安全检查和生产安全事故隐患排查治理制度

安全检查和生产安全事故隐患排查治理制度

目录一、总则..............................................................1（一）编制目的........................................................1（二）编制依据........................................................1（三）管理原则........................................................1二、管理职责..........................................................1（一）项目经理职责....................................................1（二）项目安全总监及安监部职责........................................2（三）项目总工程师及技术部职责........................................2（四）生产经理及工程部职责............................................2（五）物资部、商务部及其他岗位职责....................................2三、安全生产监督检查实施..............................................3（一）监督检查分类与频次..............................................3（二）日常安全生产监督检查............................................3（三）专项安全生产监督检查............................................3（四）检查准备与现场实施流程..........................................4四、生产安全事故隐患判定与分类........................................4（一）一般事故隐患....................................................4（二）重大事故隐患....................................................4（三）“零容忍”安全隐患..............................................4五、事故隐患治理与闭环管理............................................5（一）隐患告知与整改通知下达..........................................5（二）一般事故隐患与“零容忍”隐患整改................................5（三）重大事故隐患“一件事”全链条治理................................5（四）暂停施工指令下达与复工验收......................................6（五）隐患治理“五落实”闭环管理......................................6六、结果应用与动态管理................................................6（一）中建智慧安全平台线上管理........................................6（二）总结通报与结果应用..............................................7

安全检查和生产安全事故隐患排查治理制度一、总则（一）编制目的为规范项目安全生产监督检查与事故隐患排查治理工作，及时发现并从根本上消除生产安全事故隐患，落实安全生产责任制，防止和减少生产安全事故发生，结合项目实际，特制定本通用制度。（二）编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》4.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）6.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（三）管理原则项目安全生产监督检查遵循“分级管理、规范有序、精准高效、求真务实、公平公正”的原则，压实全员安全生产责任，精准排查隐患，深化全链条治理，实现以查促改、消除隐患。二、管理职责（一）项目经理职责1.为项目安全检查和隐患排查治理第一责任人，组织并参与每周安全生产监督检查与专项检查。2.严格落实带班生产制度，督促项目各部门及分包单位及时消除生产安全事故隐患。3.组织重大事故隐患及“零容忍”安全隐患的整改治理，审批项目复工申请报告。（二）项目安全总监及安监部职责1.领导安监部组织实施每日巡查、周检查及各类专项安全检查。2.下发隐患整改通知单与停工指令，督促整改措施落实并组织复查验证。3.运用“一件事”全链条工作法追溯重大隐患履职情况，建立健全隐患治理动态管理台账。（三）项目总工程师及技术部职责1.参与周检查与危大工程专项检查，排查安全技术方案与施工现场不符等隐患。2.负责重大事故隐患治理方案的技术论证与方案制定，提供技术保障。（四）生产经理及工程部职责1.组织现场日常巡查与周检查，督促分管业务范围及分包单位隐患落实整改。2.负责施工现场生产资源调配，确保隐患整改防护设施及时搭设到位。（五）物资部、商务部及其他岗位职责1.物资部：负责进场设备设施、安全防护用品及材料质量检查与隐患整改。2.商务部：负责落实隐患治理资金保障，在分包结算中落实安全违约金扣减。三、安全生产监督检查实施（一）监督检查分类与频次项目安全生产监督检查分为日常安全生产监督检查与专项安全生产监督检查两大类，覆盖现场所有施工区域、生活办公区、作业环节及岗位设备。（二）日常安全生产监督检查1.每日巡查：专职安全员与责任工程师每日对施工现场开展全天候巡查，重点排查违章指挥、违章作业及现场安全防护隐患。2.周检查：每周由项目经理或安全总监带队，组织项目各部门及分包单位负责人开展全场安全大检查。3.月度检查：每月联合上级单位巡查或项目内部开展全面系统检查，评价月度安全生产状况。（三）专项安全生产监督检查1.复工复产专项检查：节假日后复工或停工后复工前，必须组织全场复工条件专项安全检查，验收合格后方可开工。2.特别防护期专项检查：在国家重大节日、重大会议或敏感时段前开展特别防护期专项检查。3.季节性专项检查：针对防汛、防台风、防暑降温、防冻防滑及冬季防火开展季节性专项检查。4.危大工程专项检查：对深基坑、高支模、起重机械安装拆卸、脚手架搭设等危险性较大工程进行专项监控检查。（四）检查准备与现场实施流程1.检查前明确检查标准、重点区域与人员分工，如实记录检查情况。2.检查完成后及时召开反馈会议，通报隐患问题，明确整改责任人与限期整改要求。四、生产安全事故隐患判定与分类（一）一般事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即或短时间内整改排除的隐患。（二）重大事故隐患存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的事故隐患，严格按照住建部及公司《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》进行判定。（三）“零容忍”安全隐患局及公司总结确定的高频高危重点治理隐患（如临边无防护、高处未系安全带、特种作业无证上岗、违章指挥强令冒险作业等），实施零容忍清单化管理。五、事故隐患治理与闭环管理（一）隐患告知与整改通知下达1.检查发现的隐患须下发《整改通知单》。2.隐患整改通知须明确隐患位置、内容、整改责任人及整改期限。（二）一般事故隐患与“零容忍”隐患整改1.一般事故隐患由责任人立即组织整改，安全员负责复查销项。2.“零容忍”安全隐患须立即停止相关作业，由项目主要负责人组织当天整改完毕，安监部全程监督验收。（三）重大事故隐患“一件事”全链条治理1.排查出重大事故隐患的，项目部须采取局部或全面停工措施，撤出危险区域作业人员，设置警示标志。2.采用“一件事”全链条工作法，从全致害因素、全作业流程、全覆盖部门、全管理层级四个维度，深入追溯各级相关业务体系及岗位履职情况。3.项目经理组织编制专项治理方案，落实治理责任、措施、资金、时限和预案，整改完成后开展现场论证与综合评估。（四）暂停施工指令下达与复工验收1.对存在现实危险的区域，安监部下达《局部/全面暂缓施工指令书》。2.受检部位整改完成后，分包单位或责任部门提出书面复工申请，经项目安全总监与项目经理现场复查合格并签发同意后方可恢复施工。（五）隐患治理“五落实”闭环管理事