XX商务局2026年关于均衡发展民生法治的讲话稿

-XX商务局2026年关于均衡发展民生法治的讲话稿一、指导思想2026年是“十四五”规划收官之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。面对复杂多变的国内外形势和日益增长的民生法治需求，XX商务局必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，将法治思维贯穿于商务工作全过程，坚持人民至上、生命至上，以均衡发展为基石，以法治建设为保障，着力解决人民群众在商贸流通、消费维权、市场公平等方面反映强烈的突出问题。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，将依法行政作为政府运行的基本准则。通过深化法治政府建设，优化营商环境，规范市场秩序，构建公开、透明、可预期的商务法治环境。要统筹发展与安全，在推动商贸经济稳增长的同时，同步提升民生保障水平，确保法治建设成果更多更公平惠及全体人民，为实现商务事业高质量发展提供坚强的政治保证和坚实的法治支撑。二、工作目标2026年，我局民生法治工作的总体目标是：全面构建与高质量发展相适应的商务法治体系，民生领域法治化水平显著提升，市场主体和群众对商务行政执法的满意度达到95%以上，各类商务矛盾纠纷化解率达到98%以上，形成权责清晰、监管有力、服务高效、群众满意的民生法治新格局。具体而言，要实现以下三个方面的阶段性目标：一是制度体系更加完善。修订出台《XX市商贸流通领域消费者权益保护实施办法》等配套规范性文件，填补新兴业态监管空白，确保各项工作有法可依、有章可循。二是执法效能显著增强。全面推行行政执法“三项制度”，实现行政处罚案件办理规范化、标准化，杜绝选择性执法、随意性执法现象，确保权力在阳光下运行。三是服务质效大幅提升。建立健全“互联网+政务服务”法治化机制，优化行政审批流程，压缩办理时限，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升企业和群众的获得感、幸福感、安全感。三、主要措施为确保上述目标的顺利实现，2026年我们将重点抓好以下四个方面的工作：（一）强化顶层设计，夯实民生法治制度基础制度建设是民生法治的基石。我们要坚持立改废释并举，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的商务法规制度体系。1.完善重点领域立法聚焦家政服务、预制菜产业、网络零售等民生关切的新兴领域，深入开展调研论证，加快相关规范性文件的起草和修订工作。重点针对预付式消费纠纷高发问题，制定专项监管细则，明确经营者责任边界，从源头上遏制侵害消费者合法权益的行为。2.清理存量法规文件对现行有效的商务领域规范性文件进行全面梳理，重点排查与上位法不一致、不适应经济社会发展要求、妨碍市场公平竞争的规定。建立动态调整机制，及时废止或修改过时条款，确保法制统一，维护法律尊严。3.健全决策合法性审查机制严格落实重大行政决策法定程序，凡涉及民生利益的重大政策、重大项目，必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节。建立法律顾问全程参与机制，确保每一项决策都于法有据、程序正当。（二）严格规范执法，提升市场监管法治水平执法是法治的生命线。我们要以规范公正文明执法为核心，全面提升商务行政执法的质量和公信力。1.全面推行“三项制度”严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。利用信息化手段，实现执法信息全流程公开，执法过程全链条留痕，确保执法行为可回溯、可查询、可监督。2.深化“双随机、一公开”监管完善随机抽查事项清单和检查对象名录库，合理确定抽查比例和频次。对投诉举报多、安全隐患大、风险高的领域实施重点监管，对信用好、风险低的市场主体实行“无事不扰”。坚决纠正多头执法、重复检查，减轻企业负担。3.开展专项整治行动围绕元旦春节、“双十一”等关键节点，组织开展打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等专项行动。严厉打击侵犯商业秘密、扰乱市场秩序等违法犯罪行为，净化市场环境，维护公平竞争秩序。（三）优化法律服务，畅通民生权益保障渠道法治的最终目的是为人民服务。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化纠纷解决机制，切实打通服务群众的“最后一公里”。1.搭建智慧调解平台依托“互联网+政务”平台，建设线上商务纠纷调解中心。引入第三方专业调解组织，建立“行政调解+人民调解+行业调解”联动机制，实现消费纠纷“一键投诉、在线调解、快速办结”。2.加强普法宣传教育创新普法形式，开展“送法进企业、进社区、进商场”活动。编制发布《商务领域常见法律问题指引》，制作通俗易懂的普法短视频，引导经营者依法经营、诚信守法，引导消费者理性消费、依法维权。3.完善法律援助机制加强与司法行政部门协作，为困难群体提供便捷的法律援助服务。设立商务法律咨询窗口，定期邀请律师值班，为群众提供免费的法律咨询和诉讼指导，降低群众维权成本。（四）压实主体责任，筑牢依法行政思想防线责任落实是工作推进的关键。我们要层层压实责任，确保各项法治举措落地见效。1.强化组织领导成立由局主要领导任组长的民生法治工作领导小组，定期召开专题会议研究解决重大问题。将法治建设纳入年度绩效考核体系，实行“一票否决”制，倒逼责任落实。2.加强队伍建设实施商务执法人员素质提升工程，定期开展法律法规培训、业务技能比武和廉政警示教育。建立执法人员资格管理制度，实行持证上岗，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的商务铁军。3.严肃执纪问责建立健全责任追究机制，对因执法不严、失职渎职导致发生重大安全事故或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃追究相关责任人责任。畅通群众监督渠道，主动接受人大监督、民主监督和舆论监督，让