发展对象入党基本知识从政治审查走向集中培训

从政治审查走向集中培训：发展对象入党核心要求解读实践锻炼场景集中培训课堂政治审查节点培养考察材料汇报单位|汇报人目录发展对象阶段工作定位与政策依据一政治审查核心要求与实操标准政治审查常见问题与案例参考二三集中培训常见问题与案例参考集中培训核心要求与实操标准五四支部审查核心要求与实操标准七六阶段衔接工作注意事项发展对象阶段工作定位一、阶段属性三、衔接定位承上启下发展党员全流程5个阶段中的第三阶段，是入党积极分子培养教育后的核心考察环节。完成入党积极分子1年以上培养教育考察，经支部委员会讨论、上级党委备案后进入本阶段。通过政治审查、集中培训、支部审查后，进入预备党员接收环节。二、核心价值四、阶段核心任务严把新党员入口质量关的关键关口，从源头上保证党员队伍先进性和纯洁性的重要节点。通过政治审查、集中培训支部审查后，进入预备党员接收环节。对拟发展入党人员开展政治审查、短期集中培训，全面考察其政治素质、思想觉悟、入党动机，确认是否具备预备党员条件。政策依据说明政治审查相关集中培训相关支部审查相关审查要求：党组织必须对发展对象开展政治审查，未审查或审查不合格者，不得发展入党。组织主体：基层党委或县级党委组织部门。审查流程:支部委员会对发展对象的条件、培养教育情况等行严格审查，集体讨论认为合格，报具有审批权限的基层党委预审。政策来源时长要求：培训时长不少于3天（或不少于24个学时）。审查内容：对党的理论和路线、方针、政策的态度政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属及关系密切的主要社会关系的政治情况。政策依据为《中国共产党发展党员工作细则》内容引自共产党员网。学习内容:以党章、《关于党内政治生活的若干准则》为核心，中央组织部编写的《入党教材》可作为辅导材料。党委预审：基层党委需对发展对象材料全面审核，必要时听取执纪执法等相关部门意见，审查结果书面通知党支部，向合格者发放《中国共产党入党志愿书》。审查方式：可采取同本人谈话、查阅档案材料、找相关单位人员了解情况、必要时函调或外调；流动人员发展对象还需征求户籍所在地、居住地基层党组织意见。刚性要求:除个别特殊情况外，未参加培训者不得发展入党；培训考核合格后1年内未被接收为预备党员的，入党前需重新参加培训考核。特殊规定:发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。工作要求:审查需严肃认真、实事求是，注重一贯表现，最终形成结论性材料。政治审查核心原则

政策依据《中国共产党发展党员工作细则》明确规定，党组织必须对发展对象进行政治审查，审查需严肃认真、实事求是，注重本人一贯表现，未经审查或审查不合格者不得发展入党。政治标准首位实事求是客观公正全面历史辩证把政治素质作为第一衡量标尺审查工作必须基于客观事实严格按照统一标准开展审查既看发展对象当下的政治表现、遵纪守法情况、道德品行重点核查对党的理论和路线方针政策的态度、政治立场、政治觉悟通过同本人谈话、查阅档案、函调外调、向有关单位人员核实等方式摸清真实情况不偏私、不倾斜，对所有发展对象一视同仁也结合其成长经历、重大政治斗争和急难险重任务中的一贯表现综合评判深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实表现审查过程和结果经得起检验不夸大、不缩小、不歪曲，所有审查结论均有事实依据支撑坚决杜绝人情干扰、带病入党。对直系亲属及关系密切的主要社会关系的政治情况，仅核查与发展对象关联密切、对其有实际影响的内容严禁主观臆断。确保入党动机纯正，政治立场坚定。不随意扩大审查范围。审查核心聚焦方向发展对象政治立场、政治觉悟情况发展对象道德品行、日常表现情况发展对象遵纪守法、遵守社会公德情况直系亲属及密切主要社会关系的相关政治情况硬性要求：政治审查必须形成结论性材料，作为后续发展党员的核心依据。政治审查内容实操标准核心要求：政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人一贯表现，审查情况需形成结论性材料，未经审查或审查不合格的不得发展入党对党的理论和路线、方针、政策的态度政治历史和在重大政治斗争中的表现遵纪守法和遵守社会公德情况直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况1.核查是否严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，杜绝涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉、审判的情况；【核查范围】1.核查是否坚定马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念；1.核查发展对象个人政治历史是否清白，不存在相关历史问题；直系亲属：父母、配偶、子女等；已去世需注明，历史清楚无需函调。2.核查是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;2.核查其在亲身经历的重大政治斗争、急难险重任务中，是否立场坚定、态度鲜明，主动捍卫党和国家、人民利益，自觉抵制错误思潮。主要社会关系：联系密切、影响较大的旁系亲属、近姻亲；联系少影响小的不列入。2.核查是否遵守社会公德、职业道德、家庭美德，无道德败坏、违反公序良俗等行为，在日常工作生活中能发挥先锋模范作用；【核查内容】上述人员的政治面貌、职业、政治表现，是否存在危害国家安全、参与邪教组织、严重违法违纪等行为。3.核查是否主动学习、自觉拥护、认真贯彻执行党的各项理论和路线方针政策，思想行动始终与党中央保持一致。3.核查是否对党忠诚老实，不存在隐瞒重大政治历史或其他问题、弄虚作假、不配合审查的情况。【核查要求】重点确认本人在思想上、政治上是否与上述人员的不当行为明确划清界限。特殊情形说明：对流动人员中的发展对象，还需额外征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见政治审查流程落地方法核心原则：严肃认真、实事求是，注重本人一贯表现，未经政审或政审不合格不得发展入党★成立审查小组★制定审查方案★开展函调或外调★核实相关证明材料★形成综合性政审材料责任人：基层党组织负责人责任人：审查小组责任人：审查小组成员责任人：审查小组责任人：审查小组时限要求：确定发展对象后3个工作日内时限要求：小组成立后2个工作日内时限要求：方案确定后10个工作日内完成时限要求：收到所有证明材料后5个工作日内时限要求：核实完成后3个工作日内实操标准:实操标准:实操标准:1.优先采用同本人谈话、查阅档案、向有关单位/人员了解情况的方式，情况清晰的无需面调/外调；实操标准实操标准:1.由2名及以上政治坚定、熟悉党务工作的正式党员组成；1.明确审查内容、方式、责任人、时间节点；1.核实材料真实性、完整性，重点核对发展对象对党的理论和路线方针政策的态度、重大政治斗争表现、遵纪守法和公德情况，以及直系亲属、关系密切的主要社会关系的政治情况；1.材料需明确列出审查情况、得出明确政审结论，由审查小组及党组织签字盖章确认；2.对流动人员需额外明确征求户籍地、居住地党组织意见的安排2.需函调/外调的内容必须为组织未掌握、与发展对象入党直接相关的事项，函调可解决的不安排外调；2.受留党察看未恢复权利党员不得参与2.材料作为后续发展党员的核心归档材料3.流动人员政审需同步征求其户籍地、居住地基层党组织意见2.材料存疑的需重新补充调查★

1.可会同纪委监委、法院、检察院、公安、信访等执纪执法部门开展联审，严防“带病入党”；特殊要求★2.政审与发展对象集中培训无先后顺序要求，二者可同步开展，均为支委会审查、上级党委预审的必备内容政治审查常见问题案例参考政策依据：《中国共产党发展党员工作细则》党组织必须对发展对象开展政治审查，审查需严肃认真、实事求是，注重本人一贯表现，形成结论性材料凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不得发展入党案例1：王某政审材料缺失直系亲属无犯罪记录证明案例2：李某主要社会关系存在违纪记录案例3：张某在重大政治事件中态度模糊问题：发展对象李某的主要社会关系有违纪记录，需判定对其政审结果的影响问题：发展对象张某在重大政治事件中立场不明、表态模糊问题：发展对象王某的直系亲属无犯罪记录证明未纳入政审材料判定标准：处理方式处置流程：1.核实违纪行为性质：若为非危害国家安全、非邪教相关的一般违纪，且李某本人对该行为认识正确、明确划清界限，不直接判定政审不合格1.党支部派人与张某开展谈话，全面了解其当时的真实想法和后续的思想转变情况1.由所在党支部向王某说明材料要求，告知补开证明的对接部门为直系亲属户籍所在地公安部门2.查阅张某日常思想汇报、工作学习表现等材料，核实其一贯政治立场2.若直系亲属在外地，可由党支部出具公函向对应公安部门函调获取证明材料，无需安排人员实地外调2.考察李某一贯表现：若经过长期考察李某本人政治立场坚定、现实表现良好，符合党员条件，经党组织严格审查后可正常发展3.若张某能够深刻认识自身错误，且后续一贯表现良好、政治立场坚定，可安排进一步教育考察，考察合格后继续发展流程3.若李某对亲属违纪行为认识错误、拒绝划清界限，或亲属存在危害国家安全、参与邪教等严重违法违纪行为，直接判定政审不合格，不予发展3.材料补开后，由党支部核实材料真实性，归入政审档案，方可继续后续发展流程4.若张某拒绝纠正错误、始终立场模糊，符合政治审查不合格情形，不予发展入党依据：确保材料完整性与真实性依据：注重一贯表现与划清界限依据：政治立场与思想转化情况注意事项所有处置过程均需形成书面记录，归入发展对象政审档案，确保流程可追溯、判定有依据。集中培训核心要求核心规定培训目标帮助发展对象掌握党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律培训主体：基层党委或县级党委组织部门培训时长：不少于3天（或不少于24个学时）明晰党员义务和权利培训对象：经党组织确定的发展对象；未列为发展对象的入党申请人、入党积极分子一般不宜参加端正入党动机树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观培训内容考核与结果运用主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想1.培训结束需进行考核，考核合格后方具备发展入党的资格党章2.未经培训的发展对象，除个别特殊情况外，不能发展入党《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件3.培训合格后1年内未被接收为预备党员的，入党前需重新参加培训并考核中央组织部组织编写的《入党教材》可作为学习辅导材料集中培训内容标准必学内容及学时占比政策基础马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育党章和党的基本知识教育依据《中国共产党发展党员工作细则》要求，发展对象集中培训总学时不少于24学时（或不少于3天），未经培训（特殊情况除外）不得发展入党。30%25%重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握党的创新理论核心要义，领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”系统学习党章内容、党的性质宗旨、党员权利义务、入党基本程序，熟知党内基础规则党的路线、方针、政策和形势任务教育党的优良传统和作风、纪律教育25%20%学习党史、党规党纪，传承党的红色基因与优良作风，强化规矩意识、底线思维，锤炼过硬党性修养学习党的最新会议精神、党中央重大决策部署，明确当前党和国家事业发展的目标任务，自觉把个人追求融入党和国家工作大局集中培训关键指标内容呈现形式参考学习材料可通过专题讲座、视频课程、专题片、现场教学、主题研讨、实践锻炼等多元方式开展教学，保障学习实效。党章、《关于党内政治生活的若干准则》、中央组织部组织编写的《入党教材》，以及先进典型事迹、相关党内政策文件等。集中培训实施流程从政治审查走向集中培训：发展对象入党基本知识1.确定培训对象2.制定培训方案3.选聘授课师资4.组织教学实施范围：经1年以上培养考察、支部委员会讨论通过、上级党委备案同意的发展对象。明确培训时间、地点、课程设置、考核规则等。优先选取政治素质过硬、理论功底扎实、熟悉发展党员工作的党务工作者、先进党员代表等承担授课任务。按流程开展开班式、课程讲授、交流研讨、实践锻炼等环节。核心学习内容：习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、党的基本知识、党史、理想信念教育等，《入党教材》可作为辅导材料。做好培训全过程管理，记录学员出勤、参与情况，保障培训质量。排除：未列为发展对象的入党申请人、积极分子一般不宜参加；已参加过培训且合格、1年内拟发展的无需重复参训。5.开展结业考核6.形成培训档案考核维度：包含过程考核（出勤、研讨表现、实践参与、思想汇报/培训总结提交情况）+结业测试（理论知识考核）。为合格学员颁发结业证书，将《发展对象培训班学员登记表》、考核成绩、结业证书复印件等材料存入个人党员发展档案，作为后续发展的重要依据。教学形式：集中授课、自学研修、主题研讨、实践教学、红色观影等结合。合格标准：总成绩达到60分及以上，不合格者不予发展入党。培训时长：不少于3天（或不少于24个学时）硬性要求：考核不合格者不能发展入党；除个别特殊情况外，未经培训不得发展入党培训培收：内未被接收为预备党员的合格后1年内未被接收为预备党员的，需重新参加培训并考核集中培训常见问题案例参考政策依据《中国共产党发展党员工作细则》明确要求：基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训，培训时长不少于于3天(或24学时)，考核合格方可发展入党；未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。案例1：缺课补训问题案例2：结业考核不合格问题案例3：异地培训证明有效性问题基本情况基本情况基本情况赵某因工作原因，集中培训缺课2学时钱某完成全部集中培训课程，但结业考核不合格孙某曾在原属地/原单位参加过发展对象集中培训，持异地开具的培训证明申请认定处置方式处置方式处置方式1.核实证明出具主体：需为原属地基层党委或县级党委组织部门，或上述单位授权的正规培训承办机构1.安排赵某参加同期剩余课程补学，或在下一期集中培训中补学对应缺课内容1.不予发放培训合格证明，暂不进入后续入党流程2.核实培训核心要件：培训时长符合不少于24学时要求、培训内容符合发展对象培训大纲要求、考核结果为合格2.安排钱某参加下一期发展对象集中培训，完成全部课程学习后重新参加考核2.补学完成后统一参加考核，考核合格视同培训有效3.核实培训有效期限：培训合格后1年内未被接收为预备党员的，需重新参加现属地现单位组织的集中培训3.二次考核合格后方可认定培训有效判定标准判定标准判定标准需确保实际参训总学时满24学时，不得通过“以考代学”规避补学要求不得采取"补考一次"替代完整重新培训，需保证培训学习的严肃性与完整性同时满足主体合规、要件达标、在有效期内三个条件，即可认定有效，无需重复培训不满足任一条件的需重新参加培训支部审查核心要求环节定位：政治审查、集中培训全部完成后的必经环节，审查主体为党支部委员会程序合规性结论真实性材料完整性核查政治审查、集中培训两项工作的实施流程是否符合规定要求确认政治审查结论、集中培训考核结果是否客观真实、符合实际核对两项工作的相关材料是否齐全规范，无遗漏、无篡改审查前置动作：议事规则：审查后续要求：审查前需广泛征求党员、群众