XX委员会关于九项工程推动城市管理的计划

-XX委员会关于九项工程推动城市管理的计划为深入贯彻落实上级关于加强城市精细化管理的决策部署，全面提升我市城市治理体系和治理能力现代化水平，有效破解当前城市管理中存在的“脏、乱、差”及基础设施老化等突出问题，XX委员会经深入调研与统筹规划，决定在全市范围内全面启动“九项工程”。本计划旨在通过系统性、针对性、长效性的举措，构建共建共治共享的城市管理新格局，打造宜居、韧性、智慧的现代化城市。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。紧扣高质量发展主题，以解决群众急难愁盼问题为导向，以数字化赋能和法治化保障为双轮驱动，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。通过实施“九项工程”，推动城市管理从粗放型向精细化转变，从被动应对向主动治理转变，从单一管理向多元共治转变，努力建设整洁有序、功能完善、生态优美、安全高效的现代化城市环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、工作目标到202X年底，全市城市管理面貌实现显著改善，“九项工程”取得阶段性成效。具体目标如下：一是城市环境卫生质量全面提升，主次干道保洁率达到100%，垃圾分类回收利用率达到45%以上；二是市政设施运行更加安全可靠，道路完好率保持在98%以上，排水防涝能力显著增强；三是市容市貌秩序明显好转，占道经营、违章搭建等现象得到有效遏制，街面秩序规范有序；四是智慧城管平台全面覆盖，事件处置及时率达到95%以上，响应时间缩短至30分钟以内；五是市民满意度显著提升，公众对城市管理的知晓率和支持率达到90%以上。三、主要措施为确保“九项工程”落地见效，将重点围绕以下九个方面开展工作，逐项细化任务，压实工作责任。（一）实施环境卫生净化工程聚焦城市卫生死角和薄弱环节，开展全域清洁行动。1.深化道路清扫保洁。推行“机扫为主、人工为辅”的作业模式，提高主干道机械化清扫率，确保路面见本色。2.攻坚背街小巷整治。建立背街小巷常态化巡查机制，重点清理积存垃圾、小广告及卫生盲区，消除视觉污染。3.推进垃圾分类实效。完善分类收集、运输、处理体系，加强宣传引导，提升居民分类投放准确率，实现源头减量。（二）实施市政设施提质工程全面排查更新城市“里子”，夯实城市运行基础。1.开展道路修复行动。对破损路面、井盖缺失问题进行拉网式排查，建立台账，限期销号，确保道路平整畅通。2.升级照明亮化系统。对老旧路灯进行节能改造，修复损坏灯具，优化景观照明布局，提升城市夜间形象。3.强化排水防涝建设。疏通雨污管网，清淤排涝泵站，在低洼易涝点增设应急抽排设备，提升极端天气应对能力。（三）实施市容秩序规范工程严管严控各类违规行为，维护良好城市界面。1.整治占道经营行为。合理设置便民疏导点，严厉打击流动摊贩违规占道，规范商铺出店经营。2.拆除违法建筑。保持高压态势，依法拆除新增违建，稳妥处置存量违建，坚决遏制违建蔓延势头。3.规范户外广告设置。全面清理残损、过时广告牌匾，严格审批新设广告，确保字体规范、色彩协调、安全牢固。（四）实施园林绿化提升工程增绿补绿，优化生态空间，提升城市品质。1.实施口袋公园建设。利用城市边角地、闲置地，新建一批“小而美”的口袋公园，满足市民休闲需求。2.开展行道树修剪。定期修剪影响交通视线、遮挡信号灯的行道树，防治病虫害，确保树木生长健康。3.推进立体绿化。鼓励单位、小区开展屋顶绿化、垂直绿化，增加城市绿量，改善微气候。（五）实施智慧城管赋能工程依托大数据、物联网等技术，打造“城市大脑”。1.完善感知网络。在重点区域部署高清摄像头、传感器等设备，实现城市管理要素全覆盖、全天候监测。2.优化指挥平台。整合各部门数据资源，打破信息孤岛，实现案件自动发现、智能分拨、全程跟踪、闭环管理。3.推广移动应用。开发市民参与APP，开通“随手拍”功能，鼓励市民举报城市问题，形成全民参与氛围。（六）实施建筑工地管控工程强化施工源头治理，减少扬尘噪音扰民。1.落实“六个百分之百”。严格执行施工现场围挡、物料覆盖、车辆冲洗等标准，杜绝带泥上路。2.加强噪音监管。严格控制夜间施工时间，推广低噪音施工工艺，减少对周边居民生活的影响。3.规范渣土运输。实行渣土车密闭运输、定点倾倒，严查超载、抛撒滴漏等违法行为。（七）实施老旧小区改造工程补齐民生短板，改善居民居住环境。1.完善基础设施。重点解决供水、供电、供气、供热等管网老化问题，加装电梯，完善无障碍设施。2.提升物业服务。引入专业化物业管理企业，建立健全长效管理机制，解决“无人管、管不好”难题。3.优化公共空间。合理规划停车区域，增设健身器材、休闲座椅等公共设施，丰富社区文化生活。（八）实施执法队伍强基工程锻造高素质专业化城管铁军，提升执法效能。1.加强教育培训。定期开展法律法规、业务技能、文明礼仪培训，提升执法人员综合素质。2.规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到公正文明执法。3.强化监督问责。设立举报投诉热线，主动接受社会监督，对违纪违法行为严肃查处，树立良好形象。（九）实施共建共治共享工程激发社会活力，构建多方参与治理格局。1.培育社会组织。扶持环保、志愿等社会组织发展，引导其参与城市管理志愿服务。2.建立联动机制。加强与公安、市场监管、生态环境等部门的协作配合，形成齐抓共管合力。3.强化宣传引导。充分利用各类媒体，广泛宣传城市管理政策法规和先进典型，营造人人关心、支持、参与城市管理的良好社会氛围。四、组织保障（一）加强组织领导。成立由市委主要领导任组长的“九项工程”领导小组，下设办公室负责统筹协调。各区县、各相关部门要成立相应机构，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。（二）强化资金保障。加大财政投入力度，设立“九项工程”专项资金，同时积极探索多元化投融资机制，引导社会资本参与城市建设和运营管理，确保工程建设顺利推进。（三）严格考核问效。将“九项工程”落实情况纳入年度绩效考核体系，建立月度通报、季度督查、年度考核制度。对工作扎实、成效明显的单位和个人给予表彰奖励；对推诿扯皮、进展缓慢的，严肃追究相关责任。（四）注重宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全方位、多角度宣传“九项工程”的重要意义和进展情况，及时回应社会关切，凝聚全社会共识，