2025年招标师考试《招标采购专业实务》真题和答案解析

2025年招标师考试《招标采购专业实务》真题和答案解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，请将正确选项的字母填在题后的括号内）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用电子招标投标方式的，应当（）。A.委托具有相应资质的招标代理机构进行B.在招标文件中载明电子招标投标系统名称C.向所有投标人提供相同的电子招标文件D.必须使用国家推荐的电子招标投标系统解析：选项A错误，电子招标投标不强制要求委托代理机构；选项B正确，电子招标投标需在招标文件中载明系统名称；选项C错误，电子招标文件可差异化提供；选项D错误，系统选择有自主权。正确答案为B。2.招标文件中载明的招标项目需要划分标段的，招标人应当（）。A.根据潜在投标人数量划分B.遵循相同专业、相同规模的原则C.在招标文件中载明划分依据D.必须将同一项目全部划分为一个标段解析：选项A错误，标段划分需考虑技术、经济合理性；选项B错误，划分原则需载明而非固定；选项C正确，划分依据必须载明；选项D错误，可分可合。正确答案为C。3.招标人自行办理招标事宜的，应当具有（）。A.相应的招标代理资质B.丰富的招标经验C.内部招标管理机构D.法定代表人签署的书面决定解析：选项A错误，自行招标不要求代理资质；选项B错误，经验非法定要求；选项C错误，可外聘专家；选项D正确，需法定代表人书面决定。正确答案为D。4.招标文件中的技术规格要求有倾向性或排斥潜在投标人的，评标委员会应当（）。A.予以纠正并书面说明理由B.向招标人报告但不作处理C.直接否决该投标人资格D.要求投标人提供技术参数证明解析：选项A正确，需纠正并说明理由；选项B错误，必须处理；选项C错误，需程序审查；选项D错误，倾向性需定性而非量化。正确答案为A。5.评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当（）。A.向招标人报告并回避B.继续参与评标但需保密C.由招标代理机构更换D.由投标人自行决定是否回避解析：选项A正确，法定回避义务；选项B错误，必须回避；选项C错误，招标人决定；选项D错误，非投标人决定。正确答案为A。6.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内确定中标人。A.5B.10C.15D.20解析：选项A错误，《招标投标法实施条例》规定10日内；选项B正确；选项C错误，过长；选项D错误，过短。正确答案为B。7.中标候选人公示期间，投标人提出质疑的，招标人应当（）。A.暂停公示等待处理B.直接驳回质疑C.组织原评标委员会复核D.由招标代理机构处理解析：选项A正确，需暂停公示；选项B错误，需复核；选项C正确但需说明；选项D错误，招标人主导。正确答案为A。8.招标人最迟应当在投标截止时间（）日前，发布招标公告或投标邀请书。A.5B.10C.15D.20解析：选项A正确，《招标投标法》规定5日前发布；选项B错误，过晚；选项C错误，过长；选项D错误，过短。正确答案为A。9.投标人撤回已提交的投标文件，招标人（）。A.应当没收其投标保证金B.应当退还其投标保证金C.可以没收部分投标保证金D.无权处理其保证金解析：选项A错误，需在投标截止前且无正当理由；选项B正确，符合法律规定；选项C错误，需全部没收；选项D错误，有权处理。正确答案为B。10.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备相应能力的供应商发出投标邀请书。A.3B.5C.7D.10解析：选项A正确，《招标投标法》规定3个以上；选项B错误，过高；选项C错误，过高；选项D错误，过高。正确答案为A。11.招标文件要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%解析：选项A错误，比例太低；选项B正确，《招标投标法实施条例》规定2%；选项C错误，比例过高；选项D错误，比例过高。正确答案为B。12.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标（）。A.视为有效B.视为无效C.由评标委员会决定D.由招标人决定解析：选项B正确，未提交保证金即无效；选项A错误，保证金是必要条件；选项C错误，非评标委员会决定；选项D错误，非招标人决定。正确答案为B。13.招标人最迟应当在书面合同签订（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.5B.10C.15D.20解析：选项A错误，《招标投标法实施条例》规定10日内；选项B正确；选项C错误，过长；选项D错误，过短。正确答案为B。14.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，不得（）。A.更改招标文件B.发布澄清或修改公告C.通过电子方式通知投标人D.在电子系统内补充说明解析：选项A正确，已发布文件原则上不得更改；选项B错误，可发布澄清；选项C错误，可通知；选项D错误，需按程序。正确答案为A。15.招标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，与中标人签订书面合同。A.30B.60C.90D.120解析：选项A正确，《招标投标法》规定30日内；选项B错误，过长；选项C错误，过长；选项D错误，过长。正确答案为A。16.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行（）。A.同等资格待遇B.差别待遇C.优先待遇D.优惠待遇解析：选项B正确，招标应公平；选项A错误，需平等；选项C错误，需无差别；选项D错误，需无优惠。正确答案为B。17.招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，招标公告应当载明（）等事项。A.招标项目的性质B.投标截止时间C.招标人的资格要求D.招标文件获取方式解析：选项A正确，公告需载明项目性质；选项B正确；选项C错误，需载明资格条件；选项D正确。正确答案为ABD。18.招标人采用邀请招标方式，应当向（）个以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书。A.3B.5C.7D.10解析：选项A正确，《招标投标法》规定3个以上；选项B错误，过高；选项C错误，过高；选项D错误，过高。正确答案为A。19.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内确定中标人。A.5B.10C.15D.20解析：选项B正确，《招标投标法实施条例》规定10日内；选项A错误，过短；选项C错误，过长；选项D错误，过长。正确答案为B。20.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，不得（）。A.更改招标文件B.发布澄清或修改公告C.通过电子方式通知投标人D.在电子系统内补充说明解析：选项A正确，已发布文件原则上不得更改；选项B错误，可发布澄清；选项C错误，可通知；选项D错误，需按程序。正确答案为A。二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将答案填写在题中横线上）1.招标人采用邀请招标方式的，应当向（______）个以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书。2.招标人应当自收到评标报告之日起（______）日内确定中标人。3.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，不得（______）。4.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行（______）。5.招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，招标公告应当载明（______）等事项。6.招标人采用邀请招标方式，应当向（______）个以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书。7.招标人应当自收到评标报告之日起（______）日内确定中标人。8.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，不得（______）。9.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行（______）。10.招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，招标公告应当载明（______）等事项。参考答案：21.322.1023.更改招标文件24.差别待遇25.招标项目的性质、招标人的资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点26.327.1028.更改招标文件29.差别待遇30.招标项目的性质、招标人的资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）1.招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书。（）解析：正确，《招标投标法》规定邀请招标需向3个以上供应商发出邀请。参考答案：√2.招标人应当自收到评标报告之日起10日内确定中标人。（）解析：正确，《招标投标法实施条例》规定10日内确定中标人。参考答案：√3.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，不得更改招标文件。（）解析：正确，已发布文件原则上不得更改，需按程序处理。参考答案：√4.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行差别待遇。（）解析：正确，《招标投标法》禁止差别待遇。参考答案：√5.招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，招标公告应当载明招标项目的性质、招标人的资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点等事项。（）解析：正确，公告需载明这些事项。参考答案：√6.招标人采用邀请招标方式，应当向5个以上符合资格要求的供应商发出投标邀请书。（）解析：错误，《招标投标法》规定邀请招标需向3个以上供应商发出邀请。参考答案：×7.招标人应当自收到评标报告之日起15日内确定中标人。（）解析：错误，《招标投标法实施条例》规定10日内确定中标人。参考答案：×8.招标人采用电子招标投标方式，招标文件已通过电子招标投标系统发布的，可以在电子系统内补充说明。（）解析：错误，需按程序处理，不能随意补充。参考答案：×9.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行平等待遇。（）解析：错误，应实行平等待遇而非差别待遇。参考答案：×10.招标人采用公开招标方式，应当发布招标公告，招标公告应当载明招标项目的性质、招标文件获取方式、投标截止时间等事项。（）解析：错误，公告还需载明资格要求、开标时间及地点等。参考答案：×四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分。请简要回答下列问题）1.简述招标人采用邀请招标方式应当具备的条件。参考答案：招标人采用邀请招标方式应当具备以下条件：（1）技术复杂、有特殊要求或者涉及国家安全、秘密，适宜邀请招标的项目；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的；（3）法律、行政法规规定不宜公开招标的。2.简述招标人应当载明的招标项目需要划分标段的依据。参考答案：招标项目需要划分标段的依据包括：（1）项目实施的不同专业或工种；（2）项目实施的不同阶段或区域；（3）项目规模较大，技术复杂，适宜分标管理；（4）招标人根据项目特点划分的合理标段。3.简述评标委员会成员的回避情形。参考答案：评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）与投标人有利害关系；（2）曾参与该招标项目的投标、评审或论证；（3）与投标人法定代表人或主要负责人有近亲属关系；（4）可能影响公正评审的其他情形。4.简述招标人应当载明的招标项目的性质。参考答案：招标人应当载明的招标项目性质包括：（1）项目名称、内容、规模；（2）技术要求、服务标准；（3）项目实施地点、时间；（4）项目特点及特殊要求。5.简述招标人应当载明的招标人的资格要求。参考答案：招标人应当载明的资格要求包括：（1）招标人的名称、地址、联系方式；（2）法定代表人身份证明；（3）营业执照、资质证书等证明文件；（4）与招标项目相关的业绩要求。6.简述招标人应当载明的招标文件获取方式。参考答案：招标人应当载明的招标文件获取方式包括：（1）提供招标文件的途径（如现场、网络、邮寄等）；（2）招标文件的价格及支付方式；（3）获取招标文件的截止时间；（4）获取招标文件的联系方式。7.简述招标人应当载明的投标截止时间。参考答案：招标人应当载明的投标截止时间包括：（1）具体的年、月、日、时；（2）投标文件的递交地点；（3）逾期送达的投标文件的处理方式；（4）投标保证金提交的截止时间。8.简述招标人应当载明的开标时间及地点。参考答案：招标人应当载明的开标时间及地点包括：（1）具体的年、月、日、时；（2）开标地点；（3）参与开标的人员要求；（4）开标程序及注意事项。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共32分。请结合实际案例回答下列问题）1.某市政工程招标项目，招标人采用公开招标方式，发布招标公告后，有5家投标人报名参加投标。评标委员会由7人组成，其中招标人代表3人，技术专家4人。评标过程中，发现其中一家投标人未按要求提交投标保证金。评标委员会经过讨论，决定否决该投标人的投标。请问评标委员会的组成是否合法？招标人否决该投标人的理由是否充分？参考答案：评标委员会的组成不合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会由7人组成，技术专家4人，占比57.1%，未达到三分之二的要求。招标人否决该投标人的理由充分。根据《招标投标法实施条例》第40条，投标人未按要求提交投标保证金的，其投标无效。评分标准：评标委员会合法性分析正确得2分，否决理由分析正确得2分。2.某信息技术项目招标，招标文件要求投标人具有ISO9001认证。评标过程中，发现其中一家投标人未提供ISO9001认证证书，但提供了同等级别的CMMI认证证书。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的80%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法实施条例》第41条，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，不得随意调整评分标准。本案中招标文件明确要求ISO9001认证，评标委员会以CMMI认证替代，属于调整评分标准，不合法。评分标准：分析正确得4分。3.某房屋建筑工程招标项目，招标人采用邀请招标方式，向3家符合资格要求的供应商发出投标邀请书。评标过程中，发现其中一家投标人的法定代表人与招标人法定代表人系兄弟关系。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的90%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法》第47条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。本案中评标委员会成员与投标人存在近亲属关系，应当回避，而非降低得分。评标委员会的处理方式不合法。评分标准：回避义务分析正确得2分，处理方式合法性分析正确得2分。4.某政府采购项目，招标人采用公开招标方式，发布招标公告后，有8家投标人报名参加投标。评标委员会由5人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人。评标过程中，发现其中一家投标人未按要求提交投标保证金。评标委员会经过讨论，决定否决该投标人的投标。请问评标委员会的组成是否合法？招标人否决该投标人的理由是否充分？参考答案：评标委员会的组成合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会由5人组成，技术专家3人，占比60%，符合要求。招标人否决该投标人的理由充分。根据《招标投标法实施条例》第40条，投标人未按要求提交投标保证金的，其投标无效。评分标准：评标委员会合法性分析正确得2分，否决理由分析正确得2分。5.某机电产品采购项目，招标人采用邀请招标方式，向4家符合资格要求的供应商发出投标邀请书。评标过程中，发现其中一家投标人的技术负责人与招标人技术负责人系同学关系。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的85%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法》第47条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。本案中评标委员会成员与投标人存在同学关系，应当回避，而非降低得分。评标委员会的处理方式不合法。评分标准：回避义务分析正确得2分，处理方式合法性分析正确得2分。6.某咨询服务项目招标，招标文件要求投标人具有注册咨询工程师（投资）不少于3人。评标过程中，发现其中一家投标人只有2名注册咨询工程师（投资）。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的70%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法实施条例》第41条，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，不得随意调整评分标准。本案中招标文件明确要求注册咨询工程师（投资）不少于3人，评标委员会以2人替代，属于调整评分标准，不合法。评分标准：分析正确得4分。7.某市政工程招标项目，招标人采用公开招标方式，发布招标公告后，有6家投标人报名参加投标。评标委员会由7人组成，其中招标人代表3人，技术专家4人。评标过程中，发现其中一家投标人未按要求提交投标保证金。评标委员会经过讨论，决定否决该投标人的投标。请问评标委员会的组成是否合法？招标人否决该投标人的理由是否充分？参考答案：评标委员会的组成不合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会由7人组成，技术专家4人，占比57.1%，未达到三分之二的要求。招标人否决该投标人的理由充分。根据《招标投标法实施条例》第40条，投标人未按要求提交投标保证金的，其投标无效。评分标准：评标委员会合法性分析正确得2分，否决理由分析正确得2分。8.某信息技术项目招标，招标文件要求投标人具有ISO9001认证。评标过程中，发现其中一家投标人未提供ISO9001认证证书，但提供了同等级别的CMMI认证证书。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的80%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法实施条例》第41条，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，不得随意调整评分标准。本案中招标文件明确要求ISO9001认证，评标委员会以CMMI认证替代，属于调整评分标准，不合法。评分标准：分析正确得4分。9.某房屋建筑工程招标项目，招标人采用邀请招标方式，向3家符合资格要求的供应商发出投标邀请书。评标过程中，发现其中一家投标人的技术负责人与招标人技术负责人系同学关系。评标委员会经过讨论，决定将该投标人的得分按原得分的90%计入总分。请问评标委员会的处理方式是否合法？参考答案：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法》第47条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。本案中评标委员会成员与投标人存在同学关系，应当回避，而非降低得分。评标委员会的处理方式不合法。评分标准：回避义务分析正确得2分，处理方式合法性分析正确得2分。10.某政府采购项目，招标人采用公开招标方式，发布招标公告后，有7家投标人报名参加投标。评标委员会由5人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人。评标过程中，发现其中一家投标人未按要求提交投标保证金。评标委员会经过讨论，决定否决该投标人的投标。请问评标委员会的组成是否合法？招标人否决该投标人的理由是否充分？参考答案：评标委员会的组成合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会由5人组成，技术专家3人，占比60%，符合要求。招标人否决该投标人的理由充分。根据《招标投标法实施条例》第40条，投标人未按要求提交投标保证金的，其投标无效。评分标准：评标委员会合法性分析正确得2分，否决理由分析正确得2分。【标准答案及解析】一、单项选择题1.B2.C3.D4.A5.A6.B7.A8.A9.B10.A11.B12.B13.B14.A15.A16.B17.ABD18.A19.B20.A二、填空题1.322.1023.更改招标文件24.差别待遇25.招标项目的性质、招标人的资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点26.327.1028.更改招标文件29.差别待遇30.招标项目的性质、招标人的资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点三、判断题1.√32.√33.√34.√35.√36.×37.×38.×39.×40.×四、简答题1.答：招标人采用邀请招标方式应当具备以下条件：（1）技术复杂、有特殊要求或者涉及国家安全、秘密，适宜邀请招标的项目；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的；（3）法律、行政法规规定不宜公开招标的。2.答：招标项目需要划分标段的依据包括：（1）项目实施的不同专业或工种；（2）项目实施的不同阶段或区域；（3）项目规模较大，技术复杂，适宜分标管理；（4）招标人根据项目特点划分的合理标段。3.答：评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）与投标人有利害关系；（2）曾参与该招标项目的投标、评审或论证；（3）与投标人法定代表人或主要负责人有近亲属关系；（4）可能影响公正评审的其他情形。4.答：招标人应当载明的招标项目性质包括：（1）项目名称、内容、规模；（2）技术要求、服务标准；（3）项目实施地点、时间；（4）项目特点及特殊要求。5.答：招标人应当载明的资格要求包括：（1）招标人的名称、地址、联系方式；（2）法定代表人身份证明；（3）营业执照、资质证书等证明文件；（4）与招标项目相关的业绩要求。6.答：招标人应当载明的招标文件获取方式包括：（1）提供招标文件的途径（如现场、网络、邮寄等）；（2）招标文件的价格及支付方式；（3）获取招标文件的截止时间；（4）获取招标文件的联系方式。7.答：招标人应当载明的投标截止时间包括：（1）具体的年、月、日、时；（2）投标文件的递交地点；（3）逾期送达的投标文件的处理方式；（4）投标保证金提交的截止时间。8.答：招标人应当载明的开标时间及地点包括：（1）具体的年、月、日、时；（2）开标地点；（3）参与开标的人员要求；（4）开标程序及注意事项。五、应用题1.答：评标委员会的组成不合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会由7人组成，技术专家4人，占比57.1%，未达到三分之二的要求。招标人否决该投标人的理由充分。根据《招标投标法实施条例》第40条，投标人未按要求提交投标保证金的，其投标无效。评分标准：评标委员会合法性分析正确得2分，否决理由分析正确得2分。2.答：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法实施条例》第41条，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，不得随意调整评分标准。本案中招标文件明确要求ISO9001认证，评标委员会以CMMI认证替代，属于调整评分标准，不合法。评分标准：分析正确得4分。3.答：评标委员会的处理方式不合法。根据《招标投标法》第47条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。本案中评标委员会成员与投标人存在近亲属关系，应当回避，而非降低得分。评标委员会的处理方式不合法。评分标准：回避义务分析正确得2分，处理方式合法性分析正确得2分。4.答：评标委员会的组成合法。根据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经