哈尔滨电梯安全生产规程讲解

哈尔滨电梯安全生产规程讲解-第一章总则第三章维护保养第四章检验检测第五章监督管理第六章法律责任第七章其他规定第八章附则第九章附录第十章常见问题解答第二章运行使用第11章安全文化建设第12章未来展望1PART总则总则立法目的加强电梯安全管理，预防电梯事故，保障人身和财产安全01适用范围哈尔滨市行政区域内电梯的设置、安装、改造、修理、运行使用、维护保养、检验检测和监督管理等活动02电梯类型包括载人电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道，非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外03责任部门市特种设备安全监督管理部门负责组织实施，区、县(市)特种设备安全监督管理部门负责本辖区内的电梯安全监督管理工作042PART设置、安装、改造、修理设置、安装、改造、修理施工要求落实安全防护措施，如实填写施工记录，对更换部件提供不少于一年的质量保证，不得设置技术障碍或转包业务监督检验安装、改造、重大修理过程需经电梯检验机构监督检验，未经检验或检验不合格的不得交付使用安装改造修理单位应由电梯制造单位或其委托的依法取得相应许可的单位进行，制造单位需提供必要备件和技术支持电梯选型与配置需符合国家、省的相关规定和标准，载人电梯应配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置3PART运行使用运行使用项目建设单位(新安装未移交)、所有权人(自行管理)、物业服务企业(委托管理)或出租出借单位(未约定时)办理使用登记，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，建立安全技术档案，张贴电梯使用标志和安全警示标志，确保紧急报警装置和视频监控有效运行制定应急措施和救援预案，定期组织演练；发生故障或乘客被困时，需在五分钟内通知维护保养单位并实施救援乘客需遵守安全注意事项，不得超载、破坏电梯部件或擅自启动紧急制动装置；监护人需履行对被监护人的监护义务使用管理单位应急管理使用管理义务乘用规定4PART维护保养维护保养合同要求使用管理单位需与维护保养单位签订合同，物业服务企业需公示合同内容并接受业主监督0201维护保养单位应由电梯制造单位或依法取得许可的单位进行，需具备相应资质、固定办公场所和专业技术人员维护保养义务每年度至少进行一次自行检查，建立维护保养和故障处置记录，设立应急救援电话，公示维护保养信息，发现隐患需立即告知使用管理单位或监管部门5PART检验检测检验检测1定期检验：电梯应进行定期检验，检验周期不超过一年，未经定期检验或检验不合格的电梯不得继续使用2检验机构：应由经国家或省级特种设备安全监督管理部门核准的电梯检验机构进行，检验人员需持证上岗3检验要求：对电梯的结构、性能、安全防护装置等关键部位进行检测，出具真实、准确的检验报告，对发现的问题及时通知使用管理单位4监督抽查：特种设备安全监督管理部门应定期对电梯的检验检测工作进行监督抽查，确保检验检测工作的质量和公正性6PART监督管理监督管理04Step.04举报投诉建立举报投诉机制，鼓励公众对电梯安全隐患和违法行为进行举报投诉，并及时处理和反馈03Step.03宣传教育定期开展电梯安全知识宣传教育活动，提高公众的电梯安全意识和自我保护能力02Step.02事故调查发生电梯事故时，应及时报告并开展事故调查，查明事故原因和性质，提出整改措施和责任追究意见01Step.01监管职责各级特种设备安全监督管理部门应依法履行职责，对电梯安全进行监督检查，发现违法行为或安全隐患及时处理7PART法律责任法律责任对违反本规程的行为，依法给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任因电梯故障或管理不当造成人身伤害或财产损失的，依法承担民事赔偿责任将严重违法失信的企业和个人纳入失信联合惩戒名单，依法实施联合惩戒措施失信惩戒民事责任行政责任行政责任民事责任失信惩戒8PART其他规定其他规定电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应予以报废，并按照国家有关规定进行更新电梯报废与更新在机场、客运车站、轨道交通站等人员密集场所的电梯，应设置实时视频监控系统并确保其有效运行特殊环境下的电梯新建、改建、扩建的建筑项目，其配套电梯应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用建筑配套电梯特种设备安全监督管理部门应与其他相关部门建立联合监管机制，共同推进电梯安全管理工作联合监管鼓励和支持电梯安全技术的研究和开发，推动电梯安全标准的制定和修订，提高电梯安全水平科研与标准加强与国际电梯安全领域的交流与合作，引进和吸收国际先进的安全管理理念和技术，提升哈尔滨市电梯安全管理水平国际化合作1234569PART附则附则术语解释本规程中涉及的术语如"电梯"、"安全技术规范"、"监督检验"等，均按照国家或省级特种设备安全监督管理部门的相关规定和标准进行解释施行日期本规程自发布之日起施行，以往发布的有关哈尔滨市电梯安全管理的规定与本规程不一致的，以本规程为准解释权本规程的解释权归哈尔滨市特种设备安全监督管理部门所有修订与废止根据实际情况和法律法规的调整，本规程将适时进行修订或废止10PART附录附录1附录一：哈尔滨市电梯安全技术规范目录3附录三：哈尔滨市电梯维护保养单位资质要求及服务标准5附录五：哈尔滨市电梯安全管理培训课程与教材7附录七：哈尔滨市电梯应急救援预案范本2附录二：哈尔滨市电梯使用管理单位职责清单4附录四：哈尔滨市电梯检验检测机构名录及联系方式6附录六：哈尔滨市电梯安全知识宣传资料与海报11PART常见问题解答常见问题解答问：什么是电梯的"使用管理单位"？答：使用管理单位是指负责电梯日常运行、维护保养和安全管理的责任单位，可以是项目建设单位、所有权人、物业服务企业或出租出借单位等问：电梯的"维护保养"包括哪些内容？答：电梯的维护保养包括对电梯的清洁、润滑、检查、调整、测试、更换易损件等日常维护工作，以及针对电梯故障进行的修理和调整问：电梯发生故障时应该怎么办？答：当电梯发生故障或乘客被困时，应立即通知电梯使用管理单位或维护保养单位，并按照应急救援预案进行处置。使用管理单位需在五分钟内通知维护保养单位实施救援12PART安全文化建设安全文化建设强调"安全第一"的观念：通过培训、宣传等方式，使电梯使用单位、维护保养单位、检验检测机构等相关方牢固树立安全意识推广"全员参与"的理念：鼓励电梯使用单位员工、维护保养人员、乘客等共同参与电梯安全管理，形成"人人关心电梯安全"的良好氛围开展"安全教育"活动：定期组织电梯安全知识培训、演练和宣传活动，提高公众的电梯安全意识和自我保护能力实施"诚信管理"：建立电梯使用管理单位和维保单位的信用评价体系，对存在违法违规行为或造成严重后果的单位进行公示和惩戒倡导"技术创新"：鼓励和支持电梯安全技术的研究和开发，推广应用新技术、新工艺、新设备，提高电梯安全水平13PART国际合作与交流国际合作与交流积极与国际电梯安全领域的组织、机构和专家进行交流与合作：学习借鉴国际先进的安全管理理念和技术，提高哈尔滨市电梯安全管理水平参与国际电梯安全标准的制定和修订工作：为提升全球电梯安全水平贡献力量举办国际电梯安全论坛或研讨会：为国内外电梯安全领域的专家学者提供交流平台，共同探讨电梯安全管理的热点和难点问题推动与国际接轨的电梯安全认证和检测工作：提高哈尔滨市电梯产品的国际竞争力和安全性14PART技术支持与咨询服务技术支持与咨询服务设立电梯安全技术咨询服务中心：为电梯使用管理单位、维护保养单位、检验检测机构等提供技术支持和咨询服务，解决他们在电梯安全管理中遇到的技术难题和问题定期发布电梯安全技术指南和操作手册：为相关方提供操作规范和技术指导，提高电梯安全管理和维护保养的水平和质量开展电梯安全技术培训：为电梯使用管理单位、维护保养单位、检验检测机构等提供专业的技术培训课程，提高他们的专业素质和技能水平建立电梯安全技术交流平台：为相关方提供交流和学习的机会，分享安全管理经验和技术成果，推动电梯安全技术的创新和发展123415PART公众参与与监督公众参与与监督鼓励公众参与电梯安全监督工作：通过设立投诉举报电话、微信公众号、电子邮箱等渠道，接受公众对电梯安全隐患和违法行为的举报和投诉，并及时处理和反馈定期开展电梯安全开放日活动：邀请公众参观电梯维护保养现场、检验检测机构等，增强公众对电梯安全的了解和认识开展电梯安全知识普及活动：通过电视、广播、网络等媒体，向公众普及电梯安全知识，提高公众的自我保护能力鼓励社会组织和志愿者参与电梯安全监督工作：为电梯安全管理提供更加广泛的社会监督和参与16PART持续改进与评估持续改进与评估鼓励相关方提出改进意见和建议：通过座谈会、问卷调查等方式，听取各方对电梯安全管理的意见和建议，不断改进和优化管理措施借鉴国内外先进的管理经验和技术手段：不断更新和升级电梯安全管理的理念和方法，保持哈尔滨市电梯安全管理水平的领先地位定期对电梯安全管理工作进行评估和检查：发现存在的问题和不足，及时采取措施进行改进和优化开展电梯安全管理的效果评估：对电梯安全管理的效果进行定量和定性的评估，为政策制定和决策提供科学依据17PART未来展望未来展望探索智能电梯的应用：推动物联网、大数据、人工智能等技术在电梯安全管理中的