清真寺火灾应急处置指南

清真寺火灾应急处置指南标签：宗教活动场所/清真寺/礼拜时段聚集/脱鞋区瓶颈/男女分区疏散/高龄信众转运/规模适配

日期：2026年10月19日目录一、常见行业预案的薄弱环节与本指南的补强方向

二、适用范围、清真寺火灾的特殊约束与处置总原则

三、清真寺火灾的六类风险源与预防性检查

四、0—3分钟：火情确认、报警与“不中断礼拜先疏散”的判断

五、3—10分钟：脱鞋区瓶颈的破解与出口通行规则

六、男女分区礼拜时的疏散路径与女性出口专项规则

七、烟气控制与大殿空间的特殊性

八、高龄、病弱与行动不便信众的转运

九、外部消防救援力量的接入与信息移交

十、三套规模适配方案：标准版、简化版、微型版

十一、完整案例：某清真寺主麻日大殿火灾的疏散与出口瓶颈处置

十二、证据台账、培训演练与持续改进

十三、操作引导说明：六张现场卡与表单模板

十四、数据来源与时效说明一、常见行业预案的薄弱环节与本指南的补强方向清真寺火灾与普通公共建筑火灾有重叠，但有四个约束叠加在一起，使它的处置逻辑不能简单照搬商场、学校或办公楼的疏散方案：礼拜期间人员高度密集且行为模式特殊、大殿入口存在脱鞋区这一物理瓶颈、男女分区礼拜时疏散路径不对称、信众中高龄和行动不便者比例偏高。常见行业预案在“宗教活动场所消防安全管理”的框架层面已有基础规范，但落到清真寺的具体场景时，普遍存在以下可观察的薄弱环节。序号常见薄弱环节常见写法可能导致的实际问题本指南的补强方式1疏散被写成“有序撤离”，不写礼拜中的人“不会立即跑”只写“组织人员沿安全出口有序疏散”，不写礼拜正在进行时，信众可能因宗教礼仪而迟疑、继续跪拜或观望，不会在听到警报后立即起身警报响了，但大殿内大量人员仍保持跪坐姿态，疏散的“启动延迟”被严重低估；烟气在人员起身之前已经开始积聚明确“礼拜中断指令”先于“疏散指令”：由阿訇或寺管会负责人通过扩音系统明确宣布“礼拜中止，立即撤离”，用宗教权威打破“不能中断”的行为惯性；疏散引导人员在宣布后立即进入大殿引导2脱鞋区被当作“门口的小事”，不写它是最致命的瓶颈只写“保持出口畅通”，不写大殿入口的脱鞋区在火灾时会成为人员堆叠、鞋只散落、通行宽度骤减的瓶颈伊朗阿格清真寺火灾中，约40多名妇女在狭窄门道处被踩踏致死，遇难者大多数是妇女；信众在火灾时可能弯腰或蹲下找鞋、穿鞋，进一步阻塞出口将脱鞋区瓶颈作为独立处置要素：火灾时不要求、不允许在出口处穿鞋；引导人员提前将脱鞋区的鞋架/鞋只移开或踩平，扩大通行宽度；在出口外侧设置“光脚集合区”，人员撤出后不再返回找鞋3男女分区礼拜的疏散路径不对称被忽略预案假设“所有人从同一个出口撤离”，不写女性礼拜区可能只有一个较窄的出口或楼梯，男性区可能有多个出口男性从大殿多个门快速撤出，女性却涌向单一狭窄通道，形成“一边已疏散、一边在堆叠”的局面；女性区域的高龄者和儿童比例可能更高，移动更慢将女性出口作为专项规则：在火灾发生前就确认女性礼拜区有几个出口、宽度多少、是否有楼梯；火灾时指定专人负责女性区域的疏导，必要时引导女性从男性区域的空置出口撤离（在安全和礼仪允许的前提下），优先保证“有路可走”而不是“路径对称”4高龄和行动不便信众被当作“少数情况”只写“帮助老弱病残”，不写清真寺礼拜人群中老年人比例高、跪坐后起身困难、部分人需要搀扶才能站立疏散时大量老年人仍跪坐或起身缓慢，年轻信众从旁边挤过，老年人被遗留在原地或被撞倒给出跪坐状态下的起身辅助规则和高龄信众的转运优先级：引导人员先确认“谁起不来”，用搀扶、拉手臂、提供支撑物的方式帮助起身；对无法起身者，用座椅搬运或多人抬扶转移，不等待其“自己站起来”5规模适配采用同一套“专业消防”标准微型清真寺也要求“专职消防员、自动喷淋、消防控制室”，但实际可能只有一座大殿、一个门口和几名寺管会成员预案在关键动作上无法执行，火灾时回到“喊一声、往外跑”微型版以“阿訇宣布中止、寺管会成员守住出口、把人带到院子、报警”为核心，不假设具备灭火和防排烟能力6火灾后的证据保全被忽略只写“灭火后恢复秩序”，不写监控、报警记录、疏散清点记录的保全事故调查时无法证明疏散是否及时、出口是否被堵塞、谁在什么时间做了什么将“先保全、后恢复”写入收尾程序：监控、报警时间、清点记录在清理现场前固定二、适用范围、清真寺火灾的特殊约束与处置总原则2.1适用范围本指南适用于依法登记的清真寺在礼拜大殿、门厅、水房（沐浴区）、讲经堂、寺内厨房、办公与居住区域发生火灾后的现场应急处置。使用对象包括阿訇、寺管会主任、寺管会成员、消防安全管理人、驻寺人员、志愿者以及微型清真寺的看护人员。本指南聚焦火灾确认后的礼拜中断、脱鞋区瓶颈破解、男女分区疏散、高龄信众转运、烟气控制和外部力量接入，不替代消防救援力量到场后的专业指挥，也不替代本寺经批准的正式消防应急预案。涉及建筑消防设施的技术状态，应以本寺的消防验收文件和日常维保记录为准。2.2清真寺火灾区别于普通场所火灾的四个特殊约束约束具体表现对处置的影响礼拜期间的高度聚集与行为惯性主麻日、开斋节、古尔邦节、斋月夜间礼拜（泰拉威哈）期间，大殿人员密度极高；礼拜中的人员处于跪坐、叩首等姿态，听到警报后可能不会立即起身疏散的“启动”需要一道额外的指令——由宗教权威明确宣布中止礼拜，否则“有序撤离”可能在很长一段时间内只停留在纸面上脱鞋区的物理瓶颈大殿入口通常设有脱鞋区，鞋架、鞋只占据通行空间；火灾时人员可能弯腰找鞋、穿鞋，形成堆叠出口的有效通行宽度远小于门的实际宽度；弯腰和蹲下的人在人群中最容易被挤倒和踩踏男女分区导致疏散路径不对称部分清真寺的女性礼拜区位于单独区域，出口可能只有一个较窄的门或楼梯女性区域的疏散速度可能远低于男性区域；高龄女性、带儿童的女性的移动速度进一步拖慢整体高龄和行动不便信众比例偏高日常礼拜中以中老年人为主；跪坐后起身困难，部分人需要搀扶“站起来”本身就是一个需要时间的动作；疏散不能假设人员能在警报后立即以正常步速移动为什么先看这四个约束：清真寺的消防设施和管理制度可以参照通用规范建设，但人的行为和空间的瓶颈是通用的消防规范无法完全覆盖的。一个出口宽度符合规范的清真寺，在脱鞋区被鞋架和弯腰穿鞋的人群占据时，有效通行能力可能下降一半以上；一个“安全出口数量达标”的大殿，如果女性区域只有一个门，疏散时就会在那里形成致命的堆叠。预案如果不把这两个“规范之外”的瓶颈写进去，就会在真实火灾中重复已经发生过的教训。2.3处置总原则原则具体含义现场判断方式不遵守的深层后果先中止礼拜，再组织疏散由阿訇或寺管会负责人通过扩音系统明确宣布“礼拜中止，立即撤离”；疏散引导在宣布后立即进入是否发出了明确的中止指令；大殿内人员是否开始起身人员因宗教礼仪而迟疑，疏散启动延迟，烟气暴露时间延长，形成法律责任和声誉损失脱鞋区不穿鞋，出口优先火灾时不允许、不鼓励在出口处找鞋穿鞋；引导人员提前清理脱鞋区；撤出后在室外设“光脚集合区”出口处是否有人弯腰或蹲下；脱鞋区鞋架是否被移开出口堆叠和踩踏，形成重大法律责任女性出口专项负责指定专人负责女性礼拜区的疏导；确认女性出口数量、宽度、是否有楼梯；必要时引导女性使用男性区域的空置出口女性区域是否有人专门引导；女性出口是否形成堆叠女性区域疏散滞后，高龄女性在瓶颈处伤亡，形成法律责任和声誉损失先帮“起不来”的人引导人员进入大殿后先确认跪坐人群中谁无法自行起身，用搀扶、拉手臂、支撑物协助；对无法起身者用座椅或多人抬扶转移是否有引导人员专门处理“跪坐无法起身”的人员老年人被遗留在原地或被挤倒，形成法律责任不返回找鞋、不返回取物撤出后人员不得返回大殿找鞋或取个人物品；在集合点安排人员安抚和登记是否有人员试图返回返回人员在通道中与疏散人流对冲，形成二次伤亡烟气优先于火焰防护和撤离路线以避开烟气为第一考虑；大殿空间高大但烟气沿顶部蔓延后下沉，留给人员的窗口可能比想象中短烟气是否已经下沉到人员头部高度；通道能见度按“冲过火焰”的直觉行动，实际死于烟气中毒先保全证据，后清理现场监控录像、报警时间、疏散清点记录在清理和恢复之前固定监控是否仍在录制或已备份事故调查时无法证明处置的及时性和合规性，形成合规风险三、清真寺火灾的六类风险源与预防性检查清真寺的火灾风险，除了通用的电气和用火问题，还有几类与宗教活动、建筑特点和使用习惯密切相关的特殊风险源。风险源典型表现可能引发的火灾预防性检查要点明火与香烛大殿内或入口处点香、燃烛；烧香、点烛区周边堆放经书、织物、杂物明火引燃周边可燃物烧香、点烛区与其他可燃物做有效分隔；有专人看管；结束后及时消除火源；非指定区域禁止明火电气线路与临时用电大殿照明、空调、电扇、扩音设备线路老化；节日期间临时加装彩灯、LED屏、电暖器线路过载、短路引燃帷幕和地毯电气线路穿管保护；不私拉乱接；临时用电不超出线路荷载；冬季电暖器远离可燃物；电动车不在建筑内停放充电可燃织物与装饰大殿地毯、帷幕、经幡、锦绣装饰；节日期间大量布置的布幔火焰沿织物迅速蔓延；烟气毒性大装饰织物与明火源、电气线路保持安全距离；不采用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃材料装饰；节日装饰布置前检查材料阻燃性水房（沐浴区）热水器、电加热设备、燃气热水器；地面湿滑；电气设备受潮电气短路、燃气泄漏热水器定期检查；电气设备防潮；通风良好；燃气阀门和电源关闭检查厨房与食品准备寺内厨房油锅、燃气灶；节日期间大量备餐油锅起火、燃气泄漏厨房灭火毯和灭火器可取；油烟管道定期清洗；燃气阀门检查脱鞋区与通道占用鞋架、鞋只占据入口通行空间；走廊堆放杂物、轮椅、助行器火灾时阻塞疏散；可燃物加速火势脱鞋区鞋架不超出划定区域；通道保持至少可容两人并行；不堆放可燃物四、0—3分钟：火情确认、报警与“不中断礼拜先疏散”的判断4.10—1分钟：确认火情与启动中止礼拜顺序动作责任人为什么排在这个位置1确认起火位置（大殿内、门厅、水房、厨房、配电室）、烟气方向、大殿内是否有人发现火情的人员/寺管会值班人员起火位置决定疏散方向和是否需要中断正在进行的礼拜2由阿訇或寺管会负责人通过扩音系统明确宣布：“礼拜中止，请立即从最近的出口撤离，不要找鞋，不要返回。”阿訇/寺管会主任礼拜中的人员需要一道明确的、有权威的指令来打破“不能中断”的行为惯性；普通警报声可能不足以让所有人立即起身3安排人员分别守住男性出口和女性出口，在人员起身时开始引导寺管会成员/志愿者起身阶段是最混乱的阶段；出口需要有人定向引导，防止人流涌向单一方向“中止礼拜”的措辞要点：指令应简短、具体、可听清。避免使用“疏散”“应急响应”等抽象词汇，直接用“着火了，礼拜中止，从最近的出口出去，不要拿鞋，不要回来”。如果大殿内有听不懂中文的信众，应同时使用当地通用的民族语言重复一遍。4.21—2分钟：报警与出口状态确认动作可操作判定责任人为什么拨打119，说明“清真寺”、起火位置、大殿内大致人数、是否有女性单独区域、是否有高龄/行动不便人员报警内容是否包含“清真寺”和“女性区域”两个关键信息寺管会指定人员消防救援需要知道建筑性质和人员分布的特殊性；女性区域的出口瓶颈需要提前告知确认男性出口和女性出口是否可正常开启；是否有出口被鞋架、杂物堵塞每个出口是否实际可以打开；通行宽度是否足够守住出口的寺管会成员清真寺的出口可能在非礼拜时间锁闭；鞋架和杂物可能让“符合规范”的出口在实际上不可用如果某个出口无法使用或严重堵塞，立即将该出口的人流导向其他可用出口，不在堵塞出口前等待是否有人群在堵塞出口前堆积出口引导人员等待清理堵塞出口的时间，可能超过烟气允许的窗口4.32—3分钟：首批撤出与集合点设置动作可操作判定责任人为什么引导首批人员向远离起火点、上风向的室外区域移动室外集合点是否远离建筑外墙和可能坠落物出口引导人员防止撤出人员在建筑附近被坠落物或烟气波及在集合点设置“光脚区”，告知撤出人员“不要返回找鞋”是否有人员试图返回集合点负责人返回找鞋是二次伤亡的主要诱因之一；伊朗案例中，人员在出口处找鞋、穿鞋的行为加剧了堆叠开始初步清点：以礼拜区域为单位，分别清点男性区和女性区的人数是否知道“大概出来了多少人、哪个区域可能还有人”寺管会成员清点是后续搜索的依据；女性区域需要单独清点，不能合并统计五、3—10分钟：脱鞋区瓶颈的破解与出口通行规则5.1脱鞋区为什么是清真寺火灾中最致命的瓶颈脱鞋区的危险不在于“鞋”，而在于它改变了人在出口处的行为。在正常疏散中，人经过出口时是直立的、向前的、持续移动的。但在脱鞋区，人会弯腰、蹲下、停下、回头、侧身——这些动作在拥挤的人流中会引发连锁跌倒。伊朗阿格清真寺火灾中，大量妇女在狭窄门道处被踩踏致死，遇难者中约40多人为妇女，这与女性出口狭窄、人员在出口处堆积直接相关。5.2脱鞋区处置的三条规则规则具体操作为什么火灾时不允许穿鞋在出口处明确喊话“不要穿鞋，光脚出去”；引导人员不等待任何人穿鞋弯腰穿鞋的动作会让一个人在人流中突然“消失”在低处，后面的人看不到、停不住提前清理脱鞋区在人员起身前，出口引导人员迅速将鞋架、大件鞋只移开或踩平，扩大实际通行宽度鞋架占据的空间使门的有效宽度大幅缩水；清理不需要等待火势，可以在疏散启动的同时完成撤出后设“光脚区”在集合点用醒目方式划出“光脚区”，由专人看护；告知撤出人员“鞋的事后处理，人不返回”给“光脚”一个可接受的社会空间，减少因羞耻或不适而试图返回的动机5.3出口通行规则出口状态引导方式不应做的事出口畅通、宽度足够人员在出口两侧引导，让人流保持单方向、不停留通过站在出口正中阻挡人流；在出口处大声喊话造成恐慌出口被鞋架部分堵塞一人迅速清理，另一人引导人流从剩余宽度通过；不让人群在堵塞处等待让人群停下等清理完成；在堵塞出口前形成堆积出口完全无法使用立即将人流导向最近的其他可用出口；在堵塞出口前设置明确的“此路不通”引导让人群在不可用出口前反复尝试；不指定替代方向女性出口狭窄或只有一个指定专人负责女性出口的疏导；在安全与礼仪允许的前提下，引导部分女性使用男性区域的空置出口让女性人群在单一窄出口前无限堆积；不提前告知替代路径六、男女分区礼拜时的疏散路径与女性出口专项规则6.1女性区域的额外风险清真寺的女性礼拜区在火灾中面临的风险通常高于男性区域，原因不在宗教本身，而在建筑布局和使用习惯：女性区域的出口可能数量更少、宽度更窄、需要通过楼梯到达；女性人群中高龄者、带儿童者的比例可能更高；部分女性穿着长袍，在拥挤和楼梯环境中更容易绊倒。伊朗案例中，妇女们“纷纷涌向楼梯，通过一条门道逃命，但由于门道太窄、人太多，很多人都跌倒在门口，被身后疯狂逃跑的人群践踏在脚下”。6.2女性出口的专项规则规则具体内容为什么女性区域必须有专人负责疏导在火灾发生前就指定1—2名寺管会成员或志愿者负责女性区域；火灾时直接进入女性区域引导，不等待“统一安排”女性区域如果无人引导，人群会本能地涌向唯一熟悉的出口，形成堆叠提前确认女性出口的数量和条件在平时的检查中记录：女性区域有几个出口、每个出口的宽度、是否需要上下楼梯、是否有门槛火灾时没有时间“边找边看”；出口条件决定是否需要提前准备替代路径必要时使用男性区域出口如果女性出口严重不足或无法使用，在安全和礼仪允许的前提下，引导女性从男性区域的空置出口撤离疏散的首要目标是“让人出来”，而不是“维持分区”；在人流已经疏散、男性区域出口空置时，僵化坚持分区可能导致本可避免的伤亡女性区域的高龄者和儿童优先在女性区域内部，先帮助无法自行起身的高龄女性和带儿童者女性区域的高龄者比例可能更高；儿童在拥挤中更容易被挤散和踩踏楼梯和门槛处设专人在女性出口的楼梯口、门槛处安排人员，搀扶和引导，防止跌倒引发连锁踩踏长袍、光脚、拥挤和楼梯的组合，是踩踏的高风险场景七、烟气控制与大殿空间的特殊性7.1大殿空间的烟气行为清真寺大殿通常空间高大，这容易给人一个错觉：“空间大，烟散得开，不用太急”。但实际情况是：火灾初期，烟气沿穹顶或屋顶下方迅速蔓延，然后逐渐下沉。人员在地面附近可能在前几分钟感觉“烟还不大”，但一旦烟气层下降到头部高度，能见度会急剧下降，有毒气体浓度会迅速升高。穹顶和尖顶屋顶对烟气蔓延和能见度的影响已有专门研究，研究指出能见度降至3米以下时，人员安全疏散面临显著风险。7.2大殿内的疏散策略场景判断动作起火点在大殿内，烟气尚未大量下沉可以利用窗口期迅速引导人员向远离起火点的出口撤离；不要求人员低姿爬行（大量跪坐人员起身后低姿反而增加拥堵），保持直立、快速、不停留烟气已经下沉到头部高度，能见度明显下降不强行穿越浓烟区域引导人员向最近的安全出口方向移动；如果出口方向烟气过浓，改为向远离烟气的区域转移，关门等待或从其他出口绕行起火点在大殿外（门厅、水房、厨房），大殿内暂时无烟大殿本身相对安全，但出口可能受烟气影响先确认出口外是否有浓烟；如果出口外浓烟弥漫，不将人员导向该出口，改用其他出口或暂时关门等待大殿有多个出口，部分出口外有烟分流将人员导向出口外无烟或烟气较少的出口；在受烟出口设置引导人员阻挡八、高龄、病弱与行动不便信众的转运8.1跪坐状态下的起身辅助清真寺礼拜中的人员长时间保持跪坐姿态，老年人起身时可能因关节僵硬、血压变化、体力不足而缓慢或无法自行站起。疏散引导人员进入大殿后，不应只是喊“快走”，而应识别“谁起不来”。情形可操作判定辅助方式不应做的事能自行起身但缓慢有起身动作，但需要时间在旁等待并伸手提供支撑，不催促、不推搡从背后推人；大声斥责“快点”需要搀扶才能站起尝试起身但无法完成，伸手求助握住其手臂或手腕，配合其节奏协助站起；站起后搀扶其向出口移动猛拉手臂（可能导致肩关节损伤）；拉其衣物无法站起无法完成起身动作，或起身后无法行走使用座椅（有扶手更佳）由2人抬运；或由2—3人协作抱扶转移；不等待其“再试试”强行拖拽；让一个人独自处理坐轮椅或使用助行器轮椅在脱鞋区附近或通道中被阻优先将轮椅使用者推向无障碍出口或较宽出口；助行器使用者由人搀扶，助行器不带走让轮椅在脱鞋区鞋只和人群中强行通过8.2高龄信众的转运优先级优先级人员特征为什么排在这一级第一无法自行起身、无法行走、坐轮椅在烟气中最快失去行动能力，且转运耗时最长第二能起身但行走极慢、需要搀扶的高龄者在人群中容易被冲散和挤倒第三带儿童的女性儿童移动速度慢，需要成人牵引；在拥挤中容易走散第四能自主行走的中青年可以在引导下自行撤离，不需要一对一搀扶九、外部消防救援力量的接入与信息移交9.1报警时要说的关键信息清真寺火灾报警关键信息

1.这是清真寺，礼拜大殿内人员密集，部分为高龄和行动不便者。

2.起火位置：大殿/门厅/水房/厨房/配电室。

3.大殿内是否有人被困：是/否/不确定；大致人数。

4.女性礼拜区是否有单独出口：是/否；出口是否狭窄或需要上下楼梯。

5.脱鞋区是否在出口处：是/否；出口是否被鞋架或杂物堵塞。

6.现场联系人：姓名、职务、电话。9.2消防救援到场后的信息移交清单清真寺火灾信息移交清单

1.起火位置和范围：__________

2.大殿内大致人数：____人；已撤出____人（男性____人/女性____人）；未联系上____人（最后已知位置：__________）

3.女性礼拜区出口状态：可通行/狭窄/需要上下楼梯/无法使用

4.脱鞋区状态：出口处是否有鞋架堵塞；是否已清理

5.高龄/行动不便人员：人数____；位置__________；已转运/待转运

6.建筑布局和出口平面图：有/无（附后）

7.电源状态：已切断/未切断；应急照明可用：是/否

8.已采取的灭火措施：__________

9.现场指挥联系人：__________为什么“女性出口状态”和“脱鞋区状态”要优先移交：消防救援力量进入搜救时，如果不知道女性区域可能只有一个狭窄出口、不知道脱鞋区可能仍有人员在找鞋或穿鞋，搜救的重点和路线就会偏离最可能发生堆叠的位置。伊朗案例的教训表明，伤亡最集中的地方往往不是起火点，而是出口瓶颈处。十、三套规模适配方案10.1标准版：较大规模清真寺（有多处出口、有寺管会分工、有志愿者队伍）组织前提：大殿有多个出口，男女区域有明确分隔但均有可用的疏散路径；寺管会有明确分工；有扩音系统；有灭火器和应急照明；定期开展消防演练。环节标准版动作责任岗位关键时限火情确认与中止礼拜阿訇或寺管会主任通过扩音系统宣布“礼拜中止，立即撤离”；同时确认起火位置和烟气方向阿訇/寺管会主任0—1分钟出口启动寺管会成员分别守住男性出口和女性出口；清理脱鞋区鞋架出口引导组0—2分钟报警拨打119，说明清真寺、女性区域出口状态、脱鞋区情况指定人员0—2分钟疏散引导男性区域和女性区域分别引导；高龄和无法起身者优先辅助疏散引导组与起身同步集合点设置“光脚区”；分男性/女性清点；禁止返回集合点负责人首批撤出后立即信息移交移交信息清单、出口平面图、女性出口状态、脱鞋区状态寺管会主任消防到场后立即10.2简化版：中小型清真寺（出口数量有限、寺管会人员较少）组织前提：大殿可能只有2—3个出口；女性区域可能只有一个出口；寺管会成员可能只有数人；无专职消防力量。与标准版的差异简化版设计为什么这样设计出口分工不追求“每个出口专人”；集中守住最关键的两个瓶颈：主出口的脱鞋区、女性区域的唯一出口人手有限时，分散守所有出口会导致每个出口都守不住；守住最容易堆叠的两个点，就能防止最大的伤亡脱鞋区在宣布中止礼拜的同时，由最近出口的寺管会成员一脚踢开/踩平鞋架，不等待“统一清理”鞋架清理不需要专业技能，需要的是“立刻做”；宣布和清理可以同时发生女性区域指定1名女性志愿者或寺管会成员专门负责女性出口；如果女性出口无法使用，引导女性从男性区域出口撤离女性区域如果无人专门引导，人群会涌向唯一出口；1名熟悉情况的人员可以显著改善疏导效果高龄信众引导人员进入大殿后先看谁起不来，先协助无法起身者；能走的中青年自行撤离简化版没有人力逐一搀扶所有人；优先处理最可能被遗留的人报警在宣布中止和守住出口的同时或之后立即报警，不等待“确认严重”中小清真寺的救援依赖外部力量，早报警比晚报警安全10.3微型版：小型清真寺/社区礼拜点（只有一座大殿、一个门口、几名看护人员）组织前提：可能只有一座大殿和一个主要出入口；无扩音系统或扩音系统简单；无专职消防人员；看护人员可能只有阿訇和1—2名寺管会成员。场景微型版动作为什么第一动作阿訇直接喊话：“着火了，礼拜中止，大家从门口出去，不要拿鞋，不要回来。”同时寺管会成员立即走到门口，把鞋架踢开微型场所的扩音可能不可靠；阿訇的直接喊话和寺管会成员的门口行动是最快的“指令+执行”出口如果只有一个门口，寺管会成员站在门口两侧，让人流出、不让人在门口停留；鞋只踢到两侧一个人站在门口正中会堵住人流；站在两侧才能既引导又不阻挡脱鞋区不允许在门口穿鞋；反复喊“光脚出去，鞋不要了”弯腰穿鞋是出口堆叠的首要原因高龄者阿訇或寺管会成员在门口内侧扫一眼谁还坐在地上起不来，优先过去搀扶或叫旁边的人帮忙抬微型场所没有人力做系统搜索；依靠“在出口处观察大殿内”的方式发现起不来的人报警在喊话和门口行动的同时，由阿訇或寺管会成员拨打119，说“清真寺、大殿起火、有多少人、门口在哪”微型场所的生存依赖外部救援不做什么不返回大殿取物、不返回找鞋、不在门口与试图返回的人拉扯（先保证出口通畅，事后再处理）微型场所的底线是“让人出来，不要让出口堵住”十一、完整案例：某清真寺主麻日大殿火灾的疏散与出口瓶颈处置11.1场景设定示例省示例市，某社区清真寺，大殿设男性主入口（双开门，门前有脱鞋区和鞋架）和男性侧门（单开门，平时用于工作人员进出）。女性礼拜区位于大殿后部上层，通过一部楼梯到达，女性区域只有1个出口（单开门，宽度约0.9米）。主麻日聚礼，大殿内约280人，其中男性约220人，女性约60人（含高龄女性约15人、带儿童女性约10人）。寺管会成员4人，阿訇1人。当日无风，天气干燥。13:20，聚礼进行中，大殿前部配电箱因线路老化短路起火，引燃附近的布幔和地毯边缘，烟气开始在大殿前部聚集。11.2时间线与不顺利环节13:20—13:22：发现与中止礼拜阿訇在讲台上看到前部有烟和火光，立即通过扩音系统宣布：“着火了，礼拜中止，所有人从出口出去，不要拿鞋，不要回来。”不顺利环节一：部分后排信众因距离远、扩音回音重，没有听清“不要拿鞋”，在起身后仍习惯性地低头寻找自己的鞋。寺管会成员4人按事先分工：1人立即拨打119，1人跑向男性主入口踢开鞋架并站在门侧引导，1人跑向男性侧门确认可开启，1人跑向女性区域楼梯口。13:22—13:28：男性区域疏散与脱鞋区瓶颈男性主入口的人流在脱鞋区出现短暂停顿——部分人员在低头找鞋。守在门口的寺管会成员反复喊“不要穿鞋，光脚出去，鞋不要了”，并用脚将散落的鞋只踢向两侧。不顺利环节二：一名老年男性在弯腰时被后面的人撞到，跌坐在鞋只堆中，后面的人流出现瞬间的拥堵。旁边两名中青年信众将其拉起并搀扶出门，拥堵在约20秒后缓解。男性侧门被确认可以打开，部分靠近侧门的人员从侧门撤出，主入口的人流压力有所减轻。13:28—13:35：女性区域疏散与狭窄出口寺管会成员到达女性区域楼梯口时，楼梯上已经挤满了人。女性区域的唯一出口宽度有限，高龄女性和带儿童者移动缓慢。不顺利环节三：楼梯上有人跌倒，后面的人流向下压，楼梯中段出现堆叠，有女性喊叫。寺管会成员在楼梯口大声喊“不要挤，扶好扶手，一个一个下”，并伸手将跌倒者拉起。同时，阿訇通过扩音系统告知男性区域“女性楼梯拥挤，已撤出的男性不要往回走，让出通道”。约13:35，女性区域最后一批人员撤出。不顺利环节四：一名高龄女性在楼梯底部因体力不支无法继续行走，由2名寺管会成员搀扶到室外集合点。13:35—13:50：清点与消防到场在室外“光脚区”分男性区和女性区清点：男性区已撤出约218人，女性区已撤出约58人。寺管会成员根据礼拜时的位置记忆，判断仍有少数人员可能在大殿内或水房方向，立即将信息报告给到场的消防救援力量。消防救援力量佩戴呼吸器进入，在大殿后部和水房方向找到2名因烟气迷失方向的人员，救出，无死亡。火灾在约20分钟后被扑灭。事后调查确认：起火原因为配电箱线路老化短路。证据保全：监控录像、报警时间、清点记录在清理前已备份。11.3关键变量讨论关键变量案例中的情形如果变量不同处置方式的变化女性区域是否有第二个出口只有一个出口，楼梯出现堆叠若有第二个出口或可从男性区域绕行女性出口的压力显著减轻，楼梯堆叠的风险降低；但前提是“第二个出口”在火灾前已被确认可用，且有人引导男性主入口脱鞋区是否被提前清理寺管会成员在人员起身时踢开鞋架，但仍有人弯腰找鞋若鞋架未被清理，且无人反复喊“不要穿鞋”出口的有效宽度更小，弯腰找鞋的人更多，堆叠和跌倒的概率显著上升；伊朗案例中女性出口的踩踏正是这一逻辑的极端表现阿訇的中止指令是否被听清后排部分人员未听清“不要拿鞋”若扩音系统失效，或阿訇未明确宣布中止人员可能继续礼拜或缓慢起身，疏散启动延迟；此时需要寺管会成员进入大殿逐排喊话，但时间窗口已经缩小高龄女性在楼梯底部无法行走由2人搀扶到集合点若无人发现其无法行走她可能坐在楼梯底部，被后续人流踩踏或阻挡通道；这凸显了“在出口和楼梯底部观察谁走不动”的必要性是否有人员返回找鞋反复喊话后，大部分人未返回，但仍有人犹豫若有人在撤出后返回大殿找鞋返回人员与疏散人流对冲，可能在门口再次形成堆叠；需要集合点人员明确阻止返回，并告知“鞋的事后处理”十二、证据台账、培训演练与持续改进12.1证据台账记录项内容要求用途建议验证事项中止礼拜记录宣布时间、宣布人、宣布内容、扩音是否可用证明疏散启动的及时性核对从发现火情到宣布中止的时间间隔出口状态记录男性出口/女性出口是否可开启、是否被堵塞、清理时间证明出口瓶颈被识别和处理核对脱鞋区鞋架是否在人员起身前被清理疏散清点记录男性区/女性区分别的清点人数、差值、差值人员最后已知位置证明无人员被遗漏核对女性区域是否单独清点，而非合并统计高龄/行动不便转运记录谁无法自行起身、谁需要搀扶、谁需要抬运证明最脆弱人群被优先处理核对楼梯底部和出口处是否有“走不动”的人员被遗漏报警与信息移交记录119报警时间、移交内容（女性出口状态、脱鞋区状态）证明关键信息被传递给消防核对移交是否包含了“女性出口狭窄”这一信息监控保全记录监控备份时间、覆盖范围证明证据在清理前固定核对监控是否覆盖了脱鞋区和女性出口楼梯12.2培训与演练培训对象培训内容频次评估指标阿訇/寺管会主任中止礼拜的宣布时机和措辞；报警信息要素；女性出口和脱鞋区的判断每半年一次从发现火情到宣布中止的时间；宣布内容是否包含“不要拿鞋、不要返回”寺管会成员/志愿者脱鞋区清理；男性/女性出口引导；跪坐人员起身辅助；楼梯口疏导每半年一次鞋架清理用时；出口引导是否保持人流单向不停留；起身辅助动作是否正确女性区域负责人女性出口的疏导；高龄女性和儿童的优先辅助；必要时使用男性区域出口的引导每半年一次女性区域疏散用时；楼梯堆叠是否被有效防止微型清真寺看护人员阿訇直接喊话、踢开鞋架、守住门口两侧、报告位置每年一次是否能正确说出“先做什么、不做什么”演练场景设计建议：设计一个“主麻日大殿起火+男性脱鞋区有人弯腰找鞋+女性区域单一楼梯出口出现堆叠”的场景，观察阿訇是否在中止指令中明确说“不要拿鞋”，寺管会成员是否在人员起身前清理脱鞋区，女性区域是否有专人负责疏导并在楼梯口防止堆叠。再设计一个“扩音系统失效”的场景，观察寺管会成员是否能进入大殿逐排喊话并引导，而不是等待扩音修复。为什么演练要设计“脱鞋区弯腰找鞋”和“女性楼梯堆叠”：清真寺火灾中最致命的场景往往不是火焰本身，而是出口处的人员行为。伊朗阿格清真寺火灾中，约40多名妇女在狭窄门道处被踩踏致死，遇难者大多数是妇女。如果演练只练“从出口跑出去”，不练“如何防止出口处的人弯腰、蹲下、堆叠”，真实的疏散就会在最关键的位置失败。十三、操作引导说明：六张现场卡与表单模板13.1礼拜中火灾0—3分钟行动卡清真寺礼拜中火灾0—3分钟行动卡

1.阿訇/寺管会主任通过扩音系统宣布：“着火了，礼拜中止，从最近的出口出去，不要拿鞋，不要回来。”

2.寺管会成员立即分头：一人报警；一人跑向男性主出口踢开鞋架；一人确认侧门可开；一人跑向女性区域。

3.出口引导人员站在门两侧，让人流出、不让人在门口停留。

4.反复喊：“不要穿鞋，光脚出去，鞋不要了。”

5.在室外远离建筑处设“光脚区”，开始分男性/女性清点。13.2脱鞋区瓶颈破解卡清真寺脱鞋区瓶颈破解卡

核心规则：火灾时不允许、不鼓励在出口处找鞋穿鞋。

动作：

-在人员起身前，将鞋架、大件鞋只踢开或踩平，扩大实际通行宽度。

-出口引导人员反复喊“不要穿鞋，光脚出去”。

-撤出后在集合点设“光脚区”，专人看护，告知“鞋的事后处理，人不返回”。

-看到有人弯腰或蹲下，立即伸手拉起或引导其继续向前，不让其在人流中停留。13.3女性区域疏散卡清真寺女性区域疏散卡

1.指定1—2名寺管会成员或女性志愿者专门负责女性区域。

2.确认女性出口的数量、宽度、是否需要上下楼梯。

3.在楼梯口和门槛处安排人员，搀扶和引导，防止跌倒引发堆叠。

4.高龄女性和带儿童者优先辅助。

5.如果女性出口严重不足或无法使用，在安全和礼仪允许的前提下，引导女性从男性区域的空置出口撤离。

6.女性区域单独清点，不合并统计。13.4跪坐起身辅助卡清真寺跪坐起身辅助卡

-能自行起身但缓慢：在旁等待，伸手提供支撑，不催促、不推搡。

-需要搀扶：握住手臂或手腕，配合其节奏协助站起。

-无法起身：用座椅由2人抬运，或2—3人协作抱扶转移；不强行拖拽。

-轮椅使用者：优先推向无障碍出口或较宽出口，不让轮椅在脱鞋区强行通过。

-在出口内侧和楼梯底部扫一眼“谁还坐在地上起不来”，优先处理。13.5信息移交清单模板清真寺火灾信息移交清单

1.起火位置：__________

2.大殿内大致人数：____人；已撤出____人（男性____人/女性____人）；未联系上____人（最后已知位置：__________）

3.女性礼拜区出口状态：可通行/狭窄/需要上下楼梯/无法使用

4.脱鞋区状态：出口处是否有鞋架堵塞；是否已清理

5.高龄/行动不便人员：人数____；位置__________；已转运/待转运

6.建筑布局和出口平面图：有/无（附后）

7.电源状态：已切断/未切断；应急照明可用：是/否

8.已采取的灭火措施：__________

9.现场指挥联系人：__________13.6预防性检查卡（脱鞋区与女性出口）清真寺预防性检查卡（脱鞋区与女性出口）

脱鞋区：

-鞋架是否在划定区域内，不超出通道宽度？

-通道在鞋架摆放后是否仍可容两人并行？

-是否有易燃杂物堆放在脱鞋区附近？

女性出口：

-女性区域有几个出口？每个出口的宽度是多少？

-出口是否需要上下楼梯？楼梯宽度和扶手是否完好？

-出口门在礼拜期间是否可以从内部轻易打开？

-是否有备用出口可以在紧急时使用？十四、数据来源与时效说明序号引用来源发布时间本指南中的用途建议验证事项1国家宗教事务局《宗教活动场所管理办法》（国家宗教事务局令第19号）2023年9月1日施行宗教活动场所（含清真寺）在消防、安全管理方面的法定职责；场所应当建立健全消防安全管理制度，加强对电源、火源和各种易燃易爆物品的管理确认本寺是否已按该办法建立消防安全管理制度和安全管理小组；核对消防安全责任人和管理人的职责是否明确2衢州