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文档简介
意识形态领域分析研判报告第二季度(范文)202X年第二季度,XX单位严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》要求,紧扣中心工作大局,聚焦重点领域、关键节点、重点群体全面开展意识形态领域风险排查、动态监测、分析研判与处置化解工作,全领域意识形态态势总体平稳可控、向上向好,未发生重大意识形态事件与负面舆情发酵扩散情况。一、第二季度意识形态领域总体运行态势(一)责任链条持续压紧压实第二季度先后召开2次党委(党组)意识形态工作专题研判会、1次全系统意识形态工作推进会,专题学习上级党委关于意识形态工作的最新部署要求,梳理排查涉本系统、本领域的风险隐患12项,逐一明确责任主体、整改措施与完成时限。班子成员严格落实“一岗双责”,累计赴分管领域、12个直属二级单位开展意识形态工作专项督查18次,覆盖所有基层站所与下属经营主体,将意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同考核,季度考核中意识形态工作占比达12%,对2个责任落实不到位的基层单位进行了通报批评,约谈了单位主要负责人,倒逼责任落地。(二)理论武装持续走深走实党委(党组)理论学习中心组开展集中学习4次、专题研讨2次,重点学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、全国宣传思想文化工作会议精神、习近平总书记对本领域本行业的重要指示批示精神,中心组成员结合分管工作撰写心得体会24篇,形成调研成果11项。基层党组织依托“三会一课”、主题党日等载体开展意识形态专题学习36次,覆盖在职干部职工1247人,参学率达98.9%。针对青年职工群体,依托8个青年理论学习小组开展“学思想·强担当”主题诵读、知识竞赛、实践调研等活动27场,引导青年职工筑牢理想信念根基。针对离退休职工群体,开展“送学上门”活动42次,上门宣讲最新政策与形势,及时回应离退休职工的关切诉求。(三)正面宣传效能持续提升官方微信公众号、视频号、抖音号等新媒体矩阵累计发布原创内容327篇,其中政策解读类112篇、先进典型宣传类42篇、工作动态类173篇,累计阅读量突破230万人次,3篇政策解读内容被省级主管部门官方平台转载,累计覆盖群众超100万人次。线下依托12个基层宣传阵地、24支宣讲志愿服务队,开展政策宣讲进社区、进园区、进工地、进学校活动47场,覆盖群众3.2万人次,重点解读了本领域第二季度出台的住房公积金缴存基数调整、最低生活保障标准上调、公租房配租等民生政策,现场解答群众疑问1200余条。针对五一、五四、端午等重要节点,策划推出“最美劳动者”“青年标兵风采”“端午话家风”等专题宣传内容,累计播放量达87万人次,有效传递了正面价值导向。(四)风险处置成效持续显现建立完善“日监测、周汇总、月研判”的舆情监测机制,安排2名专人24小时监测涉本系统本领域的舆情动态,覆盖抖音、快手、本地论坛、微信社群等17个重点平台,第二季度累计监测到舆情线索17条,其中政策咨询类12条、误解质疑类4条、恶意不实言论1条,所有线索均在24小时内完成处置回应,未发生舆情发酵扩散情况。针对有网民在本地论坛发布的“公租房配租存在暗箱操作”不实言论,第一时间发布公租房配租的政策依据、申请流程、公示名单等佐证材料,联系平台删除不实内容,对发布者进行了普法教育,后续未出现次生舆情。严格落实阵地管理“三审三校”制度,累计审核对外发布的公文、宣传内容、讲座课件等材料147份,未出现导向错误内容。对全系统8场线下讲座、培训、论坛严格落实事前报备、资质审核制度,未出现不当言论传播情况。对下属12家行业协会、民办非企业单位的宣传阵地开展专项排查,累计抽查内容217篇,未发现违规表述。二、当前意识形态领域存在的风险隐患(一)外部舆情层面的潜在风险一是民生政策解读存在盲区,第二季度出台的3项民生政策虽然开展了多渠道宣传,但针对老年群体、外来务工群体的精准解读不足,部分群众对政策适用范围、申请流程不熟悉,容易因诉求得不到及时回应发布不实言论,二季度已监测到5条相关的质疑类言论,虽已及时处置,但暴露出政策宣传的精准性不足问题。二是负面个案存在被放大的风险,本系统基层工作人员的服务态度、办事效率等问题容易成为舆情爆点,二季度发生1起基层工作人员接待群众时言行不当被拍摄上传至抖音的事件,虽已及时处置,但部分自媒体刻意放大个案、抹黑整个系统形象的倾向明显,此类舆情发酵速度快、传播范围广,监测处置难度较大。三是敌对势力渗透风险不容忽视,二季度监测到境外社交平台有5个账号发布涉本地区营商环境、民生保障的不实言论,虽境内传播量较小,但存在被别有用心的人员搬运至境内平台传播的可能,部分年轻职工经常活跃在境外游戏、动漫社群,存在被不良言论误导的风险。(二)内部思想层面的突出问题一是部分干部职工意识形态责任意识淡薄,季度调研显示,有31%的基层业务岗工作人员认为意识形态工作是宣传部门的职责,与自身业务工作无关,开展业务工作时不注意言行规范,二季度已出现2起因工作人员言行不当引发群众不满的事件,暴露出全员意识形态责任落实不到位的问题。二是年轻职工思想引导存在短板,针对45岁以下年轻职工的思想动态调研显示,有23%的年轻职工对网络上的“躺平”“佛系”“反内卷”等言论表示认同,有17%的年轻职工对历史虚无主义、普世价值等错误思潮的辨别能力不足,二季度已发现1名年轻职工在朋友圈转发抹黑抗美援朝历史的不实文章,虽已及时批评教育并删除内容,但暴露出年轻职工思想引导存在八小时之外的盲区。三是离退休职工思想引导力度不足,部分离退休职工对养老金调整、医保报销等政策调整的敏感度较高,二季度有12名离退休职工在退休人员微信群中发牢骚、质疑政策合理性,部分离退休职工经常转发不实养生信息、谣言内容,虽未出现聚集上访等情况,但如果引导不及时,容易引发不稳定因素。(三)阵地管理层面的薄弱环节一是新媒体阵地管理存在漏洞,下属3个二级单位的官方公众号运营人员均为兼职,未经过专业培训,“三审三校”制度落实不到位,二季度抽查发现2个公众号的内容出现明显错别字,1个公众号未经核实转载其他平台内容,其中包含不当表述,虽已及时删除整改,但暴露出下属单位新媒体阵地管理权责不清、审核不严的问题。二是线下阵地管理存在盲区,职工书屋的捐赠书籍中排查出2本包含不当历史表述的书籍,已及时清理,部分基层站所的宣传栏内容更新不及时,仍展示已废止的政策内容,容易误导办事群众。三是对外合作阵地管理不够严格,二季度与第三方机构合作开展的1次职业技能培训中,第三方讲师临时添加了涉及不当价值导向的授课内容,现场工作人员及时制止并终止了该讲师的授课,暴露出对外合作阵地仅注重事前审核、缺乏事中监管的问题。三、第三季度意识形态工作重点安排(一)进一步压紧压实意识形态工作责任完善意识形态工作责任制考核机制,将意识形态工作纳入各部门、各下属单位年度考核的核心指标,占比不低于15%,对出现重大意识形态事件的单位实行“一票否决”。班子成员每季度至少赴分管领域开展1次意识形态工作专项督查,每月梳理分管领域的风险隐患,建立风险台账,实行销号管理。每季度召开1次意识形态工作专题研判会,每月召开1次风险排查调度会,对排查出的风险点逐一明确责任人和整改时限,确保风险隐患动态清零。对责任落实不到位、引发意识形态事件的责任人,严肃追责问责,通报典型案例,形成震慑效应。(二)进一步深化理论武装与思想引导持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党委(党组)理论学习中心组每月开展1次集中学习,每季度开展1次意识形态专题研讨,中心组成员每年至少开展2次意识形态相关的基层调研。基层党组织每季度至少开展1次意识形态专题学习,将意识形态工作纳入“三会一课”必学内容,实现在职干部职工意识形态培训全覆盖,每年培训时长不少于8学时。针对基层业务岗工作人员,开展“意识形态+业务能力”专项培训,每季度不少于1次,引导工作人员在业务开展过程中规范言行,主动回应群众关切。针对年轻职工群体,每月开展1次青年思想交流活动,建立年轻职工思想动态定期排查机制,每季度开展1次思想调研,及时掌握年轻职工八小时之外的思想动态,对存在思想困惑的职工及时开展谈心谈话,引导树立正确的价值导向。针对离退休职工群体,每季度开展1次上门宣讲活动,及时解读最新政策,回应诉求,引导离退休职工自觉抵制不实言论。(三)进一步提升正面宣传与舆情处置能力针对第三季度拟出台的2项民生政策,提前策划多渠道、分群体的解读方案,制作通俗易懂的短视频、图文、海报等内容,进社区、进园区、进工地开展精准宣讲,确保政策知晓率达100%。持续加大先进典型宣传力度,每季度评选10名“基层服务之星”,宣传基层一线工作人员的先进事迹,提升行业正面形象。完善舆情监测机制,扩大监测覆盖范围,将本地小众社群、短视频同城板块、二手交易平台等纳入监测范围,安排专人24小时值班值守,确保舆情线索早发现、早处置,一般性舆情24小时内回应,重大舆情1小时内响应,建立舆情处置闭环机制,处置后持续跟踪评估,防止次生舆情发生。(四)进一步严格各类阵地管理完善新媒体阵地管理制度,全系统所有新媒体账号全部到宣传部门备案,运营人员必须经过专业培训考核合格后方可上岗,严格落实“三审三校”制度,每季度开展1次新媒体阵地专项排查,对出现违规内容的账号,严肃追究运营人员、审核人员与单位主要负责人的责任。每季度开展1次线下阵地专项排查,及时清理职工书屋的不当书籍
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