中铁上海一人2011241号关于建立健全外部劳务纠纷重大事件报告制度的通知

PAGE—PAGE5—中铁上海一人〔2011〕241号关于建立健全外部劳务纠纷重大事件报告制度的通知公司所属各单位：随着公司生产、经营规模的不断扩张，外部劳务队伍已成为公司发展的重要力量，但各单位在外部劳务队伍管理上还很不平衡，部分项目外部劳务队伍基础管理还相当薄弱，少数单位外部劳务纠纷时有发生，为加强对外部劳务队伍管理，建立健全外部劳务队伍纠纷重大事件报告制度，结合公司实际，现将有关事项要求如下：一、建立健全外部劳务队伍纠纷报告制度的意义外部劳务队伍是我们的重要合作伙伴，是生产经营发展的重要力量，是施工生产管理的重要组成部分。加强与外部劳务队伍的密切协作关系，帮助、教育和指导外部劳务队伍树立良好的诚信意识，及时消除和化解各种矛盾隐患，对实现互利、双赢和促进公司生产经营的发展具有重要的意义。二、高度重视外部劳务队伍纠纷的发生1．各用工单位发生外部劳务队伍纠纷原因是多种多样的，各单位领导要高度重视。对于可能对项目经理部、公司或局造成不良影响的纠纷，项目经理部领导要亲自过问或处理，避免发生不必要的个体上访事件发生或3人以上的集体越级上访事件的发生。把各种劳务纠纷解决在基层，化解在基层。2．项目经理部外部劳务队伍主要管理部门及相关人员，在办理劳务合同结算、扣款、清算及支付农民工工资等具体工作中，要善于观察和分析事物，对外部劳务队伍负责人或农民工有纠纷发生苗头时，要及时疏导、帮助、答复和解决。在本人职权范围解决不了的要及时向项目领导请示汇报。3．项目经理部对可能发生的重大纠纷事件，本单位难以解决或暂时解决不了的要及时上报公司帮助解决。对于发生重大纠纷事件既不解决或无能力解决又不上报，给公司或局在社会上造成不良影响的，视情节按照公司《工程项目管理问责办法》规定进行处罚。三、外部劳务队伍有下列情况之一的，必须及时向公司人力资源部报告；2．劳务工3人以上集体到项目经理部的上一级单位上访的，或1人及1人以上到地方政府有关部门上访的；3．因劳务合同结算、扣款、清算及支付农民工工资等发生罢工、静坐、游行等突发事件的；4．施工现场发生劳务队伍及其他各种纠纷时，被当地或其他新闻媒体及政府有关部门介入的；5．外部劳务队伍发生人员重伤及以上安全生产事故或者由此产生劳务纠纷事件的；6．外部劳务队伍施工的项目发生一般及以上质量事故或由此产生劳务纠纷的；7．外部劳务队伍发生其他严重恶劣影响的事件；8．有可能出现以上情况尤其是2、3、4所述的苗头时，要提前预报。四、重大纠纷事件的报告程序及办法1．由事件发生单位（项目经理部）的业务主管部门上报，特殊情况可由项目经理部主要领导（经理、书记或其他领导）直接报告。2.项目经理部上级设工程指挥部的，要先行报告工程指挥部，再向公司业务主管部门报告；特殊或紧急情况可直接向公司报告。3.，由人力资源部通知有关业务部门介入处理。4．各单位在发生重大纠纷事件时，要及时采取措施，积极妥善处理，先行稳定劳务队伍人员情绪，避免事态的扩大。五、重大纠纷事件报告的内容、形式及时间1．事件发生的时间、地点、单位；2．事件发生的经过、原因及基本情况，以及处理过程，存在的问题，需上级帮助解决的问题、建议等；3．报告人单位、姓名、联系电话；4．原则上以书面形式上报，紧急情况先行电话上报，事后补办书面报告。5．报告时间：事件发生后的24小时内必须上报，工作时间之外发生的事件，最迟可延至次日上午12点之前上报。六、其他要求1．各单位党政正职是此项工作的第一责任人。2．各单位对外部劳务队伍农民工工资支付的问题，要严格按照公司《外部劳务队伍管理办法》要求执行。3．公司各业务主管部门要相互配合，项目经理部发生外部劳务队伍重大纠纷事件时，要及时相互通报，并按照职责分工各尽其责，力争将劳务纠纷解决在萌芽之中，避免各种矛盾的发