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文档简介
-XX委员会2026年关于推进招商引资工作的实施方案2026年是“十四五”规划收官之年,也是推动我区(市、县)经济高质量发展的关键之年。面对复杂多变的国际国内经济形势,为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资的决策部署,牢牢抓住产业升级和区域协调发展的历史机遇,进一步优化营商环境,提升招商引资质量与效益,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神,深入落实国家关于构建新发展格局的战略部署。紧紧围绕“产业强基、项目为王、环境制胜”的工作主线,坚持“政府引导、市场运作、专业运作、精准招商”的原则,以产业链招商为主攻方向,以优化营商环境为根本保障,着力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头企业和重大项目。通过优化资源配置,补齐产业链短板,拉长产业链条,构建现代化产业体系,为全区(市、县)经济社会高质量发展注入强劲动力。二、工作目标(一)总量目标2026年,全区(市、县)计划新签约亿元以上产业项目不少于50个,其中10亿元以上重大产业项目不少于5个,50亿元以上超特大项目力争实现“零”的突破。全年实际利用内资达到XX亿元,同比增长15%以上;实际利用外资达到XX万美元,同比增长10%以上。(二)结构目标制造业引资占比提升至60%以上,战略性新兴产业和高新技术产业引资占比提升至45%以上。重点聚焦数字经济、高端装备制造、生物医药、新材料等主导产业,力争新增高新技术企业10家以上,引进省级以上“专精特新”企业5家以上,形成“龙头引领、中小配套”的产业集群效应。(三)质量目标项目履约率达到95%以上,资金到位率达到85%以上。建立健全项目全生命周期服务机制,确保签约项目“落地快、开工快、投产快”,项目平均落地周期缩短至6个月以内。三、主要措施(一)聚焦产业链条,实施精准招商1.绘制“两图一表”。立足我区(市、县)资源禀赋和产业基础,全面梳理重点产业链,编制《重点产业链招商地图》《目标企业招商清单》和《产业招商政策要素表》。深入分析产业链缺失环节和薄弱环节,按图索骥,按单作战,实现从“撒网式”招商向“点穴式”招商转变。2.强化链主引领。围绕区内现有龙头企业,梳理上下游配套企业名单,开展“以商招商”和“产业链招商”。鼓励龙头企业通过增资扩产、兼并重组等方式带动配套企业集聚,形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的连锁反应。3.拓展招商渠道。组建专业化招商小分队,分赴长三角、珠三角、京津冀等经济活跃地区开展驻点招商。充分利用行业协会、商会、智库机构等社会力量,建立招商信息联络员制度,广泛挖掘项目线索。(二)优化营商环境,提升服务质效1.深化“放管服”改革。全面推行“一网通办”“一窗受理”“并联审批”模式,优化项目审批流程,压缩审批时限。建立重点项目审批“绿色通道”,实行容缺受理、告知承诺制,确保项目早落地、早见效。2.强化要素保障。统筹土地、资金、能耗、环境容量等要素资源,优先保障优质招商项目需求。建立“亩均论英雄”评价体系,推行“标准地”出让制度,提高土地利用效率。加强银企对接,引导金融机构创新信贷产品,为招商引资项目提供多元化的金融支持。3.完善企业服务机制。建立“企业管家”服务制度,对每个重大招商项目明确一名区级领导、一个服务专班、一套服务方案、一抓到底。定期开展“企业接待日”和“营商环境体验官”活动,及时协调解决项目建设和运营中遇到的困难和问题。(三)创新招商方式,增强引资活力1.推进资本招商。发挥政府产业引导基金作用,探索“基金+基地+产业”模式,通过股权投资、债权投资等方式,撬动社会资本参与项目建设。加强与知名投资机构合作,建立项目储备库,实现“资本链”与“产业链”深度融合。2.探索平台招商。依托各类产业园区、开发区、高新区,高标准建设专业园区,完善基础设施和公共服务配套,提升园区承载能力。鼓励园区运营主体开展市场化招商,探索“管委会+公司”运营模式,激发园区招商活力。3.开展活动招商。精心策划举办“2026XX(市/县)投资合作大会”“重点产业链对接会”“海归创业大赛”等专题招商活动。通过举办高规格、大规模的招商推介活动,集中展示我区(市、县)投资环境和优势产业,提升知名度和影响力。(四)严格考核督办,压实工作责任1.健全考核体系。将招商引资工作纳入年度目标责任考核体系,实行“月通报、季调度、年考核”机制。细化量化考核指标,既看签约数量,更看实际到位资金和项目质量,坚决杜绝“数字招商”“虚假招商”。2.强化激励问责。设立招商引资专项奖励资金,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对招商工作不力、项目推进缓慢的单位和个人,进行约谈提醒;对造成严重后果的,严肃追究责任。3.加强队伍建设。实施招商干部素质提升工程,定期组织招商业务培训、案例分析和实地考察,打造一支懂政策、懂产业、懂谈判、懂服务的专业化招商铁军。四、组织保障(一)加强组织领导成立由区委(市委、县委、县政府)主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的招商引资工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调、督促检查、信息汇总等日常工作。各成员单位要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。(二)强化政策支持坚持“政策找人”,全面梳理并动态调整招商引资优惠政策。在符合国家法律法规和产业政策的前提下,对重大产业项目实行“一事一议”,在土地供应、税收返还、人才引进、科研经费等方面给予最大力度的支持。确保政策兑现的及时性、连续性和稳定性,增强投资者信心。(三)营造良好氛围充分利用各类新闻媒体、网络平台,全方位、多角度宣传我区(市、县)的区位优势、产业基础、营商环境和招商成果。挖掘宣传招商引资先进典型和成功案例,在全社会营造“人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商”的浓厚氛围。
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