郑州雾霾应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《河南省大气污染防治条例》4.《郑州市大气污染防治条例》5.《郑州市重污染天气应急预案》6.郑州市气象、环保、卫生、交通、教育等部门的相关规定二、适用范围本预案适用于郑州市行政区域内，因空气污染导致雾霾天气发生时，采取应急响应措施，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。三、组织指挥体系1.领导小组成立郑州市雾霾应急指挥部，负责统一领导和指挥全市雾霾应急工作。指挥部由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。2.工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作和应急响应的具体实施。办公室设在市环保局，负责组织、协调、监督、检查和评估全市雾霾应急工作。3.专家组成立雾霾应急专家组，负责提供技术支持，为应急决策提供科学依据。四、预警与响应1.预警（1）预警等级根据空气质量指数（AQI）和预测结果，将雾霾预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。（2）预警发布当预测空气质量指数达到预警等级时，由市环保局发布预警信息。2.响应（1）蓝色预警启动蓝色预警响应，采取以下措施：1）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息；2）加强宣传引导，提高公众环保意识；3）加大污染物排放监管力度，督促企业落实减排措施；4）加强城市保洁，减少扬尘污染；5）加强交通管理，减少机动车尾气排放。（2）黄色预警启动黄色预警响应，在蓝色预警响应措施的基础上，增加以下措施：1）学校采取弹性教学或停课措施；2）限制部分机动车上路行驶；3）暂停户外大型活动；4）加强医疗救治，保障市民健康。（3）橙色预警启动橙色预警响应，在黄色预警响应措施的基础上，增加以下措施：1）加强医疗救治，提高救治能力；2）加大污染物排放监管力度，严查环境违法行为；3）加强交通管理，实施交通管制；4）加强城市保洁，减少扬尘污染；5）加强应急物资储备，确保应急物资供应。（4）红色预警启动红色预警响应，在橙色预警响应措施的基础上，增加以下措施：1）实行全面停工、停产、停业；2）实施交通管制，确保应急车辆通行；3）加强医疗救治，提高救治能力；4）加强城市保洁，减少扬尘污染；5）加强应急物资储备，确保应急物资供应。五、应急保障1.人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质和应急处置能力。2.物资保障加强应急物资储备，确保应急物资供应。3.技术保障加强空气质量监测、预测预警、应急指挥等技术支持。4.资金保障设立雾霾应急专项资金，用于应急物资采购、应急演练、应急培训等。六、应急演练1.演练内容（1）预警发布与响应启动；（2）应急物资调拨与保障；（3）医疗救治与保障；（4）交通管制与保障；（5）环境监测与保障；（6）信息发布与宣传引导。2.演练形式采取桌面演练、实战演练等形式，提高应急队伍实战能力。七、应急信息发布1.信息发布渠道通过政府网站、新闻媒体、短信、微博、微信等渠道发布雾霾预警、应急响应、应急保障等信息。2.信息发布内容发布空气质量指数、预警等级、应急响应措施、应急保障措施等信息。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由郑州市雾霾应急指挥部负责解释。3.各相关部门应根据本预案，制定本部门应急预案，并报市雾霾应急指挥部备案。4.本预案如与国家、省、市相关法律法规和标准不一致时，以国家、省、市相关法律法规和标准为准。5.本预案如有未尽事宜，由郑州市雾霾应急指挥部负责解释和修订。第2篇一、预案背景近年来，随着我国经济的快速发展，大气污染问题日益严重，雾霾天气频繁发生。郑州作为我国中部地区的重要城市，雾霾天气对市民的生活、健康和经济发展造成了严重影响。为有效应对雾霾天气，保障市民生命财产安全，提高城市环境质量，特制定本预案。二、预案目标1.保障市民生命财产安全，降低雾霾天气对市民健康的影响。2.最大限度地减少雾霾天气对经济社会发展的影响。3.提高城市环境质量，改善市民生活环境。三、组织机构及职责1.预案领导小组成立郑州雾霾应急预案领导小组，负责统筹协调、组织指挥、监督落实应急预案工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。2.预案成员单位（1）市生态环境局：负责监测、预警、发布雾霾天气信息，制定减排措施，监督企业落实减排责任。（2）市气象局：负责提供气象预报、预警信息，协助开展雾霾天气应急响应。（3）市卫生健康委员会：负责组织医疗救治、健康教育、疾病预防等工作。（4）市教育局：负责指导学校开展雾霾天气应急响应，保障师生安全。（5）市工业和信息化局：负责督促企业落实减排措施，加强工业污染源治理。（6）市住房和城乡建设局：负责指导建筑工地落实防尘措施，加强城市扬尘治理。（7）市交通运输局：负责加强交通运输行业管理，减少机动车尾气排放。（8）市城管局：负责加强城市环境卫生管理，减少扬尘污染。（9）市应急管理局：负责组织应急物资储备、应急演练等工作。（10）其他相关部门：根据职责分工，参与应急预案的制定和实施。四、预警分级及响应措施1.预警分级根据雾霾天气的污染程度，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。（1）蓝色预警：预计未来24小时内，空气质量指数（AQI）将超过100。（2）黄色预警：预计未来24小时内，空气质量指数（AQI）将超过150。（3）橙色预警：预计未来24小时内，空气质量指数（AQI）将超过200。（4）红色预警：预计未来24小时内，空气质量指数（AQI）将超过300。2.响应措施（1）蓝色预警1）加强空气质量监测，及时发布预警信息。2）加大城市扬尘治理力度，减少扬尘污染。3）加强工业企业减排，降低污染物排放。4）加强机动车尾气排放监管，减少机动车污染。（2）黄色预警1）在蓝色预警措施的基础上，增加以下措施：1）加强学校、幼儿园、养老院等场所的空气质量监测。2）减少户外活动，特别是儿童、老年人、孕妇等易感人群。3）加强医疗救治，做好疾病预防工作。（3）橙色预警1）在黄色预警措施的基础上，增加以下措施：1）加强应急物资储备，确保应急响应需要。2）组织应急演练，提高应急处置能力。3）加强宣传引导，提高市民环保意识。（4）红色预警1）在橙色预警措施的基础上，增加以下措施：1）启动应急响应，全面加强应急管理工作。2）加强医疗救治，确保患者得到及时救治。3）加强社会面管控，确保市民生命财产安全。五、应急响应流程1.预警发布市生态环境局根据空气质量监测结果，及时发布预警信息。2.应急响应启动预案领导小组根据预警等级，启动相应级别的应急响应。3.应急处置各成员单位按照职责分工，开展应急处置工作。4.应急响应结束空气质量改善，达到解除预警条件时，预案领导小组宣布应急响应结束。六、保障措施1.人员保障加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。2.物资保障储备必要的应急物资，确保应急响应需要。3.资金保障设立专项资金，用于应急响应和应急处置。4.技术保障加强空气质量监测、预警、预报等技术支持。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由郑州雾霾应急预案领导小组负责解释。3.各成员单位应根据本预案，制定本单位的应急预案，并报预案领导小组备案。4.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时，以国家、省、市相关政策法规为准。5.本预案如有未尽事宜，由预案领导小组负责修订。本预案旨在提高郑州雾霾天气应对能力，保障市民生命财产安全，改善城市环境质量。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保预案有效实施。第3篇一、预案概述为有效应对雾霾天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》等法律法规，结合郑州市实际情况，特制定本预案。二、预案目标1.保障人民群众身体健康，降低雾霾天气对人民群众生活的影响。2.最大限度地减少雾霾天气对经济社会发展的影响。3.提高政府应对雾霾天气的能力，建立健全雾霾天气应急管理体系。三、组织机构及职责1.应急指挥部成立郑州市雾霾天气应急指挥部，负责统一领导和指挥全市雾霾天气应急工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.应急指挥部办公室设在市环保局，负责指挥部日常工作，协调各部门开展应急工作。3.应急指挥部成员单位职责（1）市环保局：负责组织协调全市雾霾天气监测、预警、应急响应等工作。（2）市气象局：负责提供雾霾天气的气象预报和预警信息。（3）市卫生和计划生育委员会：负责组织协调医疗救治、健康教育等工作。（4）市教育局：负责组织协调学校停课、学生安全等工作。（5）市公安局：负责维护社会治安，确保交通秩序，保障应急物资运输。（6）市交通运输局：负责组织协调交通运输保障工作。（7）市住房和城乡建设局：负责组织协调城市环境治理、建筑工地扬尘治理等工作。（8）市城管局：负责组织协调城市环境清洁、垃圾清运等工作。（9）市工信委：负责组织协调工业企业停产、限产工作。（10）市商务局：负责组织协调生活必需品供应保障工作。四、预警与监测1.预警（1）根据市气象局提供的气象预报和市环保局提供的空气质量监测数据，对雾霾天气进行预警。（2）预警级别分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。2.监测（1）市环保局负责组织全市空气质量监测，实时发布空气质量信息。（2）市气象局负责提供雾霾天气的气象预报和预警信息。五、应急响应1.应急响应级别根据雾霾天气的严重程度，应急响应分为四个级别：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。2.应急响应措施（1）I级响应1）启动应急预案，启动应急指挥部，全面进入应急状态。2）全市各级政府、各部门立即采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。3）暂停大型集会、活动，关闭学校、幼儿园、托儿所。4）工业企业实施停产、限产。5）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强社会治安，确保社会稳定。（2）II级响应1）启动应急预案，启动应急指挥部，全面进入应急状态。2）全市各级政府、各部门采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。3）暂停大型集会、活动，关闭学校、幼儿园、托儿所。4）工业企业实施限产。5）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。6）加强医疗救治，确保医疗资源充足。7）加强社会治安，确保社会稳定。（3）III级响应1）启动应急预案，启动应急指挥部，全面进入应急状态。2）全市各级政府、各部门采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。3）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。4）加强医疗救治，确保医疗资源充足。5）加强社会治安，确保社会稳定。（4）IV级响应1）启动应急预案，启动应急指挥部，全面进入应急状态。2）全市各级政府、各部门采取应急措施，确保人民群众生命财产安全。3）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。4）加强医疗救治，确保医疗资源充足。5）加强社会治安，确保社会稳定。六、后期处置1.调查评估应急结束后，指挥部组织相关部门对雾霾天气应急工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。2.责任追究对在雾霾天气应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。3.恢复生产生活秩序根据雾霾天气应急响应结束的条件，逐步恢复正常生产生活秩序。七、保障措施1.人员保障加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质，确保应