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2026年福建省三明市检察官、法官入员额考试练习题(附答案)第一部分客观题(共30分)一、单项选择题(每题1分,共15分)1.三明市某县检察院办理一起涉林下经济非法占用农用地案,涉案企业系当地省级林业产业化龙头企业,为扩大种植规模未办理林地占用审批手续,占用公益林地7亩。关于本案处理,下列说法正确的是()A.为保障地方产业发展,可直接作出不起诉决定B.若企业自愿补植复绿、缴纳生态修复金,且认罪认罚,可依法适用不起诉C.占用公益林地5亩以上即构成犯罪,必须起诉追究刑事责任D.由地方党委政府出具意见后再决定是否起诉答案:B解析:根据最高人民检察院《关于充分发挥检察职能服务保障碳达峰碳中和的意见》及福建省检察机关生态司法修复相关规定,对于涉生态企业犯罪,符合认罪认罚、主动履行生态修复义务的,可依法适用宽缓政策。A选项违反司法独立性原则,C选项未考虑宽严相济及认罪认罚从宽适用,D选项不符合司法机关独立办案要求,B选项正确。2.三明市某法院审理一起跨村林地经营权纠纷,案涉林地系2018年林权改革后确权的集体林地,承包方为外村村民,现该村组以承包程序未召开村民会议为由主张合同无效。下列说法正确的是()A.林地经营权流转给外村村民的,必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,否则合同无效B.若承包方已实际经营5年且投入大量资金,即便程序存在瑕疵,也可认定合同有效C.林权改革后的林地经营权流转不受集体经济组织成员优先承包权限制D.林地经营权流转合同自林业部门备案时生效答案:A解析:根据《农村土地承包法》第五十二条,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。B选项无法律依据,C选项错误,同等条件下本集体经济组织成员享有优先承包权,D选项错误,备案不影响合同生效。3.关于员额检察官、法官的履职保障,下列符合《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》及福建省相关规定的是()A.员额法官、检察官年度考核不称职的,直接免除员额身份B.因工作需要,员额检察官可长期兼任行政机关职务C.非因法定事由、非经法定程序,员额法官、检察官不得被调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分D.员额法官、检察官办理的所有案件均需经院庭长审批后方可作出决定答案:C解析:A选项错误,年度考核不称职的,应当退出员额,但需按法定程序,而非直接免除;B选项错误,检察官、法官不得兼任行政机关、企业事业单位等职务;D选项错误,落实司法责任制,独任法官、合议庭、独任检察官在职权范围内对案件作出决定,院庭长不得干预过问案件。4.三明市某检察院办理一起养老诈骗案,犯罪嫌疑人以销售“原生态林产品保健品”为名,骗取120名老年人财物共计82万元,其中76名被害人系三明市下辖县乡留守老人。关于本案追赃挽损工作,下列说法错误的是()A.应当会同公安机关、人民法院共同做好涉案财物查封、扣押、冻结工作B.对已追缴的财物,应当按照被害人损失比例及时发还C.犯罪嫌疑人自愿认罪认罚并退缴全部赃款的,可直接作出不起诉决定D.针对留守老人被害人较多的情况,可开展上门听证、上门发还工作答案:C解析:本案诈骗数额82万元属于“数额特别巨大”,法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑,即便退赃退赔、认罪认罚,也不符合不起诉的法定条件,C选项错误,其余选项均符合养老诈骗案件办理及追赃挽损工作要求。5.三明市某法院审理一起涉朱子文化遗存保护行政公益诉讼案件,被告为当地文化和旅游局,原告为当地检察院,诉称被告未履行对省级文保单位朱子祠的保护监管职责,导致朱子祠墙体开裂、周边违规搭建。关于本案审理,下列说法正确的是()A.行政公益诉讼案件中,被告不得提起反诉B.本案可由审判员一人独任审理C.若被告在诉讼过程中履行了监管职责,法院应当直接判决驳回原告诉讼请求D.检察院作为公益诉讼起诉人,不承担任何举证责任答案:A解析:行政公益诉讼的本质是检察院代表公共利益提起的履职之诉,行政机关作为被告无权提出反诉,A选项正确。B选项错误,公益诉讼案件应当组成合议庭审理。C选项错误,被告履行职责的,法院应当审查公共利益是否得到有效保护,若已保护的,可判决确认违法或者驳回诉讼请求,而非直接驳回。D选项错误,检察院应当提交被告履职违法、公共利益受损的初步证据。二、多项选择题(每题2分,共10分)1.三明市作为全国林业改革发展综合试点市,检察机关、审判机关在办理涉林案件中应当落实的司法政策包括()A.坚持生态优先、绿色发展,将生态修复作为涉林案件处理的重要考量因素B.服务保障林下经济、林业碳汇等新业态发展,对涉新业态轻微犯罪依法适用宽缓政策C.建立“林长+检察长”“林长+法院院长”协作机制,共同推进林业资源保护D.对盗伐、滥伐林木等严重破坏林业资源的犯罪,依法从严从重打击答案:ABCD解析:上述选项均符合福建省及三明市涉林司法工作部署,与《三明市林业改革发展综合试点实施方案》《关于加强林业行政执法与司法衔接工作的意见》要求一致。2.下列属于员额检察官、法官应当退出员额的情形有()A.年度考核被确定为不称职的B.因违纪违法被给予降级以上处分的C.调整到非司法办案岗位工作的D.自愿申请退出员额,经批准的答案:ABCD解析:根据《法官、检察官员额退出办法》,上述情形均属于应当或者可以退出员额的法定情形。3.三明市某检察院、法院共同开展涉农民工工资案件专项执行监督工作,下列做法符合规定的有()A.开辟涉农民工工资案件“绿色通道”,实行快立、快审、快执B.对拒不支付劳动报酬构成犯罪的,依法从严追究刑事责任C.对涉农民工工资的生效判决,检察院应当全程监督执行D.对生活困难的农民工当事人,依法提供司法救助答案:ABCD解析:上述做法均符合最高人民法院、最高人民检察院关于根治欠薪工作的相关要求,结合三明市涉农民工案件办理工作机制,均为正确选项。三、判断题(每题1分,共5分)1.员额法官、检察官对其办理的案件质量终身负责,即便调离司法办案岗位,发现其任职期间办理的案件存在故意或者重大过失导致错案的,仍应当追究责任。()答案:√解析:根据司法责任制改革要求,实行案件质量终身负责制,责任追究不受岗位调整、退休等情形限制。2.三明市办理涉红色文化遗存保护公益诉讼案件,仅可针对国有红色文化遗存提起公益诉讼,针对集体所有的红色文化遗存不得提起公益诉讼。()答案:×解析:红色文化遗存属于公共利益范畴,无论所有权性质,只要行政机关未履行监管职责导致公共利益受损,均可依法提起公益诉讼。第二部分案例分析题(共45分)案例一(20分)案情:2025年3月,三明市某县A镇某村村民林某为扩大茶产业种植规模,在未办理林地占用审批手续的情况下,雇佣挖掘机开垦村集体所有的省级公益林地12亩,砍伐公益林林木蓄积量18立方米,所开垦林地用于种植茶树,造成原有公益林地植被完全毁坏。案发后,林某主动到公安机关投案,如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚。在审查起诉阶段,林某与县林业局签订《生态修复协议》,承诺在3年内补植复绿15亩乔木林地,缴纳生态修复保证金12万元,且已在开垦的茶树林下套种红豆杉、香樟等乡土树种共1200株,县林业局出具评估意见认为补植方案可行,能够逐步恢复公益林地生态功能。此外,林某经营的茶场系当地乡村振兴重点帮扶项目,吸纳16名脱贫户就业,年发放务工工资28万元。问题:1.林某的行为构成何罪?请说明犯罪构成要件。(8分)2.若你是办理本案的员额检察官,应当如何处理本案?请结合三明市涉林司法政策及相关法律规定说明理由。(12分)参考答案:1.林某的行为构成非法占用农用地罪。(2分)犯罪构成要件:(1)犯罪客体:国家对林地的管理制度及生态公益林资源安全,本案侵犯了省级公益林地的占用审批管理制度,破坏了林业生态系统功能。(2分)(2)客观方面:行为人违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,数量较大,造成林地大量毁坏。根据最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,非法占用并毁坏公益林地5亩以上即构成“数量较大”,本案林某非法占用省级公益林地12亩,开垦后原有植被完全毁坏,符合客观要件。(2分)(3)犯罪主体:年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人,林某符合主体要件。(1分)(4)主观方面:故意,林某明知占用公益林地需要办理审批手续仍未办理,具有主观故意。(1分)2.处理意见:依法对林某作出酌定不起诉决定,同时向林业主管部门发出检察意见,建议对林某予以行政处罚,并对其补植复绿工作全程监督。(3分)理由:(1)符合法定不起诉适用条件:林某犯罪情节较轻,非法占用林地12亩刚达追诉标准2倍有余,案发后主动投案构成自首,自愿认罪认罚,依法可以从宽处理。(3分)(2)符合生态司法修复政策要求:林某已签订生态修复协议,缴纳修复保证金,主动套种乡土树种,林业部门评估生态修复可行,符合三明市“补植复绿+碳汇补偿”涉林案件处理机制,公共利益能够得到有效救济。(3分)(3)符合服务保障乡村振兴工作要求:林某经营的茶场系当地乡村振兴重点项目,吸纳16名脱贫户就业,若起诉追究林某刑事责任,将导致茶场经营困难,务工群众失业,影响乡村产业发展,落实宽严相济刑事政策,作出不起诉决定实现了办案政治效果、法律效果、社会效果、生态效果的有机统一。(3分)案例二(25分)案情:2024年10月,三明市某区居民王某到该区人民法院起诉,称其2023年9月在某养老服务有限公司购买了价值15万元的“养老服务套餐”,约定公司每年提供2次免费康养服务、到期返还10%的本金收益,服务期限10年。2025年5月,该公司因涉嫌非法吸收公众存款被公安机关立案侦查,法定代表人陈某被采取强制措施,公安机关查明该公司共向217名老年人非法吸收资金共计3200万元,资金主要用于陈某个人挥霍、支付高息、偿还个人债务,未实际投入养老服务项目建设,目前已追缴赃款420万元,陈某名下无其他可供执行财产。王某同时提交了其与该公司签订的服务合同、付款凭证,要求法院判决解除合同、返还15万元本金及约定收益。另查明,陈某名下尚有其与妻子共有的房产一套,市场价值180万元,该房产系2022年陈某用个人工资购买,登记在陈某妻子名下。此外,该公司在2024年3月曾向当地红十字会捐赠20万元,用于山区儿童助学。问题:1.本案中王某的起诉是否符合民事案件受理条件?法院应当如何处理?请说明理由。(10分)2.若本案进入刑事审判程序,作为承办法官,对涉案财物应当如何处置?请说明理由。(15分)参考答案:1.王某的起诉不符合民事案件受理条件,法院应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉,并告知王某其可以在刑事诉讼过程中通过退赔程序主张权利。(3分)理由:根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条,人民法院作为经济纠纷受理的案件,经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉,将有关材料移送公安机关或检察机关。本案中王某主张的15万元款项属于案涉非法吸收公众存款罪的涉案资金,案件事实已纳入刑事侦查范围,王某的损失应当通过刑事追赃挽损程序解决,不属于民事案件受理范围。(7分)2.涉案财物处置方案:(1)对已追缴的420万元赃款,在优先扣除被害人退赔费用前,应当先行扣除诉讼过程中产生的鉴定、评估等必要费用,之后按照217名被害人的实际损失比例发还。(4分)(2)陈某名下与妻子共有的房产,应当依法对陈某享有的份额进行处置。首先对房产进行析产,明确陈某享有50%的份额,该部分份额对应的90万元价值应当纳入涉案财产执行范围,用于退赔被害人损失。理由:该房产虽系陈某用2022年个人工资购买,但其非法吸收公众存款的犯罪行为发生于2023年之后,房产本身不属于赃款购置,但陈某作为刑事责任主体,其个人合法财产应当用于退赔被害人损失,故对其享有的房产份额可依法执行。(6分)(3)对该公司2024年3月向红十字会捐赠的20万元,应当依法予以撤销,追回后纳入退赔财产范围。理由:根据《民法典》第五百三十八条,债务人以放弃其债权、放弃债权担保、无偿转让财产等方式无偿处分财产权益,或者恶意延长其到期债权的履行期限,影响债权人的到期债权实现的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。本案中该公司在非法吸收公众存款期间,明知自身无实际经营能力、存在大量债务未清偿,仍无偿捐赠20万元,损害了被害人的受偿权利,应当依法撤销捐赠,追回款项用于退赔。(5分)第三部分论述题(25分)问题:结合三明市“林改、医改、教改”三张名片工作实际,谈谈员额检察官、法官如何在履职中践行以人民为中心的发展思想,实现办案“三个效果”有机统一。参考答案:三明市作为全国林改、医改、教改的发源地,三项改革的核心逻辑均是围绕人民需求破解民生痛点,这与司法机关以人民为中心的履职宗旨高度契合。员额检察官、法官作为司法办案的核心主体,应当立足三明地方实际,将改革经验融入司法履职全过程,以高质量司法服务保障民生福祉,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。第一,立足林改实际,以生态司法践行“绿水青山就是金山银山”理念。三明市是全国林业改革发展综合试点市,涉林案件占比高,且与乡村振兴、林业碳汇、林下经济发展紧密关联。员额检察官、法官办理涉林案件时,要破除“就案办案”思维,落实“生态修复优先”原则,推广“补植复绿+碳汇认购+劳务代偿”的多元修复模式,对涉林下经济、林业碳汇等新业态的轻微犯罪,依法适用宽缓政策,避免“办一个案子、垮一个企业、失业一批群众”。同时要深化“林长+检察长”“林长+法院院长”协作机制,加大涉公益林、古树名木、朱子文化遗存、红色文化遗存的公益诉讼办案力度,以司法手段守护三明生态优势和文化根脉,让生态红利惠及广大群众。比如办理非法占用林地案件时,不能简单一诉了之,要主动核实行为人是否愿意补植复绿、是否符合乡村产业发展扶持条件,将生态修复成效、群众就业保障作为案件处理的重要考量,实现生态保护、产业发展、民生保障多赢。第二,立足医改实际,以民生司法守护群众健康权益。三明医改是全国民生领域改革的标杆,核心是解决群众“看病难、看病贵”问题。员额检察官、法官要围绕医改大局,加大对医保诈骗、涉医犯罪、医药领域商业贿赂的打击力度,严惩欺诈骗取医保基金、生产销售假药劣药、涉医寻衅滋事等违法犯罪,保障医改成果惠及群众。同时要妥善处理涉医疗纠纷、医保待遇、养老服务等民生案件,开辟涉老、涉医、涉困难群众案件“绿色通道”,落实上门立案、巡回审判、上门听证等便民举措,针对三明山区群众居住分散、留守老人儿童多的特点,将司法服务延伸到乡村、社区,降低群众维权成本。比如办理医保诈骗案件时,既要从严追究犯罪嫌疑人责任,也要全力追赃挽损,最大限度挽回医保基金损失,守护好群众的“看病钱”“救命钱”;审理医疗纠纷案件时,要注重平衡医疗机构和患者权益,既支持医疗机构依法执业,也保障患者合法权益,推动构建和谐医患关系。第三,立足教改实际,以未成年人司法护航青少年健康成
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