2025陕西省评标专家考试题库及答案

2025陕西省评标专家考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.负责组建陕西省综合评标专家库的部门是（）。A.陕西省财政厅B.陕西省发展和改革委员会C.陕西省公共资源交易中心D.陕西省住房和城乡建设厅【答案】B【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第五条规定，省人民政府发展改革行政部门负责省综合评标专家库的组建、管理和监督工作，省公共资源交易中心承担专家库日常运行维护、抽取服务等事务性工作。2.申请加入陕西省综合评标专家库的专家，应当从事相关专业领域工作满（）年，并具有高级职称或者同等专业水平。A.5B.6C.8D.10【答案】C【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条及《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第八条规定，评标专家应当从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平。3.陕西省依法必须进行招标的工程建设项目，招标人或其委托的招标代理机构应当在（）从省综合评标专家库中抽取评标专家。A.开标前24小时内B.开标前3个工作日内C.招标公告发布时D.投标截止前72小时内【答案】A【解析】依据《陕西省公共资源交易平台评标评审专家抽取管理细则》第十条规定，依法必须进行招标的项目，招标人或其委托的招标代理机构应当在开标前24小时内从省综合评标专家库中抽取评标专家；特殊情况经项目审批、核准部门或者行政监督部门批准，可以提前抽取，但提前时间不得超过48小时。4.依法必须进行招标的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四【答案】B【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.陕西省综合评标专家库专家每届聘期为（）年，聘期届满经考核合格的，可以续聘。A.2B.3C.5D.6【答案】B【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十条规定，省综合评标专家库专家实行聘任制，每届聘期3年。聘期届满前3个月，由专家本人提出续聘申请，经资格审查部门考核合格的，予以续聘。6.评标过程中，某评标专家因突发疾病无法继续参与评标，下列做法符合规定的是（）。A.由剩余评标专家继续完成评标B.直接更换为招标人指定的内部技术人员C.从原专家库中补充抽取符合条件的专家接替D.由行政监督部门指定专家接替【答案】C【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条及《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十三条规定，评标专家因健康、回避等客观原因不能继续评标的，应当及时更换。更换后的专家应当从原评标专家库中补充抽取，原评标专家已完成的评标工作无效，由更换后的评标专家重新进行评审。7.陕西省综合评标专家库专家的信用档案由（）建立和管理，并纳入省公共信用信息平台。A.省公共资源交易中心B.省发展改革行政部门C.各行业行政监督部门D.专家所在单位【答案】B【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十条规定，省人民政府发展改革行政部门应当建立评标专家信用档案，记录评标专家的基本信息、评标表现、不良行为、考核结果等内容，并纳入省公共信用信息平台管理。8.采用综合评估法进行评标时，评标委员会应当按照（）的顺序推荐中标候选人。A.投标报价由低到高B.综合得分由高到低C.技术得分由高到低D.商务得分由高到低【答案】B【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十五条规定，采用综合评估法的，评标委员会应当按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或者根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。9.陕西省评标专家参加评标活动的劳务报酬，承担主体是（）。A.招标人B.行政监督部门C.公共资源交易中心D.投标人【答案】A【解析】依据《陕西省评标专家劳务报酬指导标准》第一条规定，评标专家劳务报酬按照“谁使用、谁承担”的原则，由招标人支付；招标人委托招标代理机构组织评标的，可由招标代理机构代为支付，费用最终由招标人承担。10.下列情形中，评标委员会应当否决投标的是（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件有个别含义不明确的内容C.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字【答案】D【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。选项A属于开标前应当拒收的情形；选项B属于可以要求投标人澄清、说明的情形；选项C属于合法投标情形。11.评标报告应当由（）签字确认。A.招标人代表B.评标委员会全体成员C.行政监督部门工作人员D.招标代理机构负责人【答案】B【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。12.评标专家得知自己与某投标人存在利害关系，应当（）。A.继续评标，不向任何人透露B.主动向招标人提出回避C.直接告知该投标人D.等评标结束后再说明【答案】B【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十二条规定，评标专家与投标人有利害关系的，应当主动提出回避，不得参加评标活动；招标人发现评标专家应当回避的，应当立即终止其评标活动。13.陕西省对评标专家实行年度考核制度，考核结果分为（）三个等次。A.优秀、合格、不合格B.良好、合格、不合格C.优秀、良好、合格D.优秀、良好、不合格【答案】A【解析】依据《陕西省评标专家考核管理办法》第六条规定，评标专家年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为专家续聘、解聘的主要依据。14.采用最低评标价法进行评标时，中标候选人的排序依据是（）。A.经评审的投标价格由低到高B.投标报价由低到高C.技术方案得分由高到低D.履约能力评分由高到低【答案】A【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条规定，采用最低评标价法的，评标委员会应当根据招标文件规定的评标价格调整方法，对投标报价进行调整，按照经评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。15.依法必须进行招标的项目，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。16.下列关于评标过程保密的说法，错误的是（）。A.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密B.评标过程的相关内容不得向投标人透露C.评标委员会可以私下接触投标人了解投标文件细节D.中标候选人未公示前，评标结果应当保密【答案】C【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第三十八条规定，招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处。17.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。A.1B.3C.5D.7【答案】B【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。18.下列不属于评标专家权利的是（）。A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员B.对投标文件进行独立评审，不受任何单位和个人的干预C.获取相应的劳务报酬和差旅费用D.确定中标人【答案】D【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十四条规定，评标专家享有以下权利：（一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；（二）对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的非法干预；（三）获取相应的劳务报酬和差旅费用；（四）对评标专家管理工作提出意见和建议；（五）参加评标业务培训。确定中标人是招标人的权利，评标委员会仅负责推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。19.下列属于评标专家应当履行的义务的是（）。A.要求招标人提供额外的评标补助B.认真执行招投标法律法规，公正履行职责C.对评标过程中提出的意见不承担责任D.透露评标过程中对投标人的评审情况【答案】B【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十五条规定，评标专家应当履行下列义务：（一）认真执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策，客观、公正地履行职责；（二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（三）具有回避情形的，应当主动提出回避；（四）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；（五）参加评标业务培训，提高评标能力。20.陕西省综合评标专家库的专业分类按照（）执行，涵盖工程、货物、服务等领域。A.国家统一的评标专家专业分类标准B.陕西省自行制定的专业分类标准C.各行业行政监督部门制定的标准D.公共资源交易中心的分类规则【答案】A【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第七条规定，省综合评标专家库的专业分类按照国家统一的评标专家专业分类标准执行，涵盖工程建设、政府采购、药品采购、产权交易等公共资源交易领域。二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.申请加入陕西省综合评标专家库，应当具备的条件有（）。A.具有良好的政治素质和职业道德，能够公正、廉洁地履行职责B.从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平C.熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策D.身体健康，能够承担评标工作E.年龄不超过60周岁【答案】ABCD【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第八条规定，申请进入省综合评标专家库的专家，应当具备下列条件：（一）具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（二）从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平；（三）熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（四）身体健康，能够承担评标工作；（五）法律法规规章规定的其他条件。办法未对专家年龄设置统一上限，仅要求身体健康能够胜任评标工作，因此选项E错误。2.评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件有含义不明确的内容E.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为【答案】ABCE【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。选项D属于可以要求投标人澄清、说明的情形，不属于否决投标的法定情形。3.陕西省评标专家有下列（）情形的，应当主动提出回避。A.与投标人法定代表人是配偶、子女等近亲属B.2年前从投标人单位离职，现已无经济关联C.持有投标人0.5%的股份D.与投标人存在未了结的经济纠纷E.是项目所属行业行政监督部门的工作人员【答案】ACDE【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十二条规定，评标专家有下列情形之一的，应当回避：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的工作人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（五）其他可能影响公正评审的情形。选项A属于近亲属情形，选项C、D属于有经济利益关系情形，选项E属于行政监督部门工作人员情形，均应当回避；选项B离职已满2年且无经济利益关联，不影响公正评审，无需回避。4.下列关于陕西省评标专家抽取的说法，正确的有（）。A.依法必须招标的项目，应当通过省公共资源交易平台的专家抽取系统随机抽取B.抽取专家时，应当按所需专家人数的1:1比例确定候选专家C.专家抽取结果应当在中标结果确定前保密D.抽取专家的终端可以设在招标人办公场所E.技术复杂的项目，经批准可以直接确定评标专家【答案】ACE【解析】依据《陕西省公共资源交易平台评标评审专家抽取管理细则》第三条、第十条、第十二条规定，依法必须进行招标的项目，评标专家应当通过省公共资源交易平台的专家抽取系统随机抽取，抽取终端设在各级公共资源交易中心；抽取专家时，应当按所需专家人数的不少于1:3的比例确定候选专家，依次递补；专家抽取结果在中标结果确定前应当保密；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，经项目审批、核准部门或者行政监督部门批准，可以由招标人直接确定评标专家。选项B错误，候选专家比例不少于1:3；选项D错误，抽取终端设在公共资源交易中心，不得设在招标人办公场所。5.评标委员会可以否决全部投标的情形有（）。A.所有投标都不符合招标文件的实质性要求B.有效投标不足3个，明显缺乏竞争C.所有投标报价均高于最高投标限价D.部分投标人存在串通投标情形E.投标文件均存在细微偏差【答案】ABC【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定，评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。选项A、C属于所有投标均被否决的情形，评标委员会自然应当否决全部投标；选项B有效投标不足3个且明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；选项D仅否决存在串通投标的投标人的投标，剩余有效投标符合要求的，可继续评标；选项E细微偏差不影响投标效力，不得否决投标。6.陕西省评标专家有下列（）不良行为的，将被记入信用档案。A.无正当理由不参加评标，影响评标工作正常进行B.评标时擅离职守C.不按招标文件规定的评标标准和方法评标D.对评标结果有不同意见，拒绝在评标报告上签字E.私下接触投标人，收受投标人财物【答案】ABCE【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十一条规定，评标专家有下列行为之一的，记入信用档案：（一）无正当理由不参加评标活动，影响评标工作正常进行的；（二）评标时擅离职守，或者不按规定时间完成评标工作的；（三）不按招标文件规定的评标标准和方法评标的；（四）私下接触投标人，收受投标人的财物或者其他好处的；（五）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；（六）应当回避而不回避的；（七）在评标过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的；（八）其他违反评标工作纪律的行为。选项D不属于不良行为，评标专家对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明不同意见和理由，拒绝签字且不说明理由的，视为同意评标结果，但仅拒绝签字且说明理由的，不属于违规。7.下列属于评标委员会职责的有（）。A.审查投标人的资格B.要求投标人对投标文件的模糊内容作出澄清C.确定中标人D.推荐中标候选人E.编制评标报告【答案】ABDE【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条规定，评标委员会应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。评标委员会的职责包括：审查投标人资格、要求投标人澄清投标文件、推荐中标候选人或者根据招标人授权确定中标人、编制评标报告等。选项C错误，确定中标人是招标人的法定权利，评标委员会仅可根据招标人授权确定，并非法定职责。8.陕西省评标专家年度考核不合格的情形包括（）。A.一年内3次以上无正当理由不参加评标活动B.因评标工作失误造成重大经济损失C.存在应当回避而未回避的情形D.参加年度培训且考核合格E.评标过程中存在轻微偏差，未造成不良影响【答案】ABC【解析】依据《陕西省评标专家考核管理办法》第八条规定，评标专家有下列情形之一的，年度考核为不合格：（一）一年内3次以上无正当理由不参加评标活动的；（二）因评标工作失误造成重大经济损失或者不良社会影响的；（三）存在应当回避而未回避、私下接触投标人、收受财物等违规行为的；（四）不按招标文件规定的评标标准和方法评标，造成评标结果无效的；（五）拒绝参加业务培训或者培训考核不合格的；（六）其他严重违反评标工作纪律的情形。选项D、E属于合格情形。9.下列关于评标报告的说法，正确的有（）。A.评标报告应当如实记载评标委员会成员名单B.评标报告应当记载否决投标的情况说明C.评标报告由评标委员会负责人签字即可D.评标报告应当包括推荐的中标候选人名单E.评标报告是招标人确定中标人的重要依据【答案】ABDE【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标报告应当如实记载以下内容：（一）基本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标记录；（四）符合要求的投标一览表；（五）否决投标的情况说明；（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（七）经评审的价格或者评分比较一览表；（八）经评审的投标人排序；（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（十）澄清、说明、补正事项纪要。评标报告应当由评标委员会全体成员签字，因此选项C错误。10.评标过程中，评标委员会可以要求投标人澄清、说明的内容包括（）。A.投标文件中含义不明确的内容B.明显的文字错误C.明显的计算错误D.超出招标文件范围的技术方案E.投标报价低于成本的相关证明【答案】ABC【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。选项D错误，澄清不得超出投标文件范围；选项E错误，评标委员会发现投标报价低于成本，应当要求投标人说明，但是这属于对报价合理性的审查，若投标人不能证明，应当否决其投标，该情形属于审查成本合理性，不属于普通澄清范畴。11.依法必须进行招标的项目，下列人员中，不得担任评标委员会成员的有（）。A.投标人的在职员工B.招标人的技术负责人C.行政监督部门的工作人员D.曾因招标投标违法行为受过刑事处罚的人员E.与投标人有合作关系的高校教师【答案】ACDE【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条及《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十二条规定，下列人员不得担任评标委员会成员：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）与投标人有经济利益关系或者其他社会关系，可能影响公正评审的；（三）项目主管部门或者行政监督部门的工作人员；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。选项A属于投标人在职员工，有经济利益关系；选项C属于行政监督部门工作人员；选项D属于受过刑事处罚的；选项E属于有合作关系，可能影响公正评审；选项B招标人的技术负责人可以作为招标人代表参加评标委员会，只要符合相关规定即可。12.陕西省综合评标专家库专家解聘的情形包括（）。A.聘期届满未提出续聘申请B.年度考核不合格C.因身体健康原因不能胜任评标工作D.本人提出书面申请要求解聘E.一次评标迟到10分钟【答案】ABCD【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十一条规定，评标专家有下列情形之一的，予以解聘：（一）聘期届满未提出续聘申请的；（二）年度考核不合格的；（三）因身体健康原因不能胜任评标工作的；（四）本人提出书面申请要求解聘的；（五）有本办法第二十一条所列不良行为之一，情节严重的；（六）法律法规规章规定的其他情形。选项E一次迟到10分钟不属于解聘情形，多次迟到或者影响评标工作的才会记入信用档案。13.下列关于评标纪律的说法，正确的有（）。A.评标专家不得携带通讯工具进入评标场所B.评标期间，评标专家不得擅自离开评标场所C.评标专家可以与招标人代表私下讨论投标文件D.评标过程的所有资料应当妥善保管，不得泄露E.评标专家可以自行决定延长评标时间【答案】ABD【解析】依据《陕西省公共资源交易评标现场管理办法》相关规定，评标专家进入评标场所应当将通讯工具统一存放，不得携带进入；评标期间不得擅自离开评标场所，确需离开的应当经现场监督人员同意；评标过程中不得私下接触任何与评标有关的人员，包括招标人代表；评标过程的所有资料应当妥善保管，不得泄露；评标委员会认为需要延长评标时间的，应当向招标人说明情况，经招标人同意后延长，不得自行决定。选项C错误，不得私下讨论；选项E错误，不得自行决定延长。14.采用综合评估法评标时，评标因素通常包括（）。A.投标报价B.技术方案C.商务资质D.投标人的所有制性质E.履约能力【答案】ABCE【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十一条规定，采用综合评估法的，评标因素通常包括投标报价、技术方案、商务资质、履约能力、售后服务等。选项D错误，投标人的所有制性质不得作为评标因素，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。15.投标人或者其他利害关系人认为评标活动违法的，可以向（）投诉。A.招标人B.有关行政监督部门C.公共资源交易中心D.省发展改革部门E.评标委员会【答案】BD【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。省发展改革部门作为省综合评标专家库的管理部门，也有权受理涉及评标专家的投诉。选项A错误，向招标人提出的是异议，不是投诉；选项C错误，公共资源交易中心是服务机构，不受理投诉；选项E错误，评标委员会不受理投诉。三、判断题（共20题，每题0.5分。判断正确的填“√”，错误的填“×”）1.陕西省综合评标专家库的专家只能通过单位推荐的方式入选，不接受个人申请。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第九条规定，专家入选省综合评标专家库，可以通过个人申请或者单位推荐的方式，经资格审查合格后予以聘任。2.评标委员会成员的名单在整个招标过程中都应当保密，不得对外公开。（）【答案】×【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。中标结果确定后，评标委员会成员名单可以公开。3.陕西省评标专家的劳务报酬标准由省发展改革部门统一制定，招标人不得低于标准支付。（）【答案】√【解析】依据《陕西省评标专家劳务报酬指导标准》规定，省发展改革行政部门制定全省统一的评标专家劳务报酬指导标准，招标人应当按照不低于指导标准的金额支付劳务报酬。4.评标专家对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。（）【答案】√【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。5.依法必须进行招标的项目，招标人可以直接指定评标专家，无需经过批准。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十六条规定，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经项目审批、核准部门或者行政监督部门批准，可以由招标人直接确定评标专家。未经批准，招标人不得直接指定评标专家。6.投标文件中有含义不明确的内容，评标委员会可以口头要求投标人作出澄清、说明。（）【答案】×【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.评标专家可以私下接触投标人，只要不收受投标人的财物或者其他好处即可。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十五条规定，评标专家应当遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露评标相关信息。私下接触投标人本身就属于违反评标纪律的行为，无论是否收受财物。8.陕西省评标专家信用档案中的不良行为记录，将作为专家续聘、解聘的重要依据。（）【答案】√【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十条、第二十一条规定，评标专家的信用档案记录其不良行为、考核结果等内容，是专家续聘、解聘的重要依据，不良行为情节严重的，将被解聘并纳入失信名单。9.评标委员会负责人应当由评标委员会成员推举产生，或者由招标人确定。（）【答案】√【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第八条规定，评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。10.采用最低评标价法评标时，投标报价最低的投标人一定能够成为中标候选人。（）【答案】×【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条规定，采用最低评标价法的，按照经评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。若投标报价低于成本，或者投标文件未满足实质性要求，即使报价最低也会被否决投标。11.陕西省公共资源交易中心负责评标专家的日常管理和考核工作。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第五条规定，省发展改革行政部门负责省综合评标专家库的管理和监督，省公共资源交易中心承担日常运行维护、抽取服务等事务性工作，考核工作由省发展改革部门会同有关行政监督部门负责。12.评标过程中，所有评标专家都应当独立评审，不得相互商量或者抄袭评审意见。（）【答案】√【解析】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标专家应当独立评审，不得相互串通或者抄袭评审意见。13.招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。（）【答案】√【解析】依据《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定，招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。14.陕西省评标专家参加评标活动的差旅费用由专家本人承担。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家劳务报酬指导标准》规定，评标专家参加异地评标产生的差旅费用，由招标人承担，可按照实际发生的费用报销，或者按照包干标准支付。15.评标委员会可以改变招标文件规定的评标标准，但应当书面说明理由。（）【答案】×【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条规定，评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会不得改变招标文件规定的评标标准。16.依法必须进行招标的项目，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。（）【答案】√【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。17.评标专家因回避不能参加评标，招标人可以直接更换一名自己熟悉的专家。（）【答案】×【解析】依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十三条规定，评标专家因回避等原因不能参加评标的，应当从原专家库中补充抽取专家，招标人不得直接指定更换的专家。18.陕西省评标专家的年龄超过70周岁的，一律予以解聘。（）【答案】×【解析】《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》未对专家年龄设置统一上限，对于年龄超过70周岁但身体健康、专业能力突出的专家，经本人申请、考核合格的，可继续聘任。19.评标过程应当全程录音录像，并存档备查。（）【答案】√【解析】依据《陕西省公共资源交易评标现场管理办法》规定，评标场所应当配备全程录音录像设备，对评标过程进行全程录音录像，录音录像资料应当保存不少于10年，存档备查。20.投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（）【答案】√【解析】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）【案例背景】某陕西省属国有资金投资的大型桥梁建设项目，预算金额1.2亿元，属于依法必须公开招标的项目。2025年4月，招标人委托某招标代理机构组织招标，发布招标公告后，招标人以项目技术复杂、省内符合条件的专家较少为由，向省交通运输厅申请直接指定5名行业内知名专家作为评标委员会成员，省交通运输厅予以批准。开标前3天，招标人从省综合评标专家库中随机抽取了2名经济类专家，加上2名招标人代表，组成9人评标委员会。评标过程中，专家王某发现投标人甲公司的项目负责人是其博士生导师，认为两人虽有师生关系但不会影响公正评标，未提出回避。评标进行到一半时，专家李某突发心脏病住院，招标人临时安排招标代理机构的总工程师刘某接替李某继续评标，最终完成评标并推荐了3名中标候选人。公示期内，投标人乙公司提出异议，认为评标委员会组成违法，评标结果无效。【问题】1.指出本案中评标专家选聘和委员会组成的不妥之处，并说明理由。（8分）2.专家王某的行为是否符合规定？应当如何处理？（4分）3.专家李某突发疾病无法继续评标时，正确的处理方式是什么？（3分）【参考答案】1.不妥之处及理由如下：（1）不妥之处：开标前3天抽取评标专家。（1分）理由：依据《陕西省公共资源交易平台评标评审专家抽取管理细则》第十条规定，依法必须招标的项目，应当在开标前24小时内抽取评标专家，特殊情况经批准提前抽取的，不得超过48小时。本案中开标前3天（72小时）抽取，超过了法定最长提前时限，且未提供提前抽取的批准文件，不符合程序要求。（1分）（2）不妥之处：招标人临时安排招标代理机构总工程师刘某接替李某参与评标。（1分）理由：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，评标专家因客观原因不能继续评标时，应当从原评标专家库中补充抽取符合专业要求的专家接替，不得由招标人或招标代理机构随意指定非库内人员接替。刘某不属于省综合评标专家库成员，且未履行法定抽取程序，其参与评标导致评标委员会组成违法。（1分）（3）不妥之处：专家王某应当回避而未回避，仍参与评标工作。（1分）理由：依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第二十二条规定，评标专家与投标人存在可能影响公正评审的其他社会关系的，应当主动回避。王某与投标人甲公司项目负责人为师生关系，属于可能影响公正评审的情形，未主动回避违反了回避制度，导致评标委员会组成不合法。（1分）（4）不妥之处：直接指定的5名技术专家未按规定进行资格公示或备案。（1分）理由：依据《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》第十六条规定，经批准直接确定的评标专家，其名单和资格条件应当在评标前报行政监督部门备案，且应当符合评标专家的法定资格条件，确保专家资质合规。本案中未提及直接指定专家的备案程序，存在程序瑕疵。（1分）2.专家王某的行为不符合规定。（1分）理由：王某作为评标专家，明知与投标人项目负责人存在师生关系，可能影响公正评审，未主动提出回避，违反了《陕西省评标专家和评标专家库管理办法》中关于回避的规定。（1分）处理方式：①招标人发现后应当立即终止王某的评标活动，从省综合评标专家库中补充抽取同专业专家接替，王某已作出的评审意见无效；②将王某的违规行为记入评标专家信用档案，给予通报批评；③情节严重的，取消其评标专家资格，3