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文档简介
餐厨垃圾收运方案我做餐厨垃圾收运管理快六年了,大大小小的项目跑了不下几十个,见过不少因为收运安排不合理闹出的问题:要么商家嫌收运时间不对耽误做生意,要么收运不及时导致垃圾堆得发臭招蚊虫,要么收运过程滴漏撒污染路面,路过的市民骂不绝口,我们从业者也跟着头疼。这次结合我负责的城区核心商圈加老旧居民区周边餐饮片区的实际情况,整理出这套可落地的餐厨垃圾收运方案,目标就是解决现存乱象,规范收运流程,兼顾商家经营需求和市民生活环境,真正把这件民生小事做好。1方案编制背景与总体目标1.1编制背景本次方案覆盖的区域共有三个街道,包含两个大型商圈、八条美食街,以及十几个老旧小区门口的沿街餐饮铺,大大小小合规餐饮单位加起来近一千三百家。之前这片的收运一直沿用老模式,存在很多没法忽视的问题:第一是混装混运问题严重,多数商家没有分类意识,把剩菜剩饭和一次性餐盒、包装纸混在一起,拉去处理厂后分拣压力翻了好几倍,还会影响后续资源化处理的质量;第二是违规私运现象屡禁不止,有不少小商家为了省事儿,偷偷把餐厨垃圾卖给私人拉泔水的,这些泔水要么用来喂”垃圾猪”,要么被加工成地沟油重新流回市场,存在极大的食品安全和公共卫生风险;第三是收运安排不合理,原来统一定在饭点收运,商家忙着接客挪不开地方,改到非饭点后,天热的时候垃圾放一天就臭得熏人,周边居民投诉不断;第四是收运不规范,不少旧收运车密封不好,路上滴油漏水,收完垃圾也不清理现场,搞得整条街都黏糊糊臭烘烘的。基于这些实际存在的问题,我们重新梳理流程,制定了这套更贴合本地情况的收运方案。1.2总体目标这套方案的目标都很实在,没有什么虚的口号:第一是实现合规餐饮单位收运覆盖率100%,彻底杜绝私人违规收运餐厨垃圾的现象;第二是收运及时率达到98%以上,不出现垃圾满溢发臭、长时间堆放的情况;第三是做到收运全过程零污染,彻底解决滴漏撒、现场脏乱的问题;第四是配合后端处理厂实现餐厨垃圾100%资源化利用,不让一吨不合格的餐厨垃圾流去违规渠道。除此之外,我们核心的要求就是尽量不打扰商家正常经营,尽量方便商家投放,做服务就得站在对方的角度考虑,这是我干这么多年最深的体会。2收运范围与收运对象摸排梳理摸清楚底数才能做好安排,这一步我跟团队反复强调,绝对不能偷懒坐在办公室估数,之前我就吃过这个亏,几年前有个美食街,我们估摸着一天也就5吨垃圾,结果上门一统计才知道有8吨,车装不下,半路还要回头拉,既耽误时间又惹得商家不满,所以这次摸排必须一家一户跑到位。2.1收运范围界定本次收运范围为划定的三个街道管辖范围内,所有从事餐饮服务、集体供餐的单位和经营主体都纳入收运体系,大到商圈里的连锁酒店、大型酒楼,小到小区门口的包子铺、面馆、流动小吃摊,甚至是只卖饮品的奶茶店,产生的茶渣、过期食材、废料都统一收运,不会落下任何一家。2.2前期摸排建档上门摸排的时候,我们要求必须登记四个核心信息:第一是商家的具体位置、对接人的联系电话,方便随时沟通;第二是商家日均产生的餐厨垃圾量,还要标注清楚淡旺季差异、周末和工作日的差异,比如商圈里的餐厅周末人流量比工作日多一倍,垃圾量也跟着翻番,火锅店冬天垃圾多夏天少,这些细节都要记清楚;第三是商家方便的收运时间段,做早餐的包子铺一般上午九点收拾完,那就定在九点到十点收,做午晚市的餐厅,就定在下午两点到四点、晚上九点之后收,避开营业高峰,绝不耽误人家做生意。所有信息摸完之后,我们给每家商家建立专属档案,每三个月更新一次,要是商家换了经营人、调整了营业规模,我们第一时间更新信息调整收运计划,绝对不让信息滞后耽误事。摸排的同时我们还给商家做免费的分类宣传,告诉他们哪些属于餐厨垃圾、哪些要归去其他垃圾,也跟他们讲清楚私人收运的危害,慢慢引导大家配合统一收运,这一步工作做扎实了,后面能省好多麻烦。3收运流程与收运体系设计摸完底数之后,核心就是收运流程的设计了,这是整个方案的核心部分,每一个环节都不能马虎。3.1前端分类投放指导前端分类分不好,后面收运再规范也白搭。我们给每家商家免费配发带密封盖的标准餐厨垃圾桶,根据商家的垃圾量配不同尺寸,大食堂配240升的大桶,小包子铺配120升的小桶,量身定制不浪费。我们要求商家必须做到餐厨垃圾和其他垃圾分开投放,剩菜剩饭、骨肉果皮、茶叶残渣这些放入餐厨垃圾桶,一次性餐盒、塑料袋、牙签包装这些放入其他垃圾,遇到混装的情况,我们第一次上门会帮着商家分拣,耐心教怎么分,第二次会上门提醒,第三次才会上报城管部门处理,不是我们不近人情,是混装的垃圾拉去处理厂也没法正常加工,最后只会浪费公共资源,所以这个底线必须守住。另外我们要求商家平时把垃圾桶放在店内或者指定的室内投放点,不要随便放在人行道上挡路,收运的时候再推出来,收完再推回去,保持路面整洁通畅,这也是对过往市民负责。3.2收运时间线路规划线路规划直接影响收运效率和成本,我们根据摸排的信息,把整个区域分成四个收运片区,每个片区配一条固定收运线,分早中晚三个班次收运,错峰安排不添乱。早班专门收早餐店和早市餐饮摊,从上午八点半到十一点半,顺着路线一家一家收,刚好赶在商家收拾完清垃圾的时间;中班收单位食堂和做完午市的餐厅,从下午一点到四点,这个时候商家午市忙完,垃圾都清出来了,也不会打扰营业;晚班收晚市餐厅和夜市摊,从晚上九点半到第二天凌晨一点,刚好赶在夜市收摊后收运,不会把垃圾留到第二天发臭。线路规划我们遵循”从远到近、先重后轻”的原则,先去距离远、垃圾量大的点位,把重的垃圾先装上车,不用来回折腾,顺路收沿途的小商家,而且每条线路都特意避开了早晚高峰的拥堵路段,既不会堵在路上耽误收运,也不会因为大型收运车slow行堵路影响市民出行。遇到周末和节假日,我们还会临时加派一辆车到商圈线路,因为这段时间垃圾量会增加很多,加派运力保证当天的垃圾当天收完,绝不堆留。3.3中端收运作业规范我一直跟收运师傅说,咱们收完垃圾不能拍屁股就走,留下烂摊子让别人擦屁股。所以我们对作业规范要求很严:装车之前先检查垃圾桶盖有没有盖严,有没有泄漏,装车的时候轻拿轻放,不能猛摔摔坏垃圾桶,也防止垃圾撒出来;垃圾倒进收运车之后,我们会把空桶里外冲洗干净,桶身沾的油污也擦干净,再还给商家,不能给人家留个脏乎乎的桶;收运完成后,一定要清理投放点的地面,要是不小心撒了垃圾、漏了油污,立刻用自带的洗洁精和拖布清理干净,绝对不留下异味和污渍;收运车全程保持密闭,哪怕装得再满也不会敞着盖跑,防止掉垃圾漏油污。我自己每周都会跟着至少两趟车跑一线,看到违规作业立刻要求整改,毕竟我们天天走街串巷,不能给市民添堵。3.4末端转运衔接我们收运的所有餐厨垃圾,直接密闭转运到政府指定的餐厨垃圾处理厂,不中途转存,不与其他垃圾混装,每一车垃圾都要称重登记,标注清楚收运区域、重量,交给处理厂的时候双方签字确认,做到全程可追溯,哪一个环节出问题都能找到责任人,也从根本上杜绝了中途转运倒卖餐厨垃圾的可能。4人员车辆配置与日常管理流程再好也要靠人跟设备落地,所以人员和车辆的管理也不能放松。4.1人员配置与分工整个项目一共配置12名工作人员,四个收运组,每个组配一名驾驶员一名收运员,刚好4人开车4人跟车装卸;再配两名日常管理员,一名负责现场调度和应急对接,一名负责档案更新和商家沟通;另外留一名应急替补人员,要是有人请假或者临时有事,替补人员立刻顶上去,不会中断收运。我作为项目负责人,每周至少跟车跑两次一线,一方面看看作业规不规范,另一方面听听商家和收运师傅的意见,有问题当天就改,绝不坐在办公室拍脑袋决策。每个月我们都会组织一次培训,教收运员怎么和商家沟通,怎么规范作业,还要讲安全知识,比如车辆保养、装卸防护,安全这根弦一刻都不能松。4.2车辆配置与维护我们一共配置五辆密闭式餐厨垃圾收运车,四辆日常跑固定线路,一辆作为应急备用车,哪辆车出问题维修,备用车一个小时之内就能顶上去,绝不会耽误收运。每辆车都安装了GPS定位,调度室能实时看到车辆位置,遇到商家临时需要加收垃圾,能立刻调最近的车过去,不用瞎跑。车辆维护我们有硬性要求:每天收完车,司机必须把车辆里外彻底冲洗干净,检查密闭装置、刹车有没有问题,每周做一次小保养,每月做一次全面检修,小问题立刻修,绝不让车带病上路,半路抛锚不仅耽误事还容易出危险。4.3日常考核与监督我们实行绩效考核,干好干坏不一样,每个月统计收运及时率、商家投诉率、市民投诉率,要是一个月没有投诉,收运及时率达标,就给全额绩效奖金,要是多次被投诉还拒不整改,就扣绩效甚至调整岗位。我们公开了投诉电话,不管是商家说收运不及时,还是市民看到滴漏撒,两个小时之内我们必须有人到现场处理,给大家一个明确答复,绝不拖着不解决。5应急处理与保障措施5.1突发情况应急处理我们提前考虑了各种可能的突发情况:遇到极端天气,比如暴雨、大雪,我们提前看天气预报,提前调整收运时间,要么提前一天收运,要么等天气好转后第一时间上门,绝对不让垃圾堆着发臭;路面积雪积水封路的话,我们就改走备用路线,或者派小型收运车进去收,保证不落下一家;遇到节假日或者片区搞大型美食活动,垃圾量突然翻倍,我们就调用备用车,从其他非高峰片区调人支援,当天的垃圾当天必须收完,绝不留到第二天;哪辆车半路出故障,调度室立刻派备用车过去,最多一个小时就能到位转走垃圾,不会耽误事。5.2落地保障措施首先是联动保障,我们和城管部门、街道办事处、后端处理厂都建立了常态化联动机制,遇到商家不配合、偷偷违规私运的,我们及时通报城管部门处理,街道帮我们一起做商家的宣传工作,节假日垃圾量增加提前跟处理厂打招呼,让他们提前安排接收,不会出现卸不了车的情况。其次是成本管控,我们每两个月优化一次收运线路,砍掉不必要的绕路,既省时间又省油钱,垃圾桶坏了优先修零件,能不换整桶就不换,节省公共成本,但是该花的钱一分不少,收运员的防护用品、清洁工具都配齐配足,绝不亏待一线干活的师傅。最后是人性化保障,收运本来就是辛苦活,早班要起大早,晚班要熬通宵,我们给师傅们发专门的餐补和熬夜补贴,夏天发降温品,冬天发保暖用品,排班的时候尽量保证大家正常轮休,不会让大家连轴转,师傅们心里舒服了,干活才会用心,对商家对市民态度才会好,这
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