XX局关于构筑防火墙减负提质生态的经验材料

-XX局关于构筑防火墙，减负提质生态的经验材料近年来，XX局深入贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署，紧扣高质量发展主题，坚持问题导向与目标导向相结合，以“构筑防火墙”为核心抓手，全面清理规范各类文山会海、督查检查考核及指尖上的形式主义，着力构建清朗高效、务实担当的工作生态。通过一系列“组合拳”，全局上下精神面貌焕然一新，行政效能显著提升，基层干部干事创业的热情被充分激发。现将有关经验做法汇报如下：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终将整治形式主义为基层减负作为重大政治任务，把减轻基层负担与提升工作质效统一起来。坚持“减”字当头、“实”字托底，以钉钉子精神破除顽瘴痼疾，坚决遏制“指尖上的形式主义”和“过度留痕”倾向，推动机关作风转变，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为实现全局事业高质量发展提供坚强保障。二、工作目标（一）实现“三个明显下降”。确保发文数量、会议频次、督查检查考核事项同比分别下降15%以上；严格控制各类报表填报频率，杜绝重复报送、多头报送现象。（二）达成“两个显著增强”。显著增强基层干部的履职能力和服务群众水平，显著增强工作落实的精准度和实效性，让基层干部从“事务主义”中解脱出来，有更多精力抓落实、抓服务。（三）构建“一套长效机制”。建立健全减负常态化监督机制、动态调整机制和反馈评价机制，形成源头治理、系统施治的制度体系，防止形式主义问题反弹回潮。三、主要措施（一）严控源头“关闸门”，筑牢制度防火墙1.严格文件会议审批管理。建立发文开会负面清单制度，凡没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，能合并召开的会议一律合并。严格执行年度计划管理，无特殊事由不得随意增加临时性文件和会议。推行“短实新”文风，提倡开短会、讲短话，除综合性大会外，一般性会议时间控制在1小时以内。2.优化督查检查考核体系。统筹规范督查检查考核事项，实行计划申报和总量控制。大幅压减对基层的频次高、覆盖面广的检查考核，改为“四不两直”调研督导。推广“综合查一次”模式，将多个部门的检查任务整合进行，避免多头执法、重复检查干扰基层正常工作。3.规范“指尖上的负担”。全面清理整合政务APP、工作群和公众号，关停功能单一、使用率低、长期不更新的平台。严禁强制下载注册、打卡签到、积分排名等变相增加基层负担的行为，确需保留的平台实行实名制管理和定期评估退出机制。（二）聚焦过程“疏堵点”，提升执行穿透力1.强化数据共享赋能。打破部门间“信息孤岛”，依托一体化政务服务平台，推动数据跨层级、跨部门共享共用。凡是能够通过系统获取的数据，一律不再要求基层重复填报；凡是已有电子台账的，一律不再要求提供纸质材料。建立基础数据库，实现“一次采集、多方利用”，切实减少基层填表报数压力。2.改进工作方式方法。倡导“一线工作法”，局领导班子成员带头深入基层蹲点调研，现场办公解决实际问题，减少层层传达、照本宣科。在部署工作时，注重分类指导，不搞“一刀切”，允许基层结合实际创造性开展工作。建立容错纠错机制，鼓励干部大胆探索、先行先试，为担当者担当，为负责者负责。3.完善考核评价体系。改革考核指标设置，降低过程性指标权重，大幅提高实绩实效指标权重。引入第三方评估和群众满意度测评，让基层服务对象说了算。坚决纠正唯票数、唯痕迹、唯材料的错误导向，引导干部把心思用在干实事上，把精力投在求实效上。（三）严守底线“强监管”，构建长效防护网1.建立常态化监测预警机制。设立基层减负监测点，聘请特约监督员，定期收集基层意见建议。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。建立通报曝光制度，对违规新增文山会海、变相增加基层负担的典型案件，点名道姓公开曝光，形成强大震慑。2.压实主体责任链条。明确各级党组（党委）是减负工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。将减负工作纳入党建工作责任制和领导班子年度考核重要内容，对因重视不够、措施不力导致形式主义问题突出的，严肃追究相关领导责任。3.深化宣传教育引导。充分利用各类宣传阵地，广泛宣传中央关于减负的决策部署，解读政策规定，普及典型案例。开展作风建设专题培训，引导广大党员干部树立正确的政绩观，自觉抵制形式主义歪风邪气，在全局范围内形成崇尚实干、反对空谈的浓厚氛围。四、工作成效通过持续用力、久久为功，我局“构筑防火墙，减负提质”工作取得阶段性显著成效。一是基层负担大幅减轻。据统计，今年一至三季度，全局发文数量同比下降18%，会议数量同比下降22%，各类报表填报种类减少30%，基层干部平均每周用于应付形式主义的时长减少约10个小时。二是行政效能显著提升。干部职工能够腾出更多时间和精力深入一线、服务群众，一批长期制约发展的难点堵点问题得到有效解决，重点项目推进速度明显加快。三是政治生态持续向好。机关作风更加务实，干事创业氛围更加浓厚，基层干部的精神状态由“疲于应付”转变为“主动作为”，群众满意度和获得感进一步增强。下一步，XX局将继续保持战略定力，坚持标准