与长效机制（一）建立"清单化"承诺与提醒制度将《严禁中小学在职教师有偿补课的规定》中与教师个人直接相关的条款提炼为负面清单（共10条），由教师本人签字后在办公室显著位置张贴。每学期开学第一个月和期中考试后（即补课需求上升期），由包保责任人开展"一对一"提醒谈话并做好记录，谈话记录存入师德档案。（二）前移补课需求的服务消化端口1.针对毕业班学生及家长的提分需求，教务处制定《九年级课后辅导专项方案》：每周二、周四16:50—17:30，由语数外理化五科教师轮流对临界生进行免费答疑，答疑安排表提前向家长公示。设立"校长信箱"和教务处热线，对家长反映的"孩子某一科跟不上"问题，48小时内安排学科教师对接并提供免费辅导方案。2.将课后服务的社团活动从每周1次增加到每周2次，优先引入书法、篮球、跳绳、合唱等不需要额外经费投入的社团项目，由本校有特长的教师兼任指导教师，工作量计入课后服务补贴。（三）强化节假日和毕业季专项巡查在寒假、暑假、"五一""十一"等长假及中考、高考前一个月等重点时段，启动专项巡查：由校级领导带班，每周不少于2次对教师居住集中区域、校园周边托管机构进行实地走访。重点时段的巡查记录单独建档，学期末归入学校安全与师德档案。巡查中如发现可疑线索，24小时内上报县教育局师德师风监督科。（四）完善举报受理与核查处置流程修订学校有偿补课举报受理制度，明确"接报—登记—初核—上报—反馈"五步流程：•接报后2小时内完成登记；•24小时内由领导小组办公室完成初步核实；•对线索清晰的，3个工作日内完成深入核查并形成书面报告；•涉及教师违规违纪的，当日上报县教育局；•核查结果在5个工作日内向举报人反馈（匿名举报的，在校务公开栏公示处理结果，公示期5个工作日）。对查实的有偿补课行为，严格按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》处理：一经查实，视情节轻重，给予警告、记过、降低岗位等级或开除处分，并全额清退违规所得。同时在年度考核、职称评审、评优评先中实行"一票否决"。对提供有效线索的举报人，经查证属实的，给予200元奖励并严格保密。（五）实施师德考核"一票否决"与预警机制将师德考核纳入教师绩效考核体系，师德考核占年度绩效考核权重的20%。每学期末，由学生测评（占40%）、家长测评（占30%）、教研组互评（占20%）和包保责任人评价（占10%）四个维度合成师德分数。考核过程中发现教师存在补课苗头或家长负面反映的，立即启动预警谈话，由分管副校长和年级主任共同约谈并记录在案。（六）推进家校共育宣传每学期召开2次家长会，将"不组织、不参与、不纵容违规补课"纳入家长会宣讲内容。向全体家长印发《抵制有偿补课致家长的一封信》，信中明确告知：有偿补课不仅增加家庭经济负担，更会破坏学校正常教学秩序，请家长自觉抵制并如实举报。同时通过学校微信公众号、班级群每学期推送不少于3篇师德师风建设宣传内容。（七）畅通与上级部门的联动机制与县教育局师德师风监督科建立信息直报通道，遇有重要线索或突发情况立即报告，不隐瞒、不拖延。每学期末向县教育局书面报告一次专项整治工作情况，主动接受上级抽查和督导。七、工作成效与今后打算（一）本次专项整治取得的成效1.全校69名教师100%完成自查申报并签订承诺书，师德档案全部建立；2.校内未发现确认的有偿补课行为，县教育局未接到涉及我校教师的有效举报；3.教师对有偿补课认定标准的知晓率从整治前的约70%提升至100%（以整治后书面测试成绩为准）；4.校园周边4家托管机构的教师聘任情况已登记在册，做到底数清楚；5.九年级免费答疑制度自4月实施以来，累计服务学生380余人次，家长投诉明显减少（家长回访满意度约92%）。（二）下一步工作安排1.暑期专项巡查。2026年7月1日至8月31日，启动暑假专项巡查，安排专人在暑假期间每周巡查2次教师住所及校园周边区域，重点防范假期有偿补课行为的发生。2.秋季开学"回头看"。2026年9月开学后第一周，对照本次自查发现的问题逐项检查整改落实情况，形成"回头看"报告。3.持续深化课后服务。2026年秋季学期，进一步优化课后服务课程设置，通过教师走班、校际共享等方式补充音体美师资，力争将社团活动参与率提升至80%以上，从源头上压缩有偿补课的需求空间。八、自查结论经2026年3月至6月全面自查，我校未发现在职教师有偿补课行为，未接到相关有效举报，各项管理制度基本健全。但必须清醒认识到，乡镇地区有偿补课的土壤尚未根除，家长需求、经济驱动、监管盲区等深层问题仍然存在。学校将以本次专项整治为契机，持续保持高压态势，对有偿补课行为坚持"零容忍"，发现一起、查处一起，坚决维护教育公平和教师队伍形象。本次自查自纠所有工作记录、调查问卷、巡查记录、谈话记录、承诺书等原始材料已分类归档，存于教务处档案室备查。附件清单序号附件名称数量备注1在职教师有偿补课自查表69份教师本人签字确认2严禁有偿补课承诺书69份存入师德档案3学生无记名调查问卷（样表）1份附统计结果汇总表4师德师风学习签到表及测试卷各1份附成绩汇总5家长电话回访记录表1册含未接通二次回访记录6重点时段巡查记录4份含巡查照片7校园周边培训机构排查登记表1份附机构名称及地址8重点监控教师谈话记录3份涉3人次9家长委员会会议纪要1份2026年4月10日10专项整治总结会议纪要1份2026年6月15日附件1：在职教师有偿补课自查表（样表）项目自查内容是否1是否在本人住所、租借场所或其他隐蔽地点组织学生补课2是否在校外培训机构兼职授课或担任顾问3是否利用节假日、寒暑假组织学生集体补课4是否暗示、诱导、动员学生参加本人或他人组织的补课5是否以"托管""作业辅导""特长培养"等名义变相有偿补课6是否向校外培训机构提供学生信息或介绍生源并从中获利7是否收取补课定金、预收费或实物形式的报酬8是否利用家长委员会或班级群组织收费补课9是否存在其他形式的有偿补课行为教师签字：________日期：__年__月____日附件2：严禁有偿补课承诺书（样式）本人作为XX中学教师，郑重承诺：一、严格遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，自觉抵制一切形式的有偿补课行为。二、不利用本人住所、租借场所或其他隐蔽地点组织学生补课；不参与校外培训机构任何形式的授课或兼职活动。三、不暗示、不诱导、不动员学生参加本人或他人组织的补课及校外培训；不向校外培训机构提供学生信息。四、不以"托管""作业辅导""特长培养"等名义变相收取补课费用。五、自觉接受学校、学生、家长和社会各界的监督，如有违反，自愿接受相应处理。承诺人：________日期：__年__月____日附件3：学生无记名调查问卷（样表）亲爱的同学：本问卷不记名、不归档，请你如实填写。在符合你情况的选项前打"√"。1.本学期是否有老师利用课余时间给你或其他同学补课并收取费用？□有（请填写学科：__________）□没有□不清楚2.是否有老师向你推荐或介绍校外补习班、培训班？□有（请填写学科：__________）□没有□不清楚3.是否有老师暗示"上课不讲、课后找TA单独补才有效"？□有□没有□不清楚4.你