农作物自然灾害应急预案

农作物自然灾害应急预案本预案适用于县域耕地范围内种植的水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、马铃薯、蔬菜、果树、茶叶、中药材等主要粮油及经济作物，因干旱、洪涝渍害、风雹（含台风、龙卷风、强对流冰雹大风）、低温冻害（含越冬期冻害、春季倒春寒、秋季寒露风、早霜冻）、高温热害等突发性、持续性自然灾害造成的生长受阻、产量损失、品质下降等灾情的预防、应急处置和灾后恢复生产工作，所有涉及农作物自然灾害防控、处置、恢复的相关单位、农业生产经营主体均需严格参照预案要求履行职责。预案编制以近10年全国及本地农业自然灾害发生规律、作物生长发育规律为核心依据，据全国农业技术推广服务中心公开监测数据，近10年全国农作物年均受灾面积约3.2亿亩，其中干旱占比42%、洪涝占比28%、风雹占比15%、低温冻害占比10%、高温热害占比5%，年均因灾粮食产量损失约500亿斤，预案全程突出实用性、精准性、可操作性，确保灾前防御到位、灾时处置高效、灾后恢复及时，最大程度降低灾害对农业生产的影响，保障粮食和重要农产品稳定供给。应急处置工作坚持四项核心原则：一是预防为主、防救结合，立足灾害早预警、早部署、早行动，把防灾措施落实在灾害发生之前，杜绝重救灾、轻预防的倾向，从基础设施建设、抗逆品种推广、防灾技术普及等方面常态化提升农业抗灾能力；二是分级负责、属地管理，县级农业农村部门统筹全县救灾工作，乡镇人民政府落实属地责任，村级组织做好一线排查、信息上报和措施落地，构建县乡村三级联动的责任体系，确保责任压实到地块、落实到人员；三是科学施策、分类指导，根据不同作物、不同生育期、不同灾害类型制定差异化处置措施，杜绝“一刀切”的粗放式救灾模式，所有救灾措施均经过农艺试验验证，确保符合作物生长规律，避免不当处置造成二次损失；四是快速响应、协同联动，建立与气象、水利、应急、财政、供销、银保监等部门的常态化联动机制，灾时第一时间共享信息、调度资源，形成救灾合力，避免出现部门衔接断层、措施落地滞后的问题。建立县乡两级农作物自然灾害应急处置工作专班，县级专班由农业农村部门主要负责同志任组长，分管种植业、植保、土肥、农机、科教、财务工作的负责同志任副组长，成员由种植业管理股、植保植检站、土壤肥料工作站、农业技术推广中心、农机安全监理站、科教信息股、计划财务股、农产品质量安全监管股业务骨干组成，同时建立跨部门联动机制，邀请气象、水利、应急管理、财政、供销、市场监管、银保监等部门业务人员作为专班联络员。专班主要承担七项核心职责：一是统筹辖区内农作物灾情的监测网络建设、预警信息发布、应急响应启动、处置方案制定、救灾资源调度、灾后评估恢复全流程工作；二是灾前组织开展防灾措施落实督导、救灾物资储备、应急队伍演练；三是灾时第一时间组织人员赴现场核查灾情，指导农户落实抗灾救灾措施，协调跨部门资源支援重灾区域；四是灾后组织开展灾情核查、损失评估，统筹推进改种补种、病虫害防控、农田修复、保险理赔等工作；五是对接上级农业农村部门争取救灾资金、物资和技术支持；六是组织开展防灾减灾技术培训和宣传，提高生产主体的自救能力；七是落实救灾相关的其他民生保障工作，重点关注脱贫户、监测户、规模经营主体的受灾情况，防止因灾返贫、因灾致贫。专班内部实行分线负责制，各成员单位职责明确到岗到人：种植业管理条线负责灾情的统计上报，严格按照农业农村部灾情统计规范，区分受灾（产量损失10%-30%）、成灾（产量损失30%-80%）、绝收（产量损失80%以上）三个等级，精准统计不同作物、不同生育期的受灾数据，制定分作物、分灾种的抗灾救灾技术路径，统筹协调农技人员包片下沉；植保植检条线负责灾后农作物病虫害监测预警，在灾害发生后将病虫情监测频次从每周1次加密到每2天1次，重点监测洪涝后高发的稻瘟病、纹枯病、稻曲病、玉米大小斑病、蔬菜软腐病、果树炭疽病，干旱后高发的蚜虫、红蜘蛛、叶蝉，冻害后高发的作物腐烂性病害，储备对应防控药剂，制定统防统治方案，指导服务组织开展大面积防控作业；土壤肥料条线负责常态化监测土壤墒情、肥力变化，每10天发布一次墒情简报，灾前指导农户落实保墒、培肥等防灾措施，灾后制定水毁农田的土壤修复、追肥补肥方案，指导农户开展排涝后中耕松土、增施有机肥、改良酸化板结土壤，尽快恢复土壤生产能力；农业技术推广条线负责抗灾救灾技术的本地化试验示范，筛选适合本地种植的抗逆、早熟、高产品种，对接科研院所开展应急技术攻关，组织开展田间技术培训，解决救灾过程中的技术难题；农机管理条线负责建立县域应急农机作业台账，将排涝、灌溉、抢收、抢种、植保类农机具全部纳入台账管理，明确每台机械的机手信息、存放地点、作业范围、联系方式，灾前组织开展机械检修，确保机具完好率达到100%，灾时统一调度机械开展应急作业，确保接到指令后2小时内抵达作业现场；科教信息条线负责打通技术传播“最后一公里”，通过村级应急大喇叭、村民微信群、短视频平台、纸质明白纸等渠道，第一时间将预警信息、防御技术、救灾措施传递到所有生产主体，及时发布救灾工作进展，澄清不实传言，避免引发群众恐慌；计划财务条线负责对接财政部门争取农业生产救灾资金，制定资金使用方案，全程监督资金使用方向，做好资金使用绩效评价，确保救灾资金专款专用，重点向受灾严重的农户、新型经营主体倾斜；农产品质量安全监管条线负责灾后上市农产品的质量抽检，重点监测灾后施药的农产品农药残留情况，严防带毒农产品、腐烂变质农产品流入市场，保障消费安全。跨部门联络员单位按职责协同推进工作：气象部门负责提供逐周、逐旬中长期天气预报，在灾害性天气来临前72小时发布预警信号，来临前24小时发布精细化到乡镇、村的逐小时气象预报，实时更新雨量、气温、风速、旱情等监测数据，根据天气条件适时开展人工增雨、人工防雹作业；水利部门负责灌区渠系的日常疏通维护，干旱期根据农业需水情况统筹调度水资源，优先保障作物关键生育期灌溉用水，洪涝期及时调度水利工程排涝泄洪，实时提供水库、河道水位数据和墒情监测信息；应急管理部门负责统筹重大自然灾害的应急救援工作，协助开展灾情核查上报，协调应急救灾物资的跨区域调度；财政部门负责将农业救灾资金纳入年度财政预算，接到救灾资金申请后第一时间拨付资金，监督资金使用合规；供销部门负责建立救灾农资动态储备机制，提前储备足量的种子、化肥、农药、农膜等农资，灾时根据需求及时调运，确保供应不脱销、价格不异常波动；市场监管部门负责灾时及灾后开展农资市场专项执法检查，严厉打击销售假劣种子、化肥、农药以及哄抬物价的违法行为，维护农资市场秩序；银保监部门负责督促辖内农业保险承保机构建立灾情理赔绿色通道，简化理赔流程，第一时间赴现场查勘定损，确保理赔资金在受灾后10个工作日内兑付到受灾主体账户，做到应赔尽赔，不得拖赔、惜赔。在专班体系下，乡镇级成立应急处置小队，由乡镇农业综合服务中心全体人员、村级农技员、本地种粮大户、农机手、植保服务组织负责人组成，每个行政村明确1名专职灾情信息员，负责日常排查本村农作物生长情况，第一时间上报灾情，协助开展技术指导、物资发放等工作，构建“县有专班、乡有小队、村有信息员”的三级责任体系，确保责任压实到最基层。构建“天-地-人”一体化的灾情监测网络，实现对各类自然灾害的早发现、早预警。天基监测层面，对接国家气象卫星、高分七号农业遥感卫星数据资源，每5天开展一次县域作物长势和受灾范围的遥感监测，监测分辨率达到米级，可精准识别1亩以上的成灾地块，提前研判灾害影响范围；地基监测层面，按照“分区布局、加密重点”的原则，全县建设120个土壤墒情自动监测点、80个田间小气候自动观测站，每1小时自动上传一次土壤湿度、气温、降水量、风速等数据，在低洼易涝区每500亩设置1个田间水位监测点，在高海拔林果种植区每升高100米设置1个冻害监测点，在坡地易旱区每1000亩设置1个墒情监测点，实现重点区域监测无盲区；人防监测层面，建立村级信息员周排查制度，在作物关键生育期（水稻拔节孕穗期、小麦返青拔节期、玉米大喇叭口期、油菜抽薹期、果树开花坐果期）每周开展一次拉网式排查，在收到灾害性天气预警后每天排查一次，发现灾情第一时间通过“全国农业自然灾害灾情上报系统”上报，上报内容需明确受灾作物种类、所处生育期、受灾面积、成灾面积、绝收面积、具体灾害类型、已采取的自救措施、需要上级支持的事项，确保灾情上报及时、数据准确，杜绝迟报、瞒报、虚报。建立标准化的预警分级机制，根据灾害可能造成的危害程度、影响范围，将预警由低到高分为四个等级：Ⅳ级（一般）预警，预计未来7天内将出现一次灾害性天气过程，可能造成作物受灾面积占辖区耕地面积5%-10%，具体包括连续7天无有效降水且土壤相对湿度低于60%的轻度干旱，日降雨量50-100毫米的暴雨，6-8级大风伴零星冰雹，最低气温降到0-2℃的轻度霜冻，连续3天最高气温超过35℃的轻度高温热害；Ⅲ级（较重）预警，预计未来3天内将出现明显灾害性天气，可能造成作物受灾面积占辖区耕地面积10%-20%，具体包括连续10天无有效降水、土壤相对湿度低于50%的中度干旱，日降雨量100-150毫米的大暴雨，8-10级大风伴冰雹，最低气温降到-2℃-0℃的中度冻害，连续5天最高气温超过35℃、其中2天超过38℃的中度高温热害；Ⅱ级（严重）预警，预计未来48小时内将出现较强灾害性天气，可能造成作物受灾面积占辖区耕地面积20%-30%，具体包括连续15天无有效降水、土壤相对湿度低于40%的重度干旱，日降雨量150-250毫米的特大暴雨，10-12级大风或龙卷风，最低气温降到-5℃--2℃的重度冻害，连续7天最高气温超过35℃、其中3天超过40℃的重度高温热害；Ⅰ级（特别严重）预警，预计未来24小时内将出现极端灾害性天气，可能造成作物受灾面积占辖区耕地面积30%以上，具体包括连续20天以上无有效降水、土壤相对湿度低于30%的特大干旱，日降雨量超过250毫米的极端暴雨，12级以上台风或强龙卷风，最低气温降到-5℃以下的极端冻害，连续10天以上最高气温超过38℃的极端高温热害。严格执行预警发布与响应准备流程，县级专班接到气象部门预警信息后，1小时内通过手机短信、村民微信群、村级大喇叭、广播电视等渠道将预警信息传递到所有乡镇、行政村和生产主体，同时根据预警等级落实对应的准备措施：发布Ⅳ级预警时，提醒农户开展田间沟渠疏通、果树支架加固、秸秆覆盖保墒等基础防御工作，专班各成员单位保持通讯畅通，做好物资、人员准备；发布Ⅲ级预警时，组织农技人员下沉到村，指导农户落实针对性防御措施，对纳入台账的应急农机具开展全面检修，检查救灾物资储备情况，通知农业保险承保机构做好查勘准备；发布Ⅱ级预警时，专班全体人员到岗到位，实行24小时值班制度，对接水利部门提前做好水资源调度、排涝设施检查，供销部门提前将救灾农资摆放到乡镇网点，应急农机服务队提前进入待命状态；发布Ⅰ级预警时，按程序启动应急响应，报请同级政府统筹协调各部门力量投入防御工作，对已经成熟、受灾害威胁的作物组织力量抢收，对设施农业棚架、果树支架逐一排查加固，对易淹地块提前开挖临时排水沟渠，最大限度降低灾害损失。按照“按需储备、分级储备、动态更新”的原则，足额落实救灾物资储备，县级层面储备的物资需满足不低于5万亩作物的救灾需求：救灾备荒种子储备量按照上年度辖区农业用种量的5%落实，其中水稻、玉米等杂交作物种子储备量不低于年度用种量的3%，短生育期蔬菜、杂粮种子储备量满足绝收地块改种补种需求，储备种子每年定期更新，种子发芽率严格达到国家标准（杂交水稻种子发芽率≥85%、玉米种子发芽率≥90%、小麦种子发芽率≥85%、蔬菜种子发芽率≥90%），严禁使用不合格种子作为救灾储备种；救灾化肥储备按照每亩5公斤尿素、2公斤磷酸二氢钾的标准落实，总储备量不低于350吨，根据墒情和作物需肥情况动态补充；救灾农药储备针对灾后高发的病虫害类型，储备三环唑、井冈霉素、吡虫啉、氯氟氰菊酯、多菌灵等高效低毒低残留杀虫杀菌剂不低于80吨，配套储备植保无人机作业所需的药剂助剂；农膜储备满足育苗、保墒、增温需求，储备厚度0.01毫米以上的加厚地膜、棚膜不低于50吨；农机装备方面，纳入县级应急台账的排涝水泵总功率不低于2000千瓦，抗旱喷灌设备总作业能力不低于每日1万亩，联合收割机、插秧机等抢收抢种机械总数量不低于200台，植保无人机总作业能力不低于每日5万亩，确保灾时能够快速调度开展作业。应急响应等级与预警等级对应，分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级，Ⅳ级响应由专班办公室主任启动，Ⅲ级响应由专班分管副组长启动，Ⅱ级响应由专班组长启动，Ⅰ级响应由专班报请同级政府主要负责同志启动。响应启动后，第一时间派工作组赴受灾现场核查灾情，严格执行24小时灾情调度制度，每24小时更新一次灾情数据，直到灾情稳定。处置过程中坚持“分类施策、因灾制宜”，针对不同灾种、不同作物、不同生育期落实精准处置措施。针对干旱灾害，按照不同受旱程度落实差异化措施：轻度干旱（土壤相对湿度50%-60%）阶段，指导农户对水稻采取浅湿灌溉，避免大水漫灌造成水资源浪费，叶面喷施0.2%磷酸二氢钾溶液增强植株抗旱性；对小麦、玉米等旱作作物采取中耕松土切断土壤毛细管，减少水分蒸发，用作物秸秆覆盖行间，覆盖厚度不低于5厘米，据农艺试验数据，该措施可减少土壤水分蒸发量35%-40%；对果树、茶叶等经作作物采取树盘覆盖秸秆、杂草，适时浅锄避免深耕伤根，减少树体水分消耗。中度干旱（土壤相对湿度40%-50%）阶段，全面启动所有抗旱水利设施，疏通灌区渠系，采取错峰灌溉、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉方式，优先保障孕穗期、抽穗扬花期、灌浆期等关键生育期作物的需水，水稻田保持3厘米左右浅水层，避免缺水造成颖花退化；旱作作物选择早晚气温较低时段灌溉，避免正午高温浇水灼伤根系，灌溉后及时中耕保墒；对叶片出现萎蔫的作物，叶面喷施1%尿素+0.2%磷酸二氢钾+0.01%芸苔素内酯的混合液，每隔7天喷施1次，连喷2次，可提高作物抗旱能力20%左右；对因旱无法正常播种的地块，指导农户选用抗旱早熟品种，采取深播浅盖、坐水种、种子包衣等抗旱播种技术，据试验数据，采取坐水种的玉米出苗率比常规干播高40%以上，可有效确保不误农时。重度干旱（土壤相对湿度30%-40%）阶段，协调水利部门开展跨区域调水，动员社会力量投入抗旱，组织抗旱应急服务队为缺乏劳力、没有灌溉条件的地块开展送水浇苗，对已经造成死苗、产量损失超过50%的地块，及时指导农户改种短生育期的绿豆、荞麦、速生蔬菜等作物，尽可能降低损失；对果树等多年生作物，及时修剪多余枝条，疏除过量幼果，减少树体水分消耗，必要时喷施抗蒸腾剂，减少叶片水分蒸发。特大干旱（土壤相对湿度低于30%）阶段，把保障农村人饮安全放在第一位，其次保障多年生经作作物和处于关键生育期的粮食作物用水，对绝收地块及时登记造册，提前筹备改种所需的种子、农资，等旱情缓解后第一时间开展改种补种，同时协调保险机构提前介入查勘定损，及时兑付理赔资金。针对洪涝渍害，坚持“抢排、快管、早补”的原则：第一时间组织排涝作业，确保暴雨停止后24小时内将田间积水排至作物适宜水位，其中水稻田积水不能淹没稻心，旱作作物田积水在12小时内排出，受淹蔬菜、果树地块积水排除时间不超过8小时，避免根系缺氧腐烂。排涝后分类落实田间管理措施：水稻受淹后，生育前期（分蘖期）受淹3天以内、稻苗未发生腐烂的，及时组织洗苗，冲掉叶片上的淤泥，扶直倒伏稻株，每亩追施尿素5-7.5公斤提苗，促进分蘖恢复；孕穗期、抽穗期受淹2天以内的，排水后保持浅水层，叶面喷施磷酸二氢钾和芸苔素内酯，提高结实率；淹没时间超过3天、稻穗已腐烂、产量损失超过80%的地块，及时割除稻株，改种晚稻、秋玉米、秋大豆等短生育期作物。小麦、玉米等旱作作物受淹后，排水后及时中耕松土，增加土壤透气性，防止根系缺氧坏死；抽雄前倒伏的玉米无需人工扶直，3天左右植株可自然直立，对产量影响极小；抽雄后倒伏的玉米在倒伏后2天内扶直，基部培土固定，每2-3株绑扎在一起避免二次倒伏，扶直过程中避免硬扯扯断根系，据农业农村部防灾减灾技术手册数据，玉米抽雄后倒伏48小时内扶直培土的，产量损失可控制在10%以内，超过72小时扶直的，产量损失会超过30%；受淹时间超过48小时、根系已经腐烂、整株萎蔫的玉米、小麦地块，及时清理残株，改种速生蔬菜或秋杂粮。蔬菜受淹后，及时摘除残枝烂叶，喷施一次广谱杀菌剂防止病害发生，受淹严重、出现死苗的菜地及时清园，换茬种植耐热速生叶菜。果树受淹后，及时疏通树盘周围排水沟，扒开树盘淤泥露出根颈晾晒，被洪水冲倒的果树及时扶正固定，修剪断枝、病枝，叶面喷施叶面肥，根系暂不追肥，等树势恢复后再追施稀薄有机肥，避免烧根。洪涝过后重点做好病虫害防控，据监测数据，洪涝过后田间湿度大，稻瘟病、纹枯病、稻曲病、玉米大小斑病、蔬菜软腐病、果树炭疽病的发生率比常年高60%-80%，稻飞虱、二化螟等迁飞性害虫的迁入量比常年高40%以上，因此要在排涝后3天内开展一次全面病虫情排查，当田间病叶率达到5%、百丛虫量达到100头时，立即组织统防统治，优先采用植保无人机开展大面积作业，作业效率是人工施药的30倍以上，防控时选用高效低毒低残留农药，严格遵守安全间隔期，避免造成农产品质量安全问题。对被洪水冲毁的田埂、灌溉渠系，在灾后1周内组织修复，对被洪水冲刷导致耕作层变薄、土壤肥力下降的地块，每亩增施腐熟有机肥1500-2000公斤，配合施用氮磷钾复合肥，逐步恢复土壤肥力。针对风雹灾害（含台风、龙卷风、冰雹），灾前收到大风冰雹预警后，及时加固设施农业棚架、果树支架，对成熟作物及时抢收，大棚压紧压膜绳、关闭通风口，必要时在棚顶加盖防风网，冰雹预警发布后，有条件的地块搭建防雹网，对接气象部门适时开展人工防雹作业。灾后第一时间落实处置措施：一是分类扶理倒伏作物，灌浆期倒伏的小麦不要绑把扶直，避免损伤茎秆，让其自然生长，叶面喷施磷酸二氢钾促进灌浆，减少产量损失；乳熟期倒伏的水稻及时排干田间积水，避免穗发芽；果树被吹倒的及时扶正固定，修剪断裂枝条。二是及时处理植株损伤，被冰雹砸伤的果树，及时剪掉断枝、残果，在伤口处涂抹石硫合剂或愈合剂，防止病菌感染，雹灾后24小时内喷施杀菌剂+叶面肥的，病害发生率比不喷施的低75%；叶片被砸伤的蔬菜，及时喷施广谱杀菌剂，防止腐烂病发生，同时追施一次速效氮肥，促进新叶萌发。三是快速修复受损设施，被大风刮坏的大棚及时修补棚膜、更换损坏棚架，棚内受砸的作物能恢复的加强水肥管理，绝收的及时改种。四是及时开展改种补种，冰雹造成作物叶片全部打光、茎秆折断、产量损失超过80%的地块，及时清理田园，根据农时季节改种适宜作物，春夏季雹灾后改种夏玉米、夏大豆、蔬菜，秋季雹灾后改种冬小麦、油菜。针对低温冻害，分季节、分作物落实防御和处置措施：越冬期冻害来临前3-5天，指导农户给麦田、油菜田灌防冻水，果树根颈部培土30厘米高、树干涂白，有条件的果园在低温来临前傍晚开展熏烟防霜，每亩设置3-4个熏烟点，用秸秆、杂草、锯末作为燃料，气温降到0℃时点燃，让烟雾覆盖果园，可提高近地面气温2-3℃。灾后对叶片受冻、幼穗未冻死的小麦，开春返青期每亩追施尿素8-10公斤，促进春季分蘖成穗；主茎和大分蘖冻死、小分蘖仍存活的麦田，分两次追肥，第一次在解冻后每亩施尿素10公斤，第二次在拔节期每亩施复合肥15公斤，促进小分蘖成穗，只要分蘖节未冻死，通过追肥管理可将产量损失控制在20%以内；油菜受冻后及时摘除冻薹、冻叶，每亩施尿素5-7公斤，促进分枝萌发；果树受冻后不要立即修剪，等开春气温稳定、萌芽后再剪掉受冻枝条，剪口涂抹愈合剂，萌芽后喷施叶面肥促进新梢生长，树干皮层冻裂的果树及时桥接，恢复树体养分运输。春季倒春寒来临前，指导农户给早稻育秧棚盖好棚膜，棚内温度低于12℃时通过点增温块、生炭火加温，防止秧苗冻坏；果树花期遇倒春寒的，提前3天喷施0.3%硼砂+磷酸二氢钾+芸苔素内酯提高花器抗寒能力，有条件的果园在低温来临前1小时喷水防霜，每小时喷1次，利用水结冰释放潜热提高花器温度，可减轻冻害70%以上；灾后早稻秧苗受冻的，等气温回升到15℃以上时逐步通风炼苗，不要突然揭膜防止秧苗失水青枯，死苗率超过30%的秧田及时补育秧苗或改种中稻；小麦、油菜受冻后及时追施穗肥，每亩施尿素5-8公斤，提高结实率；果树花期受冻后及时喷施硼肥和叶面肥提高坐果率，受冻严重、坐果少的果树加强夏季管理，为来年丰产打基础。秋季寒露风来临前，指导晚稻田灌5-7厘米深水层保温，可提高田间温度2-3℃，喷施磷酸二氢钾和九二〇促进晚稻提前抽穗；灾后及时排水露田提高根系活力，叶面喷施叶面肥，抽穗困难的晚稻适当喷施九二〇促进抽穗，提高结实率、减少空秕率。早霜冻害来临前，给晚熟玉米、蔬菜地块覆盖秸秆、农膜，或采取熏烟防霜，成熟作物及时抢收；灾后对尚能成熟的作物及时摘除受冻部位，喷施叶面肥促进灌浆成熟，绝收地块及时收获翻耕，为下茬作物播种做准备。针对高温热害，重点防御水稻抽穗扬花期、玉米抽雄吐丝期、蔬菜结果期、果树果实膨大期的高温危害，据中国农科院作物科学研究所试验数据，水稻抽穗扬花期遇35℃以上高温时，田间灌8厘米深水层可降低穗层温度1.8-2.2℃，结实率提高15%-20%。灾前指导水稻田保持8-10厘米深水层，有条件的采取日灌夜排降低田间温度，高温来临前喷施磷酸二氢钾和芸苔素内酯提高花粉活力；玉米地块采取行间覆盖秸秆降低根际温度，有灌溉条件的及时灌溉；蔬菜地块覆盖遮阳网，上午10点到下午4点遮阴，早晚浇水降温；果园采取生草栽培、树盘覆盖，高温来临前喷水降温，减少果实日灼。灾后对抽穗扬花期遇高温、结实率低于50%的水稻，及时追施粒肥，叶面喷施磷酸二氢钾促进灌浆，绝收地块及时改种秋杂粮或蔬菜；玉米受高温热害导致授粉不良的，在上午9点前、下午5点后开展人工辅助授粉，可减少秃尖长度60%以上；蔬菜、果树受高温灼伤的部位及时摘除，喷施杀菌剂防止病菌感染，追施速效肥促进后续结果。灾情稳定后3天内，组织专班人员、农技专家、保险公司人员逐村逐地块开展灾情核查，采用遥感影像比对、实地测产相结合的方式，准确统计受灾、成灾、绝收面积，测算产量损失和经济损失。粮食作物测产严格按照对角线五点取样法，每个样点取1平方米，统计有效穗数、每穗粒数、千粒重计算理论产量，与近3年平均产量对比计算损失率；经作作物按照地块等级、作物长势，结合市场价格测算经济损失，最终形成客观准确的灾情评估报告逐级上报，杜绝虚报、瞒报。灾后恢复生产重点抓好五个环节：一是抢收抢种，对尚有收获价值的受灾作物，组织农机应急作业服务队开展抢收，做到颗粒归仓；对绝收地块，根据当地积温条件、农时季节制定改种补种方案，选择短生育期、抗逆性强的品种，北方地区夏季灾后积温在2200℃以上的地块改种早熟玉米、糜子、荞麦，积温较低的地块改种速生叶菜；南方地区晚稻绝收地块改种秋马铃薯、秋玉米、冬油菜，确保全年种植面积不减少。二是强化