（递交）衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告

第一章概述 11.1项目概况 11.2项目单位概况 31.3可研编制依据与范围 41.4项目结论与建议 5第二章项目建设背景及必要性 72.1项目建设背景 72.2规划政策符合性 92.3项目建设的必要性 第三章项目需求分析与产出方案 3.1需求分析 3.2建设内容及规模 3.3项目产出方案 第四章项目选址与要素保障 4.1项目选址 4.2项目建设条件 4.3要素保障分析 第五章项目建设方案 185.1设计原则 5.2项目工程技术方案 5.3征收补偿(安置)方案 445.4数字化方案 44 44第六章项目运营方案 6.1运营模式选择 6.2运营组织方案 6.3劳动安全保障方案 6.4绩效管理方案 第七章项目投融资与财务方案 7.1投资估算 7.2融资方案 第八章项目影响效果分析 8.1经济影响分析 8.2社会影响分析 8.3生态环境影响分析 8.4资源和能源利用效果分析 6第九章项目风险管控方案 9.1风险识别与评价 9.2风险应急预案 第十章研究结论与建议 10.1主要研究结论 10.2问题和建议 第十一章附表、附图和附件 附表1投资估算表 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告1第一章概述衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目。本项目位于衡东县兴东社区文冲路东路6个老旧小区。本项目主要针对文冲路东路等6个老旧小区进行提质改造。项目总共涉及项目涉及老旧小区6个共201户，2100人。主要改造内容包括：雨污分流改造工程：改造雨水管网雨水管2000米(DN300),雨水管3200米(DN1500),雨水管1285米(DN600)、污水管网3969m、雨水井910个，雨水格栅检查井212个；改造供水管网1600m;混凝土路面改造35200m²;配套新建停车位300个，充电桩50个。配套环卫、供电、消防、无障碍设施等内容。项目建设期限为18个月，即2025年6月至2026年11月。项目总投资为6816.33万元，其中工程费用5460.84万元，工程建设其他费用为735.82万元；预备费为619.67万元。本项目总投资为6816.33万元，资金来源为申请上级资金3400.00万元，地方财政配套资金3416.33万元。项目主要经济技术指标见表1-1经济技术指标表。1设计规模改造涉及户数户改造涉及小区数个6改造涉及人数人衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造2雨污分流改造1新建雨水管mmm雨水检查井个2新建污水管m(二)小区便民设施改造123(三)(四)其它1个2充电桩个3m4高低压配电线路改造m5供气(燃气公司改远程表)户6项178照明套9消防设施项1智慧小区，安防及卫生设施项1物业管理用房1总投资万元工程建设费用万元工程建设其他费用万元预备费万元项目绩效目标见表1-2项目绩效表。总体目标本项目主要针对文冲路东路等6个老旧小区进行提质改及老旧小区6个共201户，2100人。主要改造内容包括：雨造雨水管网雨水管2000米(DN300),雨水管3200米(DN1500),雨水管1285米(DN600)、污水管网3969m、雨水井910个，雨水格栅供水管网1600m;混凝土路面改造35200m²;配套新建停车位300个，充电桩50个。配套环卫、供电、消防、无障碍设施等内效指标一级指标二级指标指标值及单位绩效标准产出指数量指雨水管网衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造3标标污水管网究报告的建设内容以及后续设计方案供水管网充电桩50个质量指标项目工程验收合格率法规要求以及合同约定时效指标成本指标总投资究报告效益指标间接促进究报告有利于当地居民生活水平的提高，改善了人们的生活环进一步完善和优化改造范围内小区环境，提高小区居民幸福指数，满足范围内人民满意度象满意社会公众或服务对象满意度结果进行评价衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目，改善小区基础地址：湖南衡东经济开发区泵业智造产业园第1栋。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告4衡东县城乡建设投资开发有限公司成立于2000年08月08日，注册地位于湖南衡东经济开发区泵业智造产业园第1栋，法定代表人为陈建伟。经营范围包金属与非金属矿产资源地质勘探；水力发电；发电业务、输电业务、供(配)电业务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营创业投资(限投资未上市企业);土地整治服务；土壤污染治理与修复服务；水摊位出租；广告发布；租赁服务(不含许可类租赁服务);电动汽车充电基础设施运营。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)衡东县城乡建设投资开发有限公司对外投资19家公司。a)关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知(发改投资规〔2023〕304号);b)《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》c)国家计委计办投资〔2002〕15号审定的《投资项目可行性研究指南(试用版)》;d)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远e)《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(2016年2月6日);i)《湖南省住房和城乡建设厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告5关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》(湘建城〔2020〕50号);j)《湖南省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》(湘建城〔2020〕64号);k)其它相关文件、规范、规程及强制性条文；1)建设单位提供的有关基础资料。a)项目建设是贯彻落实中央及地方关于改善老旧小区居民居住条件各项政b)项目建设符合国家提高人民生活质量、改善居住条件的思路，符合加快c)项目建设区域的场地、水、电、通讯等满足项目实施条件，项目建设条d)项目方案对该区域范围内破旧房屋进行全面改造，对景观进行提质，将a)加强宣传引导，要采取多种形式，广泛宣传老旧小区配套基础项目建设理解和支持，为衡东县老旧小区提质改造项目建设工 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告6b)项目的施工，会产生一定的粉尘、噪声污染，影响到周边环境，建议认c)为了对建设成本和效益进行有效的动态跟踪控制，建议成立项目领导小f)项目作为政府的一项民生工程，规划改造应从老百姓、普通市民多角度a)g)建议上级领导机关及有关部门尽快批准项目实施，为项目的建设营造 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告7第二章项目建设背景及必要性时也会制约城市的发展。据国家统计局统计，近20年来我国新增的住宅面积约有80亿平方米，其中需要改造的占到总数的一半左右。因此，如何能实现老旧住房改造，到2020年基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。据国家统计局统计，我国近十年来完成棚改房1500万套，总建筑面积达到10倍之多。2015年我国棚户区改造有效地削减了房地产效益下降对GDP增长的负面影响，拉动了GDP增长。相对于棚户区改造来讲，老旧小区改造对于城市经济推动的作用会更加明显，每年会拉动GDP增长2.5个百分点。老旧小区改老日小区改造是城市建设投资的重要渠道。2017年6月，中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,提出到2020年，实施“互联网+在2019年达到了新高峰。不仅各行业的峰会多次提及智慧社区，各界专家学者、行业人士探讨过中的方法论；地方政府也在陆续出台相 8进入2019年以来，智慧社区在多个地方的政策和方案中得以提及。以北京为例，该城市在2019年1月印发了《北京市5G产业发展行动方案(2019-2022年)》,方案明确了将智慧城市纳入率先开展的五个5G典型场景示范应用之一，并提出要将5G技术在智慧社区、智慧家庭等领域广泛应用。管理与服务。应用在社区的场景包括人脸识别通行、语音报修、AI远程实时监控、AI辅助人工全自动化服务等，对社区门禁、车闸、监控、电梯等设备设施5G商用时代的到来，则为市场在智慧社区的建设上带来了更多期望。2019年6月，5G商用牌照发放；11月，5G正式商用。一个明显的事实是，相比于2G、3G甚至4G,5G重要的意义在于提供了一个更为稳定、高效、安全、低功安全的载体，以及更为紧密的联系，从而为智慧社区的建设提供了更多的保万物智联成为可能。从这个层面来讲，2019年，无论是对于智慧社区，还是智 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告9据显示，2018年，我国智慧城市建设市场规模已达到7.05万亿元，其中，智慧社区市场规模约3920亿元，占比约5.56%。频监控设备产业、智慧社区通信产业的规模则分别为920亿元、438亿元以及198和城乡建设厅湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》(湘建城〔2020〕50号)的要求，2020年4月26日，湖南省住房和城乡建设厅发布了《湖南省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》(湘建城〔2020〕64号)。“旧改”并不是一个全新的概念，自2000年起全国各地就开始探索并实施2020年至今，中央、各部委多次印发文件、召开会议推进老旧小区改造，2020年4月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求落实2020年07月20日，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号),明确提出2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。 2021年9月2日，《国家发展改革委住房城乡建设部关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》(发改投资〔2021〕1275号),从加强项目储备、2020年4月10日《湖南省住房和城乡建设厅湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》(湘建城〔2020〕50号):要求各地制订2020-2035年城镇老旧小区改造规划，建立2020-2022年项目库，每年10月底前各地申报次年计划。同时选取了18个县市区作为省级城镇老旧小2020年4月29日，湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》的通知(湘建城〔2020〕64号),对全省城镇老旧2021年09月3日，《湖南省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(湘政办发〔2021〕56号),对湖南省老旧小区改造的工国务院联防联控机制新闻发布、国务院常务会议《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》(财预〔2020〕94号)2.3项目建设的必要性老旧小区改造是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 文冲东路县农业局集资房等6个老旧小区建成于2000年以前，因其规划年代早，建设标准低，不同程度存在着设施年久失修、房屋主体陈旧、道路破不仅给居民生活带来极大不便，还制约了城市管理和发展，影响县城整体形象。 衡东县城从1966年建县以来，在历版城市总体规划的指导下，县城建设随 (原兴衡路)和衡岳路交叉口为衡东县行政、文化、商业中心，衡东大道和衡岳能够协调社区内各方面的关系，化解不和谐因素，营造一 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第三章项目需求分析与产出方案3.1需求分析地面，污水溢出地面，对周围环境造成影响，且一旦出现暴雨情况，积水严重，a)小区道路与交通现状b)给水、排水设施现状c)供气设施本项目小区部分燃气管道老化，存在安全隐患，d)消防设施e)环境整治本项目主要针对文冲路东路等6个老旧小区进行提质改造。总共涉及改造户 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告数201户、2100人。主要改造内容包括：雨污分流改造工程、道路改造、配套机动车充电桩、环卫、消防、无障碍设施等内容。本项目主要针对文冲路东路等6个安置小区进行提质改造。项目总共涉及项目涉及老旧小区6个共201户，2100人。主要改造内容包括：雨污分流改造工程：改造雨水管网雨水管2000米(DN300),雨水管3200米(DN1500),雨水管1285米(DN600)、污水管网3969m、雨水井910个，雨水格栅检查井212个；改造供水管网1600m;混凝土路面改造35200m²;配套新建停车位300个，充电桩50个。配套环卫、供电、消防、无障碍设施等内容。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第四章项目选址与要素保障本项目位于衡东县兴东社区文冲路东路6个老旧小区：区；丽都路9号县科学技术局集资房老旧小区；28号集资房老旧小区；衡岳北嘉中海油东衡东县水利水电局嘉中海油东衡东县水利水电局兴东社区衡东县气象局翰林苑衡东县职业中专分校衡东县城关二小衡东县住房衡东县建筑荣桓大道通东路文景花园学府名苑洣水镇涞水中学衡东县公安局衡东县广的严寒期，在1954-2013年59年间，只出现过10年次。候平均气温≥30℃的酷热期年平均约20天。极端高温为41.2℃,霜期年平均为74天。雨水较多，但分 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告布不均，每年雨季集中在4、5、6月。日照充足，年平均日照1700小时以上，山年平均气温为15℃。一年之间，1月份气温最低，平均气温为5.6℃。7月份气温最高，平均气温为30.1℃。极端最高气温≥35℃的日数，年平均为45天。年平均日温差为7.8℃,冬季日温差最小(6.8℃),春季次之(7.5℃),夏秋两季最大，分别为8.5℃和8.4℃。境内年平均霜期为74天，初霜日一般在12月5日左右，终霜日为2月18日左右。霜期内实际有霜日年平均为15.2天。无霜期年平均为291天。占59.08%,平、岗、丘、山、水大体为22%:23%:31%:18%:6%。根据地米之间，其地形为东南高，西北低，西北部属株渌盆地南部边缘；中部区为X形隆起的低山为主的山地地貌，海拔在200米以上，大部分地区在海拔300-500米之间；西南区为丘岗、平原区，海拔在50-200米，为衡邵盆地北部边缘；东部区为丘陵、岗地、平原区，海拔200米以下，属醴攸盆地西部边缘。县境内最高点为天光山，海拔为814.9米；最低点为大桥镇澎陂港，海拔只有39.2米。塘、石湾、三樟、大桥等6个乡镇，至大桥镇澎陂港村出境，境内流长85.1公坪村入境，流经草市、高湖、杨林、甘溪等9个乡镇，至新塘镇的洣河村汇入湘江，境内流长72.5公里。发源于资兴市彭公庙毛鸡山的永乐江，是境内第三大村再入境，经白茅洲村汇入洣水，县境两段，共计流长11.4公里。境内水系发达，以湘江、洣水为主，共有大小河流溪港169条(其中有长5公里、流域面积10平方公里以上的河流51条),总长993.5公里。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告1815贯穿全境，且乡乡通油路，湘江、洣水、永乐江四季通航。程控电话网络107国道、京珠高速连接线、京广铁路纵贯全境，交通十分便利。入城市下水管道。宽带传输网络提供100-1000M的宽带光纤入户，可满足项目得，所需的草皮和苗木等也均可在衡东县内购 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第五章项目建设方案成功经验，并遵循因地制宜、合理选材、方便施工的5.2.1.工程概况本项目主要针对文冲路东路等6个安置小区进行提质改造。项目总共涉及项目涉及老旧小区6个共201户，2100人。主要改造内容包括：雨污分流改造工程：改造雨水管网雨水管2000米(DN300),雨水管3200米(DN500),雨水管1285米(DN600)、污水管网3969m、雨水井910个，雨水格栅检查井212个；改造供水管网1600m;混凝土路面改造35200m²;配套新建停车位300个，充电桩50个。配套环卫、供电、消防、无障碍设施等内容。综合改造，基础优先。坚持“一区(片)一策”的原则，按照城市整体风貌 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理内容的占比不得低于70%。有条件加装电梯的，应当纳入改造内容，并在资金上水混合管道，现状管径为Φ1250,此次改造，将原来的雨水口全部封堵，原雨污混合管改造为污水管。新建Φ1500的钢筋混凝土雨水管，雨水由东向西排入衡坚持供水设施改造与创建节水型城市(县城)相结合，排水设施改造与雨污结合，小区道路改造与停车设施建设相结合，园林绿化改造与创建园林城市(县 d)《无障碍环境建设条例》(国务院令第622号); 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告1)《城市综合交通体系规划标准》GB/2)《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012[2016年版];3)《市政公用工程设计文件编制深度规定》建设部[2017];4)《无障碍设计规范》GB50763-2012;5)《城市道路路线设计规范》CJJ193-2012;6)《城市道路路基设计规范》CJJ194-2013;7)《城市道路交叉口设计规程》CJJ152-2010;10)《公路路面基层施工技术细则》JTG/TF211)《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004;12)《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008;13)《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》JTGF80/1-2017;14)《无障碍设施施工验收及维护规范》GB50642-2011;16)《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB5b)编制原则1)对现有道路平、纵、横按初步设计做调整； 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告2)维修后的道路在正常交通增长的情况下，安全运营达到预定年限；3)在满足使用功能的前提下尽量节约投资；4)尽量多利用空坪隙地，对部分绿化设施进行规整；5)针对路面破损的现状，维修处治方案做到实事求是、易于操作。6)完善排水系统、安全防护及其他病害。c)设计标准及主要技术指标采用情况1)道路的平、横标准按原技术标准不变，原则上不作调整。2)道路的纵断面基本保持不变，部分道路路面调整在路面结构中进行单独d)病害原因分析e)改造设计1)对全段砼路面进行拉毛后加铺，破损严重处进行破除开窗新建处理。2)对设计范围以内路段破损严重处，进行破除新建处理。3)对砼人行道破除后，进行砼结构恢复。4)对现状电缆沟盖板进行破除，后进行隐蔽式盖板设计。5)对无人行道路段，新建人行道系统，人行道结构采用烧结砖+麻石铺装。6)对现状混凝土道牙进行拆除，增设麻石道牙。7)对无排水系统路段新建排水管、对现状排水管新建清淤疏浚处理。f)路面结构设计 混凝土板整板破除，新建结构采用25cm厚C25,再整体罩面。面整治合格后整体加铺沥青处理，其结构采用4.0cm厚细粒式改性沥青混凝土AC-13+6.0cm厚中粒式改性沥青混凝土AC-16(交通量较轻处采用6.0cm厚细 0～30cm、路床30～80cm的压实度要不小于95%,80cm以下压实度不小于93%,零填及路堑路床0～30cm的压实度要大于等于95%。土基回弹模量EO>1)断板处理①当水泥混凝土板出现一条或一条以上贯穿全板的裂缝将板块分成两块或②对于断板采用换板方法处理，首先将旧板破碎(破碎板可用作软基处理),2)裂缝维修沟槽，深度为板厚1/3左右；对于较宽的裂缝(≥3mm),应先清除缝内杂物，并在上口适当扩展成倒梯形，顶宽15～20cm,底宽5～15cm,深度为板厚1/3左右，再灌缝粘结。粘结剂或填缝料可用聚氯乙烯胶对宽度较大的严重裂缝(≥15mm),应进行切割或换板处理。3)板角的处理全部保留，至少也要保留200～300mm长的钢筋头，且要长短交错。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告4)错台处理于1cm的轻微错台，考虑施工复杂性，不予进行处理。高差大于1cm的错台，5)坑洞修补除，用压缩空气吹干净修补面，然后用C30水泥混凝土重新浇筑。6)灌缝1)必须对拟采用的材料进行规定的基本性能试验，以确定材料是否符合规2)沥青混凝土路面(1)沥青分区属1-4区，即夏炎热冬冷，沥青应按“道路石油沥青技术要求”选用。沥青上面层、下面层所用的沥青都必须符合“道路石油沥青技术要求”,所用沥青均为SBS类I-D型改性沥青，基质沥青标号为50号A级，改性沥青采用成品改性沥青或在普通沥青中掺配改性剂，掺入量暂定为4%,具体应通过(2)矿料 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告填料宜采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料经磨细得到的矿过矿料总量的2%。本工程中建议采用石灰岩矿粉，可从水泥厂采购。④沥青混凝土技术要求i)行步道路面结构设计小区人行步道宽3.5m,结构层如5.2.7.给排水改造工程a)供水设施1)编制依据(1)《建筑给水排水设计标准》GB50015-201(2)《室外给水设计标准》GB50013-2018;(3)《城市给水工程项目规范》GB55026-202(4)《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010;(5)《二次供水设施卫生规范》GB17051-1997;(6)《二次供水工程技术规程》CJJ140-2010;(7)《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981-2014; 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告(8)《湖南省城镇二次供水设施技术标准》DBJ43/T353-2020;(10)其它各专业提供的有关图纸及条件。2)编制内容3)总体要求与设计要求(1)供水管线：主要包括小区地下市政供水管网的改造更新和附着于建筑(2)表阀：指由检修更新住户家里的表阀。实现“一户一表，一户一阀”,水表出户率达100%。入户水表统一规整布b)排水设施1)编制依据(1)《建筑给水排水设计标准》GB50015-2019;(3)《城市给水工程项目规范》GB55026-202(4)《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981-2014;(5)建设方提供的有关资料；(6)其它各专业提供的有关图纸及条件。2)编制内容3)总体要求与设计要求(1)雨污分流：借助老老旧小区改造，将排水雨污分流一次实施到位，从 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告(3)施工质量管理c)管网工程1)编制依据(2)《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012[2016年版];(4)《埋地聚乙烯排水管道工程技术规范》(C(5)《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332—2002;(6)《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069—2002;(7)《城市工程管线综合规划规范》GB50289-201(8)《污水排入城镇下水道水质标准》GB/T31962-2015;(10)《给水排水标准图集》;(11)《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008;(12)《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141-2008。2)设计范围及内容根据现场踏勘资料和排水现状，本次排水改造内容为：1)对现状道路主排 水管进行清淤疏浚；2)对现状损坏的雨水口进行更换；3)更换现状检查井盖进行增设(防沉降),增设防坠网；4)对现状检查井进行提高加固处理；5)对缺少排水系统路段新建排水管，增设检查井、防坠网、雨水口；6)对现状存在边3)管道设计(1)污水量核算根据实际的地形地势，将道路两侧的污水就为所服务纳污区规划总人口数(含流动人口)污水平均日流量(L/S)5总变化系数n--粗糙系数，其中HDPE管取0.01、钢筋混凝土管取0.013。(2)污水管道的最大充满度管径或渠高(mm)最大设计充满度 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告(3)污水管道的设计流速的最小流速为0.6m/s,最大流速不宜大于5m/s(非金属管道)。(4)排水管道改造设计DN400管道。对坡度过缓、逆坡管道采取原位更换管道的方式，对于现状无管(5)雨水口改造设计本工程拟对现状破损雨水门进行更换，对雨水口设置较少区域新增雨水雨水口采用偏沟式双篦雨水口，雨水口连接管采用钢筋砼承插排水管，d300管径，坡度不小于1%,道路交叉口及低洼地段加设雨水口，以加大收水，保证路(6)管道疏浚该方法适用各种形状和规格的管道，通常用于直径小于130cm的管道。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告吸污捞或吸污车清理出井。高压清洗车清洗水流量为1201/min,水压力应控制在 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告b)应对小区现有供电设施的配电总装机容量进行核算，不能满足正常使用c)室外供电及通信、网络、有线电视等线路改造，应优先采用穿管或沿排d)室内公共区域的强弱电线路改造宜采用线槽e)小区供电设施改造时，有条件的小区应按下列方式进行：1)与城镇强弱电线路入地改造等专项改造相结合，统一实施；2)与供电企业开展的小区内以及直接相关的基础设施改造对接，联动实施。50293、《居民住宅小区电力配置规范》GB/T36040、《城市工程管线综合规划a)管道燃气供气设施的增加或改造应由具b)对于符合安装管道燃气条件的老旧小区应增设管道燃气设施，并应满足1)燃气管道应安装至居民用火点；2)燃气立管应明装，设置醒目的标牌标识，低楼层住宅立管应安装防盗设3)有燃气管道及设备的建筑空间应具备良好的通风条件。c)对已安装管道燃气供气设施的老旧小区进行更新、改造时，应按下列要1)达到设计使用年限、已严重腐蚀、损坏失效等存在安全隐患的管道、阀2)应改造安装智能气表，当所在地区具备远传条件时宜改造安装远传智能d)老旧小区的管道燃气供气设施进行改造、更新、维护时，应满足下列要 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告1)在燃气设施保护范围内禁止开展影响设施安全的活动，杜绝各种影响安2)燃气管道周边严禁堆放杂物及搭建构筑物。e)供气设施改造应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028-2006[2020年版]和现行行业标准《城镇燃气输配工程施工及验收标准》1)应拆除原有的楼梯间垃圾道、垃圾池；2)小区楼栋应按标准配建生活垃圾分类收集点；3)小区主要道路和人流活动的公共空间应按照小区四分类投放模式合理设置密封式垃圾分类桶(箱)或垃圾分类厢房；4)应明确大件垃圾、建筑垃圾临时堆放点，堆放点不得影响道路通行和小5)新建垃圾收集站和转运站应完全密封、干净和整洁，并设置除臭和冲洗7)应在小区醒目位置设置生活垃圾分类公示牌，并设置可再生资源回收点。b)小区公共厕所改造时，应满足下列要求：1)消除旱厕、通槽式厕所；2)采取加强空气流通、改善内部照明、采用防滑地面、更换洁具等技术措3)大便器、小便斗严禁采用非专用冲洗阀；4)进出口有明显性别标志；5)污水经化粪池处理后排入城市污水管道；6)历史保护小区厕所的男女蹲位配比应满足现行行业标准《城市公共厕所7)有条件的小区宜增设无障碍卫生间。 1)公共照明设施改造应达到小区公共场所照明标准，确保用电安全；2)公共照明应覆盖小区道路、出入口和活动场地3)住宅门厅、楼道等公共空间照明应采用节能灯具，宜选用LED灯，并设4)小区道路及庭院照明应采用节能灯具，宜选用LED灯或高压钠灯，并采5)小区夜间照明应满足安全、舒适、节能、环保要求，应限制夜间照明光6)增设的室外照明设施应与周围环境相协调，避免对原有建筑物、植物等科学合理地选取小型公共构(建)筑物、园林绿化景观等a)新建及更换消防栓1)对老化消防栓进行更换2)对未布置消防栓处新建消防栓对于巷道内未布置消防栓，存在消防盲区，因 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告3)重要节点消防栓布置分析(1)消防栓破旧，需对消防栓进行更换。(2)街巷内未设置消防栓，需新建消防栓。b)新建消防管a)设计依据2)国家和地方现行规范和规定。b)无障碍实施范围1)建筑基地2)建筑入口、入口平台及门3)水平与垂直交通c)无障碍设计措施1)建筑基地(1)基地中尽量采用缓坡来消化地形高差。(3)距建筑入口及车库最近的停车位置，划为残疾人专用停车车位。(4)残疾人停车车位地面平整，坚固、不积水。地面坡度小于1:50。(5)停车车位一侧，设宽度不小于1.20m的轮椅通道，使轮椅者从轮椅通(6)停车车位的地面，涂有停车线、轮椅通道线和无障碍标志，在停车车2)建筑入口(1)入口通行平台均大于2.00m。满足下表要求。(2)建筑物入口轮椅通行平台最小宽度应符合下表的规定。衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造入口平台最小宽度(m)1.大、中型公共建筑(3)建筑前均设有无障碍坡道。坡道设置为直线形，并满足坡道净宽度大于1.2m,坡度1:12的无障碍设计要求。坡道侧面临空时，在扶手栏杆下端设高不小于50mm的坡道安全挡台。3)走道(1)在旋转门一侧另设残疾人使用的门。(2)轮椅通行门的净宽应符合下表的规定。2.推拉门、折叠门3.平开门4.弹簧门(小力度)(3)乘轮椅者开启的推拉门和平开门，在门把手一侧的墙面，留有不小(4)乘轮椅者开启的门扇，安装视线观察玻璃、横执把手和关门拉手，(5)门扇在一只手操纵下易于开启，门槛高度及内外地面高差不大于5)楼梯楼梯与台阶形式1.应采用有休息平台的直线形梯段和台阶(图7.5.1-1).2.不应采用无休息平台的楼梯和弧形楼梯(图7.5.1-2)、3.不应采用无踢面和突缘为直角形踏步(图7.5.1-3)、2.居住建筑梯段宽度不应小于1.20m.1.楼梯两侧应设扶手、1.应平整而不应光滑、2.明步踏面应设高不小于50mm安全挡台(图7.5.1-4)距踏步起点与终点25~30cm应设提示盲道(图7.5.1-5).踏面和踢面的颜色应有区分和对比、设施类别候梯厅深度大于或等于1.80m。高度0.9~1.10m。电梯门洞净宽度大于或等于0.90m。显示与音响清晰显示轿厢上、下运行方向和层数位置及电梯抵达音响。1.每层电梯口应安装楼层标志。2.电梯口应设提示盲道。设施类别电梯门开启净宽度大于或等于0.80m。1.轿厢深度大于或等于1.40m。轿厢正面和侧面应设高0.80~0.85m的扶手。轿厢侧面应设高0.90~1.10m带盲文的选层按钮。轿厢正面高0.90m处至顶部应安装镜子。显示与音响轿厢上、下运行及到达应有清晰显示和报层音响。d)无障碍卫生间1)入口、通道与门扇均应符合无障碍设计规定。2)洗手盆两侧和前缘50mm应设安全抓杆，洗手盆前应有1.1m×0.8m轮椅4)男女公厕应各设一个无障碍隔间厕位；无障碍厕位面积，新建不应小于1.8m×1.4m,改建不应小于2.0m×1.0m;厕位门扇向外开启后，入口净宽不应小 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告5)安全抓杆直径应为30—40mm,内侧应距墙面40mm,并应安装坚固。e)专用厕所无障碍设施与设计要求1)政府机关、大型公建及城市主要地段应设无障碍专用厕所。2)入口与门扇均应符合无障碍设计规定，且应采用门外可紧急开启的门插3)最小面积2m×2m。4)坐便器高0.45m,两侧应设高0.7m水平抓杆，在墙面一侧应设高1.4m的垂直抓杆；洗手盆两侧和前缘50mm应设安全抓杆。5)放物台长、宽、高为0.8m×0.5m×0.6m;可设高1.2m的挂衣钩。7)安全抓杆直径应为30～40mm,内侧应距墙面40mm,并应安装坚固。1)应按照《湖南省城市既有住宅增设电梯指导意见》(〔2018〕159号)(湘建房)实施，有条件增设电梯的，应纳入改造内容；2)增设电梯应遵循安全、节能、环保、经济等原则，满足结构安全、消防、3)增设电梯应根据用户需求，综合考虑施工、安装和运行维护等要求；4)增设电梯设计应对原有结构进行结构安全评估，制定适宜的技术方案，5)增设电梯的设计和施工应符合规划、消防等相关要求；6)增设电梯不应降低幼儿园、托儿所、医院病房楼、休(疗)养院住宿楼、7)增设电梯用地应位于既有住宅小区建设用地建筑红线范围内，不得占用b)老旧小区多层住宅建筑增设电梯应符合现行行业标准《既有住宅建筑功能改造技术规范》JGJ/T390和湖南省工程建设地方标准《湖南省既有多层住宅 1)应因地制宜地完善无障碍设施；应设置户外残疾人、老年人及儿童活动2)残疾人、老年人及儿童活动场地应设置夜间照明；3)对已有无障碍设施、适老设施的路段采取修补、维护、清障等措施，确4)对未配建无障碍设施、适老设施的路段进行重新铺设，包括盲道、轮椅5)应在醒目位置设置易于识别的无障碍标志牌和安全警示牌。d)适老、无障碍设施的改造和维护应符合现行国家法律法规《无障碍环境建设条例》(国务院令第622号)和现行国家标准《民用建筑设计统一标准》a)建设要求1)技术性能：满足不同类型电动汽车充电需要，满足电网充电设备要求。2)建设费用：在满足可靠性的前提下，综合考虑建设费用及长期使用和维3)通信的可靠性：通信系统要长期经受恶劣环境和较强的电磁干扰或噪音4)多业务的数据传输速率：随着以后终端业务量的不断增长，主站到子站、5)通信的灵活性和可扩展性：由于充电桩具有控制点面多、面广和分散的 特点，要求采用标准的通信协议，随着“ALLIP”网络技术趋势的发展以及电6)从经济、技术等各方面考虑布置充电桩的合理性、满足运营需求。7)合理运用电网峰平谷电价，尽量保证在谷期电价充电的前提下满足新能8)外观设计：充电桩桩体要求外形美观、方便使用，采用融入公司企业文b)技术要求充电桩，汽车充电桩功率市面上有40kW~240kW不等，其中常用的有：60kW、1)交流充电桩2)直流充电桩电池制式要求；充电桩电源输入电压：三相四线380VAC±15%,频率50Hz±5%;②充电桩接口应符合国标电动汽车传导式充电接口(暂行)中直流充电接口③最大输出电流满足充电对象的电池制式1C的充电要求，并向下兼容；④充电方式分为常规和快速2种方式，常规为4～5小时充电方式，快速为1～2小时充电方式(针对不同电池类型选择);⑤实现智能IC管理，每个充电桩自带操作器，以供用户进行充电方式选择和操作指导，并显示电动车电池状态和用户IC卡资费信息，实现无人管理；⑥充电桩通信协议按照国标电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议(暂行)的规定执行； 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告⑨充电桩采用强制风冷；MS提供的数据，动态调整充电参数、执行相应动作，完成充电过程。充电桩具计量表、直流计量表，精度不低于0.5级，充电倍率不低于0.5C。频定输入电压：AC380V(三相五线制)输出电流：0～250A效率：>95%工作温度范围：-20℃~50℃充电设施技术特点经济性：使核心设备运行于良好的工况，有效延长设备寿命至8年，降低了 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告超低功耗：充电模块采用核心技术，模块损耗低于8W,节能降耗。宽输出电压范围：输出电压范围200V～750V兼容不同车辆了375V～750V区间的恒功率充电模式，充电速度比常规充电桩提升约20%;具备大屏幕真彩TFT液晶触摸屏，实时显示充电信息，用户IC卡信息，统 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告a)新建垃圾收集站的主体设备，由垃圾装卸料(及压缩)设备和垃圾集装箱组成。为了保证收集作业的连续性与事故状态下(如机械故障、机器检修等)的收集能力，即使是Ⅲ类b)厕所修缮方案 5.2.16.绿色建筑设计评估通过进行绿色建筑措施分析，设计阶段依据《湖南省绿色建筑评价标准》源利用资源利用资源利用室内环√√√√√095实际得分0总得分绿色建筑等级 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告行评价，项目自评为65.31分。各章节控制项全部达标，可选项得分经过计算，总得分大于60分，项目整体可满足绿色建筑二星级要求。5.3征收补偿(安置)方案本项目通过利用现代通信网络技术、计算机技术、自动控制技术、IC卡技1.)垃圾识别和分类：收集箱应具备自动识别和分类垃圾的能力。这可以通2)传感器和无线通信：收集箱应配备传感器，以检测垃圾的类型、重量和3)数据处理和分析：云平台可以对收集到的垃圾数据进行处理、分析和预4)用户界面和交互：为了方便用户查看垃圾收集情况、预约垃圾清理等服5)嵌入式系统和机械臂控制：收集箱可以采用基于Linux或Android等开 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告挥部按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置职项目经理综合部财务部工程部本项目建设期劳动定员10人。其中：综合部2人，协助项目前期手续报批和材料发放、收集、报审等。财务部3人，由项目单位财务人员兼任，负责项目财务计划管理。工程部4人，负责项目前期手续报批和建设期项目管理。项目经理1人，负责职权内本项目工作。 1)实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对2)项目建设由要求专业的施工队和技术人员严格按照国家标准进行施工，3)应将项目的情况建立档案，做到统一组织、统一规划设计、统一技术标4)严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改、建设(房管)、b)进度管理c)合同管理 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告5.5.5.项目实施进度安排施工组织设计，做好施工安全。本项目建设期为1年。a)建设期前1—2个月，完成编制报批报告等前期工作；b)建设期第1个月，完成编制报批可研方案设计、施工图设计等工作；c)第2—3个月，完成施工招标及施工准备等工作；d)第4—11个月，完成土建工程施工等工作；e)第11—14个月，装饰装修。f)第15—16个月，主要设备安装及调试。g)第17—18个月，项目竣工验收，项目试运营，并做好交付工作。a)《中华人民共和国招标投标法》(2017年修正版);b)《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019年修正版);c)《必须招标的工程项目规定》(2018年第16号令)。a)公开原则 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告b)公平原则c)公正原则进行评标时将严格按照事先公布的评标程序和评标标准对待所有的投标单e)独立原则f)接受行政监督原则a)根据国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号),全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：1)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项2)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。b)上述规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上；2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告材料等的采购。(1)项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代(2)招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和(3)项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的1)勘察设计招标2)施工监理招标3)施工企业选择招标4)主要材料采购招标b)投标1)项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编2)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告3)投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、4)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得5)投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其他c)开标、评标和中标1)开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时2)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数3)评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的4)中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知招标范围招标组织形式不采用式招标估算金额(万元)备注全部部分自行公开勘察VVV设计VVV建筑工程VVV安装工程VVVVVV设备VVVVVV衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告其他建设单位盖章5.13.5建设管理模式 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第六章项目运营方案根据项目运营需要，拟安排劳动定员10人。d)建筑物内的疏散应急照明灯，最低照度不应低于0.5LX,以保证在停电k)项目的职业病防护措施应与项目工程同时设计、同时施工、同时投入使 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告1)建筑及设施布局上充分考虑卫生防护距离和通风、自然采光等要求，室n)建立健全卫生消毒制度，配备消毒设施设备，适时对室内外环境进行清p)配备专门的环卫工人，负责产业园区的清扫保洁和环境绿化工作，确保a)总图设计总图布置按《建筑设计防火规范》(GB50016-2014[2018年版])的规定，停车位周围有环形消防通道，路宽6—9m,转弯半径不小于9m,而且路的一侧b)建筑消防设计1)项目方案规划设计中，严格遵循各项国家法规、规范，项目周边设有消2)项目设计符合相关消防规范要求。3)防火分区之间应采用防火墙分隔。当采用防火墙确有困难时，可采用防c)消防给水的设计设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)的相关规定，室外消火栓系统用水量30L/S,火灾延续时间2h;自动喷水灭火系统用水量40L/S,火灾延续时d)消防电气设计1)火灾自动报警控制系统 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告2)消防用电设备的配电及应急疏散照明(1)项目消防用电设备按二级负荷供电；由两路市电两个电源双回路供电，(2)应急照明及疏散标志照明：设置应急照明灯，在出入口等处设置疏散指示标志灯，采用EPS集中供电。(3)消防用电设备的配电线路采取穿金属管保护；明敷时在金属管上采取a)高低压配电室配置按有关规定设置小型灭火器。消防器材摆放位置由建b)项目设专职安全消防员，组建义务消防队，定期进行消防知识培训和消c)项目建成后，将全面贯彻“预防为主，消防为辅”的工作方针，建立健全消防制度及可操作性较强的事故应急措施，制定完d)加强防火意识教育，妥善维护消防器材，与当地消防部门搞好协作，以提高员工的工作能力，改进工作业绩，提高员工在工a)公开原则 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告b)客观原则a)薪酬标准1)本制度所指薪酬，是指每月定期发放的工资、奖金、津贴福利，以及年2)随着项目部考核制度的逐步完善和员工绩效意识的加强，将最终引入绩1)晋升级别：工程助理；初级工程员；经理助理；生产经理；项目经理2)公司新人先从工程助理做起，转正后员工按初级工程员(主要负责公司指定任务)、经理助理(独立完成任务)、部门经理(业绩突出，能管理下属业务员)、总经理等发展。3)晋升标准：如果符合以下条件，员工将有机会获得晋升。(1)职业道德好(2)工作业绩突出(3)工作能力强(4)熟悉拟晋升职务工作(5)年度考核业绩达到要求 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告(6)完成规定培训积分4)工资职级、级差设置：为了工程部人员的职业发展，工资标准分为5等3级。每一级别设置不同档别。5)岗位晋级标准：原则上，处于某一职等的员工晋级时从所处职等的中级 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第七章项目投融资与财务方案及项目涉及老旧小区6个共201户，2100人。主要改造内容包括：雨污分流改造工程：改造雨水管网雨水管2000米(DN300),雨水管3200米(DN1500),雨水管1285米(DN600)、污水管网3969m、雨水井910个，雨水格栅检查井a)《湖南省房屋建筑与装饰工程消耗量标准(2020)》、《湖南省安装工程消耗量标准(2020)》、《湖南省市政工程消耗量标准(2020)》、《湖南省园林绿化工程消耗量标准(2020)》;b)《2020湖南省建筑工程预算定额》湘建价〔2020〕56号文；c)专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法及其他有d)专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准，以及政府部门 164号的有关规定和我公司积累资料估算。的5%计取。本项目为新建工程，经与建设单位沟通，本次项目无需征地，本期项目总投资为6816.33万元，其中工程费用5460.84万元，工程建设其他费用为735.82万元；预备费为619.67万元。详见附表1投资估算表。本项目总投资为6816.33万元，资金来源为申请上级资金3400.00万元，地方财政配套资金3416.33万元。 衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造项目可行性研究报告第八章项目影响效果分析项目的利益相关群体主要包括：(1)项目当地政府；(2)原居住居民；(3)项目建设单位；(4)施工单位；(5)工程评估、审计等相关单位。本项目为科 表8-1项目社会影响分析表1对居民收入的影响范围广，程度高环境美化，个人素质和社区加强引导2质量的影响有一定影响建设期间可能产生一定的负影响加强文明施工，弱化负影响3对居民就业的影响有正面影响提升，有利于吸引更多注意就业培训4对不同利益群体的影响期望程度不同建设期间影响周边居民出行5对弱势群体(妇女、儿童、有正面影响能提高他们在社会中的就业比例6的影响范围广，程度高有利于提高地区人口的综合素质7务容量和城市化进程的有正面影响能增加基础设施的容基础设施建设需更多地注意审美衡东县文冲路东路6个老旧小区配套基础设施提质改造影响8对少数民族风俗习惯和宗教的影响不影响少数民族习作资源利用挖掘民俗风情的1)《中华人民共和国环境保护法》;2)《中华人民共和国水污染防治法》;3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;4)《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5)《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011;6)《环境空气质量标准》GB3095-2012;7)《声环境质量标准》GB3096-2008。1)坚持环境影响评价工作为经济建设和环境管理服务的原则，注重评价工3)以科学、公正、客观的态度开展评价工作，在保证评价质量的前提下，4)项目建设要符合地区总体规划。a)对当地水域环境的影响b)施工对环境空气质量的影响 尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素辆泥沙量、水泥搬运量以及起尘高度、采取的防护措c)噪声对环境的影响d)施工弃渣对环境的影响e)施工便道的修建、施工车辆的运行可能会造成部分既有管网、线路或植b)污水 衡东县文冲路东