2026城市全域数字化转型标准体系研究报告-全国数据标准化技术委员会

城市全域数字化转型标准体系研究报告全国数据标准化技术委员会（SAC/TC609）编制单位研究院有限公司、杭州数美科技有限公司、国家数据发展研究院、中电信数智科技有限公司、北京兴云数科技术有限公司、北京五一司、智慧足迹数据科技有限公司、北京清华同衡规划设计研究院有标准化与质量研究院、南威软件股份有限公司、深圳市信息管线有创信息技术股份有限公司、成都市标准化研究院、成都秦川物联网科技股份有限公 4（一）政策背景 （二）概念内涵 （一）标准体系总体设计原则 （二）城市全域数字化转型标准体系结构 7（三）城市全域数字化转型标准体系框架 10 12（一）基础通用标准 （二）数字底座标准 （三）转型应用标准 （四）建设管理标准 （五）安全保障标准 为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》《国家标准化发书处联合全域数字化转型标准工作组系统研究城市全域数字化转—2—建设工作，预计到2030年，推动重点标准在支撑和引领城市全域设计指南、成熟度模型、城市智能中枢、城市数字孪生等20余项与利用、城市数字更新、城市智能体等开展30余项国家标准、国—3——4—（一）政策背景智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》（发改数据部门联合发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》—6——7—（一）标准体系总体设计原则在国家数据标准体系框架下构建城市全域数字化转型领域标准分CC转型应用B数字底座规划设计建设实施运营运维评估提升术语定义CE绿色智慧宜居智慧宜居CE-1智慧宜居生态环境监测低碳生活与生产CD精准普惠服务数字友好数字友好政务服务公共服务CC智慧高效治理民意速办民意速办城市运行与治理CB产城融合发展产城互促经济运行监测CA城市数字更新基础设施数字化更新数字更新场景数字资源统一调度共性支撑平台共性能力组件人工智能服务能力BB1城市数据资源基础数据资源数据模型与本体数据治理与管理数据流通利用数据技术与工具BA城市数字基础设施感知基础设施网络基础设施BA-3BA算力基础设施数据流通利用基础设施A基础通用参考架构参考架构总体指引保障数据安全与隐私保护信息系统网络安全基础安全防护新技术应用安全通用方法A基础通用标准包括术语定义、参考架构、总体指引、通用方法等，为城市全域数字化转型提供统一的基础共性支撑和实施准B数字底座标准包括城市数字基础设施和城市智能中枢等，其C转型应用标准包括城市数字更新、产城融合发展、智慧高效E安全保障标准包括数据安全与隐私保护、信息系统安全、网城市全域数字化转型标准体系框架包含A基础通用、B数字底城市全域数字化转型标准体系AA基础通用术语定义参考架构术语定义参考架构施数字底座枢BB1城市数据资源城市数字更新产城融合发展理蛙精普惠服务阳绿色智慧宜居础设施2数字更新场景城互促济运行监测市与治理办务服务共服务字友好D建设管理数据安全与隐私保护E信息系统安全安全保障叫规划设计建设实施运营维⑩评估提升基础安全防护网络安全管理低碳生活三、建设内容(一)基础通用标准AA术语定义肌总体指引法法数字底座标准主要包括城市数字基础设施标准和城市智能中BB数字底座城市数字基础设施城市设施体脱4人工智能服务能力脱3共性能力组件具理源脱1数字资源统一调度城市设施网络设施脱2共性支撑平台利城市数字基础设施标准主要包括感知基础设施、网络基础设(1)感知基础设施标准主要规范城市范围内的物联、视频、光纤、遥感等各类城市多维融合智能感知终端设备的统一规划部IP网络、光纤网络、感知网、卫星互联网、融合通信网、政务算力基础设施、数据流通利用基础设施遵循全国一体化算力市共性支撑平台和组件、城市数字资源调度等建设要求与服务能体具4人工智能服务能力与础脱1数字资源统一调度3共性能力组件2共性支撑平台图5城市智能中枢标准子体系(1)城市数据资源标准主要规范城市全域数字化转型的数据资源体系建设和数据服数据智能技术数据智能技术5数据技术与工具数据平台工具城市数据利用城市数据流通城市数据开放城市数据共享城市数据管理3数据治理与管理城市数据治理城市数据互操作城市数据模型城市数据本体城市数据资源库城市数据采集汇聚城市数据资源目录用体1基础数据资源图6城市数据资源标准子体系1)基础数据资源标准。主要包括城市数据资源目录、城市数—20—5）数据技术与工具标准。主要包括数据平台和数据智能技术①数据平台工具标准。主要规范城市公共数据平台体系架构、—21—统一调度等标准。算力资源统一调度主要规范算力资源的统一纳规范城市范围内网络资源的动态配置与服务质量保障等方面技术—22—城市数字高效治理精准绿色图7转型应用标准子体系(1)基础设施数字化更新标准。主要规范基础设施在数字化(2)数字更新场景标准。主要规范城市数字更新中各类场景—24—产城融合发展主要规范产业与城市深度共生、人城产和谐统智慧高效治理主要规范城市全域数字化转型过程中的统筹管—25—12345热线数据融合与治理、民意诉求智能分拨与反馈、矛盾纠纷—26—